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职业安全总结范文精选

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民政局企业职工安全教育总结

20*年,我县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,在上级有关部门的指导下,按照建设“平安海盐”、和谐社会的工作要求,紧紧围绕三个“零增长”目标,以认真实施国务院和省、市政府《加强安全生产工作的决定》为主线,贯彻执行安全生产法律法规,加大安全生产监管力度,杜绝重特大安全生产事故的发生,控制各类一般事故,实现我县安全生产形势相对平稳,维护群众生命财产安全。

一、事故情况

20*年,我县安全生产形势比去年有所好转,总体呈现“一增三降”局面,1-12月份,我县共发生各类安全生产事故248起,同比下降21.39%,死亡人数67人,同比增长6.35%,受伤人数199人,同比下降31.38%,直接经济损失388.02万元,同比下降29.74%;死亡人数占市控制指标的88.16%。

企业职工伤亡事故有所上升,事故起数17起,死亡人数12人,重伤5人,直接经济损失310万元,三项主要指标同比均有一定的增长;死亡人数为市控制指标的100%。

道路交通事故发生主要指标同比均有所下降,但事故总量和死亡人数仍偏大,事故起数189起,重伤194人,死亡54人,死亡人数占市控制指标的91.53%。

水上交通事故基本保持平稳,事故5起,同比下降41.18%,无死亡和重伤事故发生,直接经济损失4.55万元,同比下降79.08%。

火灾事故37起,同比下降17.78%,死亡1人,与去年持平,无重伤事故发生,直接经济损失23.09万元,同比下降88.65%。

二、主要工作

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职业技术学校安全自评报告总结

根据市教育局下发的《2010年市直学校校长安全工作考核评估》文件精神,对照市教育局2009年在学校校长安全评估过程中有针对性提出的整改意见,我校在2010年度对安全生产基础工作稳步推进的基础上,动员力量对安全工作的重点环节进行了巩固,筹集资金对薄弱环节进行了加强,实现了我校2010年安全生产工作目标。现就我校2010年安全生产工作具体情况向验收小组做以下汇报:

一、事故控制。我校始终把“安全第一、预防为主、综合治理”的工作原则作为安全工作的指导思想,通过统筹规划、科学管理、认真落实,实现了今年我校安全生产全年无事故的工作目标。

二、组织建设。我校坚决推行校长为学校第一安全责任人制度,成立了以校长为组长,副校长、副校长、校长助理为副组长,各科室负责人为成员的安全领导工作小组。安全领导小组下设安全办公室,由校长助理担任安全办公室主任,负责学校日常安全问题处理。安全领导小组于每学期初召开安全工作会议,总体统筹和规划安全生产工作,安全办公室每周定期召开一次安全会议,对具体安全工作进行部署。同时,学校还落实了安全责任制,层层签订安全责任书,根据“谁主管、谁负责”的工作责任处理原则分配工作任务,区分工作责任。

三、制度建设。在推进安全生产活动中,我校始终把学校制度建设放在首位,以制度作保证,向制度要安全。不仅把落实安全责任书作为抓好我校安全工作的主线,还通过分析学校实际情况,在原有安全制度的基础上把不健全的制度进行了调整;对不完善的制度进行了完善;对原来没有的制度进行了补充,如《教师值班制度》、《校产管理制度》、《公共卫生安全管理制度》、以及学校《安全工作手册》等。除日常安全管理之外,学校还根据各种不同意外事故类型制订了各种应急处置预案,如学校《突发性公共卫生事件应急预案》、《预防火灾应急预案》等。通过建立、补充、调整和完善学校安全制度,进一步做到了“有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞”,为我校顺利开展和抓好安全工作提供了理论指导。

四、责任落实。我校认真贯彻执行广东省教育厅、市教育局有关安全工作的指示,严格抓好“五个落实”:即严格落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防自然灾害事故、防失密、防投毒等的排查;严格落实供水供电设施的管理和维护;严格落实食品卫生的检测和监督;严格落实传染性疾病的控制和防疫;严格落实学生交通安全的监管等,切实加强学校安全工作,防止各类安全责任事故的发生。除设立学校安全领导小组、安全办公室对学校安全工作做出整体规划和部署之外,还成立了以各教学班级为单位,以班主任为组长和班级安全第一责任人,正副班长为副组长,班级中设立专职的安全员的基层安全工作单位,把安全工作从细微之处抓起,把安全工作从点滴抓起。

五、综合治理。我校高度重视学校各方面的安全工作,高度重视校舍安全、设备安全、防火防灾安全、用电安全、食品卫生安全等安全工作,积极广泛的开展宣传和防范工作,制定防范措施,排查安全隐患,发现问题,及时整改,拒绝一切不安全因素和问题。

1.关于学校校舍安全工作,我校专门邀请市房屋安检部门对我校的教学楼、办公大楼、宿舍楼做了全面检测,其抽样结果显示我校校舍已达到国家学校房屋建筑安全标准。为保证我校房屋不发生安全事故,我校建立了安全巡查制度,定期或不定期的对学校楼梯、护栏、门窗、墙体、地板、房顶围墙、隔热层等重点部位的检查和维护,把排查校舍安全隐患上升为常规工作,形成长期的安全管理动态管理机制,确保了我校校舍安全。

2.为了保证学校的教学和后勤服务设备安全工作,我校严格禁用无安全防护、无安全使用合格证书和无安全标签的产品、设备,对现有的设施设备定期做好检测、修理和维护,对容易出现安全隐患的设备做好定期摸底排查,对已不能正常使用的设备及时进行拆除,对已经超过使用年限的设备坚决予以更换,同时建立设备使用管理档案,制订设备使用规章制度等,从制度和管理入手加强了对设备的管理。

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职业安全健康监督管理工作总结

今年以来,我县职业安全健康监管工作紧紧围绕2015年度总体思路,认真贯彻落实省、市、县各级要求,突出水泥、矿山、石材加工等重点企业全面加强工作场所职业安全健康监管,继续抓好职业病危害项目申报、职业卫生统计、职业卫生培训、职业病危害因素检测等基础工作,圆满完成了2015年度工作目标任务。

一、2015年工作回顾

(一)强化组织领导,健全工作机制。一是强化组织领导。健全了以县安监局局长任组长,县安监局、县卫生局、县人社局、县总工会等分管领导任副组长,县级相关部门负责人为成员的职业安全健康监管工作领导组,领导组下设办公室在县安监局,负责日常工作。二是健全完善了共管机制。进一步明确了卫生、人社等有关部门的职业卫生工作职责,各有关部门各司其职,畅通信息,进一步加强了职业安全健康监管工作。三是强化监管队伍。加强了安监局职健股人员配备,选配了2名素质好、业务熟、能力强的工作人员在安监局职健股。注重乡镇监管能力建设,加强乡镇职业健康监管工作的业务指导,全县26个乡镇落实了专(兼)职监管人员,健全和强化了乡镇监管网络体系。四是强化企业管理。加强企业职业卫生管理员队伍建设,坚持职业卫生管理员持证上岗制度,加强对职业卫生管理员的培训,指导企业规范内部管理机制。五是推行职工群众监督。积极探索和推行职业安全健康监督员岗位制度,在企业设立职业安全健康监督员岗位,发挥群众监督员在企业自查自纠中的积极作用。

(二)摸清职卫家底,夯实工作基础。一是摸清家底。上半年开展了用人单位职业卫生基本情况摸底调查,统计上报职业卫生监管企业173家,从业人员8505人,接触职业危害2031人完成体检2019人。在此基础上又于10月份开展了工矿商贸企业职业卫生统计,进一步摸清了全县工作场所职业病危害现状。二是督促申报。督促全县所有涉及职业病危害的用人单位进行了职业病危害项目申报,申报范围涉及矿山(煤矿除外)、建材(石材加工)、建筑施工、木材加工和木质家具制造、危险化学品、酒类制造、物流仓储、汽车维修装饰、中药制造、印刷等行业,全县251家用人单位进行了申报,其中变更申报5家。下半年经济下行部分企业裁员停产,用人单位申报154家,从业人员3100人,接触职业病危害因素职工679人(其中接触粉尘危害因素职工有401人),职业病危害因素接触率达27%。

(三)强化监督检查,全面促进工作。一是对存在职业病危害的工作场所开展了检查执法行动。全县检查用人单位212家,下达执法文书321份,发现问题或隐患492项,责令当场整改387项,责令限期改正205项,警告41家。二是突出水泥、石材加工(采石厂)等重点行业开展职业健康监督检查和专项整治。共计检点行业企业108家,共查出职业病危害浓度超标、个体防护用品不达标、防护设施不到位、制度不完善、未建立职业健康监护档案等方面的隐患193条,针对排查出的隐患均下达了责令限期整改指令书并督促进行整治。三是多措并举,督促企业落实责任进行整改。针对企业职业病危害前期预防、劳动防护和职业健康管理等重要环节中存在的问题,采取严肃批评、现场整改、限期整改、停产整顿等措施。对职业卫生管理重视不够的企业,还采取了约谈业主的处理措施,通过约谈督促企业业主提高认识,落实职业病防范措施,提升工作场所职业安全健康水平。四是指导存在职业病危害的用人单位开展了职业卫生基础建设活动,推动用人单位职业健康管理水平提升。五是督促用人单位加强从业人员职业安全健康岗前、在岗和离岗体检。全年职业健康体检人数共计2989人,发现有职业禁忌506人,疑似职业病人12人(煤矿9人,其它3人),针对检查出的职业禁忌和疑似职业病人要求企业采取调整岗位等相应措施,进一步规范用人单位职业健康监护工作及档案管理。

(四)加强宣传培训,提升业务能力。一是利用安全生产月咨询日、法制宣传日等活动开展了职业安全健康宣传,以发放宣传资料、现场咨询等多种方式宣传了职业病防控相关知识。共发放宣传资料1600余份,接受群众咨询120余人次;二是加强对职业安全健康监管人员的培训。县安监局通过以会代训的方式,对乡镇安监办主任进行职业健康监管业务培训并送培职健股人员参加省安监局组织的职业卫生业务培训。三是组织开展了为期一周的全县用人单位企业主要负责人及职业健康管理人员安全培训工作共,培训合格246人。

(五)强制推进职业危害现状评价及检测工作。县政府安办于2015年10月10日印发《关于加强职业病危害因素检测和评价工作通知》到各乡镇和县级有关部门。2015年10月23日组织全县涉及职业危害的企业负责人和在我县备案的职业危害检测机构负责人召开职业病危害因素检测和评价工作会,安排部署职业病危害因素检测和评价的相关工作,完成了对50家企业检测和2家重点企业评价工作。

二、存在的问题

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员工电视教育安排意见

为增强全市职工安全生产意识,提高职工安全生产技能和自我防范能力,减少工伤事故的发生,促进安全生产,根据《中华人民共和国安全生产法》、《湖北省安全生产条例》的有关规定,按照《省人民政府办公厅转发省总工会等部门关于全省职工安全生产知识电视教育培训实施方案的通知》(鄂政办发〔2007〕47号)精神,结合实际,现就2007年至2009年全市职工安全生产知识电视教育培训活动提出如下实施意见:

一、指导思想和工作目标

(一)指导思想。以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一、预防为主”的方针,引导全市广大职工积极投入到这次安全生产知识电视教育培训活动中来,通过开展安全生产法律法规知识的普及教育活动,进一步增强职工的安全生产意识,不断提高职工的自我防范能力,有效预防重特大事故的发生,减少各类工伤事故的发生率,促进经济又好又快发展。

(二)工作目标。从2007年到2009年,用三年时间,使全市各类生产经营企业职工接受一次安全生产知识电视教育培训。使参加培训的职工熟悉国家安全生产法律法规,职工的安全生产意识和事故防范意识明显增强,职工的安全生产技能和事故防范能力明显提高,职工的“三违”行为明显减少,各类工伤事故得到有效控制;建立职工安全生产培训长效机制。

(三)工作重点。2007年以煤矿、非煤矿山企业职工培训为重点,2008年以建筑、危险化学品行业企业职工培训为重点,2009年以机械、冶金、建材、电力、道路交通等行业的企业职工为重点。通过培训,到2009年底,力争使全市所有生产经营企业的职工经培训考试达到合格。

二、组织领导

为加强对全市职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导,建立市职工安全生产知识电视教育培训活动联席会议制度,联席会议由市总工会牵头,市安全生产监督管理局、市劳动和社会保障局、市公安局、市建管委、市交通局等有关部门为成员单位。联席会议下设办公室(以下称市职工安全培训办公室),具体负责培训活动的组织实施,办公室设在市总工会,市总工会副主席曹和家同志任办公室主任。各县(市)区、市有关部门和中央、省在黄大型企业(由市职工安全培训办公室确定名单)要比照成立相应的组织机构,加强对所属企事业单位职工安全生产知识电视教育培训活动的组织领导。

三、培训范围和对象

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公司安全生产监督管理员管理规章制度

第一条目的

进一步加强总公司系统安全生产监督管理人员的队伍建设,吸引优秀人才从事安全生产监督管理工作,全面提高各级企业安全生产监督管理水平,推进安全生产监督管理人员职业化进程,特制定本条例。

第二条适用范围

本条例适用于xx总公司系统各级建筑施工企业及生产性单位专职安全生产监督管理人员(以下简称安全监管人员)的管理。

第三条安全监管人员指企业专职从事安全生产监督管理工作的管理人员,包括各级企业的安全总监、安全生产监督管理部门和工程项目中专职从事安全生产监督管理工作的人员。

第二章安全生产监督管理人员

的基本素质与岗位资格

第四条基本素质与能力要求

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必须珍惜和爱护职工生命健康 锲而不舍抓好工会劳动保护工作

“维护职工的生命安全和健康权益始终是工会工作的重中之重,必须把工会劳动保护工作作为长期任务,锲而不舍地抓下去,把安全生产落到实处!”这是全国总工会副主席、书记处第一书记陈豪在9月10日召开的全总书记处会议上指出的。

8月2日,江苏昆山中荣金属制品公司汽车轮毂抛光车间在生产过程中发生爆炸,造成大量人员伤亡。在今天全总研究当前安全生产形势和工会劳动保护工作时,陈豪再次严肃指出,每个逝去的生命背后都是一个个不幸的家庭。各级工会一定要引起高度重视,珍惜和爱护职工生命健康,从一次次沉痛的安全生产事故中吸取教训,举一反三,切实增强做好劳动保护工作的责任感使命感,认真履行维护职工安全健康权益的重要职责。

“安全生产问题不是危言耸听,而是天天在威胁着职工生命,是很现实的维权问题。”陈豪指出,安全生产事故明显下降,但事故的总量仍然较大,安全生产的基础还比较薄弱,安全隐患大量存在,重特大事故还没有得到有效遏制。他说,组织起来是为了更好地维护职工权益,维权首先是要维护职工的生命健康权。各级工会特别是工会劳动保护部门要认真总结事故中暴露出的问题,准确研判形势,查找薄弱环节,实施分类指导,切实加强重点地区、重点行业、重点企业的劳动保护工作,有针对性地提出督促整改的意见和建议,组织职工开展群众性安全隐患排查。要把安全生产情况作为评优评先的重要条件,把因职业病造成生活困难的职工列为帮扶对象,加强对职工的劳动安全卫生宣传教育,提高广大职工的安全意识和自我保护能力。

陈豪要求各全国产业工会每年要对重点产业行业安全生产情况进行评估,提出意见建议,推动政府建立完善劳动安全和职业健康保护的相关制度机制,同时总结宣传本行业好的经验典型,加以推广。工会媒体要加强对安全生产的舆论监督力度,敢于曝光危害职工生命安全的企业和行为。全总要加强对各地特别是重点地区行业劳动安全卫生的督促检查,形成整体合力,推动安全生产、职业病防治形势得到根本性扭转,使工会劳动保护工作取得新的成效。

全总党组、书记处同志,以及各驻会全国产业工会、全总相关部门和部分直属单位负责人参加会议。

据了解,全总将从落实工会群众患排查、深化“安康杯”竞赛活动、推动企业加强职业健康监护管理、推进班组安全建设、发挥产业工会作用、做好伤亡事故调查处理和资料分析等方面,切实发挥工会劳动保护工作的作用。

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探索推进职业病危害防治评估工作

为贯彻落实《职业病防治法》和《国家职业病防治规划(2009-2015年)》(以下简称《规划》),科学评估有关省、自治区、直辖市(以下统称省级统计单位)职业病危害防治工作状况,进一步推动有关部门和用人单位有效落实职业病危害防治责任,国家安全监管总局在2013年试点的基础上,下发了《关于开展职业病危害防治评估工作的通知》(安监总统计2013133号)安排,国家安全监管总局统计司、职业健康司、中国安全生产科学研究院组成评估组,于2014年1月-8月,国家安全监管总局在2013年试点的基础上,以抽样调查的方式,对2012年底前完成职业卫生监管职责划转的25个省份(不包括北京、天津、浙江、福建、云南和)2013年度职业病危害防治工作进行了量化评估。

2014年9月2日,职业病危害防治评估工作总结会在北京召开。会议听取了职业病危害防治评估工作有关情况的汇报,审议通过了《2013年度职业病危害防治评估报告》,并对下一步工作提出了要求。国家安全监管总局副局长杨元元出席会议并讲话。

评估指标与方法

此次评估是对职业病危害防治情况首次开展的评价工作,政策性强、工作量大、技术要求高,没有经验可循。在这样的情况下,国家安全监管总局统计司与中国安科院加强调查研究与科研攻关,历时2年,经多次征求意见和反复研究论证,制定了评估指标、评估方法。

评估共设7项指标,包括用人单位负责人职业卫生培训率、用人单位劳动者上岗前职业卫生培训率、从事接触职业病危害作业劳动者职业健康检查率、工作场所职业病危害因素检测率、工作场所职业病危害告知率、工作场所职业病危害警示标识设置率,以及职业病防治监督覆盖率。

评估采取抽样调查的方法。对每一省级统计单位,按照统计学分层抽样原则,选取2个地市,在“作业场所职业病危害申报与备案管理系统”内按行业、规模比例随机抽取60家用人单位进行资料审查、10家用人单位进行现场抽查。

评估设计满分100分,按照资料审查、现场抽查的分值分别占70%和30%,计算各省级统计单位的评估得分。得分结果分优秀、良好、合格和不合格4个等级。

评估结果分析

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增强劳动安全卫生监管

作者:陈鸣 翁建清

2012年1月9日,中华全国总工会、国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局联合下发了《关于进一步加强安全生产群众监督工作的指导意见》,强调进一步发挥群众监督作用,将生产经营建设置于人民群众的广泛监督之下。《指导意见》还进一步明确要求充分发挥工会组织在安全生产工作中的作用。密切联系职工群众是工会的优良传统和独特优势,是工会工作的生命线。工会参与劳动安全卫生监督管理的主要目的是预防和减少伤亡事故和职业病的发生,维护职工群众在生产劳动过程中的安全与健康,保障企业生产的顺利进行,促进国民经济快速、稳定、健康发展。为进一步密切与职工的联系,开展服务职工活动,福建省总工会日前发出了《关于实施“面对面心贴心实打实服务职工在基层”活动的意见》,引导广大职工群众在推动安全生产和职业病防治工作中发挥主力军作用。

一是加强工会劳动保护组织网络体系建设

为贯彻《指导意见》的要求,福建工会坚持在全省县级以上工会、企业和班组三个层面建立完善工会劳动保护监督检查三级网络队伍建设,充分发挥工会组织在安全生产格局中参与监督的职责。2011年4月13日,福建省总工会颁布了《福建省工会小组劳动保护检查员管理办法(暂行)》(闽工〔2011〕39号),进一步加强我省工会小组劳动保护检查员的管理,充分发挥工会小组劳动保护检查员在安全生产工作中的群众监督作用。2011年我省基层以上工会聘任工会劳动保护监督检查员4585名,全省企事业工会建立劳动保护监督检查委员会2.6万多个,在班组中设立工会小组劳动保护检查员6.8万名,逐步建立起了一支专职与兼职相结合的工会劳动保护监督检查队伍。全省聘任煤矿安全群众监督员1600名,成为活跃在煤矿一线查隐患排险情的安全卫士。

二是切实维护和落实企业职工安全生产参与权

工会劳动保护的重点是事故多发行业尤其是非公有制企业。工会要以农民工相对集中的煤炭、建筑等高危行业和非公有制中小型企业为重点,组织职工群众开展事故隐患排查治理工作,激励广大职工积极参与本岗位的各类隐患排查治理,推动各级工会建立健全隐患排查治理工作制度,促进煤矿、非煤矿山、建筑施工、冶金、危险化学品生产使用储存企业的工会组织建立健全事故隐患和职业危害档案,落实隐患整改措施。要推动各级工会设立举报电话、信箱、电子邮箱,建立事故隐患举报奖励制度。重视发挥市县总工会对中小企业开展安全生产隐患排查工作的指导作用,适时对各地组织职工开展安全生产隐患排查治理情况进行调研和检查,总结经验,分析问题,推动该项工作的深入有效开展。福建总工会坚持广泛发动职工,全面、深入查找身边事故隐患和职业危害,努力防范、治理和减少各类事故的发生。2011年全年基层以上工会开展参加各类安生生产检查10163次,基层工会参加安全生产检查170932次。

三是积极参加安全生产和职业卫生检查督查活动

福建工会认真履行工会参加职工伤亡事故和职业危害事件调查处理职责,坚持依法参与,突出维护职工安全健康合法权益,进一步完善职工对隐瞒事故和重大职业危害事件举报制度,推动各地工会组织结合实际,制定相应办法或规定。2011年我省基层以上工会共处理工伤事故564件,基层工会处理工伤事故5453件,基层工会劳动保护监督组织受理举报3600件,提请劳动安全卫生监督部门处理630件。

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工会劳动保护下的中国梦

一、结合实际,深入学习在同劳模座谈时的重要讲话精神

深入理解中国梦的丰富内涵,明确劳动者在实现中国梦中的主力军作用。劳动创造未来,奋斗成就梦想。我国工人阶级始终紧跟党的前进步伐,坚定走在全民族伟大奋斗的最前列,为国家富强、民族振兴、人民幸福不懈奋斗,在共和国史册上镌刻了劳动者的无上荣光。实践证明,工人阶级的主力军作用是中国特色社会主义艰辛探索和成功实践的根本保证;发挥工人阶级主力军作用,不仅是经济社会发展的决定性因素,更是一个关系到党和国家前途命运的政治问题。

深入理解崇尚劳动、造福劳动者的深刻内涵,提高做好新时期劳动保护工作重要性的认识。”对崇尚劳动、造福劳动者的强调,不仅阐明了中国梦的核心价值,而且指明了实现中国梦的动力源泉。在中国梦的内涵中,“人”是最为关键的因素。中国梦的实现只能靠劳动者脚踏实地来创造,只有整个社会都崇尚劳动,牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念,才能激发劳动热情、创造潜能,才能为实现中国梦找到最持久的动力。

崇尚劳动,就应当造福劳动者,让劳动更体面,让劳动者更多分享经济社会发展成果,这是以人为本的应有之义,是时代精神的体现,也是实现经济社会可持续发展的根本前提。崇尚劳动、造福劳动者,对工会工作特别是工会劳动保护工作提出了新的更高要求。各级工会要站在实现中国梦的新高度,提高对做好新时期工会劳动保护工作重要性的认识,增强做好工作的历史使命感和责任感,扎扎实实为职工群众安全健康做实事、解难事。

深入理解劳模精神与中国精神的关系,发挥先进典型在劳动保护工作中的引领示范作用。在讲话中强调,必须大力弘扬劳模精神、发挥劳模作用,激励和带动亿万人民为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

中国梦,承载着全中国人民国家富强、民族复兴、人民幸福的期盼和希冀。实现中国梦,不仅需要我们在物质上强大起来,而且要在精神上强大起来。尤其在社会思潮纷繁复杂、价值观念分化多元的今天,亟须伟大的劳模精神来凝聚共识、团结力量,亟须非凡的劳模作用来引领示范、激发动力。劳模精神是民族精神和时代精神的重要内涵,也是我们做好工会工作的精神源泉。工会劳动保护工作必须注重发挥先进典型的引领示范作用,用先进的思想、先进的理念、先进的机制、先进的方法,推动工会劳动保护工作的创新发展。

二、总结分析,积极探索工会劳动保护工作的特点规律

(一)积极参与,主动作为,劳动保护源头维护取得新突破。

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美国职业卫生技术服务体系借鉴

2015年9月,国家安全监管总局组织培训团赴美进行培训,学习解了美国职业卫生监管体系构建等相关情况,以为我国职业卫生技术服务体系发展和完善提供参考借鉴。

2015年9―10月,国家安全监管总局组织的职业卫生技术服务培训团一行22人赴美国进行了为期21天的培训,主要学习了解了美国职业卫生监管体系构建、职业卫生相关法律法规及其执法监督、职业卫生检测评价技术服务机构及其监管等相关情况。

美国职业卫生法规标准体系

美国法规标准体系大致分为两个层级,第一层次是基本法――《职业安全卫生法》,其明确了职业安全与卫生的各项基本原则;第二层次是OSHA及各州制定的严格细致的各项标准,不但明确了安全与卫生措施的具体细节,甚至对各行业应该采取的不同的工程措施也作了详细规定。

法规体系历史沿革

美国的职业安全卫生立法最早从州级开始。工业的迅速发展使工伤事故和职业病问题越发突出,社会公众的谴责和劳工运动的发展迫使政府开始着手研究职业安全卫生问题。1877年,美国的马萨诸塞州通过了第一个《工厂监察法》,该法的颁布大大推动了其他各州职业安全卫生法规的制定工作,同时该法所规定的标准为其后的职业安全卫生立法奠定了基础。

20世纪以来,美国联邦政府和州政府进一步加强了职业安全卫生法规的制定,相继通过了一系列法案,如《工人补偿法》《码头工人和港口工人补偿法》《铁路安全法》等,其中最主要的法律是1970年12月29日,由美国总统尼克松签署通过了《职业安全卫生法》。这是世界上第一部职业安全卫生领域的综合性立法,直接影响1972年日本《职业安全卫生法》和1974年英国《工作卫生安全法》的制定。该法的颁布,改变了过去只由各州制定安全卫生法规的局面,从而加强了对各州职业安全卫生工作的领导。1977年,在总结以前有关煤矿和其他矿山安全健康工作的基础上,又将《金属和非金属安全法》(1966年)和《煤矿安全卫生法》(1969年)合并修改为《矿山安全卫生法》,从而形成了有关职业安全与卫生方面的基本法律框架。三十多年来,这2部法律几乎没有修改过,但职业安全与健康方面的标准却不断更新变化。

标准体系

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