执法培训论文范文精选

[摘 要]本文在我国路政执法现状的基础上，结合路政执法人员培训中教材落后、学员自身素质不高、师资力量不足等问题，从创新教育理念、改善教育机制、多样化教学方法等三个方面，对路政执法人员培训的对策，进行了深入的研究，希望能给实际的路政执法人员培训，提供一定的参考。

[关键词]路政执法；人员培训；存在问题；对策

中图分类号：D630.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）02-0000-01

我国的公路网比较庞大，公路路政管理需要大量的路政执法人员参与管理。通过实际的调查发现，由于受到各方面因素影响，目前我国路政执法人员的专业水平较低，实际培训的效果较差，使得路政执法的效果和执法人员的形象不佳，要想很好的解决这个问题，必须对路政执法人员的培训进行改革。随着近些年我国公路建设水平的提高，对路政执法的要求也越来越高，路政管理法制化等理念逐渐实行，未来的路政执法必然需要高素质的队伍，采用高科技的设备，提供高品质的服务，要想实现这个目标，路政执法人员培训显然可以发挥出巨大的作用，但是目前我国路政执法人员培训中，还存在一些问题，影响了执法人员综合素质的发展。

1 公路执法人员培训的现状

公路执法人员的培训，主要依据的法律有《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国公路安全保护条例》、《公路路政执法规法标准》、《公路路政执法程序》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路安全实施条例》、《交通肇事罪的刑事责任》，以及地方出台地一些公路路政管理条例等。在实际的培训中，除了法律基础知识的教学外，还要对路政执法人员进行职业道德和职业礼仪的培训，这三部分组成了路政执法的教学大纲，但是目前我国的路政执法人员培训中，比较重视基础的理论知识教学，对于职业道德和实践能力的培养较差，影响了路政执法人员工作的效果。

2 路政执法人员培训中存在的问题

2.1 教材落后

根据《市城市管理行政执法队伍建设实施纲要》、《市城市管理行政执法系统执法人员教育培训实施意见》等文件精神，结合市局2012年度总体工作安排，制定2012年度干部培训计划。

一、指导思想

以科学发展观为指导，深入贯彻市四届一次党代会和全市城市管理行政执法工作会议精神，紧扣“创新、转型、规范、提升”的工作要求，全面规范，整体提升，不断提高城市管理行政执法水平，增强执法人员综合素质，进一步提升城市管理行政执法形象，努力建设一支“忠诚、亲民，公正，奉献”的城市管理行政执法队伍。

二、工作目标

（一）政治合格。经过培训，执法人员的政治素质显著提高，具有坚定的政治信念，忠于党，忠于人民，拥护党的基本路线和方针政策；安心本职工作，爱岗敬业，忠于职守。

（二）作风过硬。执法人员做到作风严谨、着装规范、举止文明；做到令行禁止、政令畅通、遵纪守法、清正廉洁。

（三）业务精通。执法人员政策法规水平明显提高，理论功底扎实，业务技能精通。严格依照法律、法规规定的执法范围、执法权限、执法要求开展工作。

（四）执法文明。全体执法队员的执法效能进一步提高，执法理念、服务意识、履责能力进一步增强，使城市管理行政执法做到公正、规范、文明。

当向一些企业管理同仁询问其企业的规章制度、管理流程以及作业指导书等文件（以下统称“文件”）的落实情况时，经常会听到他们感叹――不但文件根本无法落地，还经常引起员工的质疑：

“这个文件下发了吗？我怎么不知道。”――文件执行者甚至都不清楚这份文件是否存在，殊不知原来的文件已被束之高阁了。

“这个文件中所要求的我做不到。”――企业管理者在制定文件时，并没有认真分析执行文件的主体是否具备执行能力，导致执行者无力执行新文件。

“文件为什么做出这样规定？以前的文件还算不算数？”――企业管理者只关心修改旧文件或制定新文件，却没向文件执行者讲清楚条款内容，导致执行者不知道文件条款到底用来做什么，或应将哪份文件作为工作的标准。

为什么会出现上述情况？笔者认为，原因在于文件制定下发前，企业领导调查了解的功课没有做足，有闭门造车之嫌，因此，若想将制度执行到位，培训是根本。

制定前――表达用意，收集素材

在闭门造车、脱离现实的情况下制定和出台的文件，是很难保证实施效果的。文件的制定不是个人的想法，而是集体智慧的结晶。制定文件前，管理者必须明确该文件的具体条款和适用范围：

究竟要解决什么问题？

指导思想

以全面贯彻国务院《纲要》、《决定》和《意见》为主线，以增强行政执法人员的依法行政意识和能力、保证法律法规严格执行为着力点，紧紧围绕市委、市政府中心工作，扎实开展法制培训，强化行政主体，培训实用法制执法人才，为我市经济发展、社会和谐稳定提供法制保障。

培训目标

利用三年时间，对全市所有执法人员进行一次全面的法制素质能力轮训学习。各乡镇、各部门每年培训执法人员不得少于总数的三分之一；或每年组织全员培训，培训内容不得少于本规划要求的三分之一，每名执法人员三年累计集中培训时间不得少于一周。对于执法骨干（执法机构负责人及中层干部）每年要进行重点法制素质能力培训，每人每年累计集中培训时间不得少于一周。全市新上岗的执法人员严格执行执法资格培训考试和持证上岗制度。从而使各级行政执法人员依法行政意识普遍增强，法律知识水平普遍提高，基本具备胜任本职工作的执法能力和水平。努力建设一支法律素质较高、执行力较强的行政执法队伍。

培训原则

（一）注重培训质量原则。培训质量是开展培训工作的灵魂，必须把提高培训质量作为培训工作的出发点和落脚点。

（二）理论联系实际原则。培训不仅要着眼于法制理论学习，更要注重联系行政执法工作实践，切实提高行政执法人员运用法治理论解决实际问题的能力。

（三）突出培训重点原则。要紧密结合行政执法部门业务工作需求，坚持突出重点、按需培训，提高法制培训的针对性、实用性和操作性。

【摘 要】 本文在调查分析的基础上，得出了数据结果及结论，并据此提出了加强执业医师应试培训基地建设的对策建议。指出，在两期培训学员执业医师考试中，通过率分别为65.38%和73.34%，高出全国平均水平，执业医师应试培训取得较好效果。但在未来相似培训中需进一步完善培训体系，加大培育专业师资力度，真正实现执业医师考试规范化培训。

【关键词】 执业医师；应试培训；效果；建议

执业医师考试提高了毕业生医学专业知识、临床实践技能。高等医学院校临床医学毕业生必须通过执业医师资格考试，才能正式成为临床医生。执业医师考试对临床医师的职业发展具有重要影响。近年来执业医师考试难度日益加大，近三年海南省执业医师通过率明显低于全国水平。针对海南省执业医师考试现状，海南医学院设立执业医师应试培训基地。执业医师培训基地设在海南医学院附属医院急诊医学教研室，急诊医学教研室负责医学院附属医院急诊综合病区的教学工作，病源充足，病种丰富。从2011年开始招生，已招生两期，培训周期一年，共招收学员56名。两期执业医师通过率均高出全国通过率，现就执业医师应试培训基地培训效果分析如下：

一、研究目的

了解执业医师应试培训基地培训效果，探索更有效培训方法。

二、研究对象与方法

1、调查对象的选取

执业医师应试培训班通过面向社会公开招收学员，两期培训班共招收56人，均为当年度应届本科毕业生。学员白天进行临床实践，晚上进行理论学习。本文采用整体抽样对56人进行调查。

强化依法行政法律知识培训，不断增强行政机关工作人员的法律意识，提高法律素质和依法行政的观念和能力，是落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》的一项重要工作。几年来，我们在全市范围内针对行政执法人员开展了以综合法律知识为主要内容的法制培训，取得了一些成效，执法人员的法律素质和法律知识有了一定的提高。但从行政执法实践反馈的情况，特别是每年行政执法责任制检查中对执法人员的测试成绩看，法制培训与执法实践的实际要求还存在一定差距。为使依法行政法律知识的培训，以科学发展观为指导深入有效地开展，实现执法人员依法行政的观念和能力有效提高的目标，前一阶段，我们通过召开基层政府法制机构负责人和执法单位法制骨干座谈会、深入一线执法单位调查、与执法单位合作进行创新培训试点等形式，开展了深入实际的调查研究和试验活动，力求在依法行政法律知识的培训观念、培训方式、培训内容等方面有所创新和发展。

一、目前依法行政法律知识培训存在的问题及原因

在调查、座谈过程中，我们着重就培训工作与行政执法实践的结合是否紧密、培训内容与执法实践是否统一、培训方式与培训需求是否一致等问题进行调研。经对反馈上来的意见进行的认真筛选和归纳，问题主要集中在以下几个方面：

一是，培训的形式较为单一。目前，我市的依法行政法律知识培训形式仍以“上大课”的集中培训为主，由授课人就行政执法人员应当熟悉掌握的行政处罚法、行政复议法、行政许可法、行政诉讼法等一系列综合法律知识进行讲解，培训人员以被动的听、记的方式进行。这种“上大课”的培训方式，受训人员的积极性、主动性无法调动起来，培训效果不明显。导致这一问题出现的原因是，培训人员来自不同单位，法律素质、执法经历、文化层次等方面存在较大差异，对法律知识的领悟能力有着较大的差距，以单一的教学授课的方式进行培训，对于常年处在执法一线的人来讲，普遍感到不适应。

二是，培训的内容过于理论化、条文化，与执法实践联系不紧密，存在“教与学”的脱节现象。以往在培训内容的设定上，主要以行政执法人员应当了解、掌握的基本综合性法律知识为主，授课时偏重对法律条文本身进行讲解，对实际运用法律解决具体问题重视不够，特别是对行政执法人员具体执法过程中出现的问题、遇到的困难考虑得不够，不能切实做到从执法实际出发，培训内容无法在具体实践中有效得以运用。造成了“重理论，轻实践”、“重知识，轻能力”“重成绩，轻运用”的状况，出现了培训人员培训成绩高，但实际运用法律解决问题的能力不高的情况。究其原因，培训时间短、培训内容多以及培训对象涉及面广是造成这种现象的主要原因。授课人员缺乏执法实践，没有执法一线的亲身体会，无法将执法实际与法学理论有机结合也是一个重要因素。

三是，培训的针对性较差。由于在以往培训目标设定上，是以行政执法人员经过培训获得执法资格为主要目的，注重的是初级法律知识的普及，培训的内容理论性、知识性的东西多一些，在课程的安排上偏重于对基本法律知识的掌握，缺乏必要的深度以及执法实践的针对性，使得培训与培训需求之间存在较大落差。调查的结果表明，一线执法人员更注重于法律的运用，即如何合法合理地适用法律规定，解决实际问题，偏重于“实用”，特别是新上岗的执法人员，对如何执法、怎样执好法更感兴趣；此外，参加培训人员由于大多数没有执法实践经验，授课人员在涉及具体案例时又很难将做到面面俱到，不同部门的执法领域不同，适用的法律也大相径庭，理论性、知识性的内容对于参训人员来讲比较抽象，很难把所学的法律知识与上岗后的具体执法实践结合起来。

二、对深化依法行政法律知识培训的思考

初步调研后，我们对反馈上来的信息进行了认真梳理，召集相关培训骨干就如何深化依法行政法律知识培训，使之更加符合执法实践需要进行专题研究讨论，集思广益，提出了把提高行政执法人员依法行政能力作为培训主要目的新的培训工作思路。

论文摘要：从教学内容和教学方法、课程体系、师资队伍等方面来看，目前司法警官职业学院刑事执行专业培养模式的滞后已影响了人才培养目标的实现,需要对刑事执行专业人才培养模式加以改进和调整，重构课程体系，加强实践教学。立足于教学实践的客观实际，对刑事执行专业人才培养模式予以详细的探讨。

论文关键词：刑事执行；培养模式；实践教学

我国各省司法警官职业学院的前身是司法警官学校（中专），截至2004年6月，全国已有16所司法警官学校升格转型为司法警官职业学院，这次转型和变革不仅提升了我国司法警官教育的办学规格，改变了长期以来我国司法警官教育低水平运作的状态，最为关键的是它第一次把高职教育的理念引入国内警察教育的领域。在中专时期的司法警官学校的专业中，一直开设监狱管理（部分院校为监所管理）专业，是学校的重点支柱专业。学校升格为司法警官职业学院后，该专业更名为刑事执行专业，专业代码690201。经过几年的实践，各司法警官职业学院的刑事执行专业为监狱管理方向或以监狱管理为主要学习内容，为监狱、劳教所培养了大量的人才，但也发现了一些问题。因此,进一步探讨司法警官职业学院刑事执行专业培养模式并加以改进和调整显得尤为重要。

云南司法警官职业学院始建于1980年，2003年1月经云南省人民政府批准在原来普通中专的基础上升格组建为全日制政法类警察高等职业院校。学院的刑事执行专业（中专时期是监狱管理专业）于2003年9月开始招生至今，笔者在近几年的教学实践中,对刑事执行专业培养模式进行了一些有益的思考和尝试,并组织学院教务处、教研室教师到监狱、劳教所、看守所进行实地调查,本文就当前刑事执行专业人才培养模式中存在的问题做一些分析和探讨。

一、目前刑事执行专业高职教育存在的问题

近几年来，随着全国监狱工作的迅速发展,监狱体制改革的不断深入，监狱布局调整，监管工作面临着许多新情况和新问题，对监狱警察队伍的职业素质和执法能力提出了更高的要求。高职高专刑事执行专业人才培养模式滞后无疑已经制约了人才培养目标的实现,主要存在以下几个问题。

（一）教学内容理论性过强和教学方法单一

教学内容理论性过强。在课程设置中存在着理论性课程过多，具体到某一门课程中，则表现为讲授内容的理论性过强，缺乏必要的实践技能应用内容，加大了学生对知识理解的难度，隔断了监管改造理论到监狱实践的应用，延长了学生就业后适应实际工作的时间。如《狱政管理》这门课程，在教学过程中，大多数学校都以课堂理论讲授为主，实践教学仅为参观监狱，缺乏课程的顶岗见习，缺乏学生的实际操作能力的培养。

摘 要 随着国际间体育交流的日益频繁，中国的篮球运动水平也得到迅猛的发展，参与篮球运动的人越来越多，篮球赛事也不断增多，规模不断扩大，社会对篮球裁判员的要求也进一步提高，需要高水平的裁判员也增多，因此，建设一支综合水平高的裁判员队伍，是陕西篮球运动发展的需要。

关键词 篮球裁判 现状 培养模式

中图分类号：G841 文献标识码：A

目前关于陕西省篮球裁判培训方面的研究还比较少，开展篮球裁判培训工作还缺乏相应的理论指导，因此通过本文发现陕西篮球裁判培养过程中存在的问题，找出适合陕西篮球裁判的培养模式。本文采用文献资料法、专家访谈法、问卷调查法和数理统计法等研究方法，对陕西省内陕南、陕北、关中地区的五所大学体育学院的学生裁判员进行分析研究。结果表明：陕西省各地区裁判员分布和水平差异较大，裁判队伍中女子少；各地区裁判员培养体制不灵活，培训水平较弱。

1研究目的与意义

1.1研究目的

本文旨在通过对陕西省篮球裁判培养模式研究来完善陕西省篮球裁判培训，提高陕西省篮球裁判水平，构建合理的裁判员梯队，为陕西篮球裁判事业的蓬勃发展做出一份贡献。

1.2研究意义

摘 要：本文归纳了模块化的概念和特征，通过分析目前城管培训的现状和存在的主要问题，提出了对城管培训进行模块化的一些实现建议，使城管培训的体系和内容更具有系统性，提高培训的效率，有利于培养城管执法的专业人才。

关键词：城管执法；培训；模块化

1 模块化培训及其特点

模块化是指在系统设计时，将不同的功能抽取出来形成许多基本单元，这些单元即为模块。每个模块相对独立并能实现单一功能，将模块组合在一起，小模块组成大模块，最后成为整个系统[1]。模块化组成的系统，主要有两大特点：封装和继承。封装是指模块具有完整性和独立性，自身的实现形式与外界没有强相关性，但通过一定的方式与其他模块之间关联。继承是指对许多有类似的模块，从中抽取共性的部分形成父模块，这些模块在继承父模块时仅需要实现自己特有的部分，从而减少重复，使系统的实现更简单清晰。

模块化培训的概念来自于国际劳工组织培训，指在培训中将某一领域内的一项工作划分成若干个部分，划分要与工作程序和规范相符[2]。不同的培训模块可以分别用于单项培训，也可以组合起来构成系列培训。

模块化培训的特点有以下四个方面：

第一，易于替代性。当培训出现知识更新等情况，只需要将相应的模块进行更新或者替换即可。易于操作，减少工作量，节约成本。

第二，组织结构简单，易于实现，具有可复制性。模块化培训的基本结构类似，不同类型的培训只需设计与培训内容相关的模块，而与其他培训共通的部分可以直接借鉴使用。

摘 要：采用文献资料法、问卷调查法、数据统计法、逻辑分析法等研究方法对娄底市羽毛球裁判培训现状进行了分析，发现了娄底市羽毛球裁判员培训中存在的问题，为今后娄底市羽毛球培训提供有益的借鉴。

关键词：娄底市；羽毛球裁判员；培训内容；裁判实践

目前娄底市羽毛球裁判培训机构主要是娄底市羽毛球运动协会和湖南人文科技学院，娄底市羽毛球运动协会已开办两届培训班，湖南人文科技学院已开办一届培训班。娄底市被调查的培训里有羽毛球裁判培训老师2个，分别是许琨老师和王金稳老师，他们均具有研究学历，是国家一级裁判员，其中王金稳老师执裁年限为6年，许琨老师执裁年限为4年。王金稳老师多次担任全国和省大学生羽毛球锦标赛裁判员和娄底市羽毛球各级赛事裁判长和副裁判长，许琨老师多次担任娄底市各级羽毛球比赛裁判长等。

一、参加羽毛球裁判培训学员的基本情况

1.学员的年龄与性别

表1 娄底市羽毛球运动协会参加裁判培训学员的年龄与性别（N=93）

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从调查结果可以看出，娄底市参与羽毛球裁判培训的男性比例高于女性。湖南人文科技学院学生参加培训的总共40个，都是在30岁以下，娄底市羽毛球运动协会的成员总数比湖南人文科技学院学生的总数要多，大部分都是社会人士，所以年龄一般集中在30～40岁之间。