整理图书馆活动总结范文精选

摘 要：简单介绍了苏州图书馆总分馆体系建设中，总馆和分馆所处的位置及担负的责任，以及总分馆建设中的几种合作模式和意义。通过这种总分馆体系建设，来延伸和扩大图书馆服务。

关键词：苏州图书馆总分馆；总分馆体系模式

公共图书馆是人民的终身学校。公共图书馆的设立是为了传播信息和知识，提高人民群众的科学文化素质，实现社会信息的公平。公共图书馆服务所惠及的人群数量越多，其服务效率就越高。因此，公共图书馆服务所追求的效率目标就是服务人群数量的最大化①。那么，如何让更多的人得到公共图书馆服务，就是要普及公共图书馆服务，而作为公共图书馆的苏州图书馆主要采取总分馆体系模式（另有两辆流动大篷车和图书流通点），将公共图书馆服务尽可能地延伸和扩大，让辖区所有的人都能得到公共图书馆服务。

一、公共图书馆总分馆体系

图书馆总分馆制是国际上通行和成功的图书馆组织和服务形式之一。随着构建公共文化服务体系要求的提出，公共图书馆总分馆建设成为当今我国图书馆界关注的一个焦点之一。建设总分馆体系，实现了资源共享和普遍均等，充分发挥了文献信息资源的效用，节约了成本投入．扩大了服务范围，对提高图书馆整体效益有着重要意义．是新世纪公共图书馆发展的必然趋势。

从苏州图书馆的总分馆体系建设来看，苏州图书馆处于核心地位作为总馆，其他合办图书馆处于从属地位作为分馆；分馆在行政上隶属于总馆，在业务上接受总馆管理。总分馆体系就是将总馆和分馆连结为一个有机的整体，进行统一管理：使用相同的管理系统和读者证，读者可以在总馆和各分馆之间实行通借通还，均等享爱 “平等、免费、专业、礼貌、高效”的服务理念。其中，分馆可以借助总馆的力量维持可持续发展，总馆可以借助分馆的触角延伸和扩大图书馆服务。

二、总分馆体系建设的几种合作模式

苏州图书馆的总分馆建设，是在总分馆之间实行统一管理、资源共享、通借通还。由合作对方提供馆舍、装修、设备，承担水电等物业费用。并每年向苏州图书馆支付管理人员开支和购书经费；苏州图书馆则提供初始馆藏资源并负责更新调配、委派工作人员并负责分馆开放。所有分馆都秉承苏州图书馆“平等、免费、专业、礼貌、高效”的服务理念，做到馆藏外借书刊实行通借通还，并开放了图书调配、预约等免费服务，最大限度地满足读者文献信息需求，极大方便了居民的阅读，培养了一大批新生读者。

关键词：图书馆；积分；阅读活动；诚信

摘要：文章通过“读者成长积分管理系统”的管理和积分机制在图书馆的应用，有效整合读者队伍、图书流通业务和阅读活动，突破“过期罚款”历史难题，促进流通业务大幅增长，实现阅读活动自动化，提升活动组织效率，培养少年儿童良好的阅读习惯，提高读者诚信。

中图分类号：G251文献标识码：A文章编号：1003-1588（2015）05-0076-03

积分制就是运用量化的方法给予行为对象适度奖惩的一种管理机制，在许多领域已经得到普遍推广并起到了积极作用，如银行信用积分、百度积分、商业消费积分等，但在图书馆界仍然算是一个新生事物。[1，2]温州市少年儿童图书馆在第十九个世界读书日之时推出了“读者成长计划”，开始运行“读者成长积分系统”，实现流通业务和阅读活动的整合统一和自动化管理，对未来图书馆建设和发展起到至关重要的作用。

1积分机制的基本要求和技术特点

1.1基本要求

积分机制在图书馆的应用需要具备以下几方面的条件：其一，绑定图书馆业务管理系统。以业务数据为基础，实现积分管理系统与图书业务管理系统的无缝对接。其二，贴近图书馆现实情景的管理。需要从图书馆的实际流通业务和读者活动的管理实际出发，分析总结图书馆的阅读活动组织规律，科学分析与设计开发通用功能，才有应用推广的价值。其三，从当前移动终端快速发展的实际出发，积分平台开发需要对接微信、移动图书馆APP和短信等功能。其四，自定义积分API接口，能够与第三方平台实现对接。其五，积分系统需要科学详细的统计分析和打印报表功能，为馆领导未来开展流通业务和阅读活动决策分析提供数据参考。最后，可结合图书业务管理系统，实现积分数据总分馆集群管理。

1.2积分机制的技术特点

主持人的话：本期介绍的两篇文章，都与服务体系建设有关。一是东莞总分馆。关于东莞总分馆的文章已经有许多，大家对东莞集群图书馆的技术引领做法并不陌生，但深入介绍和剖析的并不多见，本主持人曾先后两次调研东莞的总分馆，尽管看过不少分馆，与不少同行访谈、交流，但总觉得有点走马观花、管中窥豹的味道。而本文的介绍，使我们对东莞总分馆的认识变得更加立体和丰满，特别是后面的建议和对策，建立在东莞独特的市―镇建制的实际、并通过发现问题从而分析问题的基础之上，非常有针对性，也很有借鉴意义。二是合肥少儿图书馆的延伸服务。对于文章中所述的分馆，其实很类似流通点。但即使是流通点，建起来不容易，实现持续生存和发展更是难上加难，合肥少儿图书馆历经了建设、失败、总结、再建设的历程。这个过程，许多地方在总分馆建设或多或少地经历过，因此文章中对这部分的文字虽然不多，但读者能够读懂其中的辛酸苦辣：在成功和成绩的背后，总是充满着艰辛。

说到底，总分馆、服务体系的建设，需要制度的支撑，但在普遍均等理念下的探索、实践和研究却从另一个层面推动了制度的建设，杨玉麟教授等曾经思考、讨论过理念与制度的这种关系。中央的方针政策、政府的责任、学界的研究与实践的示范等等多重作用，推动了创建国家公共文化服务体系示范区的项目开展。通过深入分析，可以发现创建指标中规定了示范区需要运用总分馆的组织体系和服务模式，并探索符合当地实际的公共文化服务体系的制度设计，形成研究成果。虽然公共文化服务体系中不仅仅包括公共图书馆，但本人一直认为公共图书馆服务体系是公共文化服务体系中最重要的组成部分，因为没有其他一个文化行业可以如同公共图书馆一样，是国际公认的民主社会制度安排，有国际统一的服务理念和规范，纵向有一个严密的组织结构，横向可以借助计算机网络技术进行无缝链接、并运用总分馆或区域网络等组织形式构建成一个无边界的服务大网，从而实现资源的高度共享、服务的普遍均等。事实上，在创建指标中，除公共图书馆外，文化馆等其他行业都没有一定要形成系统的资源共享模式的硬性规定，这使得当地的公共图书馆在创建示范区中成为份量最重的单位。因此，分析自身的实际情况，借鉴别人的经验和做法，是探索、实践和制度设计研究的重要途径。

随着示范区申报、建设、推进，一些地方的总分馆建设会从自主创新进入政府主导，建设总分馆可能也就没有了原先的那么艰难，但总分馆要实现生存和发展的可持续，必须符合其内在的规律。如何创建既符合总分馆的客观规律，又切合自身实际的总分馆模式，并且引导政府形成科学合理的制度，可能会成为下一阶段一些公共图书馆的重要工作。从某种意义来说，这不会比自主创新容易多少。幸好，我们已经有了这么多的探索、实践和研究，这是许许多多图书馆和图书馆人在新世纪的头十年为中国公共图书馆事业创造的共同财富。

邱冠华

东莞图书馆总分馆建设现状、成效及对策

刘 磊 李晓辉 （东莞图书馆 广东东莞 523071）

摘要：文章通过对东莞图书馆总分馆的建设现状和成效进行分析，总结了东莞市图书馆总分馆体系面临的突出问题，并针对问题提出了几点对策和建议。

关键词：总分馆 社区图书馆 流动图书馆

摘要：通过介绍我国公共图书馆的总分馆制建设的基本情况，针对目前正在建设中的几种总分馆管理模式，借鉴国内外图书馆总分馆制的管理模式和特点，提出现行体制下适合公共图书馆总分馆制的模式，并对此模式进行探讨。

关键词：公共图书馆；总分馆制；发展模式；运行机制

中图分类号：G253 文献标识码：A 文章编号：1674-7712 (2012) 10-0215-01

一、引言

随着网络技术和信息技术的飞速发展，公众汲取知识信息的渠道增多，使用和依赖互联网的程度越来越高。公共图书馆是公众的娱乐休闲、学习教育场所和知识信息获取的集散地。公共图书馆的设置是一种社会资源的节约机制，是免费、无偿与公益性资源，这种公益性知识信息资源的优势受到更为广泛的需求。公共图书馆以向社会提供信息资源和信息服务的方式成为政府为公民实现文化权利的保障机构之一，在公共文化服务体系中发挥了巨大的作用。

近年来，图书馆总分馆制作为国外较为通行的管理模式，受到越来越多的关注。这是由于总分馆制和单馆制相比较，是网状的图书馆形态，具有因地制宜、因人制宜的灵活性，能够有效的利用资源，提高服务效率，解决公共图书馆承担多重任务统一管理的矛盾，进行特色服务。以总分馆制来促进公共图书馆的发展，是一种既可行又有远见的创新之路。

二、公共图书馆总分馆制发展的基本情况

总分馆制起源于西方，是在一个总馆下，设立若干个分馆，资源共享，统一由总馆调配，中心馆利用计算机网络与各分馆连接起来，实现集中采购、统一编目，联合检索、通借通还。可以有效地利用资源、提高服务效率，实现一元化、专业化的垂直管理体系和网络结构化模式。能够使读者就近、方便、快捷、充分地享受公共图书馆的服务。

[摘 要]公共图书馆的服务能力是公共图书馆综合实力在服务活动中的具体体现，是图书馆服务活动中相关要素相互作用的结果。本文试图通过对公共图书馆服务能力的基本要素、服务能力系统结构、服务能力系统特点的讨论，在系统工作原理的指导下，以全面质量管理思想为指导，深入探讨公共图书馆服务能力的全面提升问题。

[关键词]公共图书馆服务能力；公共图书馆服务能力提升

图书馆的服务能力直接影响着图书馆的服务质量，进而影响着图书馆资源的利用效益以及用户对图书馆的服务体验，决定着公共图书馆的社会存在价值。对图书馆服务能力的研究是图书馆服务与管理研究不可或缺的重要内容，而图书馆服务能力的全面提升，对于公共图书馆的综合实力以及所产生的核心竞争力影响深远。

1.公共图书馆服务能力及其系统结构

1.1公共图书馆服务能力

服务，是公共图书馆的永恒主题。在文化大发展、大繁荣政策的推动下，在公共图书馆业界的共同努力下，通过借鉴一些发达国家的先进经验，结合实际，近年来中国内地的公共图书馆服务能力不断提高，服务创新日新月异。美国著名图书馆学家谢拉曾说过：“服务，这是图书馆的基本宗旨。”只有不断提升服务能力，才能更好地为读者服务。《辞海》及多数心理学教科书都将“能力”解释为：成功地或顺利地完成某种活动所必须的个性心理特征。而图书馆服务能力有基本能力与特定能力之分。不难看出，成功完成图书馆服务任务是图书馆各种能力要素的共同作用，它们的有机结合，便构成了整体关联的、有序的、可操作、可感知的图书馆服务能力系统。

1.2公共图书馆服务能力的基本要素

当代图书馆的任何一项工作都是围绕服务、以服务为核心进行的。因而图书馆服务能力的基本要素实质是影响和支持服务的图书馆各项工作，即：

摘 要： 图书馆在群众文化工作中具有十分重要的意义，随着我国精神文明建设的不断深入推进，我国对图书馆的建设管理力度逐渐加强。本文对县域公共图书馆总分馆制度的建设和总分馆服务模式进行探讨，旨在不断提高县域图书馆管理水平。

关键词：图书馆 总分馆制度 图书馆服务

中图分类号：G25 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）03-0064-01

引言

群众文化建设是政府的一项基本工作，在各个地区的发展过程中很注重文化建设，积极开展群众文化活动。在群众文化工作开展过程中，图书馆作为基础文化设施，发挥了十分重要的作用，在图书馆不喾⒄沟墓程中，为了提高图书馆管理水平，应该要加强对传统管理模式的创新。总分馆制度是拓展图书馆服务体系的重要保障，也是拓展图书馆服务范围的有效途径。在县域图书馆不断发展过程中，应该要积极加强对总分馆制度建设和服务管理模式的创新探索，突破传统图书馆管理瓶颈，实现图书馆服务的全覆盖，促进我国精神文明建设工作的可持续发展。

一、县域图书馆总分馆制度概述

群众文化活动是群众文化工作中的重要载体，在群众文化工作不断深入开展的过程中，文化活动的形式也越来越丰富，群众文化活动不仅体现出群众文化工作的水平，还直接影响到群众文化的效率，开展群众文化工作必须要从创新群众文化活动为出发点。图书馆是群众文化活动开展的重要场所，在群众文化建设过程中发挥了重要的意义。随着我国对群众文化工作的不断重视，各个地区加强对文化工作的拓展，将文化工作从城市逐渐转移到农村地区，实现全面覆盖。在这种背景下图书馆管理模式也不断创新，总分馆管理制度是图书馆实现层级化发展，实现服务全覆盖的重要途径。

县域图书馆总分馆制指的是以县级作为区域管理单元，对图书馆的服务范围进行拓展，其中县域图书馆担任管理角色，下辖乡镇图书馆、行政村图书馆，由三者共同组成图书管理群，对图书馆的作用进行发挥，在全县各区域内都可以发挥相应的作用。在县域图书馆总分馆制度中，县域图书馆处于核心地位，乡镇图书馆以及行政村图书馆则处于从属地位，并且在图书馆财务、管理、服务等方面按照统一的管理制度，实现图书馆资源的最大化利用，促进县域精神文明建设的不断深入推进。

摘 要：本文旨在通过对嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系2016年图书外借数据进行统计分析，对部分阅读推广活动进行数据分析，了解读者在当前阅读形式选择不断增加背景下的阅读偏好，为进一步满足读者的阅读需求提供科学依据。

关键词：大数据 ；图书借阅

一、嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系读者借阅概况与图书外借偏好分析

2016年，嘉兴市图书馆纸质图书外借总册次约为227.5万册（包括乡镇分馆图书外借68万余册），同比下降11.8%；总有效持证读者20.72万人，平均外借量将近11册；数字图书馆访问91.3万人次，同比上升17.9%；数据库访问量998.5万次，同比上升17.9%；移动图书馆点击551万次。由此可见，与嘉兴市居民的整体阅读指数相似，数字阅读的迅猛发展在一定程度上影响了纸质图书的借阅量。其原因与新媒体的快速崛起、人们快节奏的生活方式和数字阅读快捷、方便、碎片式的读方式不无关系。

1.流通文献分类统计分析

嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系可供流通的纸质图书共约50.3万种，近200万册，按中图分类号分类。截至2016年，I类（文学）、K类（历史地理）、T类（工业技术）、F类（经济）、B类（宗教哲学）成为馆藏数量最多的前五个类别，图书数量占总馆藏量的62.4%。不同类别的图书馆藏量一定程度上也反映出了读者的阅读偏好。同时，图书馆藏的数量也能对读者的阅读选择产生一定影响。排行前五的类别包括各种不同的知识领域，这也反映出读者的阅读需求涵盖各方面。图书馆在进行图书采编、阅读推广时应给予兼顾。

2.2016年嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系图书外借类别偏好分析

2016年，嘉兴市城乡一体化公共图书馆服务体系外借总册次200万多册，其中，乡镇分馆外借册次约60多万册。

【摘 要】本文在反思当前高校图书馆开展读者活动现状的基础上，阐述将项目招标管理制引入读者活动管理中的积极意义，以广西机电职业技术学院图书馆为例介绍读者活动项目招标管理制的流程，以及实施过程中应注意把握的一些关键性问题。

【关键词】高校 图书馆 读者活动 项目招标管理制 创新性

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）03C-0123-03

高校图书馆读者活动是一项具有鲜明活动特征和科学知识体系的教育活动，也是校园文化的组成部分，它对深化与拓展学校图书馆的育人功能，促进学生、馆员和图书馆事业的共同发展有着极其重要的作用。将项目招标管理制引入高校图书馆读者活动中，对进一步推动校园文化建设，创新读者活动模式，培养大学生的实践能力和创新能力，增强校园文化教育工作的实效有着积极的意义。

一、高校图书馆读者活动的现状与反思

（一）活动的内容和形式较为单一，缺乏创新性。当前各高校所开展的读者活动，归纳起来主要有讲座、报告会、展览、书评、竞赛等几种系列，给人以主题单调、形式老套、内容枯燥、流程简单的印象，活动策划缺乏亮点、缺乏创意，很难唤起读者参与活动的热情。

（二）活动缺乏真正的读者基础。很多图书馆在举办活动过程中都会存在观众过少的问题，多数情况下是由学校团委或者各系部以下达任务的方式，要求学生或者各学生组织参加活动。从表面上看，活动场面轰轰烈烈，效果不错。但实际上，这些读者难以成为图书馆扎实的读者基础。长此以往，将会导致恶性循环，图书馆开展的活动将更难以得到读者的认可。

【摘要】本文以海宁市图书馆总分馆制的实践经验并对乡镇分馆如何高效持续地发展作一探索性的思考。分析公共图书馆在农村文化建设中存在的问题和对乡镇分馆持续发展的几点思考作一些阐述，从而推动分馆建设具有十分重要的意义。

【关键词】公共图书馆；总分馆制；分馆建设；优质服务

同志在党的十七大报告中明确提出：推动社会主义文化大发展大繁荣，兴起文化建设新高潮的举措。文化越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的迫切愿望。我国各级公共图书馆通过开办分馆延伸服务，拓展图书馆的服务范围，积累了许多成功经验，海宁馆向嘉兴市图书馆学习，向实现城乡基本公共服务均等化明显推进，政府对公共设施投入的逐年加大，图书馆事业正赶上了最好的发展时期。在这种情况下，我们面临的问题是如何根据农村的实际情况，办好乡镇分馆，推出更优质的服务。

分馆建设是现代社会的主要探索的问题，本文试图谈海宁市图书馆围绕分馆建设服务体系的工作实践和探索，存在的问题并提出相应对策和对乡镇分馆持续发展的几点思考谈谈个人的看法。本文在一些问题的探讨上仍然存在很多不足，有待各位同仁进一步研究。这样才能发挥公共图书馆的职能优势，推动分馆建设具有十分重要的意义。

一、公共图书馆服务体系的工作实践和探索

1、总分馆制模式是我国公共图书馆事业建设和发展的最佳选择。我国公共图书馆事业建设的重点要实现城乡一体化服务体系。作为基层的乡镇分馆图书馆是公共文化服务体系的重要组成部分，总分馆制是图书馆的一种管理模式，分馆在行政上隶属于总馆，在业务上接受总馆管理。当今时代，公共图书馆已经面临着复合型服务体系，建设覆盖面广的乡镇图书馆也成为图书馆事业的发展方向和必然趋势。

2、总分馆制是一种先进的办馆模式。嘉兴市乡镇分馆的建设是在政府主导、整体规划下推进的。海宁市委、市政府在推进城乡一体建设进程中，非常重视公共图书馆服务体系建设，市财政一次性拨给新建乡镇分馆购书30万元作为开办经费，并且每年投入10万元专项购书经费；乡镇财政负责水电、维修、工作人员工资等开支等；乡财政投入资金负责分馆的各种设备及维修的费用。我们自2008年12月18日海宁市第一个乡镇图书馆分馆――海宁市图书馆盐官分馆正式开馆。就如同为乡村文化阵地注入“源头活水”，乡镇分馆的建成将让上万册新书以及数以千万计的期刊论文检索和数据库信息走到农民的田间地头，使城市里的优质文化资源突破区域樊篱，向农村倾斜，以城乡一体的公共文化服务体系为依托，实现文化信息资源的无缝对接。并对以盐官分馆的建立为起点，进一步深入开展乡镇分馆工作，不断推进城乡一体化公共图书馆服务体系，促进文化大繁荣、大发展。图书馆乡镇分馆建设是市委、市政府文化强市建设的一项重要工作，这是一项惠及全市人民特别是广大农民群众和外来民工的文化创新工程。盐官分馆由盐官镇人民政府和海宁市图书馆合作共建，它是我市首个公共图书馆乡镇分馆，是市图书馆创新办馆模式和实施延伸服务的一次有益的探索，为全市推行图书馆乡镇分馆制作出了示范。该馆建筑面积500平方米，藏书近3万册，报刊杂志300种，电脑12台，据2010年统计读者办理借书证1332张，流通册次6440册，23546人，阅览人次42541人，95120册次。电子阅览室具有电子阅览、文化信息资源共享工程等多项功能。盐官分馆具有良好的服务功能，它与嘉兴地区各县（市、区）图书馆联网，实现了图书“通借通还”，同时与各个图书馆的数字资源实现了共享，使盐官镇的人民群众能得到与城市居民基本一致的服务，丰富和活跃当地群众的文化生活，满足群众的文化知识需求。海宁市图书馆盐官分馆在建设体制、功能设置、服务理念与管理模式上打破了城乡二元结构，将市图书馆的优质资源、管理体系、现代服务延伸到乡镇分馆。

3、注入新生力量。成功开设的第一个分馆正常运行后，给每个乡镇增添一份活力。一个个乡镇分馆建成后，都由总馆派出一名分馆馆长，负责分馆的日常业务工作。乡镇按总馆要求向社会公开招聘合同工，由总馆统一培训上岗、统一考核和统一管理。同时总分馆之间实现文献资源的统一采购、统一编目、统一配送；统一开放时间，每天开放时间不少于10小时，节假日照常开放。为最大可能地体现公益原则，市图书馆历年来不断推出一系列措施：总分馆体系内的所有图书馆实现免费办证、免费借阅、免费查询、免费上网(局域网)和免费参加展览、丰富的读书活动等，不断让图书馆走进读者生活，成为文化生活的重要组成部分。根据文财务发〔2011〕5号《文化部、财政部关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》文件精神，自此，市图书馆基本服务项目全部免费，真正实现了“零门槛”服务。在这基础上，相继开出了斜桥分馆，按功能区分为三层，一楼为资源共享工程播放室，二楼为图书借阅室，三楼为期刊阅览室、电子阅览室。现有藏书近3万多册，报刊杂志300种，据2010年统计读者办理借书证1312张，流通册次66797册，人数25301人，阅览人次47342人，104722册次。出入分馆总人数93422人。由些可见，乡镇分馆的读者可以享受与城市居民同等的阅读服务，图书馆分馆真正开到了农民家门口，实现了全覆盖。让图书馆的优质资源和服务播种到基层。市、乡各级领导和当地百姓都对乡镇分馆的社会效益予了肯定。事实证明，这一模式是适合海宁社会济现状可持续发展的成功探索。经过三年时间的不懈努力，海宁市图书馆不断加强基层服务领域，并得到有效实施。分馆建设从2008年起动至今，以全面实施分馆机制，遍布城乡11个分馆和1个专题馆。受到了广大读者的高度认可，图书馆界也给予了高度评价。

关键词：县级；图书馆；延伸服务；理论；实践

摘要：文章通过探索欠发达地区县级图书馆开展延伸服务存在的问题，并以北镇市图书馆的延伸服务为例，论述了县级图书馆如何根据自身的特点，积极有效地开展图书馆延伸服务的理论思考和实践探索。

中图分类号：G250文献标识码：A文章编号：1003-1588（2016）10-0097-03

2012年全国共有县级以上独立建制的公共图书馆3，076个[1]，其占全国公共图书馆的85%以上，是国家公共图书馆服务体系的重要组成部分，是保障人民基本文化权益的重要阵地，是开展社会教育的终身课堂，有着承上启下的作用，成为连接城市与乡镇农村的纽带和桥梁。然而经济欠发达地区的县级图书馆，受政治、经济、文化、管理体制等因素的制约，普遍存在经费短缺、基础设施落后、人员专业化水平低、服务观念落后等问题，束缚着延伸服务的开展。

1开展延伸服务存在的问题

1.1管理体制的弊端，造成尚未建立延伸服务的服务体系

目前，我国公共图书馆管理体制是金字塔式四级管理结构，县（区）图书馆处于第四级[2]，而乡镇、社区图书馆（室）并没有完全纳入公共图书馆管理体制内，县级图书馆对社区、乡镇图书馆（室）只有组织协调和业务辅导的作用。自“十二五”规划以来，国家为了发展农村文化，提高农民的文化素质，投入了大量资金，为社区、乡镇图书馆（室）、农家书屋配备了图书、电脑、阅览桌椅等资源和设备。但是由于重视程度不够，县级图书馆对资源和设备也不具备统筹管理权利，致使资源和设备没有得到很好的利用。

1.2服务理念陈旧，缺乏延伸服务的意识