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高职毕业生的学历证书和职业资格证书代表的就是学生理论和实践能力(技术等级)两个方面,因此高等职业教育实行“双证书”制度,即高等职业院校的毕业生应取得学历和职业资格两种证书的制度,是高等职业教育自身的特性和社会的需要。“双证书”制度是在高等职业教育改革形势下应运而生的一种新的制度设计,是对传统高职教育的规范和调整。从目前可查资料来看,我国“双证书”从上世纪80年代初有职业教育以来就一直在探索,上世纪90年代随着政策法规支持,高职教育开始进入迅速发展期,“双证书”也开始进入正规发展,被学校和用人单位的认可程度上升。进入21世纪,“双证书”逐步进入互相融通时期,不仅是学历证书和职业资格证书间的融通,高职课程标准与职业资格标准的融通,学历教育与职业资格培训的融通才是“双证书”制度发展的更高境界。
“双证书”发展迅猛
上世纪80年代初我国第一批职业大学一建立,就开始了“双证书”教育的探索。上世纪90年代以来,国家在许多法规和政策性文件中提出了实行“双证书”制度的要求。1993年,党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》首次明确提出,我国要实行学历文凭和职业资格两种证书并重的制度。1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定“实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。”并明确“学历证书、培训证书按照国家有关规定,作为职业学校、职业培训机构的毕业生、结业生从业的凭证。”1998年国家教委、国家经贸委、劳动部《关于实施〈职业教育法〉加快发展职业教育的若干意见》中详细说明:“要逐步推行学历证书或培训证书和职业资格证书两种证书制度。接受职业学校教育的学生,经所在学校考试合格,按照国家有关规定,发给学历证书;接受职业培训的学生,经所在职业培训机构或职业学校考核合格,按照国家有关规定,发给培训证书。对职业学校或职业培训机构的毕(结)业生,要按照国家制定的职业分类和职业等级、职业技能标准,开展职业技能考核鉴定,考核合格的,按照国家有关规定,发给职业资格证书。学历证书、培训证书和职业资格证书作为从事相应职业的凭证。”1999年6月,国务院《关于〈中国教育改革和发展纲要〉的实施意见》进一步明确:“大力开发各种形式的职业培训。认真实行先培训后就业,先培训后上岗的制度,使城乡新增劳动力上岗前都能受到必需的职业训练,在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”。以上这些,为实行“双证书”制度提供了法律依据和政策保证。
随着社会主义市场经济的发展,社会人才市场对从业人员素质的要求越来越高,特别是对高级实用型人才的需求更讲究“适用”、“效率”和“效益”,要求应职人员职业能力强、上岗快。这就要求高等职业院校的毕业生,在校期间就要完成上岗前的职业训练,具有独立从事某种职业岗位工作的能力。“双证书”制度正是为此目的而探索的教育模式。职业资格证书是高职毕业生职业能力的证明,谁持有的职业资格证书多,谁的从业选择性就大,就业机会就多。
高等职业教育是培养面向基层生产、服务和管理第一线的高级实用型人才,“双证书”是实用型人才的知识、技能、能力和素质的体现和证明,特别是技术等级证书或职业资格证书是高等职业院校毕业生能够直接从事某种职业岗位工作的凭证。因此,实行“双证书”制度是高等职业教育自身的特性和实现培养目标的要求。
传统意义上的职业资格证书制度,使证书与岗位挂钩,使高职学生在获得职业资格证书后就业时实现“零转岗”。即便如此,职业资格证书并没有被社会普遍认可,主要表现为:企业并不完全以职业资格证书作为录用人才的条件,而依然以学历证书作为用人的主要依据;学生往往迫于毕业的需要和学校的压力并不热衷于取得相应的职业资格证书,证书跟不上社会的需要,含金量并不高;相对于国内的证书而言,国外各种类型的职业资格证书对社会各类人群更有吸引力。随着高职教育的发展,“双证书”日渐被广大职业院校和用人单位接受,在国家政策法规的护航下,在21世纪得到了迅猛的发展。
“双证融通”崭露头角
进入新世纪,作为高职教育的一个特色,“双证书”教育在高职院校普遍实施,大大促进了学生操作技能和就业能力的提高,因此受到社会和学生的普遍欢迎,也越来越受到政府和学校的重视。
1997年劳动保障部推出的第一个全国统考职业,全国秘书职业资格证书。截止到2002年上半年,秘书职业资格全国统一鉴定已经进行了9次,参加鉴定人员达23万余人,其中获得国家职业资格证书人数达17万人。2002年11月10日进行了第十次秘书全国统考,报名人数是5万余人。我国推出职业资格证书的目的是规范从业人员的职业能力和水平,达到市场经济的需要。
2003年11月教育部考试中心和英国剑桥大学考试委员会(UCLES)联合在我国推出的社会化职业证书考试项目—“剑桥办公室管理国际证书考试”在全国进行首次开考,目前已经进行二次考试,目前全国共有个培训点五十个和考试点遍及全国十五个省市。
剑桥大学考试委员会有150多年的历史,是剑桥大学的直属机构,是全世界最权威的考试机构之一。在世界上发达国家,从业人员所具备的能力和水平,不是靠学历证书来证明的。每一个行业每一种职业都有自己的知识结构、工作技能和实际操作能力。这种能力的证明单靠学历是说明不了的。从业者所获得的职业,必须要有相应的职业资格证书来证明你的能力。
目前我国已经进入市场经济的高速发展时期,保持这种发展势头的主要力量是人才的保证。那么怎么区别某个人为人才?怎么样区别某个人是国际人才?
学历只能说明你有能力接受你所从事的职业,不能说明你有能力做好所从事的职业。按照国际惯例,在这种情况下,职业资格证书就能证明你是否具备能力从事中种职业。所以剑桥办公室管理国际证书(剑桥秘书)严格要求每一位获得证书的人员,必须是通过自己的学习。
剑桥办公室管理国际证书(剑桥秘书)考试课程内容是八类模块,由英国剑桥大学考试委员会(UCLES)按照国际标准设计,速记模块由教育部设计。英方负责证书图案设计、考试大纲设计、模块考试命题设计、评分标准设计等工作,并定期抽查试卷、作业和考场巡视。中方负责学员的培训和考试监督,负责协助命题和各个环节的监督保证作用,严格把握教学质量、考试纪律、评分标准;负责印制考卷、师资培训、考务培训、考务管理等工作,以确保该项目的各环节的顺利进行。
剑桥办公室管理国际证书(剑桥秘书)和全国秘书职业资格证书是有不同的。全国秘书职业资格证书是秘书行业的入门条件和按照我国的从业标准决定的证书。是否符合市场经济规律,有待于研究。究其考试内容和形式上没有脱离我国一贯的教学传统。剑桥办公室管理国际证书(剑桥秘书),从模块设计、考试大纲设计、模块考试命题设计、评分标准设计都体现了务实的教学学风。保证了每一位学习者能真的掌握了这门学知技能。世界上90多个国家开展这个项目,就能说明他的务实性和能力的提高是学习者的第一收获。
这是一个人才的时代,证明自己是人才的方法之一,必须具备和你从事的职业相符的知识技能。知识和技能的获得只有学习这唯一的方法。怎么样学习?学习什么?会给你的职业生涯带来直接的结果。
摘要:应用型人才培养方案应当注重职业能力的培养,考取职业资格证书是一种锻炼和衡量职业能力的一种重要载体,考证对学生的就业有重要影响。财务管理专业可以考的证书种类繁多,每种证书的考试内容和时间有所不同,每种证书分别反应着不同的专业能力,本文通过电子问卷的形式对毕业生的考证意愿、考证原因、考证种类以及就业情况进行调查,结果显示,90%以上的同学选择考证,且女生的考证意愿比男生要强,考证结果也比男生好,选择考证的主要原因是就业压力大。通过对证书和就业状况进行spss相关性分析,发现是否持有相关证书与是否从事相关性的工作呈显著相关性。
关键词:财务管理专业;资格证书、就业状况
证书是一种用来证明资格或权利的文件,通常是由机关或者学校等颁发的。常见的证书有荣誉证书、资格证书、毕业证、通行证、上岗证等。其中,资格证书是用来证明一个人是否具有参加某项工作所要求的工作条件或身份的证书。资格证书又分为执业资格证书和职业资格证书,一些特殊行业规定进入该行业的人员必须持有的证书就是执业资格证书,而职业资格证书又分为初级、中级、高级、技师和高级技师。证书可以作为衡量、评价、评估劳动者素质的标准,也可以证明劳动者在某一方面的素质、能力和水平。
一、财务管理专业资格证书的分类及其重要性
(一)各种证书的分类
财务管理是一项综合性管理,它涉及面广、制约性强,是通过价值形态对资金运动进行计划、决策和控制的,是企业管理的核心内容。因此,对于财务管理专业的毕业生来说,熟练掌握财务管理各方面的知识并取得相应的证书是对知识能力的一种反映。财务管理专业可以考取的证书种类繁多,有执业资格证书,也有职业资格证书,其专业内的证书主要包括会计从业资格证、初级会计职称、中级会计职称、注册会计师、银行从业资格证、证券从业资格证等。
1、会计从业资格证
会计从业资格证是有关机构颁发给通过会计从业资格考试人员的一种资格证书,能够证明其具备一定的会计专业知识和技能,是任何想要从事会计工作的人所必须取得的证书,是会计工作的“准入证”。由于会计工作是一项技术工作,政策性、专业性强,会计人员所具有的专业知识和业务能力会直接影响到会计工作的质量,因此从事会计工作的人必须具有必要的会计专业知识和技能。
近年来,随着新职业的不断出现以及劳动者上岗“学业证书+职业资格证书”制度的推行,越来越多的人加入到考取职业资格证书的队伍。这本是件好事,但考证热却催生了证出多门、证书泛滥的现象,严重困扰职业资格培训的健康发展,引发了社会的广泛关注。
针对此现状,2007年最后一天的《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》(以下简称《通知》),成为今年我国清理规范职业资格证书的利剑。
考证热潮一路上涨
自2004年8月建立新职业制度至2007年11月,国家劳动和社会保障部共了10批共106个新职业,诸如劳动关系协调员、安全评价师、品酒师等新职业不断出现在人们的视野之中。在“用证书来证明自己能力”的指导思想下,越来越多的人加入到考证的大军中。据劳动和社会保障部最新数据统计,2007年我国共有995.6万人取得了职业资格证书。中国青年报进行的一次调查结果显示,有89.7%的人曾经参加过职业资格认证考试,其中手里握有一种职业资格证书的占34.5%,握有两种职业资格证书的占29.6%,握有三种以上的占27.6%。
在较大的就业压力下,不少大学生热衷于考取各种职业资料证书,认为多考一个证,就会为今后的求职增加一个筹码,就相当于找工作的时候多一条路。再加上如今许多学校对学生技能化、职业化教育的高度重视,许多学生误将“学校鼓励学生考证书”理解为“唯证书论”,将社会上的资格证书看得比在校的专业课程学习还重要,一味地追求证书。
“大家都朝前跨一步的时候,原地不动的你就落后了。所以我也在想着要考个什么证。”这是一些在职人士的想法,他们也希望通过考取证书改变一下现状,或者是用一个证书来证明自己在某方面的能力。
证出多门源于利益驱使
在越来越多的人加入考证热潮的同时,考证者在证书选择上却越来越困惑。目前,社会上各种职业资格认证已多达数百种,名目繁多、重复交叉,各种各样的职业资格培训机构、培训项目、考试认证令人眼花缭乱、难辨真伪。
第一条为进一步规范各类职称证书管理工作,维护职称工作的严肃性,保护专业技术人员的合法权益,依据人事部有关证书管理规定制定本办法。
第二条证书的分类:
(一)通过评审(或认定)取得的高、中、初级专业技术职务任职资格证书。
(二)通过全国考试取得的专业技术资格证书。
(三)通过全国考试取得的职(执)业资格证书。
(四)单位根据工作需要,对取得有效资格的人员进行聘任的聘任证书。
(五)实行考试与评审相结合的系列,专业考试合格证书。
(六)职称外语(古汉语)、职称计算机应用能力考试成绩通知单。
【案情回放】
A化工公司是经核准生产销售氧化铁磺的合资企业,王某原是该公司工人。2001年5月,该公司的合资一方香港某化工有限公司将其股权转让给合资另一方如皋某厂,由如皋某厂承担 A化工公司经营期间产生的所有债权债务并办理注销合资企业手续。9月,A公司与包括王某在内的许多工人签订了清退临时人员经济补偿协议书,予以清退并给予一次性经济补偿。2004年 1月,江苏省南通工商行政管理局依据 A公司的申请将该公司核准注销。同年4月,A公司重新召开创立大会,一致同意如皋某厂整体改制为有限责任公司,新组建的公司继承原企业的全部债权债务。5月,经南通市如皋工商行政管理局核准,将如皋某厂变更登记为 A公司。
2005年 2月,王某经诊断为右肺上叶下段:支气管粘膜及少量周围肺组织和肺泡隔内见多量棕色颗粒沉积,铁染色阳性,伴有肺纤维组织增生,符合铁磺颗粒沉积(尘肺)。5月,南通市疾病预防控制中心做出职业病诊断证明书,王某为尘肺Ⅱ期。6月,王某向如皋市劳动保障局提出工伤认定申请,并提供了其与 A公司曾经存在劳动关系的证明材料及职业病诊断证明书。如皋市劳动保障局于当月底做出工伤认定决定书,主要内容为王某在 A公司成品车间从事复打工 9年,接触铁磺粉尘,2005年 5月经南通市疾病预防控制中心诊断王某患尘肺Ⅱ期职业病,根据《工伤保险条例》第 14条第 1款规定,王某所受伤害应认定为工伤。A公司不服,向南通市劳动保障局提出行政复议申请,复议机关做出了维持原工伤认定决定的行政复议决定书,原告不服,认为公司未收到职业病诊断证明书,故如皋市劳动保障局做出的工伤认定缺乏事实依据,遂向如皋市人民法院提起行政诉讼,请求撤销工伤认定决定书。
【案件审理结果】
如皋市人民法院经审理认为,A公司对王某的职业病诊断证明有疑问提出鉴定申请,而又不能提供所需要的补充材料致使无法进行鉴定,应当对该事实承担举证不能的法律后果,认定职业病诊断证明书的有效性。如皋市劳动保障局做出的工伤认定决定书,程序合法,事实清楚,证据确凿,应予以维持,遂判决维持原工伤认定决定。
[争议关键点评析 ]
本案的焦点是 A公司未收到职业病诊断证明书是否影响王某持有的职业病诊断证明书的效力。
《职业病诊断和鉴定管理办法》第 15条规定,职业病诊断机构做出职业病诊断后,应当向当事人出具职业病诊断证明书。职业病诊断证明书应当一式三份,劳动者、用人单位各执一份,诊断机构存档一份。第 19条规定,当事人对职业病诊断有异议的,在接到职业病诊断证明书之日起 30日内,可以向做出诊断的医疗机构所在地设区的市级卫生行政部门申请鉴定。设区的市级卫生行政部门组织的职业病诊断鉴定委员会负责职业病诊断争议的首次鉴定。当事人对设区的市级职业病诊断鉴定委员会的鉴定结论不服的,在接到职业病诊断鉴定书之日起 15日内,可以向原鉴定机构所在地省级卫生行政部门申请再鉴定,此次鉴定则为最终鉴定。
摘要:梳理了社会性体育职业资格证书的概念、特征及发展历程;分析了社会性体育职业资格证书所面临的生存困境:涉嫌违法,市场混乱及国家证书的竞争等;重新诠释了社会性体育职业资格证书的价值与优势、赢利性、与国家职业资格证书的关系等问题;提出了在国家职业资格证书制度下对社会性体育职业资格证书实施政府调控下的竞争性分权管理的改革策略和基本构建思路。
关键词:职业资格证书制度;社会性;市场经济;政府调控;竞争性分权管理
中图分类号:G80文献标识码:A文章编号:1004-4590(2011)01-0074-05
Abstract:This paper tidied up the conception, characteristic and development of sociality profession qualification certificate; Analyzed the puzzledom of sociality profession qualification certificate: Being suspected irregularity,market being confusion and being faced with competition of national profession qualification certificate; Gave some new annotation about the value and advantage and productiveness of sociality profession qualifications certificate and the relationship between national profession qualification certificate; Bring forward a reform strategy which is to build a competitive branch-administrated model of sociality profession qualifications certificate under national profession qualification certificate system, and put forward the base idea of structure.
Key words: profession qualification certificate system; sociality; market economic; governmental controlling; competitive branched administration
职业资格证书是反映劳动者具备某种职业所需要的专门知识和技能的证明,是劳动者就业上岗和用人单位招收录用人员的主要依据。全面推行国家职业资格证书制度,开展职业技能鉴定工作,是我国人力资源开发的一项重要战略措施。近几年,随着体育职业技能鉴定工作的不断推进,体育行业中的国家职业资格证书,尤其是社会体育指导员职业资格证书在我国健身行业中得到了快速推广,影响力不断扩大而倍受市场关注。
体育行业中国家职业资格证书迅速崛起的影响之一就是打破了我国体育认证市场的现有格局。因为在国家职业资格证书出现前的十余年间,在我国体育认证市场中占主导地位是社会性体育职业资格证书,这类证书并非由政府颁发,而是由国内外一些社会性团体、企业等机构认证颁发,如亚洲体适能私人教练证书(AASFP)。这些证书曾不仅填补了我国体育领域职业资格认证的空白,更成为支撑健身服务企业发展的重要“软实力”。许多“国际权威”证书对于健身业来讲是耳熟能详,至今仍受到健身服务企业和从业者的青睐。然而,随着国家职业资格证书制度在体育行业中的贯彻实施,社会性体育职业资格证书的市场主导地位不仅受到挑战,更是面临着涉嫌违法而被清理的生存危机。社会性体育职业资格证书作为我国体育市场化发展的产物,至今仍在我国健身行业中发挥着重要作用。体育部门在大力推广国家职业证书时不应忽视这类证书的生存与发展。如何妥善处理社会性体育职业资格证书,是体育行业建立健全国家职业资格证书制度中不可回避的一个重要现实问题。
1 社会性体育职业资格证书概述
浅谈高职电子商务专业教学与职业资格证书培训的有效结合
引言
职业资格证书制度是国家劳动管理的重要组成部分,高职院校需要贯彻国家关于“在高等职业院校中实行学历证书与职业资格证书并重的教学制度”。实行“双证书”制度有利于提高学生的就业竞争力,但如何将学历证书和职业资格证书进行有效结合,在电子商务专业教学中还是一个亟待探讨和解决的问题。
1 高职电子商务专业职业资格证书培训的现状
1.1 高职电子商务职业资格证书种类
目前市场上有多种电子商务职业资格证书,由不同的部门或机构颁发,各自有不同的定位[1],具体情况见表1。
以上可供选择的电子商务证书中,普遍被接受的是由国家劳动和社会保障部所推出的“电子商务师”。由于该证书的考核难度和考核内容都比较符合在校学生,因此受到学生的广泛认同。本文以下部分所讨论和研究的专业教学和职业资格证书的结合中,职业资格证书均指该证书。
1.2 高职电子商务专业教学与职业资格证书培训相结合的现状
【摘要】 黄冈职业技术学院在十余年的实践探索中,形成了“双境培养、双师共教、双证融通”的“三双”工学结合人才培养模式。通过实施“三双”工学结合人才培养模式,全面提高了教学质量和人才培养质量,取得了一定的实效。本文就“双证”融通中有关内涵、政策依据及必要性及存在的问题进行探讨,并提出相应解决措施,以资借签。
【关键词】 双证融通 职业资格标准 学历证书 职业教育
工学结合是职业教育中人才培养模式的主流模式,它是将学习与工作结合在一起的教育模式。黄冈职业技术学院在不断实践中,形成了一个中观层面指导性的人才培养模式,即“双境培养、双师共教、双证融通”的“三双”工学结合人才培养模式,强调育人双环境、师资双结构、目的双证书。双证融通既是教学的目标,也是教学过程要求。通过实施“三双”工学结合人才培养模式,全面提高了我校教育教学质量和人才培养质量。在“双证”融通的实施过程中,由于专业与行业的不同,其效果也不一样,需要进一步进行论证与探讨。
一、“双证”融通内涵探讨
双证书主要是指学历证书和职业资格证书。“双证”融通则是将职业资格证书与学历证书的进行衔接与融合。具体来说就是将职业教育中以学历证书获得为结果的学历教育与以职业资格证书获得为目的的职业培训这两者之间进行融合、沟通和互认,其实质就是两类证书内涵的衔接与对应。
二、“双证”融通的政策依据
从理论上看,高职教育实施“双证”融通的工学结合人才培养模式是有其理论依据的,主要经历以下几个阶段:在1991年10月17日,颁布了《关于大力发展职业技术教育的决定》,提出:“凡进行技术等级考核的工种,逐步实行‘双证书’制度”;在1994年7月4日,颁布了《关于的实施意见》,再次明确提出:“在全社会实行学历文凭和职业资格证书并重的制度”;在1996年颁布的《中华人民共和国职业教育法》规定:实施职业教育应根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业资格证书制度等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度;2005年11月7日,全国职业教育工作会议颁布的《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发〔2005〕35号)规定:“进一步推进学生获取职业资格证书工作。……到2010年,省级以上重点中等职业学校和有条件的高等职业院校都要建立职业技能鉴定机构,开展职业技能鉴定工作,其学生考核合格后,可同时获得学历证书;教高〔2006〕16号指出:逐步构建专业认证体系,使有条件的高等职业院校都建立职业技能鉴定机构,开展职业技能鉴定工作,推行“双证书”制度,强化学生职业能力的培养,使有职业资格证书专业的毕业生取得“双证书”的人数达到80%以上。
从以上有关双证书制度的政策的发展演变过程来看,可以看出单一的学历制度一步步走向学历与资格并重的过程。从“双证书制度”、“学历文凭和职业资格证书并重的制度”、“建立职业技能鉴定所(站)”等几个关键词中,凸显出双证书制度向双证融通的演变,这也表明在国家政策的导向下,职业院校引入职业资格证书实施双证书制度,向实施双证融通的历史演变过程。
[摘要]高职院校实施“双证书”制度,是高职教育自身特征和培养目标决定的,是贯彻“以就业为导向”的办学理念、加强高端技能型人才培养、提高毕业生就业率的重要手段和措施。运用SWOT分析法具体分析高职院校实施“双证书”制度的优、劣势及面临的机遇与挑战,旨在推行和完善高职院校“双证书”制度。
[关键词]高职院校 “双证书”制度SWOT分析
[中图分类号]G712 [文献标识码]A [文章编号]1005-5843(2012)02-0167-03
“双证书”制度是指学历文凭和职业资格证书相结合的制度。职业院校的学生在完成学历教育获得毕业证书的同时,获得与其专业相衔接的职业资格证书,职业资格证书是表明劳动者具有从事某一职业所必备的学识和技能的证明。高职院校实施“双证书”制度,是高职教育自身特征和培养目标决定的,是贯彻“以就业为导向”的办学理念、加强高端技能型人才培养、提高毕业生就业率的重要手段和措施。
一、高职院校实施“双证书”制度的SWOT分析
SWOT分析法是一种常用的战略分析方法,通过对事物的内外部环境进行综合和概括,分析事物自身的优势与劣势、面临的机遇和威胁,进而采取相应发展策略的一种方法。
(一)优势分析
1 学生“考证”积极性高。为了增加就业筹码,提高就业竞争力,高职院校学生普遍对职业资格认证持积极态度,力争在校期间获取相关职业资格证书。目前,高职院校参加技能鉴定的学生数呈逐年上升趋势,很多院校、特别是一些国家示范性高职院校报考比例高达100%,很多学生还一人多证。