雨露计划范文精选

为巩固、稳定脱贫攻坚成果，进一步加强雨露计划政策落实、工作落实、责任落实，根据市扶贫开发办公室文件《关于做好2020年春季学期雨露计划工作的通知》、区脱贫办文件《关于做好2020年春季学期雨露计划工作的通知》文件要求，从严落实《雨露计划工作指南》和“四个一”工作管理机制要求，确保各个环节工作稳步推进、落实落细。现就做好春季学期雨露计划如下。

一、实施步骤

（一）动员部署：3月10日—4月15日。各村要将雨露计划补助政策纳入年度脱贫攻坚政策体系，进一步压实职责，全面组织推进，村书记要具体牵头实施，各村在有效应对肺炎疫情前提下，组织做好春季学期补助工作。

（二）审核公示：4月16日—6月10日。联合相关部门对本地初、高中毕业生升学就业情况逐一进行跟踪筛查，各村对受疫情影响不能及时返校学习的贫困家庭中、高职学生开展逐村逐贫困户摸底排查,通过采取连线视频、微信留言、在线截图等多种手段方式，帮助学生取得学习证明，共同精准确定补助对象，为后续补助奠定基础。补助对象确定后，乡镇、村开展逐级公示，并自觉接受群众和社会监督。

（三）发放录入：6月11日—6月20日。对公示无异议的补助对象，经区脱贫攻坚领导小组协调财政部门实施补助，补助资金以一卡通（折）形式及时足额补助到贫困家庭。各村要及时建立补助工作台账，做好发放确认工作。

（四）总结验收：6月21日—6月30日。区扶贫办将组织对各地春季学期补助情况开展全方位查验，重点查看动员部署、工作推进、补助发放、台账建立、信息录入、发放确认等环节，对发现问题及时通报和整改，对政策落实打折扣、失职渎职的进行严肃查处。严格落实好雨露计划“四个一”的工作要求。

二、工作要求

（一）压实责任。各村要强化村书记抓脱贫攻坚的责任要求，及早动员部署，严格执行国家雨露计划政策要点。各部门要加强沟通协作，各司其职，各尽其责，共同全面排查补助对象，逐一进行审核，特别是要为补助对象做好疫情防控前提下的帮扶工作，主动帮助学生对接中高职学校，开具学习证明，让符合条件的补助对象及时获得补助支持.。

一、基本情况

2012年，省、市下达我县“雨露计划”的任务是1101人，分别是贫困地区农村劳动力转移培训695人，农村留守劳动力自主创业和实用技术培训280人，“一村一名中高级技工”培训126人，下达的培训资金总共为66.2万元。截止目前，全县已完成培训200人，分别是贫困地区劳动力转移培训160人，农村实用技术培训40人，开设的专业为注塑技术、大棚蔬菜。正在培训还未培训完的有220人，分别是贫困地区劳动力转移培训100人，农村实用技术培训120人，开设的专业为电线电缆制造、金银花种植。目前正在申报培训项目的有220人，分别是贫困地区劳动力转移培训100人，农村留守劳动力自主创业和农村实用技术培训120人。

二、主要做法

一是早部署、早动员。早在今年3月份，我县就开始着手安排部署“雨露计划”工作。一方面，通过与培训基地进一步加强联系和协作，共同做好宣传和动员。要求培训基地加大宣传和招生的力度，多通过电视、报刊、互联网等媒体进行宣传，扩大宣传范围，增强社会影响力和广大群众的知晓度，让“雨露计划”工作深入到每个学校、每个学生和每位家长。并要求培训专人到学校、乡镇、村和上门到学生家里招收学员。另一方面，借助会议等方式加大对乡镇、学校等相关单位主要领导的联系和沟通，提高他们对“雨露计划”的重视程度，争取他们的最大支持。

二是早落实任务。结合省、市今年的新要求和我县的实际，在4月底，县扶贫办就印发了《关于做好2012年“一村一名中高级技工”培训招生工作的通知》到各乡镇和扶贫重点村，把今年的“一村一名中高级技工”培训招生的任务分解落实到乡镇、村，并作为扶贫工作的一项重要内容列入了县对乡镇的年度重点工作目标管理考核。同时，把贫困地区农村劳动力转移培训、农村留守劳动力自主创业和农村实用技术培训任务分解下达指导性计划给各培训基地。这样既可给培训基地一定的任务压力，又可视各基地的培训进度、质量等情况灵活调配计划，调动他们的工作积极性和主动性。

三是转变模式，提高成效。为了切实提高“雨露计划”培训的质量，今年，我县将进一步转变培训模式，创新方法。首先，尽量增加职业学历教育培训的人数，减少中短期培训的人数，切实提高今年“雨露计划”的整体培训质量。其次，在全面完成省、市下达的“一村一名中高级技工”培训任务的同时，与市定的相关培训基地协作准备对超额招收的我县县籍的学员单独成班，开设目前比较热门的培训专业，办成“雨露计划”培训班，参照“一村一名中高级技工”培训的方式开展培训，把学员的补助标准提高到每人每年1000元左右，培训期限为3年。另外，与县内的相关培训基地协作，准备专门招收一批应届和历届初中毕业生就读职校，开设模具、机械等比较热门的专业，学期为3年，学员补助标准提高到1000元左右，通过狠抓培训的教学质量和管理，切实提高培训的成效，打造精品和特色。

四是服务园区和农业产业的发展。认真搞好县城北工业小区、小屋岭工业园区、茅坪返乡创业园内企业用工状况和需求的调查摸底，建立全面、详细的用工台帐。结合园区企业的用工情况，督促培训基地与企业对接，为企业开展定向和定单培训。积极策应今年县委县政府发展金银花、荸荠等产业的战略，在组织开展农村留守劳动力自主创业和农村实用技术培训时不搞全县铺开，选择金银花、荸荠种植面积大、覆盖贫困群众广的扶贫重点村，聘请农技专家给当地的种养户开展相应的技术培训，并全程跟踪服务，既提高群众的技能，又促进产业的发展，保证培训富有成效。

近年来，我县的“雨露计划”培训工作在上级的精心指导和大力支持下，扎实开展，顺利推进，每年都按时按质按量完成了下达的计划，取得了较好的工作成效。根据省办科技扶贫处《关于提供雨露计划相关工作情况的通知》精神，我办组织了专人对“雨露计划”相关工作进行了调研，现将有关情况汇报如下：

一、对当前及“十二五”期间农民工培训工作形势的基本看法

1、当前和今后一个时期，只要我国的城乡二元结构仍然存在，那么“农民工”这个特殊的群体也必然存在，而且数量也仍会比较多。因此开展农民工培训是一个长期的、艰巨的任务。

2、随着我国大力调整经济结构，产业的不断升级，对劳动者素质的要求也在不断提升。同时，随着80后、90后年轻农民工的增加，农民工的就业方向和就业意愿不再仅仅局限于以前农民工的有事做、有饭吃、有钱拿的思想，而是想要离开农村进入城市、溶入城市。因此，今后的农民工培训要不断适应和满足新形势、新要求，必将是一个复杂的工程。

3、今后农民工培训的着力点应放在以下方面：一是政府的重视度要加大，投入的力度要加大。二是进一步丰富培训的内容和方式，提高培训的质量。三是积极引导社会力量参与，创造公平竞争的培训市场。四是转变政府的职能，从当前的主导作用转变为引导作用。五是加强培训的监督和管理，提高工作成效。

二、“两后生”培训的相关情况

1、经调查统计，我县每年“两后生”的人数为1530人左右，其中属贫困家庭“两后生”的人数约为300人，占总数的19.6%。愿意继续接受中等职业教育的贫困家庭“两后生”为236人，占贫困家庭“两后生”的78.6%。愿意接受中、短期职业教育的贫困家庭“两后生”为57人，占贫困家庭“两后生”的19%。

2、愿意接受中等职业教育的贫困家庭“两后生”建议全额补贴其每年在校学习期间的学杂费，让学生只要负担自身的生活费用。补贴的方式可以采取以培训券、培训卡的形式直接发放到学生手中或由各级扶贫部门统一发放到学校。对愿意接受中、短期职业教育的贫困家庭“两后生”建议补助标准按培训期限计算，每人每月应至少500元，培训时间最好在3个月以上，补贴方式采取由各级扶贫部门与培训机构统一核算。

为了贯彻落实《中国农村扶贫开发纲要（-2020年）》（中发〔〕10号）关于“完善雨露计划”的要求，根据国务院扶贫办、财政部《关于开展“雨露计划”实施方式改革试点工作的通知》（国开办发〔〕66号）、《关于完善雨露计划实施方式改革试点工作的通知》（国开办发〔〕37号）、省扶贫开发领导小组《关于对农村贫困人口全面实施扶贫政策加强自我发展能力建设的意见》（扶组发〔〕8号）精神，现就加强雨露计划管理、改革完善实施方式，提出如下意见。

一、充分认识加强雨露计划管理、改革完善实施方式的重要意义

期间，全省各级扶贫、财政部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于新阶段扶贫开发的部署，把实施雨露计划作为扶贫开发的一项重点工作，按照省扶贫办、省财政厅《关于加强农村贫困劳动力转移培训工作的意见》（政扶发〔〕14号）要求，以农村贫困家庭青壮年劳动力为对象，以提高转移就业能力为重点，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，不断加大工作力度，创新实施机制，转移培训工作取得明显成效。但应看到，一些地方存在着项目资金监管不力、运行机制不够完善、培训质量不高等问题，在一定程度上影响了雨露计划的实施效果。随着经济发展方式转变和就业市场需求变化，目前农村劳动力转移培训工作，已经由指令性、引导型、“短平快”向指导性、技能型、常态化转变，进一步加强雨露计划管理并改革完善实施方式，不仅十分必要，而且非常紧迫。

加强雨露计划管理、改革完善实施方式是充分利用“两项制度”有效衔接试点成果，实现扶贫培训补贴政策跟进入户，提高贫困人口自我发展能力的需要；是完善转移培训工作机制，规范项目资金管理，确保补贴资金安全有效运行，实现雨露计划可持续发展的需要；是创新扶贫开发机制，提高扶贫开发工作水平，开创“十二五”时期扶贫开发新局面的需要。全省各级扶贫、财政部门务必统一思想，深化认识，转变观念，增强责任感和使命感，调整工作思路，完善工作举措，认真履行职责，确保雨露计划工作在“十二五”期间管理更加科学、运行更加规范、效果更加明显。

二、加强雨露计划管理、改革完善实施方式的总体思路和基本目标

加强雨露计划管理、改革完善实施方式的总体思路是，实行“计划指导、资金到县、培训到户、直补到人、部门协作、全程监管”。通过改革完善实施方式，达到以下基本目标：

应用“两项制度”衔接、建档立卡成果，进一步完善雨露计划瞄准机制，通过培训到户、直补到人的政策激励，引导有转移愿望的贫困家庭劳动力接受职业教育和技能培训，提高其就业技能和增收能力，加快脱贫致富步伐。

实现雨露计划项目运行更加规范，补贴资金更加安全，部门监管更加科学、简便、有效，从制度机制上堵塞漏洞、防范风险，确保雨露计划健康顺利实施。

按照市扶贫办《关于做好2020年秋季学期“雨露计划”工作的通知》要求，为进一步强化“雨露计划”政策落实、工作落实、责任落实，现将我镇2020年秋季学期“雨露计划”补助事宜总结如下：

一、高度重视，逐户核查

我镇高度重视，组织镇村干部召开2020年秋季学期“雨露计划”工作部署会议。对照域内贫困学生名单逐一核对，确认本辖区建档立卡贫困家庭2020年秋季学期“雨露计划”补助学生名单。二是逐村逐户排查，对2020年秋季学期在校的中、高职贫困学生逐一审核，精准确定补助对象。三是我镇收集符合条件学生的在校证明、学生证复印件、建档立卡信息截图等证明手续，确保“雨露计划”专项资金精准发放。

二、公示透明，自觉接受群众监督

坚持公平公正公开原则，于2020年10月9日至2020年11月2日，在补助对象所在村进行镇村两级公示公告，并留痕存档，自觉接受群众监督。

三、及时发放，建立台账

按照市里的要求，我镇按时将2020年秋季学期确定的补助资金发放到户。2020年11月24日，我镇将5名补助对象人均1500元的补助资金打到贫困学生提供的银行账户内，留存发放凭证，并建立台账。

四、下一步工作安排

按照《关于实施2020年秋季学期雨露计划的通知》文件要求：各乡镇要在2020年11月20日前将贫困学生“雨露计划”补助情况发放到户。现将我镇“雨露计划”补助发放情况通报如下：

一、贫困学生补助发放情况

截止2020年11月20日，全镇共对符合条件贫困学生4名发放“雨露计划”0.6万元。其中：对村1名贫困学生发放补助0.15万元；对村2名贫困学生发放补助0.3万元；对村1名贫困学生发放补助0.15万元。目前补助已全部发放到户。

二、工作开展情况

（一）2020年8月10日，县里下发关于实施2020年秋季学期“雨露计划”的通知要求，我镇根据县级方案，对村级下发实施“雨露计划”的通知，将任务布置到村，各村逐步核查核实，确保不落一人；

（二）2020年8月20日到11月17日，根据村级上报的和镇级核查的人员，确定2020年秋季雨露计划补助对象4名，并在村里和镇里公示，自觉接受群众监督；

（三）公示后，确认没有问题，对补助对象发放补助，在确认补助资金到账后，并通知4名补助对象到镇里签字核实补助情况，确定3户补助已全部发放到位。

三、下一步工作要求

根据省扶贫移民局、教育厅、人力资源和社会保障厅《关于实施雨露计划支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育工作的通知》、《省扶贫开发局、省教育厅、省人力资源和社会保障厅关于进一步做好“雨露计划”支持农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育工作的通知》和《县扶贫和移民工作局关于做好2020年春季学期雨露计划启动工作的通知》文件要求，现将我县今年工作开展情况总结如下：

一、指导思想

为深入贯彻关于扶贫开发战略思想,落实创新机制扎实推进农村扶贫开发工作的总体部署,把雨露计划农村贫困家庭新成长劳动力职业教育作为实现精准扶贫的一项硬任务,统筹发挥政府、市场和社会的协同推进作用,坚持就业导向,提供政策支持,引导农村贫困家庭新成长劳动力接受职业教育,提素质、学技能、稳就业、增收入,为新型工业化、城镇化建设培养技术技能人才,阻断贫困世代传递。

二、强化宣传

加大了“雨露计划”相关政策宣传，利用农民夜校、走村入户等方式对全县建档立卡贫困户进行了“雨露计划”政策宣传，广泛宣传“雨露计划”政策、资金发放程序标准等，真正做到了家喻户晓。

三、开展情况

通过春季学期的“雨露计划”工作，今年我县符合条件贫困户学生316人，按照每生每学期1500元的标准，共计发放47.4万元。

四、运行效果

按照市扶贫开发秋季学期“雨露计划”救助工作会议部署和要求，在全街建档立卡贫困学生中开展了2020年度秋季学期“雨露计划”救助工作，召开了专题动员部署会议并组织街村两级干部逐户逐人开展走访排查，对贫困学生的毕业证书及相关证件进行了查验，对享受“雨露计划”条件的贫困学生及时发放了救助资金，现将具体工作情况报告如下：

一、加强领导，精心组织

此项工作，得到了街道党工委、办事处的高度重视，党工委书记召开相关部门专题会议，落实专人负责，确保工作环节不出纰漏。主要领导召开全街干部动员部署会议提高了全体干部对“雨露计划”救助工作重要性的认识，增强了责任感。使“雨露计划”救助工作在全街形成了上下互动、齐抓共管的局面。

二、突出重点，做好排查

按照“雨露计划”工作部署会议安排，街道扶贫办及各村对所有贫困户中针对适龄在校的孩子开展了一次排查活动。主要查看是否有遗漏、错补情况发生。通过筛查，全街道建档立卡贫困户71户120人，目前应该享受“雨露计划”救助的有如下2名学生：

1、村，女，现年17岁，2018年9月就读于市职业教育学校，学制三年。

2、村，女，现年16岁，2019年9月就读于市职业教育学校，学制三年。

经逐户逐人走访排查、查验毕业证书及有关证件(入学通知书)等确保无漏发错况发生。

扶贫办雨露计划工作报告范文

实施"雨露"计划是提高贫困地区人口素质，增加贫困人口收入，加快扶贫开发和社会主义新农村建设，构建和谐社会的有效途径。四年来，我县通过雨露计划，开展多渠道、多形式的引导性培训、职业技能培训、创业培训和农村实用技术培训，促使1300贫困人口转移就业和自主创业，近5千人脱贫致富。为进一步搞好雨露计划工作，完善雨露计划实施方式，使贫困家庭子女更大限度的享受雨露计划，我办在春节期间走访了部分建档立卡的贫困户"两后生"，与培训基地的负责人以及分管的同志进行了广泛座谈，听取了部分乡镇分管扶贫领导及基层干部的意见，并对当前我县雨露计划政策进行了认真的分析与探讨。

一、关于竹溪县"两后生"基本情况及贫困户"两后生"接受雨露计划转移培训的现状。

根据省办要求，我办对全县"两后生"进行了调研，竹溪县20xx年夏季初中毕业后未升高中的、高中毕业后未上大学的农村家庭子女及农村贫困户子女总共有6873人（初中毕业5276人，高中毕业1697人），其中：20xx年秋季上中职就读的人数是2479人；20xx年度毕业的本地区农村建档立卡贫困户"两后生"3289人，占总人数的48%，其中：20xx年秋季上中职的人数是2448人。20xx年度毕业的建档立卡贫困户"两后生"参加中职教育（雨露计划长训一年以上和短训3至6个月）享受补贴的项目都是学费，补贴标准分别是1000元和600元。部分贫困学生享受到了由教育部门牵头落实的每年1500元的生活补贴。

二、关于国家对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费后，雨露计划如何实施的问题。

1、雨露计划政策应该继续支持贫困家庭"两后生"参加中等职业教育。理由是国家虽然出台了对中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策，但是贫困家庭的孩子可能依然上不起学。因为很多贫困家庭的孩子不仅是交不起学费，他们更承担不起的还有在学校期间的生活费、交通费等，如果让贫困家庭"两后生"顺利进入职高完成培训就业就必须解决他们的后顾之忧和生活困难。

2、我们通过调研了解到，今后支持"两后生"主要是支持贫困学生的生活费用、交通费用以及办证、就业、创业方面他们无力承担的费用。主要是采取补贴生活费、交通费、办证补贴以及就业、创业贷款贴息补贴。对于贫困学生生活困难的可以直接补贴生活费，按月划拨到贫困学生个人账户上，对于贫困学生交通补贴及培训后需要办理相关证件的实际花费可以采取据实报销的办法，对于贫困生培训后愿意创业的应该提供创业担保或贷款贴息补贴。同时，我们应该拿出一定比例的资金扶持雨露基地的硬件建设，让基地更加适应贫困学生的培训和就业，特别是要改变目前县级基地单一的培训科目内容与转移方式。生活补贴标准按照每月补贴200元，每年补贴20xx元的标准为宜，交通费用及办证费用可据实报销，同时可以为贫困生提供不少于1万元的创业担保基金，对于贫困生贷款创业的可以全额贴息，同时我们建议每年至少应该拿出雨露计划资金的30%来扶持基地建设，同时还应该安排不少于10%的项目管理费用，以适应实际工作需要。

3、如果不继续支持雨露计划，我们建议把现有的雨露计划培训资金转化成贫困人口创业基金或创业专项贴息资金。雨露计划转移培训进一步明确定位已经是势在必行。培训对象只需锁定贫困人口，而年龄的限制也应该放宽到50岁，培训时间应该坚持长短结合，以长训为主，补助标准应该大幅度提高，长训至少达到2500-3000元，短训补助1000-1500元。要结合产业扶贫搞好短期实用技术培训，也可以针对中老年贫困劳动力开展一些实用性的短期技能培训，要通过雨露计划培训让所有想学技能的贫困人口得到满意的培训，并且能够通过培训实现创收脱贫。

各有关职业教育办学机构：

按照省扶贫办、省财政厅《关于加强雨露计划管理改革完善实施方式的意见》（政扶发〔2012〕46号）精神，为做好我市雨露计划培训基地申报工作，现就有关事宜通知如下：

一、基地申报数量和范围

（一）申报数量：我市拟公开、竞争评选1-2个职业教育办学机构为我市“雨露计划”培训基地；

（二）申报范围：申报机构须为本市区域内的职业教育办学机构。对首次申报“雨露计划”培训基地的职业教育办学机构，必须是国家或省重点中职学校和优质专业培训机构。

二、申报原则

本次雨露计划培训基地申报工作本着自愿申报、面向社会公开选认的原则进行。

三、基地条件