幼儿园教师精准扶贫总结范文精选

各县市区教体局、xx职业技术学院、市直学校：

为了推进教育助学脱贫工作精准化，根据上级有关精准扶贫、精准资助工作要求和我市教育助学脱贫工作实际需要，经研究决定，在全市各级各类学校（幼儿园）开展教育助学脱贫2017年暑期大走访活动。现将有关事项通知如下：

一、走访时间：2017年暑假期间。

二、走访对象：全市各级各类学校（幼儿园）建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家长。

三、走访形式与内容：全市各级各类学校（幼儿园）组织教师及学校（幼儿园）工作人员以班级或年级为单位，进入建档立卡贫困家庭学生（幼儿）家中实地走访，了解学生（幼儿）家庭情况，通报学生（幼儿）在校（园）学习情况及其他方面表现，听取学生（幼儿）家长对学校（幼儿园）工作的意见与建议。走访中，要注重宣传建档立卡贫困家庭学生（幼儿）资助政策，通报学生（幼儿）在校期间享受资助的项目及金额，查看受助项目及金额填入《扶贫手册》是否准确、完整；如填入信息不准确、不完整或未填入，要当即帮助学生（幼儿）家长将受助项目及金额准确、完整填入《扶贫手册》。

四、有关要求：

1、教育助学脱贫暑期大走访活动是精准扶贫工作的必然要求，是精准识别、精准资助的有效途径，是宣传教育助学脱贫政策、改进工作作风、提高工作成效的基本形式。各县市区教体局及所属各级各类学校（幼儿园）、xx职业技术学院、市直学校要高度重视，加强组织领导，制定周密的实施方案，认真做好走访前的各项准备，组织精干人员深入每一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）的家中（xx职业技术学院要对本市户籍建档立卡贫困家庭学生走访做到全覆盖），耐心细致地做好走访工作；走访人员要以尊重的态度与学生（幼儿）家庭成员平等交流，通俗易懂地宣传有关政策，认真解答学生（幼儿）家长的问题，虚心听取学生（幼儿）家庭成员对学校（幼儿园）工作的意见与建议，确保学生（幼儿）家长知晓资助政策和自己孩子在校（园）享受的资助项目及金额，确保学生（幼儿）受助情况准确完整填入《扶贫手册》。走访情况要逐户填写走访记录表（样表见附件1），并将录入学生（幼儿）受助信息后的《扶贫手册》拍照打印件或复印件连同走访记录表搜集整理由学校按年度、按年级及班级为单位存档。

2、教育助学脱贫暑期大走访活动可与学校（幼儿园）正常家访、学生（幼儿）资助“百千万大走访”活动、义保机制宣传活动有机结合，确保不漏一个建档立卡贫困家庭学生（幼儿）。

根据《**县教育局关于进一步加强教育精准扶贫政策宣传的通知》的文件精神，为贯彻落实**县教育局关于精准扶贫的部署要求，**幼儿园积极行动起来，切实做好教育精准扶贫政策宣传，落实补助名额，推进和谐校园建设，现将我园精准扶贫宣传工作总结如下：

一、成立专门机构。成立了以幼儿园董事长为组长，园长、副园长为副组长，其他相关负责人等为组员的精准扶贫政策宣传领导小组，落实了专职信息联络员，从而健全了扶贫宣传网络，拓宽了扶贫信息来源，壮大了扶贫宣传队伍，确保扶贫宣传工作落到实处。

二、具体工作措施

（一）我园及时召开教育精准扶宣传工作会议，安排部署精准扶贫宣传工作进程和措施。在领导小组的正确领导下，全园教职人员认真仔细学习**县教育精准扶贫政策，积极排查各班级精准扶贫幼儿名单，明确分工，落实责任，确保无遗漏。

（二）及时张贴了教育精准扶贫信息宣传栏，利用微信群向家长宣传精准扶贫相关知识，并向精准扶贫幼儿家长发放了相关资料（《**县教育精准扶贫政策一览表》），并组织召开了专门会议，使教育精准扶贫政策真正做到让每一个建档立卡扶贫家庭成员都知及时张贴了教育精准扶贫信息宣传栏，利用微信群。

（一）兜底排查、建立建档立卡档案。为了确保教育精准

扶贫工作的顺利开展，落实教育精准扶贫政策的执行，保障教育精准资金发放到位，我园组织班级老师向家长挨个统计确认建档立卡家庭，做到了统计无遗漏、政策不含糊的排查宣传工作。针对排查出来的38户建档立卡精准扶贫家庭和新增24户建档立卡家庭，我园精准扶贫信息联络员魏莹莹及时建立了资料档案，并将信息及时录入**省教育精准资助管理信息系统。

三、今后工作开展

儿童期是人生智力发展的基础阶段。在这个阶段，生理开始发育，心智逐渐萌生，个性日益生成。此时进行适当、正确的学前教育，可有效地促进儿童发展。正因为如此，学前教育在世界范围内受到了普遍关注，许多发达国家积极采取措施，优先发展学前教育，在普及学前教育与提高学前教育的质量上作了很多的投入。随着经济社会的发展，我们对于学前教育也日益重视。

但从总体上看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节。比较突出的有以下几个问题：教育资源严重不足、城乡发展不平衡、师资队伍不健全、一些地方“入园难、入园贵”问题比较明显。尤其受制于地区发展的不平衡性，经济相对欠发达的乡村学前教育还非常薄弱，亟需扶持。当前不少地区根据实际情况，制定出具有较强针对性的政策来扶持学前教育。甘肃省出台了《甘肃省精准扶贫学前教育专项支持计划》（以下简称《计划》），把对学前教育的关注、对幼儿园的建设放到了“显微镜”之下，立足于“精准”的基础上，着眼于整个学前教育的发展。该《计划》有着明确的目标任务，即：到2017年，保证贫困地区农村学前三年毛入园率将达到70%，同时还要按标准配齐配足幼儿教师，配备玩教具、保教和生活设施设备；同时，要优先实现革命老区、藏区有需求的贫困村幼儿园全覆盖。在此基础上，到2020年，实现全省58个贫困县（市、区）和17个插花型贫困县（市、区）有实际需求的贫困村幼儿园全覆盖，保障贫困地区适龄幼儿均能接受学前教育。

为了保证《计划》中目标的实现，相关部门也规定了可采取的主要措施，比如，着力扩大贫困农村学前教育资源；切实加强幼儿师资队伍建设；大力改善农村幼儿园办园条件；重点支持革命老区和藏区农村学前教育加快发展；规范扶持民办学前教育发展；健全完善学前教育资助体系；建立城乡幼儿园结对帮扶机制；提高规范管理和科学保教水平，等等。值得注意的是，各个地区有各个地区的实际，各个幼儿园也有各个幼儿园的实际，不存在建设的“万能模式”，这也要求建设者在扶持建设的过程中必须综合考虑，真正将“精准扶持”落实到实处。

如果将乡村幼儿园建设比作“一台戏”的话，笔者以为要“唱好这台戏”必须依托于三方面的力量：搭一个“好台子”、组一个“好班子”、选一个“好本子”。

所谓搭一个“好台子”，指的是要进行相应的硬件投入。我们常说“环境具有育人的作用”。的确，园所环境与儿童的发展息息相关。当前，不少乡村幼儿园的校舍与时代格格不入，缺少现代化的电子设备、缺少必要的体育训练器材、学生活动场地严重受限，这些现状导致区角活动在农村幼儿园难以得到开展，带来的直接结果就是儿童在园内的学习生活得不到科学地安排。鉴于此，我们应当加大财政对乡村幼儿园的投入，比如在财政预算内安排专项经费，以加强对乡村幼儿园的重点建设，从而保证乡村幼儿教育“有处可为”。

所谓组一个“好班子”，指的是乡村幼儿园建设要注重师资队伍的建设。乡村幼儿园的良性发展，光有“好台子”是远远不够的，重点还在于师资队伍整体素质的提高。教师队伍的素质直接影响教育的质量，也与学生的发展紧密相连。困扰乡村幼儿园的一个重要问题就是“缺人”。据了解，我国幼儿园的师生比平均为1∶30.2，在幼儿园，甚至达到了1∶36.1，远超出国家规定的标准，有的地方甚至超出国家规定标准的两三倍。即使搭出一个精美的舞台，没有了“演员”终究是一场空。解决这个问题，一方面需要教育主观部门有针对性地培养幼教人才，注重学前教育的师资补充；另一方面，还可以借助“国培”、“省培”、“校本培训”等项目，加大乡村幼儿园教师专业培训的力度。通过内外结合的方式，将乡村幼儿园的师资队伍质量提升一个层次。

所谓选一个“好本子”，指的是幼儿园要明晰发展的方向和特色等“软实力”。对于一些拥有了“好台子”和“好本子”的幼儿园来说，“下一步往哪发展、怎么发展”是迫在眉睫的问题。当然，相关职能部门必须进行方向性的指引，帮助处于“迷茫阶段”的幼儿园找到前进的路子。但是，指引不是包办，还应该培养幼儿园自我探索、自我发展的意识和能力。其实只要细细提炼，每个幼儿园都有自己的区域特征，这些好的教育资源如果与其未来的走向紧密联系起来，必然将会形成独一无二的“园本特色”，并逐渐生成富有个性的园本课程。

总之，乡村幼儿园建设是关系整个社会公平正义的民生工程，也是老百姓格外关心的问题，我们应当不遗余力地将这项工作做好。值得欣喜的是，我们已经在行动！

合作市是甘南藏族自治州首府，近年来，伴随着西部大开发战略的推进，全市综合实力明显增强，城乡面貌大为改观，社会各项事业协调推进，人民生活水平不断提升，一个融现代化气息与民族特色为一体的新型高原生态旅游商贸城正在崛起。但跟经济发达地区相比，合作市发展仍然比较落后，属于国家级贫困县（市）之一。

近年来，合作市深入贯彻落精准扶贫工作，紧盯“全市2015年实现基本脱贫，2016年实现整体脱贫，2020年全面建成小康社会”的“三步走”战略目标，举全市之力，集各方智慧，坚决打好精准扶贫攻坚战，切实做到对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”，真扶贫、扶真贫，加快全面建成小康社会进程。

在教育精准扶贫方面，合作市教育局根据《合作市“1+17+1”精准扶贫工作实施方案》和市脱贫攻坚领导小组统一部署和要求，精心安排，狠抓落实，教育精准扶贫工作取得了阶段性成效。

改善办学条件 推进均衡发展

“以前学校很简陋，小平房，土操场，下雨天泥泞不堪，经过这几年改薄项目建设，我们的校园真的变成了花园，环境优美，教室宽敞明亮，各种辅助设施齐全。”合作市佐盖多玛乡中心小学校长华尔贡说出了全市乡村学校广大师生的心声。

近年来，根据《合作市精准扶贫教育支持计划实施方案》安排，市教育局按照就近、方便的原则，科学布局，争取项目，把工作重点放在建好、办好义务教育阶段学校。

2016年，全市精准扶贫义务教育阶段建设项目为17个，总投资1.1706亿元，其中包含校舍新建、校舍续建、操场、围墙等项目；同时，为14所中小学和教学点购置了学生床、课桌凳、食堂设备、安保设备及音体美教学器材和图书；全市农牧村学生宿舍全部实现锅炉、电暖供暖。

2016年，全市投入1762万元新建4所双语幼儿园，通过全省招教等项目招录幼儿教师15名，转岗16名，举办新幼儿教师岗前培训8期236人次，缓解了农牧村学前教育专业教师短缺问题。据了解，2013以来，该市累计投入6147万元建成“双语”幼儿园18所，在建幼儿园7所，全市乡镇幼儿园覆盖率达到100%。

为认真贯彻落实“发展教育脱贫一批”实施计划，汪清县强化责任落实，明确教育扶贫任务，以帮扶因学致贫学生、薄弱校提升转化为主要任务，全力推进教育精准扶贫。

目前全县需实施发展教育脱贫一批学生数为454人，贫困人口多，贫困程度深，脱贫攻坚工作压力巨大，要打赢脱贫攻坚战，必须把教育扶贫与教育事业紧紧扭在一起抓，全面提高建档立卡贫困家庭学生资助水平，绝不让一个孩子因贫辍学。

一、全力做好脱贫攻坚工作

一是推进普惠性学前教育。以加快发展贫困村学前教育为目标，切实做好学前教育规划，努力达到每个乡（镇）建1所标准化中心园的目标。大力实施《汪清县二期学前教育三年行动计划》，至2016年末，计划达到每个乡（镇）建1所公办标准化中心园，基本满足各乡镇适龄幼儿入园问题。落实教育资助体系政策全覆盖，实施低保家庭幼儿、孤儿、残疾幼儿入园教育资助，资助标准为每生每年1500元，朝鲜族学前一年儿童免除保育教育费，做到应助尽助，使每个幼儿不因家庭经济困难而失学，通过政府奖补政策，大力扶持民办幼儿园。2016年通过申请政府奖补资金共计40万元，对6所普惠性民办幼儿园进行了扶持。二是推进均衡性义务教育。优化调整贫困村学校布局，以提高贫困村义务教育水平为目标，按照保障学生就近入学的原则，加强贫困村学校布局调整，合理规划设置贫困村义务教育学校，优先加强对贫困村学校管理和校园文化建设的工作指导，办好小规模学校和教学点，确保贫困村学校全面实现硬件、软件同步提升。落实好义务教育阶段“两免一补”政策，稳步推进农村义务教育学生营养改善计划，为贫困村义务教育学生提供营养改善计划膳食补助，汪清县40所农村学校5093名学生全部享受营养正餐，保证了农村地区学生营养的摄取，提高了体质健康水平。三是加快职业教育结构调整。根据市场和县域经济发展需要，构建起初、中、高级相互衔接、与其他教育相互沟通、布局结构合理、适应全县经济建设需要的职业教育体系。加强职业中等专业学校骨干专业建设，全面提升职业教育办学层次，加强涉农专业建设和成人教育统筹，扩大农村职业技术教育培训覆盖面。落实中等职业教育免学费和国家助学金政策。建立完善的资助体系，做到“应补尽补”，解决学生“上得起学”的问题。实现中等职业教育在籍学生享受2000元免学费政策，进一步完善学生资助政策，农艺专业100%的学生和其他专业15%的学生享受国家每人每年1500元的中等职业教育国家助学金，2016年计划发放户籍为汪清县的职业类大专院校贫困学生补助资金60万元，共计200人，每人3000元。同时，争取社会人士资助贫困学生，基本解决每一个孩子不因家庭经济困难不能接受职业教育和技能培训的问题。四是推进高质量民族教育。每年设立朝鲜族教育专项资金30万元，全部用于朝鲜族学校教师培训、校舍维修和教育经费等方面。2012年开始，汪清县落实了朝鲜族普通高中学生免学费政策，同时朝鲜族中小学义务教育阶段生均公用经费标准一直按高于其他学校的100%来落实。异地新建汪清五中、二中教学楼、宿舍楼、体育馆及塑胶运动场和校园附属设施，新建大兴沟镇、春阳镇民族特色幼儿园，完成了大兴沟镇中心小学和大兴沟镇朝鲜族学校、春阳镇中心小学和春阳镇朝鲜族学校合署办学工作。本学期，将在春阳镇民族特色幼儿园、大兴沟镇民族特色幼儿园、汪清县第四幼儿园、汪清四小校带园进行学前教育双语教学试点工作。

二、全力做好精准脱贫工作

（一）加强农村地区教师队伍建设。认真落实国家《乡村教师支持计划（2015-2020年）》，对全县乡村学校教师在职称评聘、工资、福利、退休退养和社会保障等方面进行倾斜，尤其向乡（镇）教师及老教师倾斜;提高乡村教师生活补助发放标准，依据学校艰苦边远程度实行差别化的补助标准，为全县乡村义务教育学校教师发放生活补助。目前，乡村教师生活补助已按照180元、240元、300元、360元标准补发（自2015年1月起）;按照义务教育教师队伍“县管校聘”的管理体制，采取定期交流、学区管理、学校联盟、对口支援、乡镇中心学校教师走教等多种途径和方式，引导优秀校长和骨干教师向乡村学校流动，重点推动县城学校教师到乡村学校交流轮岗，乡（镇）范围内重点推动中心学校教师到村小学、教学点交流轮岗;落实好省市教育部门关于选派一定数量的城区优秀教师到农村开展不少于2学年的支教、对在乡村学校从教20年以上、10年以上的教师给予表彰奖励，在评选表彰教育系统先进集体和先进个人等方面向乡村教师倾斜的鼓励政策。今年选聘的特岗教师全部分配到汪清县最偏远的农村任教;为贫困村幼儿园每班配备足够的专任老师，落实省里通过民生实事招录高校毕业生到农村幼儿园任教和“三支一扶”项目、培训转岗等方式配备农村幼儿教师，逐年解决农村幼儿园教师编制问题，防止新的代课教师群体出现，满足农村学前教育发展需求。

（二）加强农村贫困生资助工作。积极向上级有关部门争取义务段贫困学生补助资金10万元，其中小学每人标准为100元，初中每人标准150元。贫困住宿生补助资金16万元，小学每人标准1000元，初中每人标准1250元。落实普通高中国家助学金政策。对家庭经济困难的在校学生进行资助，平均资助标准为每生每年1500元。在实现贫困村家庭经济困难高中学生应助尽助的基础上，引导各类企业、社会团体、非政府组织捐资助学行动，逐步扩大普通高中贫困家庭学生资助面。对贫困村当年被全日制大专以上院校（含独立学院和民办高校）录取的贫困家庭大学生办理国家生源地信用助学贷款，学生在校期间实行财政全额贴息，贷款额度为每生每学年不超过8000元，确保所有考入高等院校的贫困大学新生都能顺利入学、安心上学。截止到目前，捐资助学共计64人，涉及金额16万元;助学贷款共计168人，涉及金额134.4万元。

（三）加强农村学校教学设备建设。积极改善办学条件，投入资金1907.4万元，为义务教育学校配备音体美卫器材，更新标准化学生桌椅1500套，补充492台计算机设备，维修改建实验室16个、微机室13个，补充图书82718册。目前，汪清县中小学有实验室和美术、音乐、体育、卫生等功能教室202个，高中通用技术实验室3个，总面积9234.1平方米;实验室及各专业教室仪器、设备装备总价值6797万元，图书43.62万册，生均图书32.03册。此外，2016年～2018年全县拟计划新增资金1121万元，用于补充中小学教学装备。其中2016年新增611万元、2017年新增403.9万元、2018年新增106万元。

教育公平是社会公平的起点，学前教育则是整个基础教育的起点。不让孩子输在起跑线上，是每一个家长的共同期愿。学前教育作为国民教育体系的重要组成部分，是各级各类教育中公共性最强、社会受益面最广的事业。办好学前教育，关系亿万儿童的健康成长，关系千家万户的切身利益，关系国家和民族的未来。

近年来，甘南州教育局始终把学前教育作为维护藏区长治久安和跨越发展的基础性工程来抓，在园所建设、办园条件、师资队伍、办园质量等方面大力攻坚克难，走出了一条符合甘南实际的内涵式、创新型、特色化发展道路。

以战略思维超前谋划学前教育

甘南州地处青藏高原东北边缘，位于甘、青、川三省交界处，是全国30个少数民族自治州中10个藏族自治州之一，经济社会发展相对滞后，严重影响和制约着学前教育的发展。

据了解，2010年之前，甘南州全州共有幼儿园16所，在园幼儿4932名，教职工248名，学前教育三年毛入园率仅为13.5%，许多县市陷入了“越穷越无园可入、越不入园越穷”的恶性循环。

“党的十以来，甘南州深入贯彻中央和省上‘建设幸福美好新甘肃，努力与全国一道全面建成小康社会’的重要指示精神，主动聚焦精准扶贫精准脱贫主战场，把学前教育摆在优先发展的战略地位，运用创新思维和改革办法推动学前教育实现超常规、跨越式发展”。甘南州教育局局长尚学杰说。

自2011年以来，我省启动了首期甘肃省学前教育三年行动计划，2014年又启动第二期学前教育三年行动计划，在58个连片贫困县的316个乡镇各新建或改扩建1所幼儿园，实现全省乡镇中心幼儿园全覆盖。甘南州州委、州政府紧抓机遇，对全州学前教育工作按照“三抓三促”（抓建设、促普及、抓管理、促规范、抓队伍、提质量）的工作思路和“广覆盖、保基本”的工作要求，坚持“公益性、普惠性”原则，全力实施学前教育三年行动计划并探索政府主导的民族地区办园体制改革试点项目，甘南州学前教育快速发展，取得了显著成效。

强烈的对比肯定了发展的速度，截至目前，甘南州共有各级各类幼儿园281所，其中公办261所，民办20所。在园幼儿23728人。学前三年毛入园率达到81.09%。全州幼儿教师1533人，其中专任教师1170人。与2010年16所相比，在办幼儿园增加265所，新增在园幼儿18796名，新增幼儿教师1285名。学前教育三年毛入园率与2010年相比，提高了67.59个百分点。

一、“十三五”工作主要成绩

（一）关于教育工作

1．各类教育协调推进。全县幼儿园从2015年的1所公办园、4所民办园发展到2020年的231所（个），其中，县公办园1所、民办园12所、“一乡一园”25所、“一村一幼”教学点193个。在园幼儿从5828人增加至16716人（其中，建档立卡户幼儿6544人，入园率88.73%），全县4—6周岁幼儿毛入园率达83.16%。坚持立德树人根本任务，加快推进“五育并举”，助力学生全面发展。加快推进“全面改薄”、“十年行动”计划、均衡发展等建设项目，积极改善办学条件。着力强化教师补充，全县师生比达到了1:21的省定标准。义务教育均衡发展顺利通过州级复核、省级评估。在校高中生从2016年的5个班182人增加至2020年的19个班974人（其中，江油、会理5个异地班196人）。高考成绩实现历史性突破，本科累计上线130人，其中一本15人。认真按照大小凉山“9+3”中职教育政策，先后送出“9+3”中职学生2729人、“3+2”和3年制中职学生2005人。此外，通过东西部协作输送中职学生54人。

2．新增学位缓解入学难题。整合9.96亿完成68所学校173个单体项目建设；投入7.953亿元启动41所义务教育阶段学校新建（改扩建）项目建设。新建教育园区、阿布泽鲁小学、地洛二小等3所学校，完成38所义务教育阶段重点学校改扩建工作。全县中小学校舍面积达到459994.02㎡，新增学位11592个；运动场面积达到364558.36㎡；宿舍面积达到156044.72㎡，新增宿舍1836间14688个床位。目前，县内学校班额平均为52.88人/班。有学生宿舍3751间30008个床位，平均0.99人/床位。全县38447名7—12周岁儿童入学率达到100%，15063名13—15周岁少年入学率达到99.59%。拖觉镇中心校被教育部评为全国青少年校园足球特色学校。

3．教育惠民政策全面落实。一是加大学生资补助力度。2016年以来，累计投入学生资补助资金60317.78万元，其中学前7860.06万元，受益6.41万人次；落实义务教育阶段各类补助资金50675.74万元，受益19.02万人次；落实普通高中补助、助学等资金588.68万元，受益0.16万人次；落实中职和本专科建档立卡特别资金522.23万元，受益0.31万人次；设立教育救助基金671.17万元，救助困难学生0.53人次。二是全力确保教师待遇。累计投入3530.35万元补助农村教师0.45万人次，投入3857万元补助特岗教师0.13万人次，投入7269.3万元发放村幼辅导员劳务报酬0.3万人次。建成教师周转房1412套，争取国家能源集团教育基金500余万元，累计发放260余万元。

4．师资队伍素质全面提升。十三五期间，招聘特岗教师383名、公招教师530名、考核招聘教师137名、公费师范生34名，补充教师1084名。出台选人用人等管理制度，交流轮岗校长49人次；组织参加省、州教师培训7518人次（国家级含“国培计划”2908人次，省级1484人次、州级78人次）。

（二）关于体育工作

2016年以来，先后投入455.6万元在94个行政村实施“农民体育健身工程”项目，受益群众19128户83208人。先后投入80万元在38个行政村实施“彝家新寨健身路径”项目，受益群众8159户33011人。投入54.1万元为49个购置村民俗坝子体育健身设备，保障群众有良好的健身环境，提高健身质量。

学前教育是终身学习的开端，是促进人终身发展的奠基工程，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业，［1］其普及程度、教育质量的高低直接影响着基础教育乃至整个教育质量和我国教育事业的发展。近几年来，我国东部经济发达地区的学前教育事业发展迅速，但就全国范围来看，学前教育仍是各级各类教育中的薄弱环节，［1］没有引起足够的重视。西部贫困地区的学前教育发展水平更是落后，一些农村和贫困地区儿童至今还无法接受优质的学前教育，甚至缺乏接受学前教育的机会和条件。为了对贫困地区学前教育发展存在的问题有更加深入的了解，《构建城乡一体化的教育体制机制研究》课题组进行了大量的实地调研，特选取西部某省A县作为案例进行深入剖析，以期为我国贫困地区发展学前教育提供一定的参考和借鉴。

一、A县学前教育的基本情况

A县地处我国西南部，下辖26个乡镇247个村（居、社区），总人口为66．97万人，其中0－6岁人口为5．6857万人，0－3岁学前教育适龄儿童3．0951万人，是一个典型的经济欠发达地区。2010年，该县完成生产总值86．87亿元，财政总收入21．55亿元，其中地方财政收入11．87亿元，农民人均纯收入4010元，城镇居民人均可支配收入1．4287万元，①均低于国家平均水平。2010年该县统计数据显示，全县共有37所幼儿园和183个学前班，其中已挂牌的省级一类幼儿园1所，省级二类幼儿园1所，省级三类幼儿园3所，初步形成了公办、民办、民办公助（即政府向民办幼儿园分派部分教师）三种形式并存的格局。全县共有幼儿园教职工414人，专任幼儿教师236人，代课教师54人。2010年，该县幼儿园在园（班）人数已由2006年的1．375万人增长到1．7113万人，其中县镇幼儿园在园人数为4920人，农村在园幼儿1．2193万人，学前三年入园（班）率为55．29％，与2006年相比，增长了13．77％。但由于原有基础薄弱、无学前教育专项投入等原因，该县学前教育还存在着大量问题。

二、A县学前教育存在的问题与困难

（一）学前教育机构数量严重不足且分布不合理

经调查发现，2010年全县有公办幼儿园4所，民办幼儿园（包括民办公助幼儿园）33所，学前教育入园（班）率上升至55．29％，但仍有44．71％的适龄儿童未能接受学前教育，现有的幼教机构远远不能满足日益增长的教育需求。从布局上看，该县的37所幼儿园中有17所分布在县镇，其中包括4所公办园；而247个村（居、社区）只有20所幼儿园，并且均为民办园。此外，在调查中还发现仍有6个乡镇到目前为止还没有开办幼儿园。幼教资源过度集中于县镇地区，农村地区学前教育资源匮乏，发展步履艰难，大量适龄儿童特别是农村适龄儿童未能接受学前教育。这种现象的出现，一方面加剧了学龄前幼儿入园机会的不均等；另一方面，不利于该县人才的培养和全县社会经济的可持续发展。

（二）各级政府对学前教育的财政投入严重不足

由于我国各级政府对学前教育投入机制不健全，学前教育经费短缺，致使当地政府发展学前教育心有余而力不足。从国家层面来讲，学前教育获得的投入甚微，仅为总财政教育投入的1．27％，并且在有限的投入当中还存在分配不公的问题，［2］政府对经济发展水平比较落后的中西部贫困地区、农村地区以及儿童中的弱势群体投入不足。［3］从A县政府的投入来看，由于该县经济发展滞后，地方教育经费筹措渠道不畅，造成A县幼儿教育经费匮乏，有限的财力物力经过统筹安排、权衡分配，落实到乡镇幼儿园，可供其使用的教育经费几乎没有。如：A县对4所公办幼儿园除建园时的投入外，没有生均经费等其他投入，扩大整修园舍、购买教学器材等日常开支和教师培训费用大多是从幼儿园收取的学杂费中支出；对民办公助幼儿园也只是分派一定比例的公办教师，除此外无其他形式的投入；对民办幼儿园而言，一直以来都没有幼教专项经费的扶持，在收费等政策上也未给予倾斜照顾。

2020年是打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的决胜之年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的重要一年，是脱贫攻坚的收官之年。根据省、市、县有关决策部署及《市教育局教育脱贫攻坚自查评估工作方案》和《关于进一步规范建档立卡贫困家庭学生资助工作的通知》鲁教财〔2019〕30号要求，结合我县教育扶贫工作实际，特制定本方案，高质量、高水平完成各项教育脱贫攻坚任务。

一、目标任务

坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略。通过强化贫困家庭学生入园、上学、升学保障体系，实施教育人才支撑和对口帮扶计划，落实扶贫政策，实现“人人有学上、个个有技能、家家有希望、校校有帮扶”；确保建档立卡学生资助工作精准落实到位，完成2016年以来覆盖贫困村学校项目建设，督促未完成的覆盖贫困村项目按期完成；确保控辍保学、学校结对帮扶和留守儿童关爱工作落实到位；完成教师交流、培训、对口支援和扶贫协作档案材料整理；完成农村学校教育信息化建设；加大投入，提升省扶贫重点村运动场地、辐射区域幼儿园配套设施建设水平，进一步巩固我县教育和体育事业总体发展取得的成果，顺利通过各级脱贫攻坚验收评估。

二、工作重点

（一）学习贯彻落实上级文件精神情况

责任主体：办公室

1.2016—2020年局党委组织学习贯彻落实关于扶贫工作的重要论述情况。

2.2018年下半年局党委学习贯彻落实视察重要讲话、重要指示批示精神情况。

省属中等职业学校生均经费标准出台

从2015年起，甘肃省省级财政将为省属中等职业学校拨付生均经费，并向重点产业、新兴产业急需专业、特色专业以及农林水地矿油等艰苦行业专业倾斜。

2月，甘肃省财政厅和省教育厅联合下发了《甘肃省省属中等职业学校生均经费标准》。根据《标准》，文化艺术、体育与健身等专业的生均经费标准为每生每年8000元；农林牧渔、资源环境等专业的生均经费为每生每年7500元；财经商贸、休闲保健等专业的生均经费标准为每生每年7000元。

“大学生思想政治教育百千万工程”启动实施

3月11日下午，随着兰州理工大学举行“大学生思想政治教育百千万工程”启动仪式，全省高校“大学生思想政治教育百千万工程”拉开序幕。

为了进一步加强和改进大学生思想政治和安全稳定工作，甘肃省教育部门决定于2015年开始在甘肃省各高校实施“大学生思想政治教育百千万工程”，即举办百场心理辅导报告，组织千名干部下班级，组织万名教师进宿舍，提高大学生心理素质，进一步关爱学生，密切师生关系，促进学生全面发展和健康成长。

学前教育驶入快车道 三年内新增30万幼儿入园学位

3月24日，省教育厅、省发改委、省财政厅了《甘肃省第二期学前教育三年行动计划（2014～2016年）》。按照计划，2014年至2016年三年里，我省每年招录5000名幼儿教师，新增幼儿入园学位30万个。2016年，学前三年毛入园率达到75%，普惠性幼儿园资源明显扩大，乡镇中心幼儿园全面覆盖，行政村学前教育资源网络初步形成，入园难、入园贵问题将有效解决。