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【摘 要】高校医院是师生健康的保障,在工作中医务人员必须恪守服务宗旨,强化服务内涵,并不断提高服务质量,满足广大师生的医疗需求。我们就要分析医务人员岗位职责、利益导向、风险潜在,采取切实有效防范廉政风险发生的措施。
【关键词】廉政;风险点;防范措施
一、高校医院存在的风险点
以二乙规模的高校医院为例,一般存在的风险点是:医院管理方面,人才引进、职称评定、岗位聘任;其他方面,药品采购、医疗设备采购、卫生材料采购等医技科室以及其他科室的某些岗位。重要岗位的人员包括:(1)主管人才引进、职称评定、岗位聘任等工作的领导;(2)药品采购人员;(3)医疗设备采购人员;(4)卫生材料采购人员;(5)办公用品采购人员;(6)负责基建大修项目管理人员;(7)放射线科、检验科、电诊室等医技科室的工作人员。(8)其他医务人员。
二、防范措施
(1)制定相应的制度及管理办法。一是药品采购——应按照卫生局组织的统一招标价格执行,国家未组织招标的品种不得高于国家规定的零售价。二是医疗设备采购——医疗设备采购由学校资产管理部门组织公开招标,由主管院长、相关科室负责人等对质量、价格共同把关。三是卫生材料及办公用品采购——采配供应小组应严格按照医院物品采购供应制度执行。物品采购做到公开、透明,要在保证质量同时,尽量降低采购成本。四是基建维修工程——医院内改建大修工程项目发生总额在10万元(含10万元)以上,应报学校资产处组织公开招标。对于不足10万元的工程项目应由主管院长、办公室主任及相关科室负责人等进行市场调查,通过报价及考察,对质量、价格共同把关。并向医院领导班子汇报,经院长办公会审议决定。五是对于放射线科、检验科、电诊室等重点科室工作人员做到教育经常化,加强医院员工的医德医风建设和廉政文化建设,增强互相监督机制,形成强大的舆论氛围,使每一位员工在思想上增强遵纪守法、廉洁自律意识,树立正确的价值观和利益观,增强拒腐防变能力。另外还要加强组织领导、加大管理力度,加强监督检查工作,定期检要岗位、人员制度执行情况。(2)从思想教育及加强行政管理方面进行廉政风险点防范。一是加强教育管理,努力提高医务人员的素质。首先,开展经常性的教育活动,形成学习制度。要经常开展正确的人生观专项教育和岗位廉政教育。其次,要加强法制教育,树立法制观念,组织学习有关法律、法规和各项规章制度,增强遵纪守法的意识,不断提高自身素质和拒腐防变能力,自觉抵制各种不正之风的侵蚀,廉洁奉公,依法行医。再次,加强“八小时”以外的管理和监督,把八小时以内的思想政治工作延伸到八小时以外,促其正确处理好各种关系,保证医务工作者队伍纯洁。二是完善领导工作制度,明确领导责任。进一步明确领导各自在执行上级方针政策、行风和职务道德建设、业务工作、医疗设备采购、基建项目等重大院务上的工作职责,确保责任明确,履职到位。三是深化人事制度改革,加强人事管理。建立健全竞争机制,大胆进行公开选拔,竞争上岗,提高队伍整体素质。坚持民主集中制,强调按程序办事,防止个人滥用权力,在任免、调配等人事方面做到民主化、规范化,健全干部任用和监督机制。强化医德医风考核制度,医务人员的专业技术职务晋升、年度考核、评优与医德医风考核相挂钩。四是强化制度执行力,确保工作计划落到实处。严格执行各项行政审批制度,严格按程序依法办事,依规章办事,严禁,徇私枉法。严格执行财政管理制度,加强资金管理,充分发挥监督作用,严格单位财务管理和帐目管理,加强药品阳光采购,规范基本建设工程、药品招标、医疗器械购置等项目的行为。严格规范医疗服务行为,做到因病施治,合理用药、合理检查,切实维护病人利益。五是落实廉政责任制,兑现奖惩制度。要落实廉政责任制,单位负责人与部门负责人之间,部门负责人与普通干部之间要层层签订廉政责任状。大力推行廉政量化和风险管理,实行责任考核与追究制度。将理论学习、廉政教育等层层分解,把任务目标落实到人,实行“廉政一票否决制”。与此同时,要执行奖惩制度,对遵纪守法、廉洁自律、勤政奉公者要给予大力表彰;对违反规定私收费、收受回扣、收受红包等违规行为施以重罚,从严处罚,吊销其执业资格,使其在经济上得不到好处,在专业上失去资质,在政治上失去声誉。六是建立廉政提醒制度,廉政工作常抓不懈。在医务人员承担重要工作任务、出现群众反映和被发现苗头性不廉行为等情况时,医院主要领导或直接领导要适时对其进行廉政提醒谈话,促使其保持清醒头脑,筑牢拒腐防线。同时组织采取民主测评、座谈、整改调查、抽样调查、电话随访等形式,向服务对象了解医院工作人员廉洁自律情况,听取意见和建议,整理后以书面形式向单位或个人进行反馈。
参 考 文 献
[1]朱胤.《浅谈医院货币资金控制中的若干风险点及其防范措施》
医者仁心,仁者医心。心怀的是百姓疾苦,守护的是百姓健康,方为医者大爱。作为老百姓家门口的基层医疗单位,沙洋县李市镇卫生院牢记职责使命,不断深化党风廉政建设,推进医院事业改革发展,以群众满意为尺度,依法执业,廉洁从医,构建起一道清风正气、百姓称道的健康屏障。
医贵廉,廉洁方受尊。加强党风廉政建设,净化社会风气是广大人民群众的心愿,而加强党风廉政建设的落脚点,则是加强党的干部队伍建设。李市卫生院党支部紧紧围绕与镇委、镇政府签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容,扎实开展反腐倡廉教育活动。卫生院成立了党风廉政建设领导小组,进一步完善了党风廉政建设机制。院支部在年初及时召开会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,制定党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了院领导班子成员分工和职责落实,遵循主要领导负总责、分管领导抓各线、一级抓一级、层层抓落实的原则,确保全院党风廉政建设工作有序开展。将党风廉政建设责任制考核纳入院年度目标管理绩效考核,将考核结果作为党员干部职工评先评优的重要依据;组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
养廉贵有律。院支部坚持把维护权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用规范自己的一言一行。以提高党员干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,营造廉政氛围,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,对全院党员干部提要求、敲警钟,达到政治上的清醒、坚定。在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,深入推进“两学一做”、“九不准”等活动,学习和党的十、十八届六中全会精神,学习系列讲话精神,树立党员干部正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,每月五号固定为党员活动日,所有党员集中学习,把中心小组集中学与个人自学相结合,联系个人工作实际、思想实际撰写心得体会,进行交流讨论,经常性开展“廉政谈话”,时刻绷紧廉洁自律之弦,筑牢拒腐防变之线,补足精神之钙,把稳思想之舵,改进工作作风。
守廉贵有恒。持之以恒推进党风廉政建设,制度是保障。院支部认真落实“管党治党一刻不能松懈”的要求,立足于建立“提前防范、主臃婪丁钡某ばЧぷ骰制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。抓好民主建设,开好廉洁从医专题民主生活会,会前通知并广泛搜集群众意见,会前有准备、会中有重点、会后有整改,做到“时间、人员、主题、通报”四落实;完善多层次、多途径的监督机制,规范班子成员决策行为,提高科学决策、民主决策水平;坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”,增强党员干部严格自律,在院内设立党风廉政建设举报箱,公布监督电话,广泛接受群众和社会监督。实施廉政风险防控机制,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控,建立具有本院特色的惩防体系。严格执行财务管理的各项规定,自觉执行政府采购制度,完善车辆管理制度,加强公车使用管理。形成用制度管人、用制度管权、用制度管事的工作格局,反腐倡廉做到认识到位、履行到位、追究到位。既有正向激励,又有刚性约束,实现严管干部和关爱党员医疗队伍相统一、正风肃纪与调动积极性相促进。
以廉立信,以德服人。一名党员干部在党风廉政自查会上说:“腐败就是,干部有权,更要有责。有权不迷失,用权不逾矩。当干部要为大家办事,要吃点亏。”朴实的语言,踏实的行动,李市卫生院的党员干部正是这么做的:在对待名利上,干部不与职工争;在使用权力上,干部不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件。卫生院把反腐倡廉与解决职工困难、为职工群众办实事结合起来,增强医院内在团结力、协调力与向心力。“打铁须先自身硬”,院领导班子发挥廉洁从医的带头和模范作用,带头遵守党的各项纪律和国家法律法规及院纪院规,讲党性、重品行、作表率,不收受“红包”、不收受回扣、不吃请受贿、不私自外出行医、不乱收费,用自己的行动感召医务人员崇廉尚廉,廉洁行医、文明行医。院领导对职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”,春节期间上门慰问离退休职工,了解他们的生活和身体健康状况,尽可能为他们排忧解难。医院从职工需求出发,在资金紧张的情况下,想方设法改善职工临时住房条件,经常组织活动丰富职工业余生活,在生活、工作上为职工提供力所能及的关心和帮助,让大家在一个温馨和谐的工作环境里尽心尽责、全心全意为民服务。卫生院“先锋窗口”、“流动红旗”、“服务能手”等活动展示出医疗队伍朝气蓬勃、务实创新的精神风貌。去年,卫生院医务人员在参加沙洋县急救技术大练兵大比武获得优异成绩,在代表沙洋县迎接湖北省公共卫生服务考核检查、省健康促进县创建检查、省级基本公共卫生半年督导工作中赢得好评。
医风正气,“廉”“实”作风,在提升医疗质量中彰显,在服务群众健康中体现。卫生院党员干部以做到“廉勤兼优”、当好“廉内助”为目标,带领广大医务人员“以群众满意为标准”、“以病人为中心”,不断改善医疗环境,提升医疗服务水平,推进卫生院内涵发展。在防疫保健、公共卫生工作方面,卫生院通过发放健康宣传材料、开展卫生咨询宣传活动、举办健康教育讲座、更新健康知识宣传栏、在输液大厅及预防接种门诊滚动播放影音资料等方式,让群众了解更多健康知识,知晓更多健康信息,深受群众欢迎。积极协助上级卫计部门做好食品安全信息报告、职业卫生咨询指导、饮用水安全卫生巡查、学校卫生服务、公共场所卫生、非法行医和非法采供血信息报告等各项有关工作,建立服务单位档案30家。为全镇居民建立电子健康档案4万余人,电子档案建档率为98.39%;对辖区24个村居开展了免费“生殖健康大普查”活动;规范执行预防接种工作,对0-6岁儿童进行摸底造册,每月进行主动搜索,开展查漏补种;为65岁及以上老年人进行年度体检,确保65岁以上老年人、贫困户、低保户、五保户等困难群体每年一次较全面健康管理服务;对高血压患者、糖尿病高危人群、精神病患者等进行了大范围的筛查工作,将患者信息登记在册,进行随访管理;继续深入推进新型农村合作医疗工作,缓解群众看病难,住院患者实现了出院即时报销,极大地方便了群众。去年7月,卫生院实行低保、精准扶贫对象住院免起伏线,报销比例增长5%。真正做到服务于民、让利于民、造福于民。
摘 要:在激烈的竞争市场中,医院要想获得良好的经济效益和社会效益,就要不断提升管理水平和技术水平。在新形势下,医院纪检监察要充分发挥其监督、宣传教育、惩处的作用。医院的纪检监察工作不仅关系到医院自身的发展,更关系到社会的和谐与稳定。就医院的纪检监察工作的作用和实施进行探讨。
关键词:医院;管理工作;纪检监察;作用
中图分类号:C93 文献标志码:A 文章编号:1673-291X(2013)07-0257-02
纪检监察工作开展得好坏,直接关系到一个单位(部门)工作是否正常运转。医疗卫生事业是党风廉政建设的一个重要领域,医院的基本建设、医疗采购等都是反腐倡廉工作的重点,医院政风行风情况更直接反映着党风廉政建设的整体成效。
一、医院纪检监察在医院建设中的作用
近年来,中国国家和政府都特别注重反腐工作和廉政建设,有效加强了纪检监察工作,并取得了一定的反腐廉政效果。医院的纪检监察部门担负着惩治腐败和维护党纪的历史责任,这份工作不仅关系到医院的发展和改革,也关系到党在人民群众中的廉政形象,更关系到广大人民群众的根本利益。
1.医院管纪检监察的意义。纪检监察是党领导下的一个重要部门。“三个代表”的重要思想是我们党的立党之本,执政之基,力量之源。医院作为人民健康服务的场所要想在市场经济条件下立于不败之地,就必须认清市场经济的特点,以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学的发展观,贯彻以人为本的服务理念,一切以病人为中心,规范地为病人提供诊疗服务;就要看我们为病人服务所采取的措施,所做的医疗服务工作,是否能维护好人民群众的健康权益和根本利益,是不是符合“三个代表”的要求,人民群众是不是满意。因此,医院纪检监察工作要以此作为根本的行动指南,坚持一切以病人为中心的宗旨,坚持执政为民,为加强医疗服务工作的管理,认真开展教育活动,严格管理,严格监督。
2.医院管纪检监察的作用。作为中国监督检查系统的一部分,医院的纪检监察工作必须坚持从严治党和从严治政,进而有效促进医院能够正常有序的对病患实施救治。既可以满足中国人民日益增长的医疗服务需求,又可以使医院拥有足够的能力不断拓展医疗服务的领域,从而占领更大的医疗市场,促进医院的发展。
党的十报告明确提出“加强医德医风建设”的要求,表明中央对医德医风建设的高度重视。作为基层医疗单位纪检监察部门,如何在加强行业作风建设方面发挥作用,2012年以来,我院结合廉洁风险防控机制建设和创建“廉洁诚信医院”活动,努力探索新的管理机制,努力把监督关口前移,转变以往有问题被动查处的局面,积极开展了以主动预防为核心的廉洁查房管理机制,较好地发挥了纪检监察部门的职能作用,起到了良好实效。
一、统一思想,把预防为主的思想贯穿于纠风工作始终
近年来,卫生系统针对人民反映强烈的行业作风问题,加大反腐倡廉工作力度,纠正医药购销领域和医疗服务中的不正之风,开展专项治理,加强防控机制建设,不断创新反腐倡廉工作形式。我院纪委积极配合院党委和行政班子采取各种措施,加强行业作风建设,形成了反腐纠风高压态势,遏制了歪风邪气。但是,由于医药体制一些深层次的矛盾没有解决,不正之风往往容易反弹。面对新形势下医院纪检监察工作的新特点、新任务,如何找准位置,切实落实上级部署的各项工作,充分履行教育、监督、惩处、保护的职能,引起我们思考。
针对存在问题,我们对原有的工作方法进行总结反思,研究改进的办法。一是如何进一步发挥医院纪检监察部门主动监督的作用。纪检监察部门工作不能停留在口号、纸面上,而是要深入一线,深入群众,真正抓“实”。二是教育要有针对性。要将预防、宣传、教育、监督等多种并用,防止“走马观花”、当作例行任务。三是对重点工作要落实到位。要发挥职能部门对阳光采购、阳光用药、风险防控等机制建设的作用,切实发挥监督作用。四是要及时发现问题,防止被动受理群众投诉,等问题浮出“水面”才采取措施。五是防止监督不力,对重点、风险岗位人员加强警示、监督,防止个别人员浑水摸鱼、蒙混过关的心态。
经过充分讨论、酝酿,我们统一了思想,确定将预防违法违纪行为作为医院纠风工作的基本出发点,贯穿于纠风工作的全过程。纪检监察部门决定创新管理模式,走出办公室,将纪检监察预防监督关口前移,加强与业务部门的沟通和协作,主动开展医院廉洁查房,力求把预防工作做到前面,不断增强工作的主动性、实效性、前瞻性,营造积极向上、和谐健康的医疗环境,推动创建“廉洁诚信医院”活动。在广泛征求意见的基础上,我们制定了《廉洁查房规定》,经医院办公会议同意,正式实行。
二、廉洁查房,将反腐倡廉的具体措施落实在日常工作中
(一)明确查房内容
一是政令畅通情况:科室传达、学习、贯彻落实上级文件精神和院党委会、院长办公会决策决议情况;完成其他指令性工作情况。二是宣讲廉洁风险:传达上级和医院廉洁建设的有关规定;提示部门权力运行风险以及岗位廉洁风险。三是风险防控落实:相关科室执行阳光用药制度、药品遴选和招标采购制度,遵守设备、耗材、试剂招标采购规定及管理使用制度,遵守信息管理和保密工作制度情况。其他重要岗位、重点部门落实廉洁风险防控制度情况。四是廉洁行医情况:医务人员违反规定索要、接受患者财物和吃请,或利用工作之便谋取个人或集体不正当利益。五是征求工作意见:广泛征询医务人员及患者、家属对医院服务、医德医风以及廉洁建设的意见。六是服务满意情况:患者对服务态度、服务设施、服务协作、服务环境以及其他服务工作的意见和建议。七是医患沟通情况:尊重病人的人格、知情权、隐私权等合法权益;与患者主动沟通医护服务情况;对患者及家属意见及时反馈,整改。八是工作作风情况:医务人员之间互相尊重、团结协作,遵守职业道德行为规范情况。
中图分类号:D641 文献标识:A 文章编号:1674-1145(2016)07-000-02
摘 要 医院的廉政建设是一个长期的、复杂的系统工程,只有从存在问题的现象、根源、解决的措施入手,才能做到标本兼治。
关键词 医院 廉政建设
随着医院改革的不断深入,广大人民群众对医疗卫生服务有了新的更高的要求,要保证医院健康发展,就需要不断加强医院的党风廉政建设,预防和避免各类腐败现象的产生。党风廉政建设工作的开展对于我国新形势下进行医院精神文明建设和推进医疗改革有着重要的作用。正确认识当前医院党风廉政建设的新形势,客观分析存在的问题,拿出解决问题的具体对策和措施,这是当前医院党风廉政建设工作的一项紧迫任务和重要课题。
一、当前医院廉政建设和行业作风建设面临的主要问题
由于市场经济对医院的影响,再加前几年单纯追求医院业务收入的惯性思维的运作,使当前医院廉政建设和行风建设面临若干问题。
1.组织领导乏力,重视不足,缺少合力。有的医院廉政建设的监督机制或流于形式,或根本没有建立。没有引起主要领导的足够重视,往往是出现了问题再亡羊补牢,或为了应付上级的检查而做一些表面文章。其关键问题是认识不到位。
2.职业道德教育不够,没有相应的廉政建设氛围,廉政文化建设及其制度建设严重滞后。一些医院重视医院质量而忽视了医护人员的自身素质修养,重视医院的收入状况而忽视了医院的廉政文化建设。廉政文化建设的执行力疲软。这主要表现在少数医务人员缺乏“以病人为中心”的理念,仍然以收受“红包”为理所当然。其行为违反了医生崇高的职业精神,严重侵害了人民群众的利益,也影响了医患和谐,削弱了人民群众对医务人员的信任度。其次,一些改革医院在当地财政补贴不到位的情况下,仍然一味追求医院的经济利益,明修栈道,暗渡陈仓,继续变相给科室和个人定任务、下指标,诱导了医务人员开大方,乱开检查单,让病人做一些没有必要的检查,从而获取本科室或个人利益。这种做法更是严重地侵害了患者的利益,造成了极坏的影响。
随着国家医疗卫生体制改革不断深入和推进,分级诊疗、社会办医、多点执业等政策的出台,医院发展面临更加严峻的外部考验。对此,医院要想在激烈的竞争中立于不败之地并确保健康发展,必须更加突出纪检监察工作在经济管理中的重要作用。近年来,我院高度重视纪检监察工作,按照“为民、务实、清廉”的总体要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防,积极探索和推进与医院发展相适应的纪检监察工作机制,有力地保障了医院中心工作的开展。
一、我院加强纪检监察工作的措施
(一)突出重点,注重经济制度流程建设
%&以完善医院经济制度为抓手,加强对重点环节、重点岗位、重点部门的监督。通过廉洁风险防控排查,对药品、仪器设备、基建、一次性耗材、试剂等采购工作以及信息安全等重点环节、岗位、部门加强管理,制定完善各类规范、流程,从源头上加大预防腐败问题的力度。坚持“三重一大”集体讨论制度,在出台一些涉及面广、影响力大的政策和措施前,做到事前调查研究,广泛征求意见,杜绝长官意志。在决定医院重大决策、重大经济问题上,进一步完善党政联席会议制度,严格按照程序和集体研究决定原则办事。制定了限额以下的医疗设备和不在招标目录内医用耗材的院内采购流程,严格按照“院内招标联系单”等制度,通过信息事先通报、关键参数事先审核、项目事先介入等方式,将招标采购的纪检监察关口前移。2.实施后勤物资零库存,所有物资的基本信息均在医院内网上公开。对医院所有后勤物资均实施价格审核、品牌审核、价格公开,减少供货商,集中精力管理一家物流供应商。改变以往“先库存,再领用”模式为“按需采购,按需领用”,减少了库存损耗和人为浪费,也节约了库存用房和管理人员支出。同时,对医用高值耗材管理的流程进行优化再造,积极探寻医用高值耗材管理中突出问题的解决方法,结合信息化技术手段,针对高值耗材的采购、验收、入库、出库、使用、计费、追溯等环节,提出具有可操作性的解决办法,实现对医用高值耗材的“精确控制、全程跟踪”管理。
(二)加强宣传教育,营造廉洁自律的行业氛围
"&强化反腐倡廉宣传教育。充分利用医院的网络、院刊、宣传栏等途径宣传党的纪律、法律法规等,尤其注重对经济管理相关法律法规的学习。在医院内网开设党建行风专栏,将党的纪律、法律法规、卫生行业制度、正反典型材料、廉政准则等学习资料公布上网,供全院干部职工学习。开展多种形式的廉政宣传教育活动,不定期邀请纪委、检察机关人员进行专题讲座,组织全体中层干部和重点部门、重点岗位人员赴法纪教育基地参观,接受现场警示教育,不断增强干部职工拒腐防变意识和抵御风险能力。结合年度干部聘任,对新任命的领导干部、测评情况一般的干部,实行廉政谈话制度;对新分配、新上岗人员进行岗前廉政教育;对重点岗位人员、重点部门干部,定期或不定期进行有针对性的警示谈话。2.加强行风建设。纪检监察部门从教育预防、健全机制、强化管理、多途径搭建医患沟通平台等方面加强行风建设。聘请医院行风监督员,积极为医院出谋划策。严格贯彻执行中央“八项规定”和医疗卫生行风建设各项规定,特别是规范公务支出费用管理,加强对公务招待、公务培训、公务出国以及科室基金、科研经费等使用管理。
(三)加强日常监督管理,推进惩防体系建设
监督管理常态化,不定期督查落实情况。积极推进廉洁风险防控动态预警监测系统建设,将全院职工的基本信息、考核情况、满意度测评、年收入、不合理用药等主要数据录入电脑,由监察室进行审核,并定期进行更新维护。根据《经济合同管理制度》《接受社会捐赠管理办法》《关于厉行节约反对浪费的实施细则》《试剂采供管理规定》及《内部审计工作制度》等各类经济管理制度,积极做好廉政风险点的查找工作,对医院领导班子、中层干部、重点岗位人员、医务人员等不同层次的岗位风险进行查找。对各个职能科室职权目录进行梳理,加强日常监督管理。2.加强防“统方”信息管理,自觉抵制医药回扣。一是做到“一堵二防三审”,即通过网络准入和桌面管理,堵住外来非法电脑和存储设备的接入;通过内外网隔离、敏感字段加密、主机房门禁、双因子认证、患者隐私保护等,防止服务器和数据库非法访问、防止对敏感字段的统计、防止入侵和病毒;用好数据库审计设备和堡垒主机,用于审计检查。二是加强宣传,切实增强抵制医药回扣和廉洁从医的意识。医院纪委不定期分片组织召开医药回扣专项治理工作大会;领导班子定期召开专题会议,对医药回扣专项治理工作作出部署;党委组织召开支部会及全院党员大会,要求党员干部切实发挥模范带头作用,坚决抵制医药购销领域不正之风;加强对临床医务人员特别是重点部门、重点岗位工作人员的教育、监督和管理,杜绝收受药品回扣等违法违纪行为的发生。3.加强药品使用监测,促进合理用药。每月对相关用药情况进行公示,对出现使用异常的药品实行供应商约谈、限量采购、暂停采购等措施。每月对门诊西药、中成药、中药饮片处方进行全处方点评,点评结果在医院内网上公示。对经常出现的不合理用药情况,在合理用药软件中进行相关规则的设置,提高药物和适应症的相符率,并规范用法用量。每月对全院科室所有一类切口抗菌药物使用情况进行统计分析,并在医院内网上通报;对不合理使用率居高不下的科主任进行约谈,要求限期整改。通过加强对药品使用的监管,促进临床合理用药。
摘要:本文以实际工程为例,分析了如何做好医院建筑设计,提出了具体的措施,供大家参考借鉴。
关键词医院建筑;建设;管理;分析
Abstract: Based on the actual project as an example, we analyze on how to do the hospital building design well , put forward some specific measures, for your reference.
Key words: hospital building; construction; management; analysis
中图分类号:TU712文献标识码:A文章编号:2095-2104(2012)
为保证医院工程建设的规范性及合理性,根据医院特点、功能和卫生学要求,使医院建筑尽可能地达到布局合理、设计合理及使用合理,发挥建筑的最大效能,必须坚持科学发展观,加强现代化医院的建筑建设管理工作。
1 项目介绍
某省级医院医疗综合楼用地面积为3500㎡,总建筑积109960㎡,规划投入建设资金4.36亿元,建成后计划开放床位1389张。该工程设计理念是“舞动的心”,外形似鸟,象征一座展翅翱翔的现代化医疗建筑。当前国家号召建筑业加强节能环保建设,为此医院采取了一系列的有效措施:
根据__纠办20__[6]关于开展基层站所行风评议工作的精神,对照评议内容,结合20__年我院行风工作实际,自评总结如下:
20__年我院行风工作根据全市卫生行风建设工作的总体要求,按照“巩固、提高、规范、发展”的总体思路,紧紧围绕改善服务态度,提高医疗质量,规范医疗服务行为,建立和完善教育、制度、监督、考核并重的行风建设长效工作机制,标本兼治,综合治理,从源头上预防和治理行业不正之风,构建和谐新型医患关系,实现了三个总体目标:(1)群众综合满意度>95。(2)群众行风投诉率每月≤3起。(3)局行风平时考评成绩名列全市前三名(前三次均为第一组第2名)。具体工作有以下8个方面:
1、加强领导真抓实干把每项工作落到实处加强行风组织领导,调整行风建设领导小组成员,措施到位,职责到人,院长__x、任组长,行风办公室配专人负责行风日常事务。实施院科二级抓行风建设工作。行风建设领导小组成员每季度一次行风例会,部署下季工作重点,行风办制订月、周工作计划,有检查、有反馈,真抓实干,把每项工作落到实处。签订全员行风责任状,年初制订出台医院管理11个关键性制度,进一步完善行风相关规章制度和行风考评办法,定期检查和考核,重奖重罚,奖优罚劣,加强行业自律管理。执行医院行风个人考核细则及实施办法。行风考核与个人奖金直接挂钩。
2、强化教育提高职业道德素养认真抓好全体医务人员的社会主义荣辱观教育和职业道德教育工作。职业道德教育实行学分制,教育学分作为职称评定和评优评先的依据之一。制订职业道德继续教育计划,开展了三期专题教育,八期科室教育。职业道德继续教育覆盖率100,得分合格率必须达到100。结合职业道德教育,认真组织《开展社会主义荣辱观》、《执业医师法》、《医疗机构管理条例》等有关法律法规的学习,做到知法、守法。不断提高全体医务人员的职业道德素养,增强服务意识。加强对重点部门、重点岗位人员的法纪教育和监督管理,进行政策、法规及警示教育,构筑思想道德防线。推行了重点岗位中层以上干部及工作人员述职述廉制,建立并实施了重点岗位工作人员廉洁谈话制,严格实行重点岗位工作人员换岗交流制度。树立先进典型,弘扬行业正气。认真学习和广泛宣传卫生系统的先进典型---白求恩式的好医生唐锡尔的模范事迹,开展向先进典型学习的讨论活动。组织员工参加局举行的趣味运动比赛和荣辱观演讲比赛,并获奖。
3、完善院务医务公开强化民主监督建立和完善院务公开、医务公示二项制度。积极推行医务公示制度,健全职代会制度,充分发挥职工民主管理的作用,实施了院职能科室主任及院领导班子每周找二位职工谈话制度,职工意见和建议及时有效反馈和整改,提高管理效率,凝聚职工力量。在醒目处设立专门的院务、医务公示栏(或窗),将医院人事、财务等有关制度、规定、具体运作过程在院内内部网向职工公示,把医疗服务、药品、检查等收费项目、收费标准、收费依据、门诊、住院平均医疗费用水平情况、服务承诺以及有关诊疗程序、规定等通过电子屏幕向社会公示,公开内容必须真实可信,突出重点并讲求时效,提高医疗服务和诊疗工作的透明度,保证患者及家属享有知情权,加强社会对医院工作的监督,以良好的信誉取信于民。继续完善了病人选医生、门诊收费清单制和住院费用一日清单制等行之有效的制度。成立医院收费领导小组,严格执行浙江省
物价规定,多次得到市物价局的表扬,不存在乱收费等损害群众利益的问题。4、提升医疗服务水平树立良好社会形象以创建二级乙等医院为目标,强化以病人为中心、以质量为核心的理念,积极探索医疗质量动态监测、评价、反馈机制,完善医疗质量责任追究制,充分发挥各质控小组和医学专家对医疗质量的监测、评价作用。及时了解和分析临床诊疗信息,包括临床用药、医疗收费等情况,有效防范和及时纠正诊疗工作中存在的问题,努力减少医疗纠纷。积极开展业务培训、分级进修,院内科研。加强经常性医疗检查,严格医疗,护理技术操作规范,提升医疗、护理和服务质量。大力推行“以人为本"的人性化服务。推行《__市第三人民医院为民、利民、便民工作措施》,《__市第三人民医院向社会服务承诺书》,推行首问、首诊负责制,尽心尽力为病人排忧解难。设置统一标牌,进一步完善导医制,为老、弱、病、残、行动不便者提供全程服务;努力改善、美化就医环境,规范就医流程,各类服务窗口和门诊实行弹性工作制;尽可能推行“一站式服务”,减少环节,方便群众。大力开展惠民便民亲民服务。护理部开展了“温馨护理,倡七声服务”活动,病房添置电风扇、沙窗,改善住院环境。加强了消防安全教育、措施到位、责任到人。开展了消防知识图片展。增设病人食堂,方便病人家属就餐。加强保安巡逻,减少病人损失。进一步完善和落实“联村保健医生”制度,深入开展医疗卫生服务进社区活动,组织党员医疗队为周巷敬老院老人义诊,为他们送医送药;多次进社区开展疾病防治宣传。继续坚持医患联系制和出院病人回访制,出院病人回访率达60%。组织开展“送医扶贫结对子”的帮困助医活动,对特困家庭提供减免和优惠服务,关爱弱势群体。积极开展行风建设示范窗口、文明单位创建活动。年内通过市委宣传部组织的行风建设示范窗口的复查,积极推行文明礼貌服务和5S活动,引导和激励党员、干部贴近本职工作,积极参与精神文明、行政效能、行业作风等建设,在实践中强化自我教育,自觉养成“为民、务实、公正、廉洁、高效"的优良作风,把对病人的尊重、理解和信任关怀体现、贯穿于医疗服务的全过程,建立相互尊重、相互理解和相互信任的新型医患关系,加快行业文明建设。
5、倡导廉洁行医重点部署反商业贿赂为扎实推进新形势下我院卫生系统党风廉政建设和反腐败工作,20__年制定《__市第三人民医院惩治和预防腐败体系实施细则》,党风廉政建设、反腐纠风工作分工明确,实行责任追究。健全内部监督制约机制,加强反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变的思想道德防线。开展党风廉政专题教育活动。党支部书记给党员干部上廉政党课及廉政形势报告。认真组织实施市卫生局《关于开展治理医药领域商业贿赂专项工作的实施意见》的通知,按局要求分4次进行全员反商业贿赂的形势教育,重点学习《全国卫生系统治理医药购销领域商业贿赂专项工作学习材料》,以解决人民群众反映强烈的突出问题为重点,严肃查处在医疗卫生服务中开单提成、红包、回扣等商业贿赂和卫生行政执法中有法不依、办事不公、为政不廉、不作为、乱作为等损害群众利益的行为。开展“三合理”(合理用药、合理检查、合理治疗)检查。继续实行《药品动态监测和超常预警办法》,建立医院单品种用药总量监控公示制度、临床医生单品种用药总量监控公示制度,即医院每季度按单个品种汇总用药总量,对其中排序在前5位的药品及其生产经营企业进行公示;对使用了被公示药品的临床医生,要按照其用药量多少进行排序,前2位的在全院张榜公示,并分析具体情况,采取相应的控制措施;《药品动态监测与超常预警》局三次行风平时考评中均得满分。建立用药、大型设备检查合理性评价制度,定期对门诊处方以及住院病人用药情况进行质量检查分析,对大型设备检查阳性率进行抽查,评价结果进行公示。同时,严格规范对医用耗材,尤其是高值耗材的使用。坚持和完善药品、医用设备采购和使用管理制度。进一步规范药品集中采购工作,对一次性医用耗材、x光胶片、骨科器材、口腔材料、大型仪器设备等也要试行集中采购。认真实施《医药购销不良行为记录和黑名单制度》,严格执行“八项行业纪律”和“六条禁令”。组织开展了“拒红包回扣倡廉洁行医”全员签名活动和“我看红包、回扣”的反商业贿赂大讨论活动及党员专家“拒收红包回扣"联名倡议活动。积极倡导文明服务、廉洁行医。通过多种形式,帮助重点人员进行自查自纠,增强拒收红包回扣的自觉性。有5名职工在反商业贿赂重点人员谈话后上交礼卡8100元。
6、加强社会监督畅通投诉渠道公开24小时行风投诉电话,加大查处力度。组织召开行风监督员座谈会2次、病人或病人家属座谈会5次,__镇离退休老干部座谈会1次,共收到了意见和建议36条,26条意见已经及时有效整改,整改结果及时反馈。认真实施每月16日院长接待日制度,实行接待公示、记录、反馈制,建立健全投诉举报办结制度、医患争议处理机制和责任追究制,认真查处每一件群众投诉举报,今年投诉举报累计9起,做到件件查落实,事事有回音。
摘 要:创建“廉洁文化示范点”、“院务公开示范点”、“医德医风示范点”三个示范点工作,是推进苏州市医药卫生系统党风廉政建设和行风建设的重要手段,充分利用档案建立创建三个示范点工作台帐,并进行档案化管理,可使台帐资料分类明确,内容完整,归档规范,清晰明了。作为一名医疗卫生行业的档案工作者,要多研究和探讨档案工作,为医疗卫生行业的档案建设作出档案人的最大贡献。
关键词:创建三个示范点;台帐;档案化管理
2012年、2013年、2014年本院分别通过了创建苏州市医药卫生系统“廉洁文化示范点”、“院务公开示范点”、“医德医风示范点”三个示范点的考核评审,在整理创建“三个示范点”的台帐资料中,医院档案室提供了64盒文书档案和300余张照片档案,使台帐资料和PPT专题汇报资料不仅在短时间内整理完成,我利用档案业务知识,按归档文件标准进行编排目录、组卷、装盒,使台帐资料分类明确,内容完整,组卷规范,编码清晰,且创新感较强,得到了考核组领导的一致好评。现在,本人结合本单位创建“三个示范点”的工作实际,谈谈创建过程中档案材料的收集与整理的体会。
一、档案在“三个示范点”创建中的作用和地位
回顾三年来本院争创三个示范点的工作过程,可以说本院的档案发挥了卓有成效的作用,奠定了它在创建工作中的至高地位。三个示范点的创建是一项系统工程,也是一个动态过程。创建过程中除了必不可少的开展各类创建活动外,还必须把创建过程中自然形成的、记录各类活动的材料保留下来以便“见证”创建工作,形成工作台帐。因创建工作是贯穿于日常医院管理、医疗活动等各个环节之中,所以档案工作也是整个创建的基础性工作,贯穿于整个创建过程的始终,并且还需做到前后的延伸[1]。考核评审组专家不可能全过程掌握一个单位创建的每一个细节,他们在评审考核时主要是通过查阅台帐来判断的,因此档案不仅是创建工作的重要组成部分,更是创建工作的关键所在,档案工作的好坏直接影响到三个示范点的创建能否通过评审。
二、“三个示范点”创建材料的归档范围
(1)文字材料的归档范围。围绕三个示范点创建工作考核评分标准,以明确收集材料的内容,逐项逐条来收集相应的文字材料。(2)照片材料的归档范围。主要包括创建活动、学习交流、业务培训、义诊义咨活动、公益性志愿者服务、各类荣誉以及其他与创建工作相关的图片、照片、网络媒体等。(3) 实物档案的归档范围。主要包括创建三个示范点活动中获得的奖状、奖杯、奖牌,及被上级有关部门授予的相关荣誉等证书、匾牌;其它和创建活动有关的实物。所有实物档案或复印、或拍成照片分别归入文字材料或照片档案立卷。
三、三个示范点创建材料的收集重点
【关键词】 廉政;风险防控体系;社区卫生服务;发展
doi:103969/jissn1004-7484(s)201306744 文章编号:1004-7484(2013)-06-3425-01
在昆山市卫生局和张浦镇党委的领导下,我们围绕党风廉政建设和反腐倡廉工作要求,结合实际,狠抓落实,全面开展廉政风险防控标准化工程工作,基本形成了“勤廉为民,和谐兴卫”的良好行业新风。
1 在“学”字上做文章 构筑廉政风险防控思想防线
在廉政风险防控标准化工程建设中,我们坚持以廉政教育为先导、以廉洁文化为载体,认真查找张浦社区卫生服务中心廉政风险,着力构建廉政风险防控思想防线。一是抓教育载体建设。积极组织开展了“廉政教育五个一活动”:即举办一期党风廉政培训班,学习一本反腐倡廉书籍,组织一次廉政教育基地参观活动,赠送一张政治生日贺卡、赠阅一本《反腐倡廉材料选编》,参与市卫生局评选一批勤廉为民先进典型活动。二是营造廉洁文化氛围。通过廉洁文化“五进、五上”,积极参与市卫生局组织举办的昆山市首届卫生文化节、“与楷模同行、创廉洁和谐家庭”等活动、学习《卫生系统廉政建设制度汇编》、《卫生清风》等,大力营造崇廉、尚廉、倡廉、促廉的良好氛围。
2 在“找”字上下功夫 构筑廉政风险防控自律防线
按照“准、全、深”的要求,深入开展廉政风险自我查找及“回头看”活动。从个人、科室及单位的职权和相关工作流程入手,各自查找每个工作环节中可能存在的风险点,并提出相应的防控措施和廉政承诺。在查找过程中,牢牢把握“三个重点”:明确重点对象,把单位领导班子成员、中层以上干部、重点岗位工作人员作为查找廉政风险工作的重点对象;突出重点领域,把卫生采购、药品耗材使用等涉及人、财、物的科室、部门作为查找廉政风险的重点领域;抓住重点环节,着重把握各项工作流程中可能发生廉政风险的核心环节,坚持预防为主,突出事前防范,有效降低各种风险。同时,我们狠抓三项措施:抓查找,抓审核,抓公示。接受上级为下级查,下级为上级查,班子成员和科室之间相互查,并进行风险分级审核、分段公示,实行自我诺廉,接受群众监督。
3 在“防”字上求突破 构筑廉政风险防控机制防线