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1医院推行人力资源会计现状
从人力资源会计在我国研究和应用的现状来看,国家层面尚未对人力资源信息的披露提出相关要求,现行会计法规和医院财务规则均未对人力资源信息披露做出相关规定,人力资源会计信息没有得到足够重视;医院内部管理层对人力资源的潜能及对医院的作用认识不足,医院发展离不开人才的理念虽然都有,科学技术是第一生产力、人力资源是第一资源、人才是最宝贵的财富等已形成共识,但很少有人迈出实践这一步。再者,我国目前人力资源结构的不平衡、人力资源市场的不完善,会计人员的传统观念等都制约了人力资源会计的发展。
2医院推行人力资源会计对策
医院推行人力资源会计,对医院合理配置人力资源,制定科学管理方法,提升现代化管理水平,提高医院核心竞争力,具有极为重要的现实意义。为此,应采取适当措施,尽快打破人力资源会计实施困境,从加快财务制度建设、加强会计队伍建设入手,把人力资源放在推动医院可持续发展的战略高度,积极为人力资源会计的顺利实施创造条件。
2.1进一步改善人力资源会计环境
完善的制度是人力资源会计得以推行的重要保障。目前我国还没有关于人力资源的会计制度,人力资源作为决定医院经济发展的第一资源,一直游离在会计制度和会计核算之外,致使人力资源会计信息无法对外披露,难以使其发挥应有作用。因此,我们要转变传统的资本观念,充分认识人力资本的重要作用,从国家层面和医院内部两方面着手,积极改善推行人力资源的会计坏境。首先,国家应从制度着手,为人力资源会计的推行营造良好的法律环境。人力资源对医院的发展来说,至关重要,潜在贡献是巨大的,然而决定和影响医院可持续发展的重要资源-人力资源,却没有引起足够重视,现行《医院财务会计制度》没有涉及人力资源的相关核算要求,医院内部更没有进行相关的核算和完整的披露,实为一大缺憾。为此,应进一步完善和创新《医院会计制度》,深化医院会计制度改革,明确界定人力资源会计核算对象与核算范围,对人力资源的确认、计量、记录及信息披露加以规范,使人力资源会计在实践中有法可依,有章可循。其次,就医院而言,应提高主动性,为人力资源会计的推行创造良好的内部环境。专家挂号,专家坐诊,是医院普遍采取的做法,因为专家效应,取得的效益也是显而易见。但是,如何将人力资源纳入医院会计体系,对医院人力资源支出的费用、成本,创造的价值和效益进行确认、计量、评价和进行科学管理,是今后医院会计改革的方向,也是医院管理者和财务工作者探索的课题。近年来,医院已经试行的绩效工资制、科主任年薪制以及科技成果贡献奖励制等不同分配形式,都是有益的尝试;另外,财务部门还可以通过设置人力基金专用科目,对医院人力资源的成本、价值和效益进行单独核算,并在财务报告中增设报表予以显示。
2.2进一步改革人才管理体制
完善的人才市场和完善的人才管理体制,有利于医院和从业人员的双向选择,是实现人力资源有效流动的重要手段和根本保障。目前,我国医疗人才市场呈现多重分隔局面,只有改革传统的人才管理体制,打破城乡分隔、地区分隔、部门分隔的认识局面,尽快健全和完善适应社会主义市场经济体制的自由流动、信息公开的医疗人才市场,引导人才合理流动,体现人才的市场价值,才能为医院人力资源会计核算提供客观的依据,为人力资源会计的推行提供平台。
【摘要】医院内部控制,是医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序。其重要组成部分即内部会计控制。内部会计控制是医院为实现既定目标而形成的一种自我调整、自我约束、自我控制的制衡机制。本文主要论述了医院内部会计控制失效的表现,医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想。
【关键词】内部控制;问题;原因;建设
医院内部控制,是指医院为了保证业务活动的有效进行和资产的安全与完整,防止、发现和纠正错误与舞弊,保证会计资料的真实、合法、完整而制定和实施的政策、措施及程序[1]。其重要组成部分即为内部会计控制。1999年10月31日修订通过的《会计法》的27条中,从实质上要求各单位必须建立健全内部控制制度。2001年以来,财政部以财会[2001]41号文件了《内部会计控制规范——基本规范(试行)》(简称“基本规范”)、《内部会计控制规范——货币资金(试行)》、《内部会计控制规范——采购与付款》和《内部会计控制规范——销售与收款》等。这些规范的实施,对于深入贯彻《会计法》,强化医院内部会计监督,整顿和规范社会主义市场经济秩序,必将发挥十分重要的促进作用。但目前我国大多数医院尚未建立内部会计控制制度。本文拟就医院内部会计控制失效的表现、医院内部会计控制失效的原因及加强医院内部会计控制建设的设想等问题做粗浅的探讨。
1医院内部会计控制失效的表现
目前,按照《会计法》、“基本规范”的要求建立内部会计控制制度并有效实施的医院为数不多。从近几年发生的涉及会计违法违纪案件和各有关部门对医院审计检查的结果看,一些医院的内部会计控制未起到应有的作用,有些等同虚设,存在问题很多。
1.1会计信息失真近年来,医院由于会计工作秩序混乱、核算不实而造成的信息失真现象较为严重。如常规性的印单(票)分管制度、重要空白凭证保管使用制度及会计人员分工中的“内部牵制”原则等得不到真正的落实;会计凭证的填制缺乏合理有效的原始凭证支持;人为捏造会计事实、篡改会计数据、设置账外账、乱挤乱摊成本、隐瞒或虚报收入和利润;资料不清、债务不实等。
1.2费用支出失控,潜在亏损增加如某些医院为了搞活经济,允许部门经理开支一定比例的业务费用,但对这部分费用的适用范围无明确规定,更无约束监督机制,导致部门经理大手大脚,挥霍浪费,使本来微利的医院出现亏损,本来亏损的医院雪上加霜;有的医院由于财产物资内控管理薄弱,物资购销制度松弛,存货采购、验收、保管、运输、付款等职责未严格分离,存货的发出未按规定手续办理,也未及时与会计记录相核对,对多年来的毁损、报废、短缺、积压、滞销等不作处理,致使巨额潜亏隐藏在库存中,再加上经济往来中审查制度不健全等,造成国有资产大量流失。
1.3违法违纪现象时常发生如有的医院主管财务的领导、业务经办人员、财会人员利用内控不严的漏洞大量收受贿赂、贪污公款、挪用资金,或与医院外部不法商人相勾结,利用虚假发票非法侵占资金等。
摘要:现代医院管理会计是结合管理会计学和医疗卫生改革的实践经验建立起来的一门新的边缘性学科,是改革开放和市场经济的产物。本文就建立医院管理会计学科体系提出一些见解,以促进医院管理会计学科的建设发展。
关键词:医院管理;管理会计;经济
Abstract:Modernhospitalmanagementaccountantunifiesanewmarginaldisciplinewhichthemanagementaccountingandthehealthreform''''sexperienceestablishes,isthereformandopenpolicyandthemarketeconomyproduct.Thisarticleestablisheshospitalmanagementaccountantthedisciplinesystemtoproposesomeopinions,promoteshospitalmanagementaccountantthedisciplineconstructiondevelopment.
keyword:Hospitalmanagement;Managementaccounting;Economy
前言
管理会计(ManagerialAccounting)也称为内部报告会计,主要是根据企业内部管理部门的特定要求,提供决策所需要的经济信息。管理会计具有强烈的“内向性”,其主要目标是向企业内部相关的信息使用者提供满足决策需要的会计信息。
管理会计是社会经济发展到一定阶段企业内部强化经济管理而产生的,是生产力和科学管理理论发展的必然结果。在我国,管理会计始于20世纪70年代末。目前已逐步形成了具有中国特色的现代管理会计学科体系。随着市场经济的不断深入,进一步显示出了管理会计的地位和作用。特别是在经济全球一体化下,管理会计学科的建设进入一个新的发展时期。
一、管理会计与其他会计学科之间的关系
【摘要】现代医院管理会计是结合管理会计学和医疗卫生改革的实践经验建立起来的一门新的边缘性学科,是改革开放和市场经济的产物。本文就建立医院管理会计学科体系提出一些见解,以促进医院管理会计学科的建设发展。
管理会计(ManagerialAccounting)也称为内部报告会计,主要是根据企业内部管理部门的特定要求,提供决策所需要的经济信息。管理会计具有强烈的“内向性”,其主要目标是向企业内部相关的信息使用者提供满足决策需要的会计信息。
管理会计是社会经济发展到一定阶段企业内部强化经济管理而产生的,是生产力和科学管理理论发展的必然结果。在我国,管理会计始于20世纪70年代末。目前已逐步形成了具有中国特色的现代管理会计学科体系。随着市场经济的不断深入,进一步显示出了管理会计的地位和作用。特别是在经济全球一体化下,管理会计学科的建设进入一个新的发展时期。
一、管理会计与其他会计学科之间的关系
(一)与财务会计的关系
作为现代会计的两大分支,财务会计和管理会计有着密切的联系,二者同属于会计系统。医院管理会计也不例外。财务会计是衡量医院的总体业绩,主要是定期向医院外部信息使用者提供反映医院财务状况、经营成果等信息资料,其主要服务对象是医院外部与医院有利害关系的各个方面。财务会计应用信息的方式主要是客观反映和监督已完成的事项,以医院整体为服务对象。财务会计必须严格遵循国家统一会计准则和行业会计制度,否则其会计信息将失信于医院外部的利害关系人。医院管理会计重要的一个职能是衡量医院各科室(部门)的业绩,主要是根据医院内部各级管理部门的需要,提供满足医院管理者经营决策所需要的经济信息,以提高医院内部经营管理为目的,其服务对象是本医院内部。并对财务会计信息资料进行加工整理,为医院经营决策提供预测方案,控制经营活动全过程。管理会计着眼于医院的未来发展,它扩大了财务会计的职能,前瞻性地为医院未来发展进行预测,以尚未发生的事项为处理对象,筹划医院经营活动,预测未来经济效益,或对某一经营项目的多个实施方案进行预测、评估,目的是产生最佳决策方案。医院管理会计无须遵循财务会计的法规和制度,不受公认会计准则的制约,可以从医院实际出发,制定内部管理会计制度和方法。从时间上讲,管理会计可以根据内部管理者的需要确定会计期间;从范围上讲,可以灵活安排医院、科室、部门、班组及至个人的经营目标和经济责任;从方法上讲,可以灵活多样地采集各种数据,应用多种计量单位,综合运用现代管理技术和方法,为医院管理者提供各种性信息资料,为经营决策提供可靠依据。
(二)与成本会计的关系
成本会计与医院管理会计有着密切的“血缘”关系。成本会计是医院管理会计的前身,是医院管理会计的资料来源,它服从于医院管理会计所体现的战略决策。成本会计的首要任务是进行成本确认、分类、归结、计算、分摊等。医院管理会计是围绕着医院经营决策和内部成本控制,进行科学预测和评估。二、现代管理会计在医院经营管理中的应用
一、医院管理会计现状
现阶段,中国医院的内部管理存在着计划经济体制下的迹象,医院的管理观念比较落后,经济效益不高。从现在的医院服务与发展上来看,各个医院没有树立起正确的市场竞争理念。医院的财务管理基本上仅局限于报账型的财务工作,财务工作人员没有以一个独立管理者的身份参加到医院的经营与管理当中,大多数的财务工作人员只是简单的记账和算账,缺少对财务的分析与控制,这直接会影响应用管理会计的进展速度,财务管理工作尚未上升到综合性的管理高度。所以,引进科学的医院管理会计方法体系,利用管理会计组织机制的平稳运行以及管理会计方法的有效实施,把传统的财务会计工作扩展到具有预测与评价等多种职能上,这是医院构建医院管理会计体系,服务医院发展的重中之重。
二、医院管理会计的构建
(一)管理意识的准备
医院的领导要支持并参加医院管理会计的构建,只有让医院的领导以及管理人员意识到管理会计的重要性;才能加强医院内部的经营管理,提高医院的经济效益;才能让管理会计得以有效推广,在医院被普遍应用。政府和有关部门可以组织医院的领导进行培训,培养医院领导的管理会计能力。
(二)组织机构及人员的准备
在医院的内部建立和财务会计部门相平行的管理会计部门,建立健全有关的规章制度,明确各部门的职责及任务,配备专业会计人员,这些专业的会计人员可以是熟悉医疗卫生业务的人员,也可以是具有管理会计业务能力的会计人员。这样的组织机构和人员的准备,可以方便医院在具体的决策与控制中能更加精确。
三、医院管理会计的作用
摘要:现代医院管理会计是结合管理会计学和医疗卫生改革的实践经验建立起来的一门新的边缘性学科,是改革开放和市场经济的产物。本文就建立医院管理会计学科体系提出一些见解,以促进医院管理会计学科的建设发展。
关键词:医院管理;管理会计;经济
Abstract:Modernhospitalmanagementaccountantunifiesanewmarginaldisciplinewhichthemanagementaccountingandthehealthreform''''sexperienceestablishes,isthereformandopenpolicyandthemarketeconomyproduct.Thisarticleestablisheshospitalmanagementaccountantthedisciplinesystemtoproposesomeopinions,promoteshospitalmanagementaccountantthedisciplineconstructiondevelopment.
keyword:Hospitalmanagement;Managementaccounting;Economy
前言
管理会计(ManagerialAccounting)也称为内部报告会计,主要是根据企业内部管理部门的特定要求,提供决策所需要的经济信息。管理会计具有强烈的“内向性”,其主要目标是向企业内部相关的信息使用者提供满足决策需要的会计信息。
管理会计是社会经济发展到一定阶段企业内部强化经济管理而产生的,是生产力和科学管理理论发展的必然结果。在我国,管理会计始于20世纪70年代末。目前已逐步形成了具有中国特色的现代管理会计学科体系。随着市场经济的不断深入,进一步显示出了管理会计的地位和作用。特别是在经济全球一体化下,管理会计学科的建设进入一个新的发展时期。
一、管理会计与其他会计学科之间的关系
一、我国医院会计基础工作的现状分析
(一)医院会计审核存在问题我国医疗机构快速的增多,大量的私立医院的出现,让已经习惯被动发展的公立医院不得不进入到市场竞争中。由于首次面对市场竞争,让医院无法快速适应自身的角色,其竞争多是持续在专家的权威性和设备的先进性上唇枪舌战,几乎忘却的市场对于加强内部管理的基本需求。特别是一些医院在过去财务管理并不完善的情况下,又要承受市场的冲击,最终将隐藏的风险和弊端彻底暴露出来。例如,我国医院无论是公立还是私立,由于其行业的特殊性,在财务管理制度上绝不会马虎,通常在制度的要求上十分严苛。但是,又经常出现上述的类型的管理弊端,很多财务人员并不按照规范工作,账目经常出现不应有的偏差。于此同时,一些医院的财务人员专业能力不足,对复杂的财务管理需求难以应对,甚至在不完全了解各科目的情况下,便开始进行入账工作,在工作中易出现入错数目、入错科目等问题,这也是国内医院经常出现账目与实际支出及收入不符的原因。
(二)会计人才储备不足医院在人才方面一直有着储备意识,每年有大量的高学历专业人才在医院实习,这也保证了医院在治疗和诊断能力的持续提升。但是,医院过于关注医疗能力,忽视了财务管理的发展。现状来看,国内医院的会计人才基础薄弱,就职人员的专业能力不足,在管理规范上虽然十分严格,却难以得到合理的执行,整体漏洞颇多。另外,医院在财务的人才储备上缺乏意识,并没有进行任何的储备工作,财务与医生相同,都需要专业的知识和实践经验,优秀的财务能够预控医院发展中所面临的风险,而专业能力不足的会计人员,极有可能将所属医院推入到危机之中。
(三)会计监督力度不强医院通常都会有完善的财务管理制度,特别是针对会计而言,以严苛的制度和会计的自律,保障财务的安全、平稳的运行。而事实上,医院对会计工作的管理完全是“徒有其表”,主要问题在于两个方面:一方面是监管者并不具备财务管理能力,甚至对财务知识完全不理解;另一方面则是检查制度执行力度薄弱,“走形式”的现状十分严重。
二、强化现代医院会计基础工作的建议
(一)医院领导高度重视医院是等级制度鲜明的机构,领导者对于下属员工的管理权限较高,这也促成了领导者的威信。加强领导对会计工作的重视,采取定期审查等方式,必然能够有效的提高会计工作效率。在具体实行上:一是加强指导工作,使会计意识到处于被重视地位;二是加强监督工作,切实有效的实现监督,督促会计避免错误的发生几率;三是提升会计与其他部门的交流,使其更加深入的了解各个科室,以降低入账错误几率,同时实现财务风险预控工作。
(二)加强基础工作规范化会计工作者通常均有从业资格证件,而考取证件则意味着涉及到大量的行为规范,这也说明任何一位会计从业者都会了解自身的行为准则和规范。但是,从会计从业现状来看,仅自我要求显然是无法满足医院发展需要的,因此应该为其建立完善、合理的规范化行为制度,使医院会计的行为能够得到约束,进而提升医院财务的整体管理水平。
(三)建立健全医院会计管理制度位于市场竞争中的医院,必须加快实行现代化的内部管理,使自身能够获得更好的发展空间。以建立、健全会计管理制度作为出发点,保障财务工作有序进行,具体在于下述几个方面:1.加强会计电算化的统一性会计电算化是市场发展的趋势,由电算化软件替代传统入账方式,并为使用者提供准确的运算数据,不仅能够降低出错几率,还将极大的提升效率。本为所提出的统一性,主要是指档案所要实行的统一管理,保障院内档案的处理工作更具效率,同时实现规范化的核算管理模式。2.加强医院经济数据分析中国互联网已经进入到了大数据时代,这也为一直处于传统管理模式的医院敲响了警钟。经济数据对于医院而言具有非常重要的意义:一是对医院某个时期工作的总结,不仅是整体的评估,还能够反馈出各个科室在该阶段的运行状况;二是研究其发展中所遇到问题的重要依撑,数据能够准确反映出医院在发展中出现的壁垒。因此,加强数据的准确获取和分析对于医院而言极其重要。
1.现行制度对原制度的改进
相对于旧的《医院会计制度》,现行《医院会计制度》根据新形势的要求,借鉴了企业财务会计改革的经验和国际惯例,是医院财务管理、会计核算的重大改革。它为医院适应市场经济,参与市场竞争注入了新的活力,是医院会计同国际惯例接轨,迈向医院会计现代化的又一次重大发展。其简要内容如下:
1.1现行的《医院会计制度》将会计要素分为五类,即:资产、负债、净资产、收入和支出。改变了过去将会计科目分为资金占用和资金来源两大类的划分方法。
1.2重新划分医院的收支,加强了收入和支出的管理。将医院收入划分为财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入;与收入分类相对应,将医院支出划分为医疗支出、药品支出、财政专项支出和其他支出。取消了过去的制剂收支,将制剂的增加值列入药品进销差价,避免了医院制剂造成的虚收虚支。
1.3医药分开并实行成本核算。由于医院的经济活动不同于一般的事业单位,医院的支出应主要通过医疗服务收入来弥补,而不能依赖出售药品来弥补,将医疗及药品收支分别管理,分开核算,对医疗服务和药品消耗分别实行成本核算。
1.4药品收入实行超收上缴。为了控制医疗费用的盲目增长,减轻人民群众医疗费负担,克服医疗卫生资源的浪费,对医院药品收入实行“核定收入,超收上缴”的管理办法,超出财政部门和主管部门核定的药品收入总额,按规定上缴卫生主管部门,使医院逐步回到因病施治、合理用药的正常轨道上来。
总之,现行《医院会计制度》作为对原有制度的完善和补充,在它颁布实施以来,对于规范医院的财务管理,提高医院的会计核算质量,均起到了很好的作用。
2.现行制度的不足:主要表现在四个方面
一、我国医院会计基础工作的现状分析
(一)医院会计审核存在问题
我国医疗机构快速的增多,大量的私立医院的出现,让已经习惯被动发展的公立医院不得不进入到市场竞争中。由于首次面对市场竞争,让医院无法快速适应自身的角色,其竞争多是持续在专家的权威性和设备的先进性上唇枪舌战,几乎忘却的市场对于加强内部管理的基本需求。特别是一些医院在过去财务管理并不完善的情况下,又要承受市场的冲击,最终将隐藏的风险和弊端彻底暴露出来。例如,我国医院无论是公立还是私立,由于其行业的特殊性,在财务管理制度上绝不会马虎,通常在制度的要求上十分严苛。但是,又经常出现上述的类型的管理弊端,很多财务人员并不按照规范工作,账目经常出现不应有的偏差。于此同时,一些医院的财务人员专业能力不足,对复杂的财务管理需求难以应对,甚至在不完全了解各科目的情况下,便开始进行入账工作,在工作中易出现入错数目、入错科目等问题,这也是国内医院经常出现账目与实际支出及收入不符的原因。
(二)会计人才储备不足
医院在人才方面一直有着储备意识,每年有大量的高学历专业人才在医院实习,这也保证了医院在治疗和诊断能力的持续提升。但是,医院过于关注医疗能力,忽视了财务管理的发展。现状来看,国内医院的会计人才基础薄弱,就职人员的专业能力不足,在管理规范上虽然十分严格,却难以得到合理的执行,整体漏洞颇多。另外,医院在财务的人才储备上缺乏意识,并没有进行任何的储备工作,财务与医生相同,都需要专业的知识和实践经验,优秀的财务能够预控医院发展中所面临的风险,而专业能力不足的会计人员,极有可能将所属医院推入到危机之中。
(三)会计监督力度不强
医院通常都会有完善的财务管理制度,特别是针对会计而言,以严苛的制度和会计的自律,保障财务的安全、平稳的运行。而事实上,医院对会计工作的管理完全是“徒有其表”,主要问题在于两个方面:一方面是监管者并不具备财务管理能力,甚至对财务知识完全不理解;另一方面则是检查制度执行力度薄弱,“走形式”的现状十分严重。
二、强化现代医院会计基础工作的建议
【摘要】管理会计是现代会计的分支之一,医院设立管理会计有利于医院强化管理拓展经营、化解会计核算制度的冲突、促进医院财务管理改革步伐加快。【关键词】大中型医院;管理会计;重要性;必要性随着现代企业管理制度的普及,许多企业都相继设立了管理会计,管理会计在帮助企业预测前景、规划未来、科学决策、控制和评价各责任单位经济活动等方面的作用已越来越被人们所重视[1]。医院虽属事业单位,但近些年来各地在深化医疗体制改革中,都纷纷实行了一定程度的企业化管理,在此环境和模式下,笔者认为,在一些规模较大的医院设立管理会计,对于加强医院财务管理、内部挖掘潜力,提高经济效益、充分调动广大医务工作者的工作积极性、主动性和创造性,将会产生很大的促进作用。一、医院设立管理会计的必要性(一)设立管理会计有利于医院强化管理拓展经营医院是一个救死扶伤的人道主义机构,其主要宗旨是保障人民群众的生命健康,提高患者的生活质量,不以追求利润为目标,但也有一个如何满足广大群众不断增长的医疗需求、需要加快发展的问题,在社会主义市场经济体制下,同样有增强生存与竞争问题,无论是企业还是事业单位,提高工作效率、减少浪费都是共同期望的目标,在管理方式和模式、手段是基本相通的,至少是可以相互借鉴的。发展、进步应首先从强化自身内部的各项管理入手,医院发展到一定规模,财务管理方面仅仅是加强会计核算是远远不够的,需要配备专业人员进行专业化管理,管理会计可能及时给医院领导提供各种会计信息,促进医院的各项重大决策更趋合理化和科学化,在提高医院综合效益方面发挥重要的作用。(二)设立管理会计有助于化解会计核算制度的冲突作为事业单位,医院主要适用《事业单位会计制度》,尤其是在事业经费核算上只能采用这一制度;但医院作为经营单位,又涉及一个效益问题,在成本管理上需适用企业财会制度;而在基本建设投资的会计核算按照国家有关规定就只能执行《国有建设单位会计制度》。多种会计制度的实施,必然产生一定的矛盾和冲突,一是不能全面反映医院经济活动的整体情况,不利于对经济活动进行连续、系统、综合地记录、计算和分析;二是国家财政体制改革后,多个核算系统在零余额账户同一科目中支出经费,势必造成核算困难,有些核算甚至无法进行;三是不利于对投资的预测与管理,绝大多数医院都存在和银行贷款的问题,事业会计报表不体现贷款情况更难提供真实而准确的投资需求信息。解决上述问题的根本办法在于合并会计制度[2],但在没有进行会计制度合并时,设立管理会计可以化解一些冲突,弥补制度上的不足。[1][2][][](三)设立管理会计有利于促进医院财务管理改革步伐加快现行医院财务管理在会计主体、核算期限、计量单位等方面都有明确的限定,这对于规范化管理很有必要,但也存在不适应时展和市场变化等问题,而管理会计的会计主体,可以是整个医院,但更多的是各责任单位,时间跨度可以灵活选择,从年、季、月发展到周、日,甚至随时提供;计量单位并非局限在货币,还包括标准实物单位、质量综合计量单位、创新程度、医源份额占有率等等。因此设立管理会计可以促进会计信息朝多层次、多元化方向发展,有利于引导财务管理在提高社会效益和经济效益两方面发挥更大作用。二、医院设立管理会计的可行性管理会计的本质是一种全局性的经济管理活动。其总目标是提供相应管理信息,协助管理当局做出有关改进经营管理,提高经济效益和社会效益的决策[3]。从医院的实际业务来看,设立管理会计是可行的,目前至少可在以下两方面发挥其应有的效能和作用:(一)预测与决策预测与决策主要是为单位管理者预测前景、经营决策和规划未来等经济活动服务。任何一所医院的人、财、物等各项资源都期望得到最经济、最合理、最有效的配制和应用,设立管理会计正好可促进这一目标的实现例,如医院设备仪器的配备问题,教学实验与临床经营所需的设备仪器的最佳投资比例是多少,在共用设备仪器上如何调度和调整,如何选择学术成果与经济效益双丰收的优化方案等都要通过管理会计的相关方法分析得出,因此设立管理会计完全具备相关业务基础。(二)规划和控制规划与控制主要是为医院管理者反映和分析过去、现在和将来的经济活动而服务。主要目的是有效控制医院的教学、科研和日常经营活动,明确各职能科室的责任,并对各科室的业绩进行正确评价、考核及奖惩,及时正确地调整和完善科室和医院的未来发展规划。例如医院基本建设项目投入是总体规划,分期实施,还是根据不同时间和各自工作目标灵活调整等,管理会计可以通过业绩评价、基本建设过程和财务收益进行综合评价,从而给经营决策者提供极具科学而有力的依据。又如医院教学人员与临床工作人员的配比、医护人员合理的配比如何调整,行政后勤管理部门的设置均可通过评价进行分析,进行合理的有效控制。因此,设立管理会计既是一个必然趋势,也是完全可行。
参考文献[1]陈洪纪.管理会计(第二版)[M].上海:上海人民出版社,2006.[2]冯斌.高校两种会计制度合并的构想[J].会计之友,2007.