行政工作要点范文精选

一是市场主体发展任务超额完成。积极营造良好的市场准入和投资发展环境。分别是年初县政府下达任务的200%140%和137%推出了42项便民服务、招商引资10条优惠政策、灾后恢复重建8项措施。各类市场主体发展势头良好。全年新发展各类企业101户、农民专业合作社28户、个体工商户1096户。

二是流通领域食品安全监管扎实有效。坚持“以批控零、以零溯源、管住批发、规范零售”方针。全面落实网格化的监管要求。积极推进食品安全示范店创建工作，严格食品经营主体的注册登记管理和食品流通许可证的办理。大力推行“一票通”和食品配送车辆“带证上岗”等制度。充分发挥食品快速检测箱的利剑”作用，实现了流通领域食品安全全程监管。

三是实施商标战略推动企业转型升级。创建“政府支持、多方联动。行政指导、维权保护”三项机制。注册商标累计达41件，品牌培育、产业升级。努力营造有利于自主创新及经济发展的品牌培育和商标保护环境。全年新增注册商标11件。商标年增长率达31%已被评为省著名商标，逐步形成了农副产品、生态旅游和矿产资源三大支柱产业商标共同发展的格局。

四是服务农村经济发展成效显著。对政府确定的重点建设项目提前介入、重点指导、全程服务。充分发挥政策助推作用。营造宽松有序的市场环境。积极开展送政策、送信息、送技术的三送”活动，切实帮助解决发展中遇到困难。为市场主体参与竞争创造便利条件。探索股权出资、股权出质登记，为中小企业拓宽融资渠道，扶持返乡农民工从事个体经营、创办农民合作社等，鼓励以创业带动就业。

五是不断创新服务方式方法。积极拓展服务空间、领域。丰富服务手段。全面提升服务效能。创新“工商便民QQ群”服务方式受到华商报、农村报、商洛日报等新闻媒体关注，完善服务机制。不断探索便民服务措施。极大地提升了商南工商在服务群众、服务发展、服务和谐稳定方面的良好形象。

六是干部队伍考核考评机制更加完善。积极推行问责、问效、问廉“三问”机制。对上增强执行力。对内增强凝聚力，着力增强班子的团结协作能力、服务大局能力、组织协调能力、示范带动能力、廉洁从政能力。对下增强领导力。对外增强影响力，不断构建科学合理的干部选用机制，涌现了一批执法办案能手、服务标兵、先进个人、全省工商行政管理系统业务标兵。

七是依法行政工作再上新台阶。积极完善行政执法责任制、行政执法过错责任追究制度、案件核审制度、重大行政处罚案件集体讨论等制度；进一步规范行政执法文书。强化了群众对行政处罚的公信力；健全行政指导、自由裁量、案后回访三项制度。全面提高依法行政水平，增强了透明度和说服力。积极改进优化行政执法行为和方式。全年工商系统行政复议被撤销和诉讼败诉案件为零。

为全面推进依法行政，加强法治政府建设，根据《汉中市20__年依法行政工作要点》，结合我县实际，现提出20__年依法行政工作要点。

认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和省委十二届四次全会、市委四届五次全会及县委十三届五次全会精神，按照法治政府建设的新要求，围绕促进经济社会发展，严格落实依法行政各项制度，着力解决推进依法行政工作中存在的突出问题和难点问题，不断将法治政府建设推向深入，努力为建设精美、富强、宜居、和谐新__营造良好的法制环境。

（一）提高运用法治思维的能力。要牢固树立法治理念，提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在法治轨道上推动各项工作。坚持县政府常务会议法制机构列席制度。各镇、各部门领导在检查和调研工作时，应当把依法行政作为一项重要内容，每年至少听取2次依法行政工作汇报，解决存在的突出问题。

（二）建立健全行政决策机制。严格落实重大行政决策合法性审查和集体讨论制度，扩大公众参与行政决策，进一步完善重大行政决策听证论证制度，明确应当听证的决策事项范围，建立科学公正的听证代表遴选制度，规范意见征询和听证论证规则、方式、结果的运用。提高风险评估质量，有序引进社会组织和专业机构进行重大决策风险评估工作，未经风险评估的，一律不得作出决策，提高行政决策的科学性、正确性。

（三）加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序，坚持“逢文必审”，涉权涉法文件未经法制机构审查或经审查不合法的，一律不得上会研究或实施。加大规范性文件审查备案力度，做到“有件必备”；完善规范性文件评估制度，及时纠正违法或不当的规范性文件，做到“有错必纠”；严格执行规范性文件有效期制度，建立动态清理机制，及时清理违反法制统一原则的规范性文件。

（四）深化行政管理体制改革。开展新一轮行政审批事项清理工作，全面清理行政审批项目，依法予以取消、下放或整合，并通过适当方式向社会公布。不断完善县行政服务中心运行管理制度，符合条件的行政审批事项要集中办理和“一站式”服务，加强行政审批监督，规范行政审批行为，简化行政审批手续，提高办事效率。建立政府向社会组织购买公共服务制度，引入竞争机制，通过合作、委托等方式向社会购买，推进公共服务提供主体和方式的多元化。

（五）严格规范行政执法行为。规范行政执法人员行为，落实行政处罚裁量基准制度，通过执法检查、案卷评查、执法评议考核等多种形式，加大监督力度，提高行政执法水平。增强行政执法部门程序意识，细化执法流程，严格依程序执法，保证执法的公正、公平。严格执法人员持证上岗和资格管理，做好新一轮《__省行政执法证》换发工作，严格资格审查，组织好法律考试，确保换证工作顺利完成。

（六）全面推进政务公开。加大信息公开力度，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体的公开政府信息，增强政府公信力。各镇、各部门要及时开展执法主体、执法依据清理，并通过适当方式向社会公布。进一步完善政府网站政务公开栏目，充分利用社区、村委会政务公开栏等政务公开载体，及时准确公开相关信息，确保政务公开顺畅、高效运行。健全以申请公开政府信息相关制度，加强舆情特别是网络舆情的处理应对，及时回应民声民意。

一、深入贯彻落实国务院《决定》

（一）做好国务院《决定》的学习、宣传、贯彻工作。建立健全市政府常务会议学法制度和专题法制讲座制度，把国务院《决定》纳入公务员和领导干部学法计划，组织广大公务员特别是领导干部认真学习，明确应当承担的责任，增强依法行政意识和能力。运用报刊、电视、网络、广播等媒体，进行广泛深入的宣传，为加快推进我市依法行政营造良好的舆论氛围和社会环境。

（二）建立领导干部、公务员法律知识考查、考试和考核制度。市政府对非人大任命干部在任职前进行相关法律知识考试和依法行政情况考查，考试、考查结果作为任职的依据。加大公务员法律知识测查力度，完善公务员法律知识培训考试机制，公务员法律知识培训考试情况作为公务员年度考核的内容和任职、晋升的依据之一。

（三）全面实施依法行政的评议考核工作。依照《省依法行政考核办法》的规定和要求，制定实施细则，认真组织开展依法行政考核工作，从依法履行职责、科学民主决策、加强制度建设、规范行政执法、强化行政监督、防范化解社会矛盾、落实推进依法行政保障措施等七个方面，对各政府和市各部门年度依法行政工作情况进行考评，考核结果纳入政府目标管理考核指标体系。

（四）积极开展依法行政示范单位和示范标兵创建活动。加强对省级依法行政示范点的联系、培育和指导，加强信息的收集、传递和运用；积极推进我市依法行政示范单位和示范标兵的创建活动，带动和引领我市依法行政工作的深入开展。

二、进一步提高制度建设质量

（五）进一步完善政府行政决策机制，建立健全重大行政决策规则和程序。实行重大行政决策专家咨询论证制度，建立重大行政决策合法性审查制度，建立重大行政决策后评价和责任追究制度，确保市政府重大决策的科学性、合理性。

（六）加快政府规范性文件制定工作的科学化、民主化进程。探索扩大公众有序参与政府规范性文件制定的机制、程序和方法，完善公开征求意见和采纳意见情况说明制度，积极探索专家起草规范性文件制度，使政府规范性文件更好地反映人民群众的意愿。同时，建立健全规范性文件实施情况后评价机制。

一、加强学习宣传，全面提升依法行政能力

（一）推进领导干部学法常规化。以提高行政机关工作人员，特别是领导干部法律意识和法制观念为重点，进一步完善法律知识学习培训长效机制，落实行政机关领导干部学法制度，通过政府常务会和部门办公会学法、法制讲座等形式强化法治观念，推动行政机关工作人员特别是领导干部带头学法、尊法、守法、用法。政府常务会议学法不少于2次，各乡镇、各部门每年聘请专家、学者为领导干部作专题法制讲座不少于1次，领导班子学法不少于4次，行政机关工作人员学习依法行政知识不少于6次。

（二）加强和改进政府法制宣传工作。采取多种形式大力宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强法治政府建设的意见》和《省规范行政执法条例》，积极组织宣传推进依法行政、建设法治政府的新要求、新规定，及时总结和推广开展依法行政及法制工作中的好经验、好做法。各乡镇、各部门每月向县政府法制办报送依法行政信息不少于2条。

二、健全行政决策制度，提高政府科学决策水平

健全完善科学民主决策机制。注重运用调查研究、民主协商、公示反馈等科学民主决策方式，认真落实《县人民政府重大行政决策听证办法》，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序，对与人民群众利益密切相关的重大事项决策坚持广泛征求公众意见制度、听证制度，为公众参与行政决策提供保障，不断推进行政决策科学化、民主化、规范化。

三、深化行政审批制度改革，规范和公开政府行政审批行为

行政审批制度改革是转变政府职能、推进管理创新和从源头上防治腐败的关键。各部门要按照《省人民政府关于做好经济活动行政审批流程公开工作的通知》的相关要求，坚持公开透明、依法确认、简化优化、集中办理的“四坚持”原则。进一步落实行政审批项目的清理工作，坚持该取消的必须取消，能整合的必须整合，并通过适当方式向社会公布。进一步加强对行政审批实施的法制监督，及时纠正违法行政审批行为，建立行政审批责任追究制度，推动行政审批行为程序化、法制化、信息化、公开化。明确行政审批权限，优化行政审批流程，严格收费标准，提高行政审批效率，完善便民服务措施。推行“一个窗口对外”和“一站式”办公，提高现场办结率。运用现代管理与技术，推进政府服务集约化建设，提高审批集中率，打造高效、便捷、公开、透明的网络化审批服务机制。

四、落实规范性文件管理制度，提高规范性文件质量

2014年，我县渔业执法要认真贯彻党的十、十八届三中全会精神，按照省海洋与渔业执法总队的统一部署，立足改革创新，强化队伍建设，加大执法力度，破解执法难点，为闽北经济建设提供有力的执法保障。

一、全面开展违规渔具整治行动

根据《省海洋与渔业厅关于印发省实施捕捞渔具最小网目尺寸制度和清理禁用渔具专项行动方案的通知》总体工作要求，按照市农业局制定的《市实施捕捞渔具最小网目尺寸制度和清理禁用渔具专项行动实施方案》具体工作安排，通过开展为期一年的对携带、使用渔具及网目情况集中专项行动，进一步规范渔具使用。一是加强宣传发动。要通过发放《省渔业捕捞禁止和限制使用渔具渔法目录的通告》等宣传材料和媒体宣传报道、刷写标语、宣传车巡回广播等形式，集中开展有规模、有声势的宣传活动，并将宣传教育贯穿于专项行动的全过程。二是强化检查整治。在开展每月1次集中检查的基础上，适时开展不定期巡查以及配合做好县县间、市县间二级联合执法行动，确保清理整治落到实处。三是加大查处力度。要在2014年6月1日前，对不符合最小网目尺寸规定的捕捞行为整改到位；要重点查处使用电毒、畚箕网（俗称“迷魂阵”）、陷阱网（俗称“长袖定置网”）、灯光诱捕、大型笼壶等渔具渔法进行捕捞的行为，做到发现一起、查处一起，确保查处率100%。

二、加大水产养殖与水产品质量安全执法检查

现阶段食品安全形势以及责任落实倒查制度对水产养殖与水产品质量安全执法检查工作提出新的更高的要求。一是落实责任，强化执法监督。要加强水产养殖企业日常巡查检查，并且配合水产品质量监管部门做好水产品质量监督抽检，及时发现违法违规行为，消除苗头性问题。二是集中力量，开展专项执法行动。要在水产养殖、苗种运输和投放、重大节假日等特定时节，整合辖区执法力量全面开展巡查排查，并且加强县域间的联动，开展县县间的联合执法行动，同时配合好市级组织的联合专项执法行动，提升执法影响力。三是推行行政执法与刑事执法衔接工作运行机制。要对农业部、省海洋与渔业厅监督抽检药残超标案件查处率达100%，要加强《最高人民法院、最高人民检察院关于办理渎职刑事案件适用法律若干问题的解释（一）》和《最高人民法院、最高人民检察院关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》的研究学习，重点突出违法违规案件的行刑衔接工作，使违法行为得到应有的惩处。

三、严厉打击渔业违法违规行为

要整合力量，开展全方位的执法巡查和专项执法行动，有效打击违法违规行为。一是加强在渔业增养殖保护水域的巡查。二是重点加大打击电毒鱼违法行为。在全县开展电炸毒鱼违法行为的专项整治行动，要以重要捕捞生产水域、鱼类增养殖保护区、县市交接水域、渔业生产旺季等时段节点为重点，做好渔政执法日常工作，配合好县与县间联动执法和市与县间的两级联合执法行动，加大打击电毒炸鱼违法行为。

四、加强执法队伍建设

一、指导思想

2014年，全县依法行政工作以党的十精神和科学发展观为指导，以建设法治政府为目标，进一步深化行政管理方式改革，建立健全科学民主决策和行政执法监督机制，规范行政执法行为，全面提高机关工作人员依法行政的能力和水平，切实发挥法制工作服务大局，引导、规范和保障作用，全面提升农业行业形象，保障我县农业管理行政执法工作健康和谐发展。

二、工作任务

1、健全农业系统干部学法用法制度。坚持领导干部带头学法，执法人员全员学法，行政管理人员经常学法。认真落实领导班子成员学法用法讲法制度；落实机关人员、执法人员学法用法和考试制度；组织开展对执法人员、行政管理人员进行依法行政知识及专门法律知识的培训。

2、加强法制宣传教育。抓住重要农事季节，利用各种载体，采取送法下乡、法律现场咨询等多种形式，开展向管理相对人、农民群众尤其是农资生产经营企业和农民专业合作社等农业生产经营主体为重点对象的法制宣传教育工作，切实提高农业经营主体的法律和安全责任意识。

3、开展依法行政示范单位创建工作。继续保持我委依法行政工作成果，积极修订完善示范单位创建标准，提高示范单位创建水平，努力开展依法行政示范单位创建工作。

4、深入开展农资打假专项治理行动。2014年农资打假工作，要强化生产源头监管，严格市场准入，加强市场整顿，狠抓大要案查处，完善信用监管机制，继续深入开展“农资打假专项治理行动”和“农产品质量安全执法”活动，切实维护农民的合法权益，推动农资市场秩序持续好转，保障农业生产安全和农产品质量安全。要坚持标本兼治和属地管理原则，围绕重点产品、重点区域、重点对象，抓住关键季节，以种子、农药、肥料为重点，采取有效措施，落实各项要求，严厉打击假劣农资坑农害农行为。要认真清理整顿农资生产经营主体及其产品，加大农资产品质量抽检力度，强化违法案件查处力度，深入开展农资打假工作。按照“突出主题、集中时间、上下互动、讲求实效”的原则，开展“放心农资下乡进村”活动，努力营造全社会关心和支持农业生产和农业执法工作的良好氛围。

5、开展农产品质量安全专项整治行动。加大对农产品生产环节大检查，确保农产品的生产基地无污染，不使用禁用、限用农药，并严格执行农产品采摘安全间隔期规定，开展农药残留专项整治行动，加强对各乡镇农产品质量安全的督查。

一、加强组织领导，推进机构建设

1、进一步强化全市电力设施保护领导小组统筹协调机制功能作用。建立和完善电力设施保护领导小组成员单位联席会议制度，协调解决电力设施保护工作中的重大问题。定期召开领导小组成员单位联络员会议，加强信息通报和交流。

2、建立和完善县级电力行政执法机构。加快推进县电力行政执法机构建设。到今年底，力争完成3县电力行政执法机构建设，电力设施和电能保护办公室挂牌办公。

二、开展专项行动，建立长效机制

3、坚持群防群治，将电力设施和电能保护工作纳入全市社会治安综合治理范畴。构建政府统一领导、企业依法保护、群众参与监督、全社会大力支持的电力设施和电能保护工作格局。

4、部门联动开展电力重大安全隐患整治工作。积极协调县安监局、建设、国土、交通、林业等部门，按照电力法律法规及文件要求，继续开展电力线路保护区内违章树障、违法建筑、违障施工等重大安全隐患整治工作。

5、开展涉电专项整治活动。充分发挥电力警务室的作用，严厉打击盗窃、破坏电力设施和电能违法犯罪行为。会同公安、工商、电力等部门联合开展废品回收站经营收购非法或不明来源的被盗电线或其他电力设施专项治理活动。

6、开展电力行政执法专项行动验收考核工作。根据省经信委、省公安厅、省安监局、省电力公司等四部门联合下发的《关于在全省开展电力设施和电能保护行政执法专项行动工作的通知》（皖经信电力函〔2009〕324号）文件要求，对照考核评分细则，认真做好省经信委等四部门来市进行检查验收工作。

2016年，是实施“十三五”规划的开局之年，也是脱贫攻坚的开局之年，全区司法行政工作的总体思路是：全面贯彻党的十、十八届三中四中五中全会精神和系列重要讲话精神，认真落实省、市司法行政工作会议安排部署，按照区委、区政府的要求，围绕建设“四个”，服务我区经济结构转型升级，维护社会和谐稳定，开展好司法行政工作。

一、围绕中心工作，全力提高司法行政工作水平

（一）围绕中心工作，创新工作方法

要结合司法行政职能职责和工作特点，紧紧围绕区委、区政府中心工作，按照稳增长、调结构、促改革、防风险的总体要求不断创新工作方法，充分发挥司法行政的职能作用，服务我区经济结构转型升级，并在服务经济社会发展中推动自身发展。

（二）加强信息化建设，提升工作水平

司法行政工作要适应信息化时代的要求，要加快推进我区信息化建设，要在充分运用好现已建成的政法网络，发挥好其功能作用的同时，要按照省司法厅的统一规划部署，加强已开发司法行政业务软件的使用管理、实现业务互通、资源共享、信息共享。要加强“市社区矫正定位管理系统”的使用管理，按省、市司法行政机关安排做好与省司法厅“社区矫正人员定位系统”的对接。

（三）坚持依法行政，做好群众工作

要牢固树立法治思维，强化法治意识，严格依法行政。要认真贯彻落实《省司法行政法律服务行政投诉处理办法》，健全完善投诉处理机制，行政复议与衔接机制，建立和行政投诉、行政复议请求识别区分制度，做好投诉的甄别处理。要加强工作，抓好初信初访办理、落实首办责任制，切实把好工作“第一道关口”。完善领导干部接访下访，加强督导检查，开展积案难案化解。

2012年是我国发展进程中具有特殊重要意义的一年，将召开党的十，同时也是我镇加快经济转型升级、实现超越发展的关键一年。我镇司法行政工作的总体要求是：认真落实第十四次党代会精神，紧紧围绕经济社会发展大局，依法履行法制宣传、法律服务和法律服务和法律保障职能，为构建和谐幸福新提供优质服务，为服务保障全市经济社会发展营造良好环境。根据工作总体要求，今年重点要做好以下几方面工作：

一、稳步推进普法治理工作，营造良好法治环境

（一）深入推进全民法制宣传教育工作。要努力适应新时代普法的需要，找准普法工作与现实需求的结合点，精心组织筹划，周密部署安排，把普法的触点向网络延伸，开拓网络普法的新阵地。搭建新型普法平台和载体，为“六五”普法顺利实施创造有利条件。

（二）继续开展“法律六进”活动。要坚持按照“六五”普法规划要求，以“深化‘法律六进’，服务科学发展”为主题，结合各自特点，设计有特色、有针对性的法制宣传教载体。围绕我镇工作大局以及中心工作，围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定总要求。建立健全主题活动的推进措施，明确职责，落实责任，完善标准，量化指标，加强考核，确保主题活动顺利开展。坚持面向基层开展法制宣传教育，广泛发动和组织法制宣传教育工作者、普法讲师团成员、普法志愿者深入基层、深入群众，组织开展形式多样的送法活动，把法律送到群众手中，满足基层群众的法律需求。重点做好农村干部、外来人员、青少年等对象的普法教育，探索村、社区和企业干部学法用法考试工作。

（三）扎实开展法治创建活动。要坚持深入推进依法治理工作，继续开展民主法治村（社区）、诚信守法企业等创建活动，明确创建目标，丰富创建内容；充分利用各种途径加大对法治创建典型经验的宣传，树立不同类型法治创建活动先进典型。

（四）积极营造良好的法治环境。要围绕党委、政府中心工作这一重点，深入学习宣传促进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的法律法规，推进各项重点工作深入开展；要贯彻执行《市法制宣传教育条例》，积极完善“大普法”工作格局，对各行政村，社区“六五”普法规划实施情况做好指导督促工作；要围绕法治文化建设这一重点，充分调动各方力量，利用“法治宣传月”、“12.4全国法制宣传日”等契机，开展广场咨询、送法下乡、等形式多样的法治文化宣传活动，满足人民群众对法治文化产品的需求。

二、着力完善人民调解机制，有效化解社会矛盾

（一）不断完善“大调解”工作机制。组织建设上，进一步扩展企业调解组织的组建面，在200人以上规模企业调解组织组建率达80%（要与去年的对应）的基础上，今年逐步扩面，争取百分百完成组建。全镇人民调解工作均衡发展，探索建立联合调解中心，坚持调解优先原则，完善调解工作制度，促进社会矛盾化解。

2013年全市司法行政基层工作总的要求是：以贯彻落实党的十精神为主线，按照全省、全市政法工作会议和全省、全市司法局长会议的部署，紧紧围绕加强和创新社会管理，大力创新人民调解工作，推进以医疗、金融、保险、企业、交通等行业性、专业性人民调解组织建设；大力推进司法所规范化建设，全面提高司法所履责和服务能力；大力加强基层法律服务行业管理，提升基层法律服务水平和质量，减少违法违纪问题发生；大力开展培训，提高司法行政基层队伍整体素质。

一、大力创新人民调解工作

1、开展“人民调解规范化建设”活动。各地要根据《人民调解法》的规定，在巩固和发展人民调解组织在村（居）民委员会全覆盖的基础上，全面开展人民调解组织、调解员队伍和工作机制规范化建设，提高调解员队伍素质和工作水平，切实做到每个人民调解委员会有牌子、有印章、有调解室、有台帐、有人民调解徽章、有调解队伍。

2、大力加强专业调解组织建设。要深入推进行业性、专业性人民调解组织建设，积极在医疗、金融、保险、企业、交通、林业、征地拆迁、物业等领域部门和行业设立行业性、专业性人民调解组织。

3、加强人民调解员队伍建设。要聘请退休公务员、法官、检察官、律师以及医师、教师等各行各业老专家、专业技术人才、社会志愿者加入人民调解员队伍，以县（市、区）为单位建立人民调解专家库，着力建设一支专业化、社会化的人民调解员队伍。

4、健全完善“三调联动”机制。各地要按照党的十要求，着力完善人民调解、行政调解、司法调解联动的工作体系，认真做好有关联动工作，充分发挥人民调解在矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用。

5、抓好人民调解经费保障工作。各地要抓住省委、省政府将人民调解工作纳入民生工程的有利时机，把人民调解经费列入民生工程的当地政府配套资金落实好，并认真抓好以奖代补政策的贯彻落实，切实有效提高人民调解员的工作积极性。

6、协助配合省电视台办好《金牌调解》电视节目。各县（市、区）要继续为《金牌调解》电视节目推荐优质案源、调解员、观察员，积极协助省厅组织的《金牌调解》团队深入基层开展走访交流活动。