县依法行政工作要点
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为全面推进依法行政，加强法治政府建设，根据《汉中市20__年依法行政工作要点》，结合我县实际，现提出20__年依法行政工作要点。
认真贯彻落实党的十、十八届三中全会和省委十二届四次全会、市委四届五次全会及县委十三届五次全会精神，按照法治政府建设的新要求，围绕促进经济社会发展，严格落实依法行政各项制度，着力解决推进依法行政工作中存在的突出问题和难点问题，不断将法治政府建设推向深入，努力为建设精美、富强、宜居、和谐新__营造良好的法制环境。
（一）提高运用法治思维的能力。要牢固树立法治理念，提升行政机关工作人员特别是领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，在法治轨道上推动各项工作。坚持县政府常务会议法制机构列席制度。各镇、各部门领导在检查和调研工作时，应当把依法行政作为一项重要内容，每年至少听取2次依法行政工作汇报，解决存在的突出问题。
（二）建立健全行政决策机制。严格落实重大行政决策合法性审查和集体讨论制度，扩大公众参与行政决策，进一步完善重大行政决策听证论证制度，明确应当听证的决策事项范围，建立科学公正的听证代表遴选制度，规范意见征询和听证论证规则、方式、结果的运用。提高风险评估质量，有序引进社会组织和专业机构进行重大决策风险评估工作，未经风险评估的，一律不得作出决策，提高行政决策的科学性、正确性。
（三）加强规范性文件监督管理。严格执行规范性文件制定程序，坚持“逢文必审”，涉权涉法文件未经法制机构审查或经审查不合法的，一律不得上会研究或实施。加大规范性文件审查备案力度，做到“有件必备”；完善规范性文件评估制度，及时纠正违法或不当的规范性文件，做到“有错必纠”；严格执行规范性文件有效期制度，建立动态清理机制，及时清理违反法制统一原则的规范性文件。
（四）深化行政管理体制改革。开展新一轮行政审批事项清理工作，全面清理行政审批项目，依法予以取消、下放或整合，并通过适当方式向社会公布。不断完善县行政服务中心运行管理制度，符合条件的行政审批事项要集中办理和“一站式”服务，加强行政审批监督，规范行政审批行为，简化行政审批手续，提高办事效率。建立政府向社会组织购买公共服务制度，引入竞争机制，通过合作、委托等方式向社会购买，推进公共服务提供主体和方式的多元化。
（五）严格规范行政执法行为。规范行政执法人员行为，落实行政处罚裁量基准制度，通过执法检查、案卷评查、执法评议考核等多种形式，加大监督力度，提高行政执法水平。增强行政执法部门程序意识，细化执法流程，严格依程序执法，保证执法的公正、公平。严格执法人员持证上岗和资格管理，做好新一轮《__省行政执法证》换发工作，严格资格审查，组织好法律考试，确保换证工作顺利完成。
（六）全面推进政务公开。加大信息公开力度，不断拓宽公开的领域和范围，及时、准确、全面、具体的公开政府信息，增强政府公信力。各镇、各部门要及时开展执法主体、执法依据清理，并通过适当方式向社会公布。进一步完善政府网站政务公开栏目，充分利用社区、村委会政务公开栏等政务公开载体，及时准确公开相关信息，确保政务公开顺畅、高效运行。健全以申请公开政府信息相关制度，加强舆情特别是网络舆情的处理应对，及时回应民声民意。
（七）加强行政复议和行政调解。进一步完善行政复议受理程序，严格遵守法定程序，加强实地调查，采取公开听证、专家论证等方式加大案件审理透明度，提高办案质量。健全完善人民调解组织网络，实现村委会、居委会人民调解组织全覆盖，重点解决消费者权益、劳资关系、医患关系、物业管理等方面的矛盾纠纷，促进当事人平等协商、公平公正解决矛盾。
（八）营造良好法制舆论氛围。落实“六五”普法规划，采取有效方式增强全民法治观念，正面引导舆论。加强对新颁布的法律、法规、规章的宣传力度，积极组织开展法治理论调研，总结和推行依法行政工作中的好做法、好经验，拓展法制宣传渠道，提高宣传实效，进一步提升政府法制工作影响力，形成良好法制氛围。
（九）加强法律知识学习培训。落实领导干部法律学习制度，定期组织领导干部开展集体学法活动，坚持领导干部任职前依法行政情况考察和法律知识考试制度。建立健全县政府班子集体学法制度，坚持利用每周召开县长见面会的机会集中学习法律法规有关知识。各镇、各行政执法部门的也要组织对本镇、本部门工作人员进行法律知识培训学习，全年集中学习次数不得少于三次。
（十）完善依法行政监督机制。组织和引导各行政机关自觉接受人大及其常委会的法律监督和工作监督，
自觉接受政协的民主监督，自觉接受人民法院《行政诉讼法》实施的监督。严格落实《__省依法行政监督办法》，进一步完善监督程序，提高监督效能。强化依法行政考核，完善权力问责机制，畅通渠道，增强广大人民群众对权力行使的监督。（一）各镇、各部门要把全面推进依法行政、加强法治政府建设摆在更加突出的位置，及时部署工作重点、具体任务和工作措施。各镇、各部门要切实承当责任，对不认真履行依法行政领导职责，发生重大违法行政案件并造成严重后果的将予以通报，严格依法追责。
（二）各镇、各部门要坚持抓点带面，加强督促指导，及时掌握工作进展情况，深入研究分析行政执法工作中存在的突出问题，提出推进依法行政的新思路、新举措，努力开创依法行政工作的新局面。
（三）各镇、各部门要结合工作实际，尽快制定本镇、本单位20__年度依法行政工作计划，务必于7月11日前报县法制办，并予以认真贯彻实施。县法制办要加强督促检查，推进工作落实，严格做好依法行政年度考核考评工作。