行业数据报告范文精选

由九方马管理顾问机构联合环球舆情调查中心共同的《2013年中国直销行业公众形象报告》（以下简称报告），详细分析了近一年来直销行业在公众形象建设方面的各项指数，客观的显示了直销行业在过去的近一年来行业公众形象的变化，也为之后行业公众形象的发展指明了确切的方向。

根据今年的数据，明示了公众对于直销行业文化整体印象是一个持平的概念。占据55.6%近半数的被调查者认为直销行业文化不好不坏，客观看待其有好的一面也存在弊端。这基本是今年整个直销行业在公众形象建设方面的整体态势，以下是重点数据摘选。

【0.09%】

责任企业最受喜爱

通过对比行业文化关键词的曝光率对比得知，“责任”、“创新”、“爱心”、“回报”、“诚信”、“分享”、“自律”等词出现的频率较高，其中，“责任”出现的频率达到0.09%，也就是差不多每1000条直销相关信息中，有1条是和“责任”有关。虽然由于直销行业相关信息较多，总占比不高，但是“责任”一词几乎是其余包括“创新”、“爱心”、“回报”在内的所有正面关键词的总和。

【55.6%】

直销文化毁誉参半

根据今年的数据，公众对于直销行业文化整体印象是一个持平的概念。占据55.6%近半数的被调查者认为直销行业文化不好不坏，客观看待有好的一面也有其弊病。这基本是今年整个直销行业在公众形象建设方面的整体态势。相较于以往的负面消息占主场的情势已有了很大改善。

塑料是当今世界各国国民经济各个部门及人们生活领域中广泛使用的一种新型结构材料。世界各国政府特别是一些工业发达国家，如德国、美国、意大利、日本等国政府都非常重视和支持塑料机械的发展。但同时应该引起足够重视的是，国外许多知名的塑料机械生产企业，正看好中国这个唯一剩下的世界最大的塑料机械市场，纷纷在中国投资办厂。

据不完全统计，江浙地区已经投资落户的外国企业有日本东芝、加拿大HUSKY、日本法那克、日本宇部、三菱重工、日本住重机械、德国德马格等。另外，韩国LG、韩国的东升、日本日精、奥地利恩格尔也正在计划之中。国外企业纷纷登陆，虽然对中国塑料机械的发展将起到积极的作用，但同时也将会威胁缩小国产塑料机械市场的空间，将对国内塑料机械生产企业、对中国塑料机械行业是一个严峻的挑战。

塑料机械与塑料原材料、塑料制品加工工业的发展息息相关。同时，不同行业部门使用塑料制品的构成，实际上反映了塑料机械市场的分布与需求情况。

近几年来，中国塑料制品的应用情况大致构成如下：建筑材料工业10%；包装工业25%；电器、电子信息工业10%；汽车及其他交通工业2%；农业15%；轻工业（含日用品、服装、鞋、玩具、游戏机、体育用品等）27%；机械工业（含医疗器械）2%，其他9%。预计今后几年，建筑材料工业、包装工业、尤其是汽车工业、电器、电子、通信工业、农业中的农膜节能、节水、排灌、滴灌、微灌设备，使用塑料制品的比重将会大幅度增加。此外，废塑料的回收与利用它们是“十一五”甚至二十一世纪，中国塑料机械的主要市场。

一、建筑行业

塑料机械在建筑行业中，主要用来生产塑料异型材（塑钢门窗）、建筑给水管（冷、热水和供暖管、燃气管）、城乡供水管、市政排水管。根据欧洲塑料生产商协会（APME）提供的资料，2002年欧洲的塑料消费，约17.6%用于建筑行业，仅次于包装行业。中国情况也基本类似，约10%的塑料消费于建筑行业领域。今后随着国家增加对城镇基础设施建设的投入，加强城市供水、节水、生态建设和环境保护，改善城镇功能，把城市基础设施提高到一个新水平，实现城镇可持续发展，加强城市污水处理设施建设，启动长江上游、三峡库区、黄河中游、松花江流域的城市污水处理设施项目的建设，以及加快发展城市燃气和集中供热、“西气东输”、“南水北调”等工程的启动，都需要大量的各种塑料，机械特别是各种挤出机组生产优质的塑料管材等建筑材料，市场前景十分广阔。

二、电器、电子信息行业

塑料机械为电器、电子信息行业提供制造冰箱、洗衣机、空调器、录像机、收录机、电视机、音响、计算机、打印机、复印机、传真机、电话机、手机等产品的机壳、主配件等以及信息载体的各类光盘（CD、VCD、DVD、CD～RW、DVD～R、DVD～RW、HDVD）的技术装备，其中最主要的是精密注塑机，目前主要依靠进口。

教育培训一直都是招商加盟领域中的热门项目，一个投资热点，那么今年该领域的走势是什么样的呢？不妨看看下面的数据分析，或许可以为关注教育培训行业的投资者提供参考价值。

一、投资人群分析

1.创业投资人群性别分析

本次调查数据与以往比并无太大出入，投资加盟市场依旧是广大男性的天下，教育行业亦不例外。据分析，这首先是由中国传统的性别角色定位决定的。我国文化中向来遵循“男主外、女主内”的性别角色划分，类似于投资加盟等重大决策多是由家里的男性决定的。教育培训领域通常投资较大，专业化程度高，更促使男性用户比例的提高：教育行业男性注册用户占91.84%，远高于今年一季度全行业男性注册用户所占比例的65.3%。因此这一数据结果符合常规，属意料之中。

2.新增创业项目投资额比例分析

由上图可见，教育行业的数据呈现出“两端多、中间少”的趋势。选择目标投资额在1万—10万元的用户最多，约占一半，之后依次是100万元以上（15.06%）、10万—20万元（13.55%）、20万—50万元（11.45%），选择50万—100万元的用户最少，只有9.64%。

1万—10万元档的用户数量最多，表明资金成本依然是广大投资创业者考虑的最重要因素之一，加盟成本低廉的项目更容易吸引客户的关注。同时教育行业的数据与全行业数据相比有一个很大不同，就是100万元以上这一档的注册用户数排第二，超过了10万—100万元所有档。而一季度全行业投资额度则按成本由低到

高呈现出递降的规律。

【摘要】 随着XBRL技术的快速发展，XBRL的网络财务报告将逐渐取代传统网络财务报告。文章针对传统网络财务报告的缺陷，结合XBRL的技术特点，重点分析了XBRL的网络财务报告的生成模式和报送模式，并总结了XBRL网络财务报告在我国的应用情况。

【关键词】 XBRL；网络财务报告；实现模式

一、XBRL与网络财务报告

（一）传统网络财务报告的缺陷

随着信息技术的发展，财务报告由纸质报告发展到电子报告又进一步发展到传统的网络报告（与基于XBRL的网络财务报告相区别）。与电子报告等其他报告形式相比，传统网络报告具有时效性强和面广的特点，报告使用者可以不受时间、地域的限制，只要能上网就能查询，因而逐渐取代了其他形式的报告，成为企业财务报告的最主要的形式。据IASC1999年一项调查显示，欧洲、亚太和南北美22个国家660家企业中，86%的企业在网上进行信息披露，约62%的企业在其网站上披露财务报告。

尽管传统的网络曾在满足外部信息使用者信息需要方面发挥着良好的作用，但是随着技术及社会经济的不断发展，其局限性也日益凸显：

1.报告模式单一

传统网络财务报告从内容上看只是纸质报告的翻版，无法满足不同信息使用者（投资者、债权人、潜在投资者、监管机构、政府部门）的个性化信息需求。另外，与企业财务状况密切相关的一些非货币信息（如人力资源、生产能力等）非常匮乏。

为了做好新形势下资产管理工作，加快建立与国家治理体系和治理能力现代化相适应的行政事业单位资产管理体系,更好地保障行政事业单位有效运转和高效履职的需要，提升资产管理水平，财政部近日印发了《财政部关于进一步规范和加强行政事业单位国有资产管理的指导意见》(财资〔2015〕90号，以下简称《意见》)。

《意见》指出，行政事业单位国有资产是行政事业单位履行职能，保障政权运转以及提供公共服务的物质基础,行政事业单位国有资产管理是财政管理的重要基础和有机组成部分。规范和加强行政事业单位国有资产管理，要认真贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，按照深化财税体制改革的总体部署，理顺和巩固行政事业单位国有资产管理体制，健全行政事业单位资产管理法律制度和内控机制，深入推进资产管理与预算管理、国库管理相结合，建立既相互衔接又有效制衡的工作机制和业务流程，着力构建更加符合行政事业单位运行特点和国有资产管理规律、从入口到出口全生命周期的行政事业单位国有资产管理体系。

《意见》从总体要求、管理职责、制度建设、管理环节、配套措施等方面，提出了新时期规范和加强行政事业单位国有资产管理的目标任务和主要举措。《意见》重申了国家统一所有，政府分级监管，单位占有、使用的管理体制，进一步明确了财政部门、主管部门和行政事业单位的管理职责，强化财政部门综合管理职能和主管部门的具体监管职能，进一步落实行政事业单位对占有使用国有资产的管理主体责任;提出了完善制度体系的要求;《意见》从切实把好资产入口关、提高国有资产使用效率和进一步规范资产处置行为等方面，明确了资产配置、使用和处置等各环节的管理要求;《意见》提出了加强公共基础设施、政府储备资产、自然资源资产等由部门、单位、机构经手管理的资产和行政事业单位所属企业管理的相关要求，还从收益管理、资产清查核实、产权登记、信息系统建设和资产报告等基础性工作、绩效管理和监督检查、组织队伍建设等方面进一步明确了相关配套措施。

行政事业单位国有资产年度报告管理办法全文

第一章 总 则

第一条 为建立科学、规范的行政事业单位资产年度报告体系，提高国有资产信息质量和应用水平，夯实资产管理和预算管理的数据基础，为编制政府资产报告提供依据，根据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国会计法》、《行政单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第35号)、《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)等国家有关规定，制定本办法。

第二条 执行行政或者事业单位财务、会计制度的各级各类行政事业单位和社会团体(以下简称行政事业单位)编制报送行政事业单位国有资产年度报告(以下简称资产报告)适用本办法。

第三条 本办法所称行政事业单位国有资产，是指由行政事业单位控制的，纳入本单位核算，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源。

可扩展商业报告语言的英文名是eXtensible Business ReportingLanguage，通常缩写为XBRL，是近年来兴起的一种在网络环境下披露企业财务信息和非财务信息的标准化语言。XBRL是基于可扩展的标记语言(eXtensible?Markup?Language，缩写为xML)的一种新报告格式，通过对企业财务数据和文字进行标上计算机所能理解和交换的信息符号。对这些标记，可以选择如HTML等国际通用的标记语言，也可以使用象XML这样由相关人士自由决定的标记语言，这就是语言的“可扩展性”。“商业报告”是主要是指提供企业决策者的经营管理信息。企业的各种信息，特别是财务信息，都可以通过XBRL在计算机互联网上有效地进行处理。信息者一旦输入了信息，就无需再次输入，通过XBRL就可以很方便地转换成PDF、HTML和其他相应的文件格式，无需打印或再次输入，就可以方便快捷地对的获取的财务数据和信息进行诸如财务分析的信息再处理。

XBRL特性及审计线索分析

XBRL是建立在XML基础上发展起来的一种标记语言，一方面它继承了XML语言的优势，另一方面又在继承的基础上赋予了许多新的特性，为信息使用者提供了更加方便、高效的信息应用平台。它的新特性，从审计的角度又该如何把握审计线索，进行过程审计和事后审计，是应用XBRL财务报告后所带来的新问题。

1、多种格式输出特性及审计

XBRL根据行业分类标准，编写XBRL的实例文档，根据XBRL样式表生成XBRL财务报告，根据XBRL的特性，同一份XBRL实例文档，采用不同的样式表，可以生成多种样式的企业报告，所有财务报告的编制工作可以一次性完成，实现“数出一门，资料共享”，因为减少了数据的重复输入，降低了数据出错风险，保证了数据的一致性，真正地提高了财务报告的编制效率。此外，采用诸如可以在浏览器上显示、可以转换成不同的数据格式传输，还可以打印成纸质财务报告等多种格式进行输出，方便了信息使用者对财务报告的综合利用。因此，审计时一是着重审计同源数据的来源的合法性、合理性和合规性，二是审计格式的差异对财务报告数据是否产生差异，三是审查样式表设计的合理性，是否能最大限度地对信息进行披露。

2、跨平台使用特性及审计

XBRL文件可以在Windows、unix和Linux等不同的操作系统下无需进行任何转换和修改就可以直接使用。在不同的财务软件或管理软件中，不管是采用何种或何种版本的数据库，只要转换成XBRL格式文件，就可实现数据的传输和交换，将使信息以免费自由的使用且可允许任何人去撷取其所要的资讯，而不会有任何的错误且资料可以跨平合使用，使XBRL成为在互联网上企业财务信息和非财务信息报告的一种通用语言。因此，审计时应着重分析跨平台使用的XBRL的脚本文件，通过“下钻”(Drill-Down)功能查看XBRL格式文件，并从标记作为审计数据来源的线索。

3、数据跟踪特性及审计

摘要：财务报告模式是财务报告体系的重要组成部分，本文在回顾财务报告模式演进历程的基础上，对上市公司财务报告模式变迁的原因进行了分析，并对制约其变迁的因素进行了探讨。 关键词：财务报告　模式 变迁

一、财务报告模式概述

财务报告体系主要由报告内容和报告模式两部分组成。报告内容主要包含以财务报表及附注为主的反映上市公司经营状况的相关信息，报告模式由财务报告的具体格式、相应载体、公布途径等构成，两者相互依存，相互支撑。内容是财务报告的实质，也是财务报告体系的关键所在，但其离不开报告模式的支撑，完善的报告模式有助于企业利益相关者对报告内容的理解，从而更深入的了解公司的经营状况。因此，健全的财务报告体系不仅应重视报告内容的完善，更应关注财务报告模式的改进。

美国财务会计准则委员会(FASB)在1978年的财务会计概念公告第一辑《企业编制财务报告的目标》(Objectives of Finan-cialReportingbyBusinessEnterprises)中，对财务报告做了以下的解释：财务报告的编制不仅包括财务报表，还包括其他传输信息的手段。其内容直接或间接的与会计制度所提供的信息有关，即关于企业的资源、债务及收益等信息。由此可见，美国已经将财务报告传输手段(财务报告模式的重要组成部分)逐步纳入财务报告体系中，并成为其不可分割的部分。我国于2006年颁布的新《企业会计准则》将财务报告界定为：财务报告：财务报表+报表附注+其他应披露的信息，在新准则中除对报表具体格式加以规定外，并未对具体报告模式加以明确。尽管证监会自1994年首次颁布《信息披露的内容和格式第二号――年度报告的格式与内容(试行)》以来的多次修订中，财务报告的内容和格式日趋规范，各上市：公司也以相同的格式和内容对外披露信息，但财务报告模式规范却有待进一步完善，财务报告模式理应成为财务报告体系的重要组成部分。

二、财务报告模式的演进历程

(一)手工会计数据处理下会计报告模式手工会计数据处理是会计数据处理最原始的方式，但目前仍有部分企业采用手工会计数据处理方式。此种方式下财务报告模式的代表是以纸介质作为主要载体的会计报表加报表附注为主，主要反映能以货币计量的各种交易事项。由于会计报表具有简明清晰、适用面广且高度浓缩了企业经营状况的优势，一度被认为是会计人员智慧的象征和创举，自会计诞生以来作为对外报告的主要形式发挥着巨大的作用。手工下编制会计报表的复杂性，使其成为了会计人员的主要工作之一，甚至一度成为会计工作的直接目标。

(二)初级电子化财务报告模式信息技术的发展在改变会计数据处理流程的同时，对财务报告模式也产生了巨大影响，传统以纸介质为主的财务报告已经不能满足企业利益相关者的需求，借助网络及时获取企业财务报告成为必然。初级电子化财务报告是纸介质财务报告的“手工翻版”，较典型的代表是将纸介质财务报告扫描成电子文档，通过网络对外公布，使用者借助相关软件对其进行阅读，如利用AdobeReader软件对PDF格式财务报告的查阅。证监会2005年第141号文件《公开发行证券的公司信息披露内容与格式准则第2号年度报告的内容与格式》(修订)规定，上市公司除以纸介质方式对外公布财务报告外，应在指定的网站上企业的财务报告。网络渗透力和扩张力，使报告使用者突破了时空的界限，可以更便捷地获取企业的信息，极大的提高了信息的利用效率。但此种模式并没有发挥基于网络的计算机语言的优势，如不能进行相关的链接而且以纸介质为主的设计格式并不一定满足计算机显示的需要。

(三)高级电子化财务报告模式在以电子商务为主要交易方式的外部环境影响下，企业信息化进程进一步加快，随着以局域网(Intranet)、外联网(Extranet)、因特网(Internet)等作为信息传递的网络工具的不断延伸，企业资源计划(EnterpriseResourcesPlan-ning，ERP)逐步成为企业实施信息化管理的有效平台，交易数据的“无纸化”、信息传递的“不落地”使得信息完整的在虚拟环境中流动。在此背景下，电子化财务报告模式也发生了改变，主要体现在：一是由单向传递数据向互动式发展，使用者可以利用网络获取自己所需信息，改变了被动接受企业加工后的信息，传统的由企业将数据加工生成信息的垄断性正在逐步被替代；二是财务报告内容的扩充，除了原有的能以货币计量的交易数据外，一些非货币性数据正在纳入财务报告的范围，网络独有的链接功能使获取企业相关的非货币信息变得卡分方便；三是财务报告模式出现多元化倾向，企业可以根据自身实际情况，采用不同的财务报告方式对外公布，一定程度体现企业自愿披露信息的意愿。

一、德国《职业教育报告》产生的历史背景

职业教育在德国有着悠久的历史传统，向来是德国民族引以为豪的教育财富，每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训，以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平，使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制，由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击，其地位发生了动摇，出现了职业教育与培训位置间的危机，具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化，使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机，职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计，国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此，德国的教育科学部部长HelmutROHDE认为，职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训，为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题，德国政府将目光对准了职业教育的研究，希望通过对职业培训市场数据的统计与分析，以研究报告的形式，对所存在的问题与矛盾能够防患于未然，实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明，这是一条行之有效的可行之路。

另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善，保证了此报告的顺利实施与完成。1976年，鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要，《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告，包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年，形成了第一本职业教育报告。其后，1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系，明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务，并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。

二、德国《职业教育报告》的地位及作用

1．《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础，称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。

2．《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象，协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。

3．《职业教育报告》自1977年开始研究，已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为：一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究，一直是德国政府职业教育政策制定的依据；二是它对社会、企业培训岗位的设立，家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。

三、德国《职业教育报告》的结构与内容

一、德国《职业教育报告》产生的历史背景

职业教育在德国有着悠久的历史传统，向来是德国民族引以为豪的教育财富，每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训，以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平，使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制，由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击，其地位发生了动摇，出现了职业教育与培训位置间的危机，具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化，使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机，职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计，国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此，德国的教育科学部部长HelmutROHDE认为，职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训，为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题，德国政府将目光对准了职业教育的研究，希望通过对职业培训市场数据的统计与分析，以研究报告的形式，对所存在的问题与矛盾能够防患于未然，实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明，这是一条行之有效的可行之路。

另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善，保证了此报告的顺利实施与完成。1976年，鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要，《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告，包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年，形成了第一本职业教育报告。其后，1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系，明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务，并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。

二、德国《职业教育报告》的地位及作用

1．《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础，称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。

2．《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象，协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。

3．《职业教育报告》自1977年开始研究，已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为：一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究，一直是德国政府职业教育政策制定的依据；二是它对社会、企业培训岗位的设立，家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。

三、德国《职业教育报告》的结构与内容

一、德国《职业教育报告》产生的历史背景

职业教育在德国有着悠久的历史传统，向来是德国民族引以为豪的教育财富，每年所有青年人中约有三分之二的在就业前接受过正规的职业培训，以学校和企业双向结合的培训造就了德国出色的技术水平，使德国的工业及工艺技术一直处于世界经济发展前沿。就是在如此良好社会背景及发展水平之上形成的体制，由于在本世纪70年代世界经济危机的冲击，其地位发生了动摇，出现了职业教育与培训位置间的危机，具体表现为需要培训人员的增加与企业提供培训位置的减少。这种矛盾的出现是由于当时企业的经济结构与劳动组织的相应调整与变化，使得一直以和谐发展的职业培训市场出现了供大于求的危机，职业教育与社会经济发展间的关系出现矛盾与不协调。当时德国尚缺少对培训位置的数据统计，国家在职业教育发展问题上缺乏足够的规划与预测。对此，德国的教育科学部部长HelmutROHDE认为，职业教育政策的最重要任务就是提供良好的培训，为我们的青年一代能够在职业培训市场上找到一个合适的、高质量的培训位置。如何解决此问题，德国政府将目光对准了职业教育的研究，希望通过对职业培训市场数据的统计与分析，以研究报告的形式，对所存在的问题与矛盾能够防患于未然，实现对职业教育的科学规划与管理。事实证明，这是一条行之有效的可行之路。

另一个不可忽视的因素是法律的健全与完善，保证了此报告的顺利实施与完成。1976年，鉴于对培训位置供求数据的统计与对培训位置的规划和预测的需要，《培训岗位促进法》生效。其中第一次明确联邦政府将职业教育报告作为每年对职业教育现状和发展的综述性报告，包含关于职业教育的统计数据和职业教育计划的制定。1977年，形成了第一本职业教育报告。其后，1981年颁布的《职业教育促进法》又将职业教育的研究与职业教育的管理与规划相联系，明确了职业教育研究在国家职教政策制定中的作用及任务，并就为完成报告所应有的研究组织与机构、相应承担的责任及义务作了明确的法律规定。

二、德国《职业教育报告》的地位及作用

1．《职业教育报告》是联邦教育与科学部每年出版的职教政策性报告它是联邦政府在制定职业教育政策时所依据的纲领性文件。是所有职业教育政策制定、规划和实施人员制定工作计划的基础，称之为德国政府职业教育发展政策白皮书。

2．《职业教育报告》由联邦教育与科学部联邦职教所研究、起草它对整个联邦职业培训的质和量统计基础数据进行研究以及对各地区、各行业的培训情况进行总结。完成此报告的宗旨是将全社会的职业教育问题作为研究对象，协助联邦政府解决职业教育事业发展上带有根本性和全局性的问题。

3．《职业教育报告》自1977年开始研究，已有20余年了它对教育政策及社会产生的作用主要体现为：一是此报告所形成的历年对培训市场供需关系的分析与研究，一直是德国政府职业教育政策制定的依据；二是它对社会、企业培训岗位的设立，家庭、个人职业岗位的选择发挥着重大的作用。

三、德国《职业教育报告》的结构与内容