小微企业发展范文精选

小微企业是我国国民经济的重要组成部分，在促进社会就业、增加税收和技术创新等方面发挥着显著作用。2008年下半年以来，受国际金融危机冲击，小微企业生产经营困难。为此，我们以临沂市的小微企业为样本，对小微企业的组织形式和治理结构进行了调查研究，以期找到小微企业的组织形式和治理结构与小微企业发展的关系，帮助企业渡过难关。

一、我国小微企业组织的法定形式

目前我国小微企业按企业组织形式划分主要有个人独资企业、合伙企业、公司制企业三种。

个人独资企业是指依照《中华人民共和国个人独资企业法》在中国境内设立，“由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经营实体。”

合伙企业，是指自然人、法人和其他组织依照《中华人民共和国合伙企业法》在中国境内设立的普通合伙企业和有限合伙企业。

公司是指股东依照公司法的规定，以出资方式设立，股东以其认缴的出资额或认购的股份为限对公司承担责任，公司以其全部独立法人财产对公司债务承担责任的企业法人。

二、小微企业组织法定形式的选择

（一）资本的限制

摘 要：小微企业已经成为我国国民经济中的重要组成部分，通过研究小微企业的生存状态及发展中遇到的问题，找出小微企业发展的瓶颈。政府要为小微企业的生存与发展提供政策上的支持，为小微企业的发展提供绿色通道。小微企业也要提高自己各方面的能力，增强市场竞争力。同时借鉴美国、欧盟、德国小微企业的发展模式及政府政策支持方式。为小微企业的发展提供其他国家的经验，更好的与国际接轨。

关键词：小微企业；国民经济；国际接轨

中图分类号：C936 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）29-0020-02

小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的。国际上一般以企业员工人数、资产总额来定义小微企业，但各国因为各自发展水平、角度不同而定义不一。根据2011 年7 月四部委联合下发的新修订的《中小企业划型标准规定》，首次把中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。比如，批发业从业人员5人及以上，且营业收入1 000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1 000万元以下的为微型企业；租赁和商务服务业从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业，从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业等。

一、小微企业的特点

我国小微企业的基数比较庞大，单从数量上考虑，小微型企业占据了中小企业群体中的绝大部分，占我国企业总数的99% 以上。它们普遍特点是生产规模和实力比较小，提供的产品或服务种类比较单一，只是在特定的区域占有一定的市场份额，而且带有鲜明的地域产业特点。在地域分布上，我国东南沿海经济相对发达地区的小微企业在数量和发达程度上都远远超过中西部地区。

小微企业是我国经济增长和发展的主要动力，是我国经济主体不可或缺的一部分。占企业总数90%以上的小微企业，上缴税收比例已达50%，以其灵活的运行机制和市场适应能力，成为推动中国经济社会发展的重要力量。小微企业正在成为推动中国市场经济建设的一支力量。成为构成市场经济的主体和市场体制的基础。

二、小微企业生存现状

【摘要】小微企业对于促进经济增长和维护社会稳定有着重要的作用。因此，小微企业能否健康发展是关系到国计民生的战略问题。本

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作者简介

小微企业是国民经济和社会发展的重要推动力量，其健康发展对于我国经济的快速发展、促进就业、增强社会的稳定性具有重要意义。作为国民经济的重要组成部分，小微企业的发展状况关系国计民生，是政府工作的重要组成部分。总理曾在在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：掀起大众创业、万众创新的新浪潮。当前小微企业生存发展依然艰难，面临着等困境。小微企业生存发展面临严重困境：员工素质较低、流动性大，税费较高，企业负担重，融资渠道窄、成本高。解决这些问题需要政府、企业与人民的共同努力。

小微企业国民经济员工流动税费融资

一、小微企业发展现状

近年来，随着就业压力的增大，越来越多的人走上了创业的道路，因而小微企业便如雨后春笋般迅速崛起。自2011年以来，相继出台一系列的支持与扶持政策，希望能使小微经济更加活跃。但是在目前我国国民经济增长放缓，经济结构转型压力上升的大背景下，小微企业发展仍然障碍与问题颇多：地区分布与城乡发展不平衡，产业结构与行业分布不合理；税费优惠政策不足，政府政策服务体系不完善；融资渠道缺乏创新，信用担保不完善；发展服务包括教育培训、咨询辅导、信息网络共享平台、技术支持等体系缺乏；

小微企业是中国经济发展的重要推动力量，小微企业大约提供了近75%的城镇就业机会。从新增就业来看90%以上要靠小微企业，从就业的存量来看有80%是靠小微企业。

作为国民经济的重要组成部分，小微企业的生存状态直接关系到国民经济的健康发展，我国政府也充分认识到小微企业在国民经济中的重要地位，总理曾在在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：掀起大众创业、万众创新的新浪潮。在此之后更是进一步扶持小微企业发展、推动大众创业、万众创新。国务院还出台了多项减税、降低小微企业贷款利率等措施，从多方面体现政府对小微企业的呵护。尽管小微企业得到了国家社会的多项支持，但由于小微企业本身所具有的各方面问题使其与大型企业相比仍存在许多问题与漏洞。

据统计，我国现在总计有超过四千万的中小企业，而其中实现信息化的比例不足10%。在当前社会信息化的支持是非常重要的，但是由于资金的问题，大多数小微企业没有应用信息管理系统，因此大多数小微企业的管理不到位，缺乏有效控制，导致其在市场竞争中不占优势，制约了小微企业的进一步发展。

二、小微企业面临的困境

一、辽宁省现行促进小微企业发展的财政政策

（一）财政资金支持

为了扶持小微企业的发展，辽宁省设立了中小微型企业发展专项资金，并不断扩大其规模。2012年，辽宁省本级专项资金从4800万元增加到1亿元，各市设立的中小微型企业发展专项资金，也在现有规模的基础上随财力增长适当增加资金额度。小微企业发展过程中，贷款难、担保难成为主要问题。为此，辽宁省市两级都建立了中小微型企业贷款担保风险补偿专项资金，省本级财政每年安排该专项4000万元。此外，辽宁省还鼓励各市建立创业种子基金，2012年省本级财政安排5000万元，按各市建立的创业种子基金额度10%的比例给予补助。2012年，辽宁省财政安排了1000多万元的中小微型企业“专精特新”专项资金，支持中小微型企业“专精特新”项目，省市两级政府支持企业发展专项资金用于中小微型企业的比例不低于50%。

（二）税费减免

近几年，国家将扶持中小企业特别是小微企业的发展作为一项重要任务。为了切实减轻小微企业的负担，国家提高了增值税和营业税的起征点。辽宁省执行月销售额或营业额2万元的国家规定上限标准，扩大了优惠政策的覆盖范围。此外，辽宁省还将减半征收城镇土地使用税和房产税的政策从2012年底延期执行到2015年底。同时，辽宁省认真落实国家对小微企业的企业所得税和印花税优惠政策。根据规定，对年应纳税所得额不超过6万元的小型微利企业，在2012年1月1日至2015年12月31日期间按20%的税率减半征收企业所得税。对金融机构与小微企业签订的借款合同，在2011年11月1日至2014年10月31日免征印花税。另外，辽宁省还清理涉小微企业行政事业性收费，自2012年1月1日至2014年12月31日，免征小微企业部分行政事业性收费。

（三）政府采购

为了进一步发挥政府采购对促进小微企业发展的作用，辽宁省在政府采购中给予了小微企业购买商品或服务的优先考虑。针对小微企业在政府采购中比例不高的问题，辽宁省提高了小微企业货物、工程和服务在政府采购中的比例，要求采购预算总额的30%要面向中小微型企业采购，其中不低于60%的比例留给小微型企业。

二、辽宁省促进小微企业发展财政政策存在的问题

随着经济全球化的发展，关系到经济发展的各行各业都开始进行改革，不断注入新的力量，为我国经济的发展做出了贡献。小微企业如雨后春笋般的蓬勃发展，成为社会力量的重要形式。近年来，小微企业充分发挥了自身的优势，已经为地方经济发展贡献了重要的力量，但由于小微企业本身结构不完善、规模不大，所以在遇到像经济危机等特殊情况就会表现出抗险能力差的特点。再者，受到货币政策的外部环境影响，小微企业生存压力大增。最后，小微企业在融资方面，由于渠道较少，所以融资存在着一定的困难。本文分析了小微企业的发展特点，总结经验，以期能助力小微企业健康成长。

小微企业的角色定位

1.小微企业是促进经济发展的重要力量

根据2013年修订的全国企业类型标准划分，我国的小微企业发展取得重大突破，占据到全国企业的90%，分布地区也十分广泛，涵盖大中城市、小型新型城市，以及乡村。在行业上，涵盖面从改革开放初期的单一类型发展到现在多元、综合的类型。小微企业创造的价值十分可观，实体产品的价值和潜在的服务价值占到了国内生产总值的60%以上。在这个层面上，小微企业已经成为我国实体经济发展的重要发展动力。

2.小微企业是改善和服务民生的重要渠道

小微企业在创办阶段，手续比较简单，审核周期较短通过率高，准入门槛较低。由于小微企业大多以劳动密集型为主，在招收员工的时候要求较低。因此，能够创造大量的就业岗位。据调查，小微企业的从业人员占全部企业从业人员的40%左右，这个比例已经证明了小微企业服务民生的作用。在全国来说，东部沿海地区的小微企业发展最为突出。经过可靠的数据分析，东南沿海居民的可支配收入超过了全国平均水平。

3.小微企业是促进经济结构调整的重要载体

小微企业从初期的传统领域向各行各业延伸。当今阶段，小微企业已经不仅仅涵盖传统加工制造业、简单商贸服务业，并且更加注重高新技术的运用，向新兴产业发展。21世纪，小微企业充分发挥自身的主观能动性，发挥自身的灵活的优势，通过学习世界上先进的技术，采用全新的工艺，尝试新的设备，完善了企业规划，增强了自身的竞争力，推动了我国高新企业产业化的步伐。同时，小微企业为锻炼管理人才做出了贡献，其注重人才挖掘，为企业家的培养提供了平台。

一、我国小微企业界定标准及基本分布情况

由于互联网技术的发展和普及，在家办公的从业人员每年逐渐增长，个人创办小公司，或经营一个小店面或者互联网络上开办虚拟商铺，或加盟某个实体连锁店。店主、员工与客户无需见面，而是通过互联网保持着高效的信息交流，快捷的交易，管理费用低，潜在客户众多，销售区域广泛，商机无限。特别是在实体大型企业无法兼顾到的经营领域，小微企业更加具有得天独厚的优势。小微企业主要从事技术服务性行业、装配制造行业、手工作坊和小型种植、养殖业，特别在家庭手工业、修理修配、旅店服务、餐饮服务、小学生中午小饭桌、小商品零售、家政服务、初级卫生保健服务、婴幼儿看护、残疾儿童特殊教育训练、养老服务、病人看护、幼儿和学生接送服务、洗染缝补、复印打字和理发等方面为居民解决了许多生活难题。

二、主要存在的问题

第一，小微企业偷逃税款是普遍现象。小微企业主会想尽办法与税务人员搞关系，能少缴税就不会多缴税。而大型零售企业，税务人员明知其偷逃税款也无能为力。

第二，小微企业一般为个体经营和合伙经营，面临融资难困境。小微企业由于是自主创业，其资金来源大多都是自筹资金。由于小微企业信用度低，依靠商业贷款举步维艰。银行对于小微企业发放贷款要求严格，一般银行规定，企业必须要有3年以上的经营业绩或者资产抵押。小微企业成立3年以内、没有资产抵押的，银行都不能发放贷款。有些小微企业为了获得流动资金只能依靠民间借贷融资。由于经济形势的变化，民间借贷的年利率水涨船高，不少借贷年利率已经涨到了20%~30%，高额利息成为小微企业发展过程中沉重负担。

第三，小微企业获得项目时常常遭到不公正的待遇。许多大企业接项目都是靠关系。各种名目的项目招标活动往往邀请小微企业参加，充当围观者，其实中标结果早已内定。小微企业所做的每个项目，都是靠品质和低价格，没有讨价还价的话语权，勉强维持生存。

第四，企业的人工成本逐年增高。去年招一个本科生，起薪2500元，而今年则起码要3000元，另外企业要为员工交纳“三险一金”，企业要按照员工工资的45.6%缴纳，这样，一个人工成本每月要在4368元。小微企业虽然在各大招聘网站常年招聘，可高技能的人才都被大中型企业招聘走了。如果小微企业对技能型人才的工作能力要求高，所以很难有合适的人员长期留下来，小微企业的员工不得不身兼数职，既要懂技术，又要懂营销，工作压力非常很大。小微企业入门的门槛很低，但是要做大做强不容易，很多小微企业只能生存一两年。

三、国家相关政策及实施效果分析

一、小微企业面临严峻困难和挑战

在我国经济结构深度调整、加快经济发展方式转变的攻坚阶段，淘汰落后产能已是大势所趋，小微企业面临生存和转型的双重压力，生存非常困难。去年以来，国务院陆续出台了扶持小微企业发展的有关政策，体现了对发展小微企业的高度重视，因此，我们一定要站在发展实体经济、巩固国家经济根基的高度，切实高度重视小微企业发展中的各种问题，积极为他们解决创业环境、融资服务、财税支持、技术创新等方面的实际困难，最大限度地帮助他们发展。

二、小微企业应成为服务工作者的着力点

（一） 转变观念，把小微企业作为经济服务的重要对象。小微企业绝大多数都是非公有制企业，我们服务工作者绝大多数也是小微企业和小微企业中的非公有制经济人士，服务小微企业是贯彻“两个健康”工作主题的必然要求，是发挥政府助手作用的具体体现，也是提高工商联凝聚力、执行力和影响力的重要途径。要克服过去“满足于做好大中型非公有制企业”的观念，切实把服务和促进小微企业科学发展作为工作的着力点，创新工作领域、搭建工作平台、积极搞好服务。

（二）搭建平台，为小微企业发展提供综合服务。做好小微企业发展工作，必须要有载体，必须积极搭建各种服务平台。服务组织在这方面进行了有益探索，奠定了一定的基础，如“政策通气会”、“银企对接会”、“招商招展会”以及组织民企考察培训等，这些都为小微企业发展发挥了很好作用。服务者要在总结以往经验的基础上，结合自身实际，紧紧围绕促进“两个健康”的工作主题，充分发挥“三性有机统一”的组织优势，着力在搭建政策服务、信息、市场开拓、融资服务、经贸交流、人才培训、维护权益等平台上下功夫，切实为小微企业发展多办实事、多解难题。

（三）发挥商会作用，引导商会龙头企业带动小微企业集群发展。具体服务机关人员少、力量弱，面对庞大的小微企业，不延长工作手臂、不创新服务形式是没有办法做好工作的。目前，商会组织建设初具规模，但与民营经济发展的势头相比还远远不够，还要大力培育和发展。要着力发展县级以下的乡镇、街道、村、社区、市场等基层商会，积极发挥他们联系直接、服务贴切的独特优势，切实帮助小微企业发展生产、提高素质。同时，引导商会龙头企业带动产业链上下游的小微企业走专精特新发展道路。尤其是要通过发挥商会龙头企业带头制定行业标准的引领作用，推动小微企业加快创意创新和技术改造；鼓励和引导商会龙头企业，培育和建立以大中型企业为龙头、以产业链为基础、以小型微型企业为主体的示范产业集群，建立资源集约、产业集聚、服务集中的集群发展战略联盟，确保小微企业持续健康发展。

三、我省中小微型工业企业自主创新的对策及建议

（一）加强科学领导，增强创新意识。为大力推进创新型国家建设，全面落实国家中长期科学和技术发展规划纲要，各级党委和政府要加强学习和宣传，营造出一个全社会都崇尚创新和自主创新的氛围，引导企业和企业家尤其是中小微型企业和其企业负责人的创新、自主创新意识，把创新和自主创新做为企业发展的一个重要战略，这是在激烈的市场竞争环境下，在能源价格、原材料价格和人力资本日益增大的现实面前的必然选择，同时也是我省实现经济增长方式的转变和全省工业经济的可持续发展的必由之路。

摘要：

最近三年来中国经济发展受世界经济影响较大，导致部分地区或企业遭遇下滑现象，原因是多方面的。对于绝大部分老百姓来说进行创业必须从小企业开始，国家应该积极采取有效鼓励措施和方法，这不但能解决就业问题，同时还可以发现一批有潜在能力的企业和企业主，这有利于国家经济发展和国家在全方位的提高。

关键词：

微小企业；发展建议

一、微小企业历史背景

中国是社会主义国家，根据这一国家政体特点：国民经济发展都是以公有制为主体，同时辅之以私有制的经济发展模式，也是公有制补充的社会主义市场经济宏观的重要部分，不仅促进了社会主义经济制度的建立与完善。中小微型企业的整体规模不断扩大，经营模式也不断在创新，同时通过制度的改革完善，逐渐形成了市场经济主体的格局，为各种商业市场的发育，以及在基础资源配置中创造了极为重要的条件。外向型的企业是我国创汇的重要来源（以中小型企业为主）。培育以技术、品牌、质量、服务为竞争力的全新优势。大力推动发展拥有自我权益的机电产品和现代服务业的商贸。同时也开展了国内外合作与资金投入，帮助我国促进了开放型经济水平的不断加强和提高。这是中小微型三类企业在中国改革开放这一重大政策中，以及建设市场经济体制中的不可忽略的重要助力。也是一条推动改革开放不断完善、规模化的发展道路。中国作为人口大国，强调中小微型企业的发展不仅是推动就业放在社会经济发展的体现，而且有助于推动收入分配结构的调和及整理。增加民众收入，促进扩大内需，维护社会的安定和谐，这本身就是双赢的民生民力工程。

二、微小型企业的现状

中小微型企业在我国的社会经济发展中具有不可替代的战略地位。目前，我国的中小微型企业超过1000多万家，占总数的99%，为周围接近80%的城镇提供了就业岗位，同时75%以上的技术创新也来自于这些企业，总的创造价值相当于国内生产总值的65%，纳税额为国家总的税收的50%左右，俨然已成保证国民经济加快发展以及平稳发展的重要基础。总的来看，中小微型企业的发展，也有自己的特点，企业经济增长虽然较快，但人均经济还是不够，同时地区转移的事态明显，企业转型的问题仍然不容乐观。结构调整与缺少基础人才，提升集体化的事态明显，企业之间的关系合作仍然有很大的差距。尽管我国现在一致高度重视中小企业的促进与发展，近年来也出台了不少扶助的政策和措施。也可以看到中小微型企业发展中没有太大阻碍，内外部不平衡有如下几方面原因。

一、发展现状

1.对于畜禽养殖企业。

按照此标准和当前市场行情测算，目前年饲养规模在牛500头、猪1500头、羊3000只、蛋鸡3.5万只、肉鸡5万只以内的养殖企业都属于畜牧养殖小微企业的范畴，这些畜牧养殖小微企业主要包括一些小型养殖场和大多数规模养殖户，这些畜牧小微企业在数量上能占到全县养殖场户数的70%以上。他们不论在数量上还是养殖规模上都有了很大的发展，对社会的贡献率日益提升，已成为推动畜牧业发展的主力军。

2.对于饲料经营、兽药经营企业。

这类企业多以小规模经营为主，普遍是只有2～3人的“夫妻店”或“家庭兼营店”。近年来，随着养殖形势和畜禽市场行情波动的影响以及市场饲料、兽药销售模式的改变，厂家直销、电商行业不断兴起，作为中间环节的饲料经营、兽药经营小微企业，在当前的市场竞争中呈现出优势逐渐减小，业务量下降，市场占有份额逐渐减低趋势。

3.对于动物诊疗小微企业。

由于其服务对象多数是一些散养户，近年来，随着规模养殖比重加大，散养模式的逐渐淡出，散养户数量及其养殖量逐渐减少，因此专业从事畜禽诊疗活动的小微企业，目前生存压力倍增，面临着进退两难的境地。但近年来，随着宠物热的兴起，一些专业从事宠物医院、宠物诊疗的小微企业发展比较稳定，但当前此类小微企业尚处于发展期，多数在管理上还不是很完善。总体看来，在当前市场竞争激烈、养殖行情并不稳定的环境之下，很大一部分畜牧小微企业的生存压力变得更大。

二、困境分析