小微企业发展问题研究

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小微企业是国民经济和社会发展的重要推动力量，其健康发展对于我国经济的快速发展、促进就业、增强社会的稳定性具有重要意义。作为国民经济的重要组成部分，小微企业的发展状况关系国计民生，是政府工作的重要组成部分。总理曾在在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：掀起大众创业、万众创新的新浪潮。当前小微企业生存发展依然艰难，面临着等困境。小微企业生存发展面临严重困境：员工素质较低、流动性大，税费较高，企业负担重，融资渠道窄、成本高。解决这些问题需要政府、企业与人民的共同努力。

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一、小微企业发展现状

近年来，随着就业压力的增大，越来越多的人走上了创业的道路，因而小微企业便如雨后春笋般迅速崛起。自2011年以来，相继出台一系列的支持与扶持政策，希望能使小微经济更加活跃。但是在目前我国国民经济增长放缓，经济结构转型压力上升的大背景下，小微企业发展仍然障碍与问题颇多：地区分布与城乡发展不平衡，产业结构与行业分布不合理；税费优惠政策不足，政府政策服务体系不完善；融资渠道缺乏创新，信用担保不完善；发展服务包括教育培训、咨询辅导、信息网络共享平台、技术支持等体系缺乏；

小微企业是中国经济发展的重要推动力量，小微企业大约提供了近75%的城镇就业机会。从新增就业来看90%以上要靠小微企业，从就业的存量来看有80%是靠小微企业。

作为国民经济的重要组成部分，小微企业的生存状态直接关系到国民经济的健康发展，我国政府也充分认识到小微企业在国民经济中的重要地位，总理曾在在第八届夏季达沃斯论坛致辞中倡导：掀起大众创业、万众创新的新浪潮。在此之后更是进一步扶持小微企业发展、推动大众创业、万众创新。国务院还出台了多项减税、降低小微企业贷款利率等措施，从多方面体现政府对小微企业的呵护。尽管小微企业得到了国家社会的多项支持，但由于小微企业本身所具有的各方面问题使其与大型企业相比仍存在许多问题与漏洞。

据统计，我国现在总计有超过四千万的中小企业，而其中实现信息化的比例不足10%。在当前社会信息化的支持是非常重要的，但是由于资金的问题，大多数小微企业没有应用信息管理系统，因此大多数小微企业的管理不到位，缺乏有效控制，导致其在市场竞争中不占优势，制约了小微企业的进一步发展。

二、小微企业面临的困境

复杂多变的国内外经济形势，以及小微企业自身的漏洞与缺陷使得小微企业生存状况、发展前景堪忧。据国家统计局对全国3.9万户小微企业抽样调查，2014年第一季度，工业小型微型企业经营状况好或很好的比例仅为21.1%，比去年底下降了1.7个百分点。其中，微型企业经营状况好或很好的比例仅为18.3%。

也有统计数据表明，欧洲、日本中小企业的平均寿命为12.5年，美国竞争相对激烈，中小企业的平均寿命也达8.2年。而在中国，中小企业平均寿命只有3.7年。其中，小微企业还不到3年。我国小微企业存活时间比之发达国家实在是相距甚远。小微企业最大的问题源于他规模小，经不起风浪，而在中国改革开放以及加入世界贸易组织以来，来自于国外国内的激烈竞争使得很多小微企业倒闭破产。小微企业要得到发展，就必须正视自身的问题寻求解决方案。

在小微企业面临的一系列问题中，主要有四个问题真正制约着小微企业的发展。

1、员工素质较低、流动性大。小微企业主要以机械加工业、服装加工业、配件加工业、农机制造业居多。这些行业都是需要一定技术的，在员工真是入职之前都要经过相应的培训，并且一般这类工作劳动强度比较大，但是收入不高。致使有相当一部分工人无法长期再次工作下去，员工流动比较大。而对于这种小微企业来说员工培训的支出随着员工流动的增大也成为企业重要支出的一部分，增加企业压力。工厂工人流动性大，岗位不稳定，容易形成用工荒，招工难局面。再者随着三农问题的不断解决，农村各类产业的大发展，农村发展的机会更多，农民工返乡者越来越多也是小微企业招工难的一个因素。

2、税费较高，企业负担重。对于小微企业来说，每年营业额度本来就很有限，但是还是要缴纳一系列的税务，列如：增值税、营业税、土地使用税、房产税、印花税等等十几个税种。而对名目繁多的收费有苦难言。许多小微企业都是在沉重的税费负担中艰难运作。

3、融资渠道窄、成本高。当前融资难的问题困扰着小微企业，严重阻碍了小微企业的发展，小微企业的经济效应和社会效应受到极大得威胁。要想尽快解决小微企业融资难的问题，让小微企业继续发挥其强大的作用，不只是政府的工作重点，也是社会各界需要去关注的重点。得不到国有金融企业的支持并且本身缺少资产做抵押进行借贷，许多小微企业为解决资金短缺难题，走地下融资渠道，借高利贷解决创业和经营的资金需求。很多小微企业由于无法偿还高利贷面临危机。

三、针对小微企业发展问题的解决方案

1、吸引人才留住人才。用工难问题已经成为制约小微企业发展的不可忽视的因素，企业想要留住员工，必须提供员工可以接受的福利待遇。目前，小微企业没有更多精力财力去提高员工福利，政府可以在这方面给予帮助，小微企业的员工由政府帮助补全五险一金福利待遇。政府加强基础设施建设，是外来务工人员可以得到当地居民应有的权利保障。针对小微企业员工可以给于一定的工资补助等。

2、政府出台一系列针对小微企业的减税免税政策，建设健全信贷体系。督促商业银行建立小微企业专营机构，完善小微企业金融服务机构体系，要求银行业金融机构对小微企业贷款的增速不低于全部贷款平均增速，增量高于上年同期水平。

3、政府应作为桥梁将民间资本与小企业对接，缩小银行存款与民间借贷的利率差。缓解小微企业融资难和融资贵的困境，扩大面向小微企业的金融供给。

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