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问题清单及整改措施范文精选

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后续审计是监督问题整改的重要步骤

摘要:后续审计是指在审计终结报告下发被审计单位后间隔一段时间,审计人员为检查被审计单位对审计中发现的问题和整改建议是否已经采取了适当的整改措施并取得了实际效果而实施的一种跟踪审计,是保证审计人员落实审计整改建议和实现问题整改的重要步骤,审计人员对被审计单位已经纠正的各种问题和已经实施的各项改进措施的有效性进行检查评估。

关键词:后续审计;监督问题;整改

中图分类号:F239 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)02-0-01

后续审计针对性较强,审计重点一般限于审计结论和决定所涉及的范围。现场审计的程序和方法与一般的审计程序和方法基本相同,其内容包括监督检查审计决定的执行情况;了解审计建议采纳情况,考察审计效果;发现审计决定执行过程中出现的问题和所采取的整改措施;发现审计意见和审计决定不当时进行复查,重新做出审计决定,弥补原来审计中的不足;根据新的情况提出改进建议和相应措施,使审计工作更为有效。审计过程可以利用部门走访、个别谈话、审计测试以及检查纠正措施的记录资料等,审计和测试与前期审计程序所利用的方法基本类似。

后续审计对监督问题整改提高审计工作质量具有重要意义。一是可以帮助和监督管理者提高依法合规经营意识,认识存在问题的严重性,端正纠正问题态度,制定有效整改措施,落实整改责任,抓好工作落实,消除经营风险,提高依法合规经营自觉性;二是可以督促管理者及时通报经营风险,对已发生问题举一反三,认真吸取教训,为今后经营管理铺平依法合规之路;三是可以检验前期审计建议和审计结论的准确性,针对被审计单位已经整改的问题和实施改进措施的有效性进行重新评估,对有效提高审计工作质量具有良好作用。

搞好后续审计工作,应把握以下几个方面。

第一,熟知审计终结报告内容, 增强审计工作责任心。对被审计单位实施后续审计前, 审计人员一是要充分做好审计前的各项准备工作, 认真阅读审计终结报告,关注审计要点,确定好审计目标;二是要仔细收集相关审计资料,针对审计发现的问题要仔细分析研究,尤其对那些因种种原因未在审计终结报告中反映的内容,要认真查看前期审计工作底稿,核对问题风险性质;三是要认真梳理被审计单位的“整改报告”,对审计中重点关注的问题, 要逐项列出审计清单并认真进行分类;四是做好审计工作分工,按照问题分类责任到人,使审计工作思路清晰,现场有序。

第二,仔细研究被审计单位整改报告,确定后续审计工作重点目标。目前,审计部门一般要求是:被审计单位在接到审计报告后一个月内向审计机关上报“审计整改报告”。审计整改报告是被审计单位对审计终结报告中提出的审计发现和建议做出的答复, 是执行审计决定的一种强制性要求。在规定的整改期限内向审计部门报告存在问题的整改情况, 是落实审计决定的具体体现。对“审计整改报告”检点可关注以下情况:一是被审计单位没有在规定的整改期限内报告整改的问题,此类问题要认真做好记录,并将作为后续审计的重点内容和目标;二是在阅读“审计整改报告” 时,对整改不充分的问题要分析原因,查对工作底稿,找出问题类属,分析被审计单位的整改方法是否正确、 措施是否得当;三是认真分析未整改问题的理由是否充分,分析查找存在问题的主客观原因、环境等。对已经无法整改的问题是否做到了举一反三并吸取了教训,对能够整改而未整改或整改不充分的问题的症结和原因所在。

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搞好后续审计需关注的五个重点环节

摘 要: 开展后续审计对于帮助被审计单位加强整改、 促进管理水平提高、 维护审计权威和提高审计工作质量具有重要意义。本文结合审计实践, 就搞好后续审计需关注的五个环节进行探讨。

一、 了解审计结论, 准确落实后续审计工作责任

在开展后续审计前, 审计部门要做好审前准备工作, 要对审计期间的各类审计决定和意见进行认真分析, 全面收集审计资料, 包括审计所需要的来自有关管理部门和被审计单位的相关资料,总之, 资料的涵盖面要广, 以便掌握全面而详细的信息。 将被审计单位的审计回复(整改报告)进行清理。找准审计决定和意见中的重要、 疑难问题, 逐项列出后续审计清单, 要对所搜集资料按照审计目标进行整理和分类, 这对确定审计重点有直接帮助。 在审计资源及审计时间有限的情况下, 根据成本效益关系原则和重要性原则, 确定重点审计项目和重要关注点, 将后续审计任务分解落实到每个审计人员,为现场审计打好基础。

二、 检查被审计单位的审计回复, 以便选择后续审计的方向和重点

审计回复(整改报告)是被审计单位对审计报告提出的审计发现和建议做出的答复, 是执行审计决定和意见的一种强制性要求。在规定的整改期限内向审计部门报告存在问题的整改情况, 是落实审计决定的具体体现。对审计回复(整改报告)检查主要分以下三种: 一是完全没有报告整改情况的。如果被审计单位没有在规定的整改期限内报告整改情况, 要作为后续审计底稿的报告内容。二是在检查审计回复时, 要重点检查审计回复是否充分; 对整改报告中已经整改的问题, 要分析被审计单位整改的方法是否正确、 措施是否有效、 整改是否彻底。三是对审计回复中未采取纠正措施的问题, 要看是否有未整改的原因等详细说明, 未整改的理由是否充分等。在进行后续审计时, 一般从以下几个方面分析被审计单位的审计回应: 包括被审计单位在审计报告中提出来的对发现和建议的回应书面文件, 以及被审计单位口头回应或者被审计单位保留意见的方式。具体指:①不回应;②回应不充分;③被审计单位存在分歧和偏向;④被审计单位将不采取纠正措施的详细说明。 有效区分和充分了解被审计单位对审计发现和结论的各种意见是十分必要的。因为“ 回应” 说明了被审计单位经过反复斟酌审计意见和审计结论作出的各种反应, 内审人员还可通过回应选定今后的方向和重点( 或者澄清事实, 或者采取其他纠正措施)。

三、 重视已整改问题的真实性和有效性

后续审计时, 对被审计单位整改报告中已经整改的问题, 要重视其真实性和有效性。主要分以下三种情况: 一是检查被审计单位采取的纠正措施是否正确, 有没有移花接木、 瞒天过海的现象,有没有整改了一个问题又产生出新的问题的情况。二是将被审计单位实际采取的纠正措施(纠正措施的运行情况)与审计回复中已经采取的措施 (纠正措施的书面记录)相比较, 看是否一致、 实现程度如何。三是有无存在根本未整改, 而审计回复中称已经整改的情况, 看是否有弄虚作假行为。对已经整改到位的, 要做好复印、 笔录等审计取证工作, 并作为后续审计资料保存。

四、 重点审查未整改部分并分析查找原因, 对症下药, 督促整改

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脱贫攻坚成效考核整改工作方案

根据县关于印发《市关于2019年省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》要求。为切实推进问题整改工作落实到位,结合我镇实际,制定如下方案。

一、总体要求

以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻关于扶贫工作的重要论述,特别是决战决胜脱贫攻坚座谈会重要讲话精神,以问题为导向,紧扣攻坚目标,对标“两不愁三保障”,找准差距和薄弱环节,列出问题清单、措施清单、责任清单,确保各项问题整改到位,如期全面打赢脱贫攻坚战。

二、整改原则

(一)坚持压实责任。实行二级书记抓整改,党政同责,清单化管理,责任到人,层层传导压力,倒逼问题整改工作落到实处。

(二)坚持统筹推进。把问题整改与脱贫攻坚日常工作结合起来,统筹做好疫情防控和脱贫攻坚工作,将省成效考核发现问题和中央巡视“回头看”和国家成效考核反馈意见有机衔接,一体推进。

(三)坚持标本兼治。加强源头治理,查找政策漏洞,强化靶向治疗,注重政策设计的调整完善,健全常态化、长效化机制。

(四)坚持以改促进。以落实整改推动脱贫攻坚往深里做、实里做,进一步夯实工作基础,强化政策支持,提高脱贫质量,确保打赢脱贫攻坚战。

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水利局脱贫攻坚“回头看”工作报告

按照族自治县脱贫攻坚领导小组办公室关于印发《族自治县开展脱贫攻坚“回头看”工作方案的通知》文件要求,水利局高度重视,组织精干力量开展“回头看”自查工作,坚持问题导向、举一反三、查漏补缺,立行立改,确保脱贫攻坚“回头看”整改工作落到实处。现将脱贫攻坚“回头看”工作推进情况汇报如下:

一、科学抓总,周密安排部署

(一)领导重视,压实责任。成立由局主要领导任组长,班子成员任副组长,相关科室负责人为成员的水利局脱贫攻坚“回头看”工作领导小组。设立领导小组办公室,抽调专门力量“回头看”。

(二)制定方案,明确方向。按照县脱贫攻坚“回头看”整改方案要求,结合工作实际制定了《水利局脱贫攻坚“回头看”工作方案》,明确了科室、单位责任,对工作目标任务进行了分解落实。强化责任担当,加强对扶贫工作中难点问题的研究,积极运用部门职能和本行业资源做好扶贫工作。

(三)召开会议,部署工作。11月22日水利局召开了领导班子会议,对全局“回头看”工作进行动员部署,紧紧围绕“三

落实”“三精准”“三保障”,认真开展“回头看”,对照自身脱贫攻坚工作存在的突出问题,列出整改清单,建立问题台账,落实整改措施。

二、明确责任,合理进行分工

为进一步巩固提升脱贫攻坚成果质量,按照突出问题导向,坚持实事求是的原则,进行行业部门涉及问题整改任务认领,实行归口管理,问题涉及哪个科室和单位,由哪个科室、单位负责进行牵头落实整改。对照排查问题清单,坚持举一反三、坚持问题回到原点,全面进行排查梳理,切实摸清水利部门影响脱贫质量突出问题和薄弱环节,明确主攻方向,采取更加扎实、有效、管用的举措,尽快补齐短板,切实堵塞漏洞,全面清除堵点痛点盲点,巩固脱贫成效,为我县2020年脱贫攻坚完美收官奠定坚实水利保障基础。

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公司科学发展观整改落实工作总结

公司科学发展观整改落实工作总结

为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用,中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中,按照中央提出的“四明确一承诺”的要求,认真贯彻李荣融主任的指示精神,切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,确保整改落实工作取得扎实效果。

明确思路和原则,确保整改措施的正确指导。集团公司党组充分利用学习实践活动第一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把本文来源:文秘站 整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。

细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。

精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。

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环境空气质量保证工作方案

一、工作目标

(一)全区年第四季度环境空气质量优良天数不低于年同期水平,即达到63天以上。

(二)力争全区年第一季度环境空气质量优良天数达到70天以上。

(三)全区各类工地不发生被市大气污染防治领导小组办公室下达《督办单》,或被主要新闻媒体曝光的严重扬尘污染问题。

(四)全区每月降尘、道路扬尘监测值达到或好于全市平均水平。

二、时间安排

三、组织领导

为切实加强对该项工作的组织领导,区政府决定成立年季环境空气质量保障工作领导小组,组长由区委常委、副区长同志担任,成员单位为区四城联创办、区监察局、区综合考核办、环保分局等区级有关部门和各街道办事处。领导小组下设办公室,办公室设在区四城联创办,办公室主任由区四城联创办常务副主任同志兼任。

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安全生产检查三老问题的治理

1治理“三老”问题的总体思路

1.1工作目标。对检查发现的问题,通过抓整改、抓预防、抓监督、抓考核等措施,做到发现一项,清除一项,从逐步减少到最终消除“三老”问题。

1.2治理思路。对检查发现的问题,以一问题一记录表的方式开展责任分析,找出产生问题的直接、间接和管理等各方面原因,以及对该存在问题的产生负责的直接责任人和管理责任人,并由直接上级管理人员对问题责任人开展约谈,共同深入分析产生问题的根源,制定针对性整改措施,加强整改监控,同时,建立安全检查问题库,由检查组织部门将以后检查发现的问题与问题库比照,找出重复出现的类似问题(“三老”问题),对“三老”问题所在基层单位、部门实行亮灯管理和绩效考核,促进各类检查发现问题的有效和彻底整治。

2治理“三老”问题的方法

2.1强化问题整改与销号,防范“三老”问题

对企业或上级组织的各类安全生产检查发现的问题,必须在进行有效的彻底整改(包括整改措施的落实和防范措施的落实),只有对每一项问题都进行了彻底的整改,才有可能避免同类问题的重复出现,这是实现从逐步减少到最终消除“三老”问题的关键。强化对发现问题的整改,可按以下方式步骤实施销号管理。(1)按“谁检查,谁签名”的原则,将检查发现问题记录在案。按每年根据本企业的工作计划安排以及上级的工作要求所组织开展的各类安全生产检查,由检查组的各检查专家,对检查发现的所有问题全部做好检查记录,并汇总形成安全检查发现问题清单,并按照“谁检查,谁签名”的原则,检查组检查人与受检单位确认人同时在发现问题清单亲笔签名确认,将检查发现问题详细记录在案。(2)设立一问题一编号,监控整改措施的落实。对企业组织开展的各类安全检查,由组织牵头部门对检查发现并经检查人和确认人双方签名确认的问题,实行一问题一编号记录在案,以便于对每一项问题实施整改情况监控,确保所有问题按要求落实整改措施和防范措施。(3)开展一问题一责任分析,查找出现问题的原因。按“谁管理、谁负责”和每个问题都有人负责的原则,对所有编号记录在案的问题,分专业、分层级组织问题所在的单位、部门、生产班组开展责任分析,深挖问题的直接责任和管理责任,找出责任人员。(4)约谈问题责任人员。约谈,是对经过上述责任分析后找出的问题责任人进行约谈,目的是使直接上级管理者与问题责任人进行面对面沟通,敞开心扉倾谈,共同分析问题产生的原因,,查找工作中的困难,制定工作改进办法。一般可由直接上级管理者对问题责任人进行约谈。约谈过程中,应做好记录。(5)对问题“销号”。针对记录在案的每一编号问题,每整改完成并验收合格一项,可销号一项。当整改责任单位对某问题按要求落实所有的整改措施后,并组织了验收,提供有验证意见和验证人签名的验收材料,以及提供了能有效反映落实整改措施的标志性材料(如,整改后的照片、截图、文件扫描件等),经相关专业管理部门审核同意后即可对该问题“销号”。对安全检查发现问题,通过以上方式查找问题责任人,产生问题的管理原因和直接原因,制定具有针对性的整改和防范措施,实行销号管理,监督所有问题的整改,这样可达到有效彻底的整改,防范类似的“三老”问题重复出现。

2.2实施警示与考核兼备,整治“三老”问题

对安全检查发现的问题不重视、整改不彻底,以致在以后安全检查过程中仍出现“三老”问题的单位,可通过实施亮灯警示与绩效考核等来追究责任。(1)建立安全检查问题库。将本企业近三年以来开展的各类安全生产检查发现的问题为基础建立安全检查问题库,库中的各类问题按专业领域分类归纳并编号,并将以后组织开展的安全检查所发现的非重复性问题也及时录入到问题库,不断更新问题库的内容。(2)查找“三老”问题。要查找“三老”问题,首先应明确是否“三老”问题的判别标准,例如,可从问题库建立后开始,以后所组织开展的安全生产检查中,对发现的问题,通过与问题库的问题项目相比较,当发现问题内容有50%及以上相类似或关键内容相类似而且对安全生产确有较大影响的,即可定为重复出现的“三老”问题,并纳入到企业的“三老”问题治理中。(3)对“三老”问题亮灯警示与考核。一是在一个自然年度内所开展的安全检查中,由企业组织或上级安全检查每发现一项“三老”问题,企业即对问题所在生产单位进行黄灯警示,年度“三老”问题累计达两项及以上的进行红灯警示,并视情况对问题责任人进行提级约谈。自然年度过后警示自动消除。二是对发现的“三老”问题,同时对问题所在单位年度安全生产绩效考核扣分,并不得参加年度安全生产先进评比。三是对因整改不及时、不全面、不彻底而造成事故的,对责任单位和责任人,按国家或企业有关处罚制度进行问责。

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联通公司科学发展观整改落实总结

为确保集团公司整改落实方案在坚持科学发展、突出实践特色、解决实际问题方面切实起到指导性作用,中国联通集团公司党组在制订整改落实方案的过程中,按照中央提出的“四明确一承诺”的要求,认真贯彻李荣融主任的指示精神,切实加强组织领导,精心筹划,周密部署,确保整改落实工作取得扎实效果。

明确思路和原则,确保整改措施的正确指导

集团公司党组充分利用学习实践活动第

一、二阶段取得的成果,根据分析检查报告中提出的深入贯彻落实科学发展观的基本思路和措施,以当前和今后一个时期必须抓好的十大举措为基础,再次对学习实践活动展开以来,通过多层次、多角度查找出来的主要问题和员工群众反映的亟待解决的问题,进行了深入研究,明确了集团公司党组整改落实方案形成的总体原则,即突出特色、实事求是、统筹兼顾、以人为本。整改落实的目标是,通过整改落实工作,进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,全面增强公司的综合竞争力和可持续发展能力。集团公司党组要求必须加大组织协调力度,保证整改措施落到实处,即加大组织领导力度,认真落实整改责任制;把整改落实工作与日常开展的工作紧密结合起来;切实转变作风,狠抓整改工作落实;建立定期检查通报制度,接受群众监督,确保整改落实工作成为群众满意工程。

细化目标和责任,确保整改措施责任明确。公司党组紧紧围绕“四明确一承诺”的要求,对相关工作全面进行分解量化,全面归纳梳理和系统分析查找出来的问题。学习实践活动领导小组办公室与总部各部门、单位和在京子公司,三下三上分解十大举措、落实整改项目、明确工作目标、制定具体措施、整合责任部门、确认完成时限。各部门根据集团公司的统一安排部署,在集团公司分管领导的指导下对分解到本单位需要落实整改的任务,逐一进行分析研究,并结合本单位工作实际,提出项目、目标、具体措施、完成时限和责任人,制定切实可行的整改落实方案。做到整改落实项目清清楚楚、任务目标和时限要求清清楚楚、措施和责任清清楚楚。为确保整改落实工作项目准确、方案可行,各单位与公司学习实践活动领导小组办公室反复进行沟通、反复交换意见,不断修改完善整改落实的具体措施。

精心归纳梳理,确保整改落实工作管长远。集团公司领导对整改落实工作高度重视,主要领导亲自主持会议,对整改项目及其措施精心进行归纳梳理,明确了梳理归纳整改落实项目的原则,即整改落实方案要根据公司党组分析检查报告中的举措制定;整改落实项目要按照公司业务系列分类;同一个项目涉及两个以上部门的要进行合并;项目名称要描述准确,整改措施要简明扼要等。集团公司还利用周末双休日时间,组织前台、后台支撑和综合职能部门有关人员,集中对整改落实项目进行梳理、修改、合并。集团公司学习实践活动领导小组办公室依据几经修改的整改措施,形成了集团公司党组的《整改落实方案》初稿。集团公司党组先后多次召开专题会议,对整改落实方案数易其稿,最终经党组扩大会议审议通过。《整改落实方案》按照分析检查报告提出的“五个着力”和“五个加快”的整改要求,明确了整改落实方案的具体分布,即着力实施战略引领的项目;着力推进创新转型的项目;着力实施3g领先的项目;着力推动协调发展的项目;着力增强网络能力的项目;加快资源资产融合的项目;加快体制机制创新的项目;加快夯实管理基础的项目;加快提升队伍素质的项目;加快企业文化建设的项目和加强党建工作的项目。

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监理对核电安装工程施工随意性的管理

摘要:本文以某核电安装施工为例,深入剖析了施工人员的随意性,对其产生的原因、现象及造成的施工后果进行了详细分析阐述,并从监理角度入手,罗列了针对施工随意性的控制、管理方法,并将取得的管理成绩形成结论,加以归纳总结。

关键字:监理;核电;施工随意性;管理

中图分类号:C93文献标识码: A

1、概述

建筑、安装等工程实施过程中有一定的规范、标准要求,但施工承包商在施工过程中往往忽视了部分要求,加之施工人员知识、技能水平存在差异,造成施工过程中存在随意操作的现象,某些随意性施工活动会造成施工成果不符合标准、规范要求,而某些随意性施工造成了质量、安全事故,甚至人身伤亡。而设置监理管理的项目,监理单位为了规范此类施工操作,杜绝施工随意性的产生,也做了很多方面的管理工作。

以下就以国内某核电项目(施工总承包,设有监理单位,监督、控制施工质量及安全)的安装工程为例,分析、阐述监理单位对施工随意性的管理。

2、现状调查与分析

通过对某核电项目安装工程的现场控制管理工作,该项目的监理单位按照安装专业划分,通过长期跟踪,统计了一系列施工随意性问题,详细描述如下:

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施工企业工程量清单投标报价注意事项浅谈

【摘 要】自《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008以国家标准的形式以来,工程量清单计价规范这种新的计价模式,已经在招投标和工程发承包活动中被广泛采用。受此计价模式改革影响的范围较广,有投资者、工程建设和造价管理部门、招投标管理部门、工程造价咨询机构、建筑工程设计、监理单位、施工企业等,其中受影响最大、最直接的应当是投标人,也就是投标中标后的施工企业。

【关键词】施工企业;工程量清单;投票;报价;注意事项

一、投标之前的计价报价

1、清单有漏项的可能

通常,投标报价之前留给施工企业的时间非常有限,施工企业必须“吃透”标书,认真研究标书的内容和有关规定,如报价范围、各项技术要求、工程所在地工、料、机等的市场价格、工期要求、结算方式、有无特殊材料、设备及施工方法、工程量清单中各个工程项目组成、总包与分包的规定、避免发生中标之后又发现清单存在漏项的情况,所以在报价之前,施工企业要以设计图纸和《清单计价规范》为依据,认真核对所有清单项目,看其是否全面反映了拟建工程的全部内容。尽管清单漏项属于招标人责任,但施工企业也不能掉以轻心,对含糊不清的问题,要及时提请招标单位予以澄清,以便共同研究补充的办法。否则,投标报价因清单项目不完整而失真,可能会导致工程结算时发生纠纷或经济损失。

2、清单项目的特征会存在描述不完整或不准确的情况

根据《清单计价规范》的规定,分部分项工程量清单只列主体项目,围绕该主体项目施工的附属项目内容,主要靠项目特征的描述,随主体项目名称一并反映出来,构成组合并计算综合单价的依据。施工企业据此来确定完成该主体项目所需要的具体的“工程内容”并计价报价。

3、“综合单价”的确定必须考虑工程施工的实际情况

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