维稳应急预案范文精选

__镇维稳应急处置预案

为维护一方治安，及时果断平稳处置可能发生的群体性、突发性事件，确保社会稳定，根据上级要求，结合我镇实际，特制定如下应急处置预案：

一、应急处置工作原则

必须遵循“党政领导，统一指挥，严密控制，措施慎重，依法处置”的原则，坚持教育疏导为主，讲究方法和策略，及时妥善处置。

1、积极预防原则。要做好情报信息的搜集工作，及时发现突发性的苗头，将其制止在萌芽状态。

2、教育疏导原则。在处置行动过程中，要以教育疏导为根本措施，要争取大多数，孤立和打击极少数违法犯罪分子，迫不得已需要采取强制措施时，也要立足于威慑和教育。

3、慎用警力和强制措施原则。要根据事件的性质、起因、规模和发展事态来决定是否使用、使用多少和如何使用警力，对尚未危害人民群众生命财产安全和社会治安秩序的群体，不得采取强制措施。

4、依法处置原则。处置突发性事件、，必须根据事件性质和现场情况，采取相应措施进行处置。

一、处置原则和目标

按照“防控结合，通力协作，快速反应，果断处置”的原则，坚持预防和应急相结合，常态与非常态相结合，做好应对国庆期间突发事件的思想准备、组织准备和物资准备等，对可能引发突发事件的不安定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。通过建立健全预警预报机制，强化对“国庆”期间突发事件的监测，尽早发现面头，尽快采取措施，迅速控制和消除危害，保障公众健康与生命安全，维护社会政治稳定，促进社会和经济的协调发展。

二、突发事件的分类

本预案所称突发事件是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害，危机公共安全的紧急事件。根据突发事件的发生过程、性质和机理，突发事件主要分为以下四类：

1.自然灾害。主要包括水旱灾害、气象灾害、地震灾害、生物灾害和森林火灾等。

2.事故灾难。主要是各类安全事故、交通运输事故、公共设施、环境污染和生态破坏事件等。

3.公共卫生事件。主要包括群体性不明原因疾病、食品安全和职业危害、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。

4.社会安全事件。主要包括重大刑事案件、民族宗教事件、事件和等。

摘要：油田尤其是新疆地区的油田管理工作难度非常大，这主要是因为新疆地区的维稳反恐形势依然非常严峻。从某种意义上来讲，新疆油田反恐维稳工作，已经成为油田应急救援体系建设中的一项非常重要的内容。此外，还应当结合当前的形势，加快油田发展，创造安全环境，以确保和维护整个油田的安全与稳定。本文将从两个方面进行分析，第一部分先分析当前反恐形势下的油田维稳反恐工作要点，第二部分对加强油田应急救援体系建设，谈一下自己的观点和认识。

关键词：油田 新疆反恐 应急救援 研究

新疆作为国内反恐维稳的重点地区，关系着国泰民安；对于该地区的油田而言，反恐维稳关系着公司的稳定和发展。因此，应当将反恐维稳工作，纳入到应急救援体系建设之中，加强各项管理。

一、新疆地区油田反恐维稳工作要点及措施

（一）反恐工作要点

第一，加大人防工作力度。在人员岗位安排、具体责任划分以及工作内容确定等方面，应当坚持一岗双责制。既要从油田公司内部出发，提高内部员工的素质和技能，又要强化岗位、权限基础上的反恐维稳。比如，对管理过程中的要害部位严格把关，如进出关口、边远井以及油区主要交通要道和油气管线等；加强公司之间、公司与警方之间的协作沟通，使油田公司能够从相对独立的反恐维稳模式，成功升级成网格化的反恐巡逻安防体系，从而扩大和加深油田反恐维稳工作。

第二，加大物防管理力度。对于油田公司而言，物资是反恐维稳的主要物质基础和重要工作内容，物资管理应当从普通、大型以及固定资产等方面进行区别对待。反恐维稳物资采购、放置以及使用过程中，应当不断加大现有资源的优化整合力度，对拒马桩、减速带以及破胎器等工具，应当有计划地进行安置；同时，在建筑设施、技术防控过程中，也应当不断加大建设和改造力度，保证能够适应客观需求。

第三，加大技防改造力度。加速信息化建设成果转化和应用，通过技术研发、项目合作、人才引进等方式，进一步加大技术创新力度，构建“安保网格化”与应急信息平台相结合的智能化油区安保网络体系。积极利用光纤技术、机器人技术和无人机技术，探索建立集地下、地面和空中的三维立体智能化管道管理系统，利用导航地图、一键报警系统，探索集地面（周界雷达预警系统、治安维稳移动视频监控系统）和空中（无人机）智能化安保防控体系，以多种信息化手段助推安保工作稳步迈进。

根据琼中黎族苗族自治县人民政府办公室《关于做好2014年应急管理工作迎检工作的通知》精神，我乡参照评比标准认真进行了自查自评工作，我乡2014年应急管理工作考核自评得分为94分。

一、组织机构（此项标准分10分，自评10分）

2014年我乡应急管理工作将经费继续纳入财政预算，各项工作开支3000余元；成立领导机构，明确应急管理职责，确定人员开展应急管理工作。

二、预案管理(此项标准分20分，自评分20分)

为有效应对突发安全事件，做好各类安全事件的应急处置工作，保护人民群众生命财产安全，维护社会稳定。我乡制定了《应对突发事件预案》、《森林防火救灾预案》和《维护社会治安稳定预案》等7项应急预案，基本搭建起了全乡应急预案框架体系；以民兵整组和民兵训练为锲机，组织应急分队开展应急演练2次，参演人数达100余人次。

三、应急队伍（此项标准9分，自评分4分）

目前，我乡以村委会干部、村小组长、以基干民兵、医务人员等，建立了一支应急信息报送队伍和一支应急救援队伍，做到能够及时有效的传送应急信息和提高应急救援能力，有效的把应急突发事件损失降到最低。

四、应急平台（此项标准10分，自评分10分）

1．总则

1.1编制目的

根据路桥集团海外公司生产实际，工程项目主要分布在非洲、东南亚等发展中国家，所在国的政局时有变化，一些突发事件对我工作人员及项目安全潜在一定的威胁。为保障海外工作人员的安全，及时应对处置突发事件，确保公司员工及财产的安全，特建立海外项目人员安全应急处理机制及预案。

1.2编制原则

1.2.1预防为主，快速响应：时刻做好应对海外事件的思想准备和应急响应，认真做好日常信息收集，监测预警及宣传教育等工作。对各类可能引发突发涉外事件的因素要及时进行分析、预警，做到早发现，早报告，早处置。

1.2.2以人为本，确保安全：贯彻以人为本的思想，把保障项目部职工临时工的生命、身体健康和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点。

1.2.3统一指挥，分级负责：涉外突发事件的处置工作由海外公司安全生产领导小组主要成员组成突发事件领导小组，总经理任组长，书记任副组长，统一领导和指挥，领导小组下设前方沟通、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组；当事海外项目成立突发事件应急小组，由项目经理担任组长，做好应急救援事宜。应急小组下设应急办公室、综合协调、联络人、维稳（负责善后事宜）等业务组，24小时值班，密切关注局势进展。突发事件小组按职责分工做好应急处置的相关工作。

1.3适用范围

一、编制原则

统一指挥，周密部署，部门负责，多方协作，以人为本，安全第一，确保辖区道路畅通。

二、实施条件

因航运价格提升、船期、台风或其他突发事件，东路、石化南、丰乐南、大道东等道路出现大量货车排队等候进港，影响道路正常交通秩序，甚至出现交通堵塞时，由应急工作领导小组指挥组织实施。

三、组织领导

成立区进港货车交通秩序管理应急工作领导小组。

四、应急预案等级区分及启动时机

（一）等级划分

受国际金融危机冲击、经济下行压力加大的影响，国内部分企业因资金链断裂、关停、倒闭、法人出逃等突发事件时有发生，影响了经济和社会秩序稳定。为有效应对妥善处置企业经营风险突发事件，促进全处经济持续、快速、健康发展，维护社会稳定，特制定黄山街道办事处企业经营风险应急工作预案。

一、组织领导机构及工作职责

（一）组织领导机构

成立翠屏山街道办事处防范企业经营风险应急处置领导小组，组成人员如下：

领导小组下设工作协调办公室，办公室设在办事处经济科，同志兼任办公室主任。

（二）工作职责

及时准确掌握全处企业的经营状况及动态，提出预防控制企业风险及危机处置的对策和措施；在街道党工委、办事处的统一领导下，积极做好辖区企业因资金风险等因素引发的企业危机突发事件应急处置工作；与有关部门密切配合，保证各项应急处置工作平稳、有序进行。

二、建立企业经营风险及危机信息预警机制

【摘要】本文通过分析当前新疆基层人民银行应急管理工作所面临的严峻形势，指出新疆基层人民银行应急管理工作面临着新的挑战，提出加强金融应急法制建设、做好对暴力恐怖事件的预防应对工作等措施建议，促进新疆基层人民银行应急管理工作不断完善。

【关键词】基层人民银行 应急管理 对策建议

一、引言

近年来，在上级行和地方政府的正确领导下，新疆基层人民银行应急管理工作取得了长足的进步，但在当前新疆严峻的形势下，新疆基层人民银行的应急管理工作仍面临许多挑战，如何进一步完善新疆基层人民银行应急管理工作，成为一项重要课题。

二、新疆基层人民银行应急管理工作形势

（一）安全维稳任务艰巨

目前，新疆安全形势总体稳定，但在“”的煽动下，局部地区暴力恐怖事件时有发生，2009年以来新疆陆续发生乌鲁木齐“7・5”、和田“7・18”、莎车“7・28”、轮台“9・21”等多起暴力恐怖事件。新疆暴力实施暴力恐怖袭击一个重要目的，就是要扩大事件影响力，引起社会恐慌，而新疆基层人民银行是管理地方金融事业、调节和控制区域货币流通及信用活动职能的机构，具有较强的社会影响力，新疆基层人民银行安全维稳任务艰巨。

（二）自然灾害发生频繁

1总则

1.1编制目的

维护良好社会环境，保持正常金融秩序，促进全县金融业持续稳定健康发展。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家金融突发事件应急预案》和《县突发公共事件总体应急预案》及有关经济、金融法律法规，制定本预案。

1.3适用范围

本预案适用于人民银行、政策性银行、国有独资商业银行、城市商业银行、邮政储蓄银行、信托投资公司、财务公司、金融租赁公司、农村信用合作社、农村合作金融机构、村镇银行、证券公司、期货公司、保险公司等各类金融机构，因下列事项引起严重后果，确需有关部门给予支持和援助的突发事件。

(1)因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等不可抗力因素引起的、危及金融安全与稳定的突发事件；

摘　要：新形势下筑牢安全防线，护航银行业可持续发展可以采取四项措施：一是加强领导，把握主动，全力维护银行业安全稳定；二是全面保障银行业安全生产；三是积极应对、强化处置，努力维持正常的营业办公秩序和各类经营活动的正常开展；四是探索创新，加强安保部门职能建设和基础建设。针对当前安保工作面临的现状和存在问题，提出了相应的对策和建议，即要紧密围绕“加快发展，强化管理，提升市场竞争力”的工作重点，激发组织活力，增强竞争实力；坚持依法治行、从严管理，遏制各类案件和重大风险事件发生；牢固树立“平安稳定压倒一切”的理念，推进安保工作向科学化、规范化、专业化方向发展。

关键词：安全防线；护航；银行业务；安全发展；对策

中图分类号：F832 文献标志码：A 文章编号：1000-8772（2012）23-0123-0

随着改革开放的不断深入和各行业经济建设的迅猛发展，银行业对安全保卫工作提出了更高要求。从总体情况来看，银行业的发展势头是好的，都能按照国家宏观要求和行业部署，紧紧围绕“保平安，争份额”的总体工作目标，全力应对严峻的社会治安形势和风险压力，加强基础建设，强化制度执行，深入推进“平安建设，维护稳定”，有效防范和处置了案件、事故和各类突发事件，努力为员工和客户提供了安全的工作、服务环境，维护社会稳定，为银行的经营发展提供了强有力的安全保障。筑牢安全防线，保障银行业务健康发展，应做好以下几个方面的工作。

一、加强领导，把握主动，维护银行业安全稳定

针对频发的抢劫款包、侵害客户存款、各类诈骗等治安刑事案件和业内面临的风险事项，银行应围绕“筑防线，保平安”的工作目标，以案件和事故防范作为安全保卫工作的重中之重，采取积极措施，全力应对。

1.严格落实安全管理责任制

通过风险联席会制、专题会议制、行长责任区制、部门与网点挂钩制等工作制度，有效运行安全管理机制，加强对安全管理工作的组织领导。