外派行政工作计划范文精选

第一章总则

第一条为继承和弘扬徽派建筑风格，建设具有徽派建筑特色的城乡风貌，根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国文物保护法》、《风景名胜区管理暂行条例》、《安徽省皖南古民居保护条例》、《安徽省村镇规划建设管理条例》和《**市城市总体规划》等有关法律法规，结合本市实际，特制定本暂行规定。

第二条本市行政区域内城乡建筑风格管理都应遵守本暂行规定。

第三条建筑风格管理实行分级负责和属地管理，专业管理与群众管理相结合的原则。

市人民政府统一领导**市建筑风格管理工作。区、县和乡、镇人民政府负责本行政区域内的建筑风格管理工作。各级政府主要负责人为本行政区域建筑风格管理的第一责任人。

各级规划、建设、国土、文物、房管等有关部门按照各自职责分工，共同做好建筑风格管理工作。

各村民委员会协助乡镇人民政府负责本行政村内各村庄的徽派建筑风格管理工作。

第四条本规定所称的徽派建筑风格是指以“粉墙黛瓦、马头墙”为主要外在形式，并与山水环境相和谐的建筑风格特征。其基色调为灰、白、黑，基本符号为马头墙、坡屋顶（或披檐）。

一、强化重点项目监管，延伸财政监督触角

兵马未动，编制先行。为有效实施跟着“财政资金”走，派驻财政监察必须配备优势“兵力”，邯郸市政府批准成立了5个财政监察组，并批准在人员编制和机构设置上增加5名正科级和5名副科级领导职数，为派驻工作的顺利实施奠定了基础。随即，邯郸市财政部门及时跟进，制定了《邯郸市市级重点项目监察组管理暂行办法》，进一步明确了派驻财政监察组的工作定位和职责，派驻财政监察组深入到派驻项目所属部门的业务活动中，就是为了履行财政对重点项目资金的事前审核、事中监控、事后检查职能，实行全过程动态监督管理。

2009年3月，邯郸市财政部门首次筛选确定了6个投资5000万元以上的重点项目，派驻财政监察组深入项目所属单位，全程跟踪重点项目立项、项目预算编制、专项资金管理等，推行财政资金的会审、听证、备案等工作制度，对派驻项目单位进行定期综合评价，及时发现问题，督导单位整改。

2010年初，结合邯郸市财政监察重点工程任务，监察组通过筛选确定了11个投资在7000万元以上的重点项目，例如文化艺术中心项目9.9亿元、赵王城遗址公园项目3.37亿元、邯郸至武安快速路城建段及立交桥项目6.81亿元等，涉及财政资金达33.27亿元。派驻财政监察组，是实现全过程、动态监督的最佳载体。派驻机构的监督重点不仅要放在预算执行环节，还要集中到预算编制环节；不仅要监督财政资金的管理使用，还要渗透到财政收入征管领域。派驻人员按照职责要求，认真履行财政监管职能，使派驻财政监察工作取得了明显成效。

自开展向重点项目派驻至今，派驻工作共筛选确定了23个重点项目，涉及财政资金达58.63亿元。派驻小组共向重点项目单位提出合理化建议16个，整改意见10个方面，涉及资金14.17亿元。最大限度地发挥了财政资金使用效益，有力地促进了重点项目的健康有序发展，确保了重点项目资金的安全。

二、推行“一口对外”机制，创优财政发展环境

随着财政“大监督”理念的深化推进，邯郸市探索将服务领导、服务部门、服务发展等思路融入到财政监督工作中，合理界定业务管理部门与专职监督部门所应共同履行的监督职责，形成预算编制监督、预算执行监督和专职监督部门之间相互独立、相互协调的长效监督机制。

2010年2月，根据上级指示，邯郸市财政局研究出台了《实行财政监督“一体化”检查制度的管理办法》，按照“统筹规划、一口对外”原则，组织协调各职能业务机构认真履行对外监督职责，提升财政监督效率，推动依法理财进程。一是统一制定检查计划。各职能业务机构每年3月份将当年监督检查计划报送财政监督专职机构。财政监督专职机构认真进行审核，取消不合理的检查，合并内容重复的检查，拟定全局财政监督计划，报局领导批准后实施。二是有效避免重复检查。各职能业务机构在年度检查计划批复后，在“统筹规划、一口对外”的基础上，严格按照全局监督检查计划分期分批开展检查工作，避免检查过于密集，以避免不同类型检查集中到同一被查单位，切实减轻被查单位负担。三是强化部门协调联动。实行监督检查协调配合机制，在需要检查的事项涉及其他业务部门时，相关职能业务机构要积极协调其他业务部门联合开展监督检查，互相支持配合，从而减少监督检查成本，避免人力物力的浪费。

1998年10月，按照大庆市委、市政府"用改革总揽全局"的思路，我市在黑龙江率先实行了会计委派制。这是我市财政工作的一项重大改革，是对现行会计管理体制的实践和探索。运行两年来，委派制在强化预算内外资金和国有资产管理，促进全市经济持续、稳定、健康发展，加强党风廉政建设等方面取得了明显成效。现就我市会计委派制的实施情况做以简要介绍，不当之处，请批证指正。

一、 实施的动因

市场经济的发展，对会计工作的要求越来越高。但受现行会计管理体制和会计人员自身素质方面因素的影响，会计监督管理职能不能有效发挥；受利益驱动，会计人员在单位"站得住、管不住、；管得住、站不住"的现象时有发生，会计监督乏力，"小金库"、"账外账"、瞀外资金坐支、滞留、挪用等违纪现象也随之而生，成为经济腐败的根源，严重影响经济的健康发展。从我市情况来看，由于预算外收入增长较快，有潜力可挖，但管理相对滞后，加之会计管理工作中存在着会计基础薄弱、会计信息失真、财务监督乏力等问题。经过考察，我们认识到，解决上述问题，必须强化对会计人员的管理，必须提高会计监督水平，必须实施会计委派制度。

二、 具体做法

（一）找准突破口，选择重点单位

我市实施的会计委派制属于"统管统派"的形式，坚持"重点突破、稳步推进、配套实施、逐步规范"的原则，首批选择了预算外收入以及罚没款收入在200万元以上的或财政支出数额较大的公安局、交通局、工商局、教委等26个行政事业单位进行试点。这26个单位预算外收入占1997年市级预算外收入的82.39%，罚没收入占97年市级罚没收入的72%。对这些委派单位，经研究确定了47个委派岗位，分别为财务科长、副科长、主管会计，视单位具体情况设1-3个岗位。

（二）严把人员关，保证委派质量

委派人员的来源：一是各单位原有的财会人员，在本人自愿的情况下优先选择；二是从市财政、财务系统现有的干部中选择。我们选择委派人员坚持"优中选优"的原则，坚决杜绝各种人情关系，切切实实地把有真才实学的、能代表政府行使管理、监督职能的人才选出来、派出去。具体条件是：拥护党的路线、方针、政策，具有过硬的政治素质，热爱会计工作，具有良好的职业道德；熟悉国家的财经法律、法规和方针、政策，具有一定的会计业务技能；具有中级以上的会计专业任职资格或中专以上财经类第一学历；年龄：男45岁以下、女40岁以下。

为认真贯彻落实《市“十一五”期间农村基层人才队伍振兴计划》（市政发125号）精神，确保“振兴计划”顺利有效执行，特制定年推进“十一五”农村基层人才队伍振兴计划实施方案。

一、目标任务

（一）山区中学教师队伍建设工程。根据需求，计划为蓝田县、户县、周至县、临潼区、长安区的山区25所乡镇中学（2所高中、23所初中）各招录师范专业本科生1人，共计25人；

（二）乡镇医疗卫生队伍建设工程。根据需求，计划为高陵县、蓝田县、户县、周至县、阎良区、临潼区、长安区的163个乡镇卫生院各招录医学专业大学专科以上毕业生1名，共计163人；

（三）乡镇农技队伍建设工程。根据需求，计划为全市144个乡镇农技服务机构各招录1名农技（包括农、林、水、牧、机和城镇规划建设等）专业本科生，共计144人；

（四）农村基层政权组织建设工程。全市抽调200名新进入机关事业单位的人员，到市新农村建设领导小组确定的200个重点村村委会担任村长助理，进行为期一年的驻村帮扶工作。另外，由市上招募50名普通高校毕业生自愿进村工作，每县（区）分配5名。

（五）支农、支教、支医工程。严格执行陕政发12号文件的规定，根据省农业厅（陕农业发316号）、省教育厅（陕教8号）、省卫生厅（陕卫人发393号）下达的年度计划进行。

1、支农工作由市、县（区）农业部门牵头具体负责，协调水利、林业、建设、科技等部门各司其职。今年从市级涉农事业单位选派50—80人，从十个县（区）级涉农事业单位各选派7—10人。重点面向农业生产建设一线。

一、 基本情况

会计委派制度是适应当前经济发展需要而产生的一项新生事物，它是政府部门或产权管理部门以所有者身份，凭借其管理职能，委派会计人员代表政府部门或产权管理部门对国有单位或集体企业资产经营和财务会计等经济活动实行直接监督的一种制度。为做好此项工作，省财政厅和省监察厅于1998年7月下发了《关于在全省开展会计人员委派制试点工作的意见》，根据文件的要求，全各级财政、监察及有关部门结合本地实际情况，因地制宜的开展了试点工作。到目前为止，全省有12个地市、28个县实行会计委派，共委派会计人员1472人，接受委派单位数共1257个（其中行政事业单位958个、企业家258个、其他单位41个）。委派的方式既有委派会计机构负责人的，也有委派会计的还有委派财务总监及其他形式的。总体情况如下：

（一）试点面广，形式多样。一是实行集中会计核算形式。蚌埠市西市区、准北市相山区成立的会计核算中心，怀远县、灵壁县成立的会计局，都是对区属、县属行政事业单位的会计业务实行集中核算。二是实行集团内部委派财务负责人形式。如蚌埠市对丰厚生化，物资公司、公安局等几家试点单位的委派。三是实行财务总监形式。如准北市拟将对口子集团、市纺织控股公司、市焦化厂等6家市属重点要有企业派驻的财务总监。

（二）成立机构、组织得力。为保证试点工作的顺利进行，各地普遍把试行会计委派制度列入了政府的重要工作议程，提供了有力的组织保证。从机构设置来看，主要有两种类型：一是成立专门的委派机构，具体实施本地会计委派试点工作。如准北市成立的编制为25人的"准北市会计管理核算中心"；相山区成立的编制为10人的"相山区会计核算中心"；怀远县成立的编制为5人的"怀远县会计管理局"。二是虽未成立专门机构，但也成立了具体管理办公室，并由财政部门来牵头开展工作。如蚌埠市成立了以市财政局、监察局为主的会计委派制试点工作管理办公室；蚌埠市西市区成立的由有关部门组织组成的会计改革工作领导小组，领导小组下设的办公室设在财政局。

（三）统筹规划，分步实施。怀远县在试点方案中提出了"试点方案一步推出，逐步组织实施"的总体思路。首先是在县直行政事业单位中一步到位全面推行，然后再对国有企业进行试点；在县直行政事业单位，先对一线拨款单位进行委派，待一级拨款单位委派成熟后，再由财政或主管部门向二级和所属单位进行二级委派。同时试点方案还将委派工作计划进一步细化为宣传发动、考核考评、财务清理和委派聘任四个阶段，每一个阶段的完成时间、工作职责、实现目标等内容，方案中也都有明确要求。

准北市在市政府《关于进一步改革我市会计人员管理体制的意见》中，针对不同类型的单位提出了明确要求：一是对市属国有、国有控股企业实行财务总监制，派驻财务总监，并先在市属重点国有企业实行；二是对财政供给的行政事业单位经费收支进行以"统一核算管理"为目标的改革。根据行政事业单位类型、规模的不同，又进一步将其分为"会计核算中心"模式和向市主管部门派驻"财务组"模式两种。在试点基础上，适时在全市推行财政供给单位经费收支的统一核算和管理。三是在区、县全面推行"零户统管"和"村帐乡管"。

（四）建章立制，规范运作。蚌埠市西市区委、区政府先后制定并印发了《关于成立会计核算中心和对部分行政事业单位实行会计委派制的通知》、《西市区会计人员管理考核办法》、《关于公选调会计人员有关事项的通知》、《西市区会计基础工作细则》等。怀远县以县政府文件印发了《怀远县会计委派实施细则（试行）》，以县委办、政府办文件印发了《关于县直行政事业单位会计委派工作有关问题的通知》，并制定了《怀远县委会计量化考核办法》等。准北市相山区也先后出台了《会计人员工作制度》、《会计档案管理制度》、《相山区会计核算中收核算制度》、《电算化操作管理制度》、《相山区会计核算中心稽核制度》、《相山区会计核算中心资金管理制度》等。

（五）因地制宜，选拔人才。实行会计委派，对会计人员的素质和水平提出了非常高的要求，对会计人员的使用和管理也将发生很大的变化。因此，建立合理的选拔委派会计人员制度，就成为试点工作的一项重要内容。针对委派单位和委派形式的不同，采取以下委派会计人员的方式。一是向会计核算中收委派会计人员。主要是采取了考试择优录用方式。录取办法采用了本人愿意，从高分到低分择优录取的方法，并将录取人员向社会公布。怀远县则由财政、人事、监察、编办四家联合发出通知在全县范围内公开选调、招聘委派会计，然后按照"公开选调、集中考试、择优录取"的原则，录用了21名委派会计，并由财政、人事、监察、编办四家联合进行委派。二是对集团内部委派的财务负责人，主要是由集团主管部门按任职条件进行推荐，然后由委派机构、主管单位共同考核认定后，再由主管部门进行委派，如蚌埠市对安徽丰厚集团等三家试点单位的委派。

一、提高认识。把海员外派劳务输出当作一项产业来抓

随着全球经济加快复苏，世界航运业发展很快，国际海员在劳务市场上供不应求，高级海员尤其短缺，增加海员外派有较大的市场；随着国际海员劳务市场正由欧美发达国家向东南亚地区转移，中国已成为海员劳务的重要输出地，增加海员外派有良好的机遇；随着我市海员外派影响的逐步扩大，海员教育和培训体系逐步健全，提升海员外派质量有明显的优势。海员作为中国就业促进会全国优秀劳务品牌享有一定的声誉。因此，各乡镇政府街道办事处和开发区管委会和有关部门要提高思想认识，增强抢抓机遇的意识，真正把海员劳务外派当作一项产业来抓，作为扩大对外开放、带动贫困地区脱贫致富、推动市域经济发展的重要举措，切实抓好抓出成效。

二、明确目标，努力把我市建设成为全国综合外派劳务基地

全市海员劳务外派工作要坚持以科学发展观为指导，以转移富余劳动力、增加群众收入为中心，充分发挥政府各相关部门和教育培训机构等多方面的积极性，做到有计划有组织地培训与大批量外派并举，扩大规模与提高质量并重，推动海员外派的经济效益和社会效益同步提高。

工作目标是进一步加大工作力度，扎实推进海员劳务基地建设工作，争取用35年时间把我市建成全国海员劳务输出基地市；按照循序渐进，分类选拔原则，以省内海员教育培训机构为依托，每年向境外输送外派劳务人员200人以上，其中高级海员100名以上，5年内向境外输送劳务人员1000人以上，其中高级海员600人以上，力争用两年时间建成全省综合外派劳务基地，5年时间建成全国综合外派劳务基地。

三、突出重点，建立生源招收、培训、外派一条龙的运作体系

一是尽快建立海员劳务输出生源基地。以市商务局、劳动和社会保障局为主体，协商确定35个重点乡镇作为海员劳务输出生源基地，招收有一定文化基础、身体条件合格的乡村男性青年，主要是高中毕业的学生，经过培训达到外派要求后对外输出，实现对外劳务合作与扶贫工作的有机结合。

二是适应市场需求，充分利用市内外教育资源，健全海员外派教育培训工作体系。一方面，将优秀高中毕业生输送到理工大学、航海职业技术学院、斯考根海员培训中心等培训机构进行培训学习，并加强与这些培训机构的联系与合作，使外派海员的学历教育规范化、高级海员的培训经常化。另一方面，以职业技术教育为主体，大力发展非学历教育的海员培训，使普通外派海员培训实现规模化。力争外派海员的学历教育与职业培训的有机统一，增强教育培训的实用性和针对性，提高我市海员队伍的整体素质。

摘要：会计委派制度是加强会计监督管理职能，遏制会计信息失真的有效手段，不仅有利于保护国有资产安全，还能提高会计管理水平，确保会计信息的客观性和真实性，从而从源头上防治腐败。目前在一些事业单位中已经开始实施不同形式的会计委派制度，在取得效果的同时也出现了一些问题，本文对这些问题进行了详细的探讨，并提出了相关的建议，希望能对事业单位的会计委派提供一些帮助。

关键词：会计委派制 作用 问题 措施

一、背景简介

随着我国经济的高速发展，社会各界对会计工作的要求越来越高，但由于事业单位内部控制和监管机制的缺失，一些单位的会计工作出现了极其混乱的局面，如私设“小金库”、预算资金管理失控，公款私存等，如何对事业单位的会计工作进行有效管理成了当前讨论的一个热点，会计委派制度也由此引起了越来越多人的关注。

会计委派制具体是指各级政府或企业产权所有者，委派会计人员到下级机构或企业对其经营、财务状况进行监控。近年来我国不少地区和部门相继开展了会计制度改革，实施了不同形式的会计委派制度，目前事业单位主要采取了直接管理和财务集中这两种形式：①直接管理式，即上级主管机关或单位直接派遣会计工作人员，对下级单位的财务工作进行管理和控制。委派人员既可以来自派出机构，也可以由派出机构在下级单位选出，还可以公开在社会上进行招聘。②财务集中制形式，具体指地方政府或财政部门成立事业单位会计核算中心，对各级单位的财务实行集中管理，以提高管理效率。这种形式加强了对资金全过程的监督和管理，能有效避免财政资金的挪用和浪费现象，提高资金使用效率。

二、存在的问题

会计委派制的优点很明显，一方面它在一定程度上确保了会计信息的客观性和真实性，提升了事业单位财务工作水平，在加强对国有资产监管的同时使国有资产保值增值；另一方面它能充分发挥会计的监管职能，严肃相关财经法规在单位的执行，从源头上防治腐败，起到加强党风廉政建设的作用，但在实际工作中也陆陆续续出现了一些问题。

第一，委派机制不完善，人员职能不规范

中图分类号：F231.6 文献标识码：A文章编号：1673-0992（2009）05-094-02

摘要近年来，会计信息严重失真，已影响到国家宏观调控和市场经济的健康运行。而会计信息失真严重,会计人员难辞其咎，因此改革会计人员管理体制、实行会计委派制势在必行。本文首先介绍了我国会计委派制实施的实践过程和基本模式；对其作用进行了肯定；并指出，目前我国在实施会计委派制的过程中出现的一些问题需要解决；文章最后对完善我国会计委派制提出了几点建议。

关键词： 会计委派制；会计人员；管理体制；问题；建议

一、实施会计委派制的意义

通过实行会计委派制，能够向企业外部提供真实可靠的会计信息，能够代表政府加强对企业违法违纪行为的监督，能够遏制腐败现象的日益严重，能够增强会计自身水平的提高。可以说，就目前中国的国情来讲，会计委派制符合国家的利益，符合人民的利益。

1.符合财政改革方向,有利于政府加强宏观管理

会计委派制在本质上是一种以国家利益、社会公众利益为先的强制性措施，是一种重新确立会计人员在会计监督中应当承担的职责和行使的权力，以及保证其履行职责的组织管理形式和相应措施，它有力地加强了政府的宏观管理。

2.强化管理与服务职能，有利于国有企业改革的推进

摘 要：奉化市“春泥使者”是在2011年夏聘请了68名高三毕业准大学生为“春泥计划”辅导员入各行政村帮助开展“春泥计划”活动，经过四年探索，发展到今天，共有全市八种类型“春泥使者”参与“春泥计划”活动。

关键词：“春泥计划”;辅导员;农村未成年人;思想道德建设

“春泥计划”是浙江省委省政府在浙江全省推广开展的一项工作。是以农村行政村（含撤村建居的社区）为单位，依托现有各类场所，集聚整合社会力量和资源，在中小学寒暑假、传统节日和双休日等校外时间，组织引导农村未成年人开展实践体验活动。是浙江省加强和改进农村未成年人思想道德建设的重要载体。“春泥计划”是贯彻落实党的十精神、推进文化大省建设的重要内容，是为加强未成年人思想道德建设工作，促进农村未成年人健康成长而举办或者设立的各项文化活动。如何亮好“春泥使者”这个品牌，帮助顺利开展“春泥计划”活动，是我们要认真研究的问题。

一、打造“春泥使者”团队

奉化市做为浙江省十四个“春泥计划”联系点之一，2014年全市参与“春泥计划”行政村有295个，覆盖率达85%。为解决“春泥计划”辅导员的不足，2011年夏，奉化聘请了68名高三毕业准大学生为“春泥使者”入各行政村帮助开展“春泥计划”活动，经过四年探索，发展到今天，共有八种类型“春泥使者”参与“春泥计划”活动。一是准大学生队伍。奉化中学、奉化二中、高级中学、武岭中学、江口中学等五所普通高中四年来共派出2000多名高三毕业准大学生，到各地开展活动。二是高校大学生团队。今年，在往年参加过活动当时是准大学生的带领下，有浙江大学、浙江水利学院、温州大学等4支高校团队担任“春泥使者”来奉化开展活动。浙江理工大学自2012年派研究生、本科生团队来奉化帮助“春泥计划”开展社会实践以来。另外，还有浙江科技大学、浙江工商学院等高校也和奉化市进行“春泥计划”活动接洽，华东理工大学等11所高校的返乡大学生以个人身份做为“春泥使者”参加本次暑期“春泥计划”。三是学校教师辅导员。自2009年奉化“春泥计划”试点以来，就有学校教师主动参与“春泥计划”。2013年开始，奉化市要求农村中小学选派优秀教师担任结对行政村“春泥使者”，开展相关活动。今年，共有41所学校选派了41名教育顾问，130辅导员入村帮扶“春泥计划”。锦溪小学连续三年在假期派出教师入锦屏街道西锦村开展“春泥计划”活动，莼湖、裘村、松岙、尚田等地的乡村学校少年宫分别派出辅导员担任“春泥使者”。四是文明单位辅导员。奉化市有256家各级文明单位和182个“春泥计划”实施村结对，选派单位骨干担任“春泥使者”，为“春泥计划”活动送去资金、物资、人才和各类服务，如市公交公司连续三年派出雷锋车队给各高校“春泥使者”进行义务接送。五是基层站所辅导员。科协、公安、司法、文化等部门要求各线的基层站所给“春泥计划”活动选派“春泥使者”进行法律、安全、科学等伟授。六是专家技术员团队。锦屏街道河头村的女子舞龙在当地很有名，妇女主任就一个能手，她在假期带村里的小朋友学习;村支书的兄长在体育方面特长，带小朋友进行体育技能排球、篮球学习;北街村吴旭跃的职业是个厨师，但有国画特长，挤出时间给村里未成年免遇教学，等等。七是五老人员团队。江口街道蒋葭浦村退休教师汪知羞每年早早排好村里“春泥计划”活动计划，担任班主任，亲自进行授课;80多岁的老教师陈英章为未成年人创作传授火球舞，并进行优秀童谣制作和传唱。宁波市退休音乐教师卢老师为黄贤村小朋友带来 “甜甜中国梦”为主题音乐课。

二、做好“春泥使者”招募工作

招募聘请“春泥使者”是“春泥计划”的重要环节。一是社会招募。根据各地未成年参与活动的人数，要求各镇（街道）、各村上报已有和所需“春泥使者”数量，不足人数通过奉化日报向全市公开招募，有意向的社会人士和各级单位可直接向镇（街道）联系。二是学校动员。每年高考一结束，奉化各普高的“春泥分社”负责人在学校贴吧、网站、QQ群、微信等网格传播平台发招募暑期“春泥使者”的通知，发动同学们在暑期担任“春泥计划”志愿者，并把活动开展情况在各校园网站进行刊登。三是高校对接。因奉化对“春泥使者”各项保障较好，往年参加过活动的高校“春泥使者”主动与奉化市文明办进行联系，奉化市根据实际情况进行团队筛选，浙江理工大学连续三年向奉化选派“春泥使者”，今年校党委副书记带领校团委、理学院的负责人，与奉化签订了“春泥计划”基地共建协议，另外温州大学城市学院和浙江水利水电学院也分别在奉化设立了“春泥计划”实践基地。四是明确要求。要求各文明单位和乡村学校少年宫选派工作人员担任“春泥使者”。

三、做好“春泥使者”志愿服务准备工作

10月11日，长春市教育局召开会议，2013年中小学招生基本政策。

义务教育阶段学校招生不得与各种等级考试挂钩

2013年我市中小学招生时间为5月1日至6月30日，各中小学的招生工作必须按照市教育局统一规定的时间a进行。招生工作坚持公开、公平、公正的原则，科学合理划分学区，确保区域内所有适龄儿童、少年都有明确的公办义务教育学位。义务教育阶段招生学校不得采取任何形式的考试（测试）录取学生。对原有实行电脑派位分配公办学位的学校，继续按原办法执行。

此外，义务教育阶段学校不得把奥数成绩、各类学科竞赛成绩、等级考试证书作为选拔和录取学生的依据。要严格控制办学规模和班额。义务教育阶段中小学起始年级要按随机原则进行均衡分班，严禁以各种名义举办重点班、实验班、证书班等。

民办学校违规招生削减下一年度20%的招生计划

各中小学校要严格遵守招生工作纪律，签订中小学校招生工作承诺书，向社会做出公开承诺，主动接受监督。

县（市）区由于监管不力，辖区内学校出现违规行为的，教育行政主管部门负相应的责任；公办学校违反相关规定，视情节轻重分别对学校给予限期整改、通报批评、取消评优资格等处理，对学校主要领导、分管领导及直接责任人给予组织处理和相应的党纪政纪处分，直至追究法津责任；民办学校违反相关规定，超计划大班额违规招生，除接受以上处理外，同时要接受“削减下一年度20%的招生计划”直至取消办学资质的处罚。

外来务工人员子女可就近到公办学校就读