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一、图书资料固定资产管理存在的问题
1.缺乏对图书资料固定资产的管理
当前,部分图书馆缺乏对图书资料固定资产的管理,缺乏定期对固定资产进行统计和管理,导致这些资产流失,给图书馆带来了损失。图书资料固定资产是图书馆事业发展的重要基础,管理好这些资产是管理者义不容辞的责任,但是,图书馆的各级领导者认为定期统计和清理固定资产过于繁琐,工作难度过大,需要消耗大量的人力物力财力,而没有给予应有的重视程度,导致资产流失。
2.图书资料固定资产管理制度不健全
图书资料固定资产管理制度是对固定资产进行管理的重要保障,是各项管理工作得以实施的重要依据,但是,部分图书馆固定资产制度不健全,出现了一系列问题。虽然这些图书馆拥有这些制度,但是,这些制度无论是在内容上,还是在形式上,都过于简单、粗糙,缺乏强有力的执行力和责任追究制度。
3.图书资料固定资产管理缺乏相互监督
当前,图书资料固定资产管理缺乏相互监督,产生了一系列问题。资产明细账目是了解固定资产管理的重要方面,部分图书馆缺乏相应的明细账目,只是对一些接收的文献进行简单记录,对自身库藏缺乏监督和管理;缺乏资料清点制度、文献损失和丢失制度,不利于图书馆资料的管理,显得十分混乱;对图书资料的统计缺乏严格的制度,甚至图书馆有的资料没有登记入账;防窃制度不健全等等。
二、图书资料固定资产管理对策分析
关键词:中学图书馆;图书馆资料;固定资产;资产管理
摘要:中学图书资料固定资产因为自身的特殊性而具有重要的作用,同时也面临着一系列的问题。因此,中学图书馆须秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维对其进行改善。
中图分类号:G250文献标识码:A文章编号:1003-1588(2017)01-0071-02
中学作为行政事业单位,对资产的定义具有自身的特殊性。2014年1月1日,我国开始施行《中小学校会计制度》(财会[2013]28号),用以规范中小学校的会计核算,保证会计信息质量。在《中小学校会计制度》中,固定资产被定义为“中小学校持有的使用期限超过1年(不含1年)、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产”。同时,中小学的固定资产被划分为:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物与陈列品;图书、档案;家具、装具及动植物等六大类。而图书资料固定资产作为中学教育的辅助资源,在中学固定资产中占据着重要的地位。
1中学图书资料固定资产的重要性
1.1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观
中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期,具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍,才能丰富自身的知识,拓宽自身的视野,增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中,从而树立正确的世界观、人生观、价值观,而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。
1.2满足中学生的求知欲
摘要:中学图书资料固定资产因为自身的特殊性而具有重要的作用,同时也面临着一系列的问题。因此,中学图书馆须秉承有章可循、分工协作、定期盘点的思维对其进行改善。中学作为行政事业单位,对资产的定义具有自身的特殊性。2014年1月1日,我国开始施行《中小学校会计制度》(财会[2013]28号),用以规范中小学校的会计核算,保证会计信息质量。在《中小学校会计制度》中,固定资产被定义为“中小学校持有的使用期限超过1年(不含1年)、单位价值在规定标准以上,并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产”。同时,中小学的固定资产被划分为:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物与陈列品;图书、档案;家具、装具及动植物等六大类。而图书资料固定资产作为中学教育的辅助资源,在中学固定资产中占据着重要的地位。
1中学图书资料固定资产的重要性
1.1帮助中学生树立正确的世界观、人生观和价值观
中学生正处于学习的黄金阶段和人生的成长期,具有较强的可塑性。中学生只有大量阅读优秀的书籍,才能丰富自身的知识,拓宽自身的视野,增强对世界的认知。中学生畅游在图书知识的海洋中,从而树立正确的世界观、人生观、价值观,而这正是中学图书资料固定资产的价值所在。
1.2满足中学生的求知欲
中学生正处于青少年时期,缺少丰富的人生体验,对新鲜事物充满好奇。中学图书馆除了具有辅助应试教育的相关书籍,还具有人文、地理、军事、艺术等其他方面的图书资料,中学生可以根据自己的爱好选择图书资料进行阅读,从中寻找认知与共鸣,探索世界的奥秘。这不仅提高了中学生的阅读能力,还拓宽了中学生的知识面,丰富了中学生的知识体系,进而达到中学图书资料固定资产有效辅助教学的目的。
1.3促使中学生有效利用图书资源
随着网络信息技术的发展,不少中学生沉迷于信息网络,因此中学图书馆有必要对中学生进行有效引导[1]。如:中学图书馆可以通过开展图书活动,为中学生推荐新书或优秀图书资料,并组织针对中学生的图书资料信息检索技术培训,激发中学生的学习兴趣,满足中学生的好奇心与求知欲,从而使中学生可以熟练掌握图书资料检索技能,能快速检索出自己所需的图书资料,进而有效利用图书资源。
摘要:本文阐述了图书馆的设备类固定资产管理要点及管理模式的优化, 通过引入动态、精准、无形资产和管理会计等四个核心管理理念,提升资产管理层次,从而认真、全面地做好固定资产的管理工作。
关键词:图书馆 设备类资产 管理工作
随着社会的发展,图书馆作为为公众提供方便快捷的文献信息服务的文化部门,重要性日益凸显。图书馆的社会服务效能,取决于图书馆的管理工作效能。设备类资产管理作为图书馆管理工作的重要环节,在提升服务效能、增强管理效率、防止资产流失,推动图书馆由传统型向现代化转型发展中,发挥着基础保障作用。建立科学的管理理念,引导管理工作由静态变为动态、由粗放走向精准、由有形延至无形,由看管转化到效能,是现代条件下做好设备类资产管理工作的总体趋势和必然要求。
1.建立动态管理理念,随时掌握资产状态
固定资产并不是“固定”的资产,它形似不动,但状态处在时刻变化当中。原来库存的,经过申请领用开始启用,散布在全馆各个部门中;原来属于某个使用者的,随着使用者工作的变动产生了相应的变动;原来使用状态很好的,可能由于时间的推移出现了需要修理乃至入库待报废的状况等等。对资产管理引入动态管理的理念,就是突破传统的数量管理方式,置资产的变化于动态掌握之中,在资产的调整和变化过程中达到优化资产配置、提高资产使用效率、减少资产流失的目的。
实施动态管理,一是要完善资产的管理制度,以制度的形式明确资产的各责任人的权利与义务。重视领用表、借用表、变更表、处置表在资产动态管理中的作用,完善表内项目设置。二是要完善资产定期盘点制度,做到账实相符,防止资产流失。三是要建立计算机动态管理数据库。借助计算机技术进行有效率的资产的管理,包括资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况,实现资产管理科学化,资产掌握动态化。结合我们图书馆资产管理的具体实践,在开发资产管理软件时,突出以部门为基准进行统计优于以楼层为基准;以地点、使用人进行主查询优于以部门和价格查询的设计理念,通盘考虑统计、查询、核算口径等是否适合本馆的具体情况,达到能随时反映馆内资产一切变动情况的软件功能要求。四是要加强对资产的维修与保养。对损坏的资产要及时进行维护乃至报修,以确保资产的最高使用率。五是要完善资产处置、报废制度。对使用部门提起报废的资产要从质量现状和使用时间上严格把关。联合技术部门进行质量评估,符合报废退出条件的资产要由主管领导进行最后审批。六是要实行资产全过程管理制度。首先要制定覆盖资产全过程管理的规章制度;其次要从“实物管理、价值管理、使用部门”三个层面建立相关部门的资产管理制度;最终建立联动的资产管理系统,真正实现数据共享。
2.建立精准管理理念,提升资产管理效能
对图书馆资产实施精准管理,就是抛弃那种“总金额没错既可向上级和财政交差”的粗放式管理理念,将资产管理由“面”精准到“点”,细化到使用人、放置地点、使用状态等具体情况。织成细密的资产管理网络,纵横交错、点面结合,使每件资产都在纵横编织的交点上。
摘 要:随着图书馆管理体系的不断变革与发展,我国图书馆管理重点和方向也在逐渐发生变化,管理者越来越重视内部无形资产的管理,关系着单位发展的切身利益。该文主要分析了图书馆无形资产的主要构成部分,阐述了当前图书馆无形资产管理工作中存在的一些问题。针对当前管理工作还存在的一些问题进行分析和研究,结合笔者多年工作经验,总结并归纳在实践工作中,应该如何提高图书馆无形资产管理水平和质量。希望通过该文的分析和研究,最终能实现提高图书馆无形资产管理效率的战略目标。
关键词:图书馆 无形资产 资产构成 资产管理
中图分类号:f273 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2014)04(a)-0177-01
知识资本理论和新增长理论共同构成了知识经济的基础理论,而资产管理是经济理论中最关键的部分。任何一个机构或者单位都具有自己的无形资产和有形资产,但是,很多时候管理者容易忽视无形资产管理,无法意识到无形资产管理的重要性。图书馆作为一个公共设施或机构,其拥有的无形资产不容估量。因此,研究和分析图书馆无形资产的管理具有重要的作用和意义,值得相关人员重视和思考。图书馆无形资产包括很多方面,这些无形资产都是图书馆发展的重要动力和支撑。相关人员只有准确掌握其主要构成内容,才能更好地制定相对应的对策,进而能具有针对性的解决目前工作中存在的一些问题。
1 图书馆无形资产的构成
图书馆无形资产就是指其拥有的基本财产,财产管理其归根结底是其产权归属必须以一定的法律手段进行保护和肯定,确保法人代表具有产权支配和使用的权利。根据资产分类可以将图书馆无形资产划分为四大类:第一类是知识产权类的无形资产,包括专利权、著作权、商标权以及专有技术等方面,其中著作权是最为关键和重要的资产内容。第二大类主要是指特种权利无形资产,这方面包括文献资料的收藏和使用,对作品的合理使用权、对呈缴本的接收和使用权以及公益性事业投资倾向权等。此外,还有现代网络李勇优惠权的等。第三大类是人力组织关系类的无形资产,其中包括图书馆专业人员的数量,以及性别、学历和学位、专业以及职称等方面的关系权利。第四大类,其他类型的无形资产,图书馆建设和发展过程中的无形资产包括信誉、形象以及内部文化等方面的资产。图书馆无形资产的管理非常重要,是图书馆发展的重要助推器。虽然目前管理工作中还存在一些问题,但是,相信在工作人员努力下,最终必定能尽快解决这些问题。
2 图书馆无形资产管理中存在的问题
图书馆无形资产管理是一项比较隐性的工作,由于我国传统管理模式中存在一些缺陷,导致很多图书馆对无形资产管理不够重视,进而导致管理中存在一些问题,其具体表现在以下几个方面:首先,无形资产管理意识薄弱,目前,图书馆管理人员重视资产管理,但是对无形资产管理不够重视,也不够全面。由于无形资产是一种隐性的财产,很难被管理人员重视。图书馆无形资产管理中,对无形资产的管理重点集中于文献资源总量和增量等方面的简单的核算,而没有深入到内部管理层面。其次,无形资产管理不够规范,由于无形资产的分类很多,且很多在管理过程中也存在复杂性。所以,在日常管理中,对于无形资产的管理也不够规范,很多时候无形资产管理困难大、要求多,例如,图书馆信誉方面,这种无形资产是一种看不到、摸不着的资产,但是,对图书馆的发展却产生着重要的影响。这些都是图书馆无形资产管理中存在的问题,相关工作人员应该积极主动应对目前工作中存在的问题和不足,努力寻找解决问题的方案。
任何一个单位都有有形资产和无形资产,但是很多管理者都对看的见的有形资产比较重视,往往忽视了无形资产的管理。无形资产相对于有形资产而言,虽然不是实物,也没有货币形态,但却是有增值效益的特殊资产。图书馆作为非常典型的无形资产机构,其无形资产的价值不可估量。因此,图书馆必须重视对无形资产的管理,促进图书馆的发展。
1图书馆无形资产的价值
图书馆具有公益性,图书馆是要为社会公众服务的,图书馆发展经济的主要目的是更好的为大众服务,因此,有别于其他盈利性机构。虽然无形资产没有依附于实体,但是它的价值和有形资产一样分为内在价值和交换价值两个部分[1]。内在价值就相当于商品的本身价值,是由智力劳动创造出来的价值。交换价值就是图书馆可以对无形资产进行买卖交易,一般交换价值会高出其内在价值。
2图书馆无形资产的类型
2.1知识产权类知识产权是指人类的智力发明在一定条件下形成创造性成果权利和识别性标记权利。主要包括著作权、商标权和域名所有权等[2],图书馆的知识产权主要以版权为主,是图书馆无形资产的一种重要类型。
2.2特种权利类特种权利类主要是针对某些特殊的无形资产,例如对图书馆内所藏作品的合理使用权、对特殊文献的收藏所有权和对公益捐款的优先接收权等。
2.3人力组织关系类人力组织关系类主要包括在人力选择上的无形资产,例如员工的学历、经验、知识、工作技能,此外还有图书馆的网上合作资源,图书馆和政府部门的人脉关系等。对这些资产进行合理的管理能够使这些资源不断的升值。
2.4其他综合类图书馆在发展过程中的历史、获奖情况、内部文化和地理位置等,都属于图书馆的无形资产[3]。
摘 要:在对全省高校图书馆固定资产进行全面调研的基础上,对各校图书馆固定资产管理方面的现状及存在的问题进行了全面的研究,并针对目前的问题提出了对策和建议。即在网络化管理平台的基础上,形成“领导负责、分级管理以及强化固定资产流动折旧、注销”的树型资产动态管理模式,以完善我省高校图书馆固定资产管理。
关键词:高校图书馆 固定资产 管理模式
固定资产是各类高等学校开展教学和科研活动的物质基础,也是衡量高校办学水平的重要指标之一。图书馆固定资产是高校固定资产的重要组成部分,是图书馆对外开展信息服务的物质基础。近年来,高校对图书馆的资产投入大幅增加。办馆规模、办馆条件都有了很大程度的提高。特别是在实现信息化管理以后,现代化设备被图书馆广泛利用。高校图书馆的固定资产在数量、质量以及结构上都有了质的飞跃。同时,随着高等教育改革的不断深入,合校后“一校多馆”现象也日益普遍。固定资产管理体现为资产多、金额大、分类复杂,管理难度也越来越大。我国高校图书馆长期以来偏重于文献服务,很少顾及图书馆固定资产的有效管理,阻碍了高校图书馆事业的发展。
1.调研的方法及回收情况
本调查采用问卷方式,分层次、分内容的方法进行逐一调研,包括高校、独立学院、民办高校、成人高校等,以确保调研的准确性。通过信息调查、比较分析、问卷调查、宏观和微观结合的分析等方法从规范管理、账务管理以及资产档案管理等三大方面进行调查。本调研根据中国教育科研网和教育部网站公布的部分山东省高校,包括公办普通高校47所,普通高职院校66所,独立学院9所,民办高校22所为对象进行调查。本次共发放问卷159份,回收有效问卷144份,回收率90.6%。
2.调查发现的主要问题
2.1在所有调查的高校图书馆当中,基本上没有专职的固定资产管理员,大都属于办公室人员兼职管理,虽然大部分馆使用了自动化管理系统,但只是粗略的登记一下账目,很多系统项目都没有开发使用。再加上还有少部分专科院校当中使用手工纪录,在账目管理上存在不少的缺陷,例如,在资产登记当中,只注重增加而很少涉及到注销等。有些图书馆的领导者在资产管理方面并没有达到应有的程度,学校图书馆领导所关心的馆内固定资产有较大的差异,多数是注重一般服务设备的采购,而很少关注馆内具体的服务设施、藏书,以及音像制品,电子文献等资产的数量与实物是否相符。定期进行图书资料等固定资产清点也是《普通高等学校图书馆规程》中所求的。否则不坚持按照规定要求做好这项工作,将会对后期文献管理和清点工作带来更大的难度,同时也会导致对固定资产的管理出现模糊不清的局面。固定资产管理制度不健全,多数图书馆规章制度中很少涉及到固定资产管理制度,无论在要求上还是在内容上,都过于简单化,缺乏有力度的管理措施和追究方法。
2.2 在固定资产账物管理方面调查发现:部分高校图书馆不按照规范设立图书资料购置、典藏、流通账簿。有的在实物使用部门不设立明细账簿。这主要是因为固定资产管理者本身的自我要求意识薄弱,他们从减轻工作量角度考虑,自我主张简化资产移交、接收等规范手续。如新书采购至流通各个环节,没有详细的传递清单,入库文献不履行正常的清点,没有严格的交接手续,图书入库数量的准确性就无法得到保证。
[提要]新形势下,改革高校图书馆的固定资产管理体制,加强固定资产管理,提高资产使用效率,是高校图书馆资产管理的重中之重。笔者从七个方面谈图书馆固定资产管理。
关键词:高校图书馆;固定资产管理;现状;思路
中图分类号:G25文献标识码:A
原标题:再论网络时代高校图书馆固定资产管理
收录日期:2014年5月7日
高校图书馆的固定资产主要包括图书资料、设备、家具、馆舍等。固定资产是图书馆开展业务、读者服务以及行政管理等工作不可或缺的物质基础。进入21世纪以来,各地方高校通过合并、升格等形式,办学规模不断扩大,校舍不断扩充,图书馆的办馆规模和办馆条件也得到进一步改善。许多高校图书馆也由原来的单馆模式变成了现在的多馆模式,呈现出“一校多区多馆”现象。因此,图书馆的固定资产在结构、数量和质量上都有了质的飞跃,其更新速度愈加快速。这使得原有僵化的固定资产管理理念和管理模式愈加不相适宜。所以,新形势下,改革高校图书馆的固定资产管理体制,加强固定资产管理,提高资产使用效率,是高校图书馆资产管理的重中之重,急需解决,笔者就此谈些粗浅认识和想法。
一、图书馆固定资产的内容
根据2012年2月7日中华人民共和国财政部令第68号《事业单位财务规则》第七章资产管理第四十条规定,固定资产是指使用期限超过一年,单位价值在1,000元以上(其中:专用设备单位价值在1,500元以上),并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产。单位价值虽未达到规定标准,但是耐用时间在一年以上的大批同类物资,作为固定资产管理。一般分为六类:房屋及构筑物;专用设备;通用设备;文物和陈列品;图书、档案;家具、用具、装具及动植物。
【摘要】文章结合公共图书馆国有资产管理现状,概括出目前公共图书馆国有资产管理普遍存在的一些问题,并探讨了相应的解决措施和对策,从而让国有资产在图书馆整体工作中发挥更重要的作用。
【关键词】公共图书馆;资产管理
国有资产是图书馆履行职能和事业发展的基本物质保障,随着经济社会的发展和长期的积累,加上国家在文化基础设施上投资力度的加大,公共图书馆国有资产规模越来越大,因而加强公共图书馆国有资产管理,提高国有资产使用效益,对推进行政事业单位资产管理改革,完善公共财政意义重大。
1.公共图书馆国有资产的基本情况
公共图书馆的资产是由国家投资和拨款等形式构成的资产,它不以赢利和增值为目的,是一种公益性的国有资产。“十五”以来,随着经济社会的快速发展和人民群众日益增长的精神文化需求,全国公共图书馆机构数逐年增加。据统计,截至2010年底,我国共有公共图书馆2884个,各级财政每年对图书馆行业的投入已达约300亿元,图书馆相关产业已形成一个规模不小的产业集群。
按照我国《公共图书馆评估验收标准》的基本要求,全国尚需建设馆舍318万平方米,涉及市场规模约47.71亿元。与之相关的家具需求为:每年新增书架8162.5千米、报刊架507.45万个、电脑桌椅累计6280万套、办公家具累计53564套。此外,我国目前已列入计划但尚未完成的公共图书馆固定资产投资为51.56亿元。
2.资产管理存在的主要问题及原因
公共图书馆国有资产数量庞大,且实行的是国家投资、财政拨款的公有办馆体制和投入机制,长期无偿使用,使人们形成了不重视成本和效益的观念,目前国有资产管理现状不容乐观,管理薄弱,存在不少问题,主要表现在:
[提要] 随着21世纪世界知识经济时代的到来,高校图书馆之间的竞争已不再是有形资产的比拼,而是图书馆无形资产间的竞争。竞争焦点把握如何,决定着一个高校图书馆核心竞争力水平,进而影响到整个学校的办学水平和竞争力,关系到学校的长远发展和生存大计。本文从无形资产的定义、分类到具体的高校图书馆无形资产的含义、内容,逐一辨析,而后根据目前高校图书馆无形资产管理现状分析原因,提出今后加强高校图书馆无形资产管理的各项措施。
关键词:图书馆无形资产;管理;含义;分类;现状;措施
中图分类号:G251 文献标识码:A
原标题:浅议高校图书馆无形资产及管理
收录日期:2013年12月11日
随着21世纪世界知识经济时代的到来,高校图书馆之间的竞争已不再是有形资产的比拼,而是图书馆无形资产间的竞争,即:高素质的职工团队、高瞻远瞩的管理班子、优秀的馆文化建设、独一无二的特藏文献、核心的管理技术和创新的服务理念等的较量。竞争焦点把握如何,决定着一个高校图书馆核心竞争力水平,进而影响到整个学校的办学水平和竞争力,关系到学校的长远发展和生存大计。
一、高校图书馆无形资产
(一)无形资产定义。无形资产在世界其他国家被定义为:专利权、版权、秘密制作法和配方、商誉、专营权以及其他类似的财产(第一种定义),或者被定义为:无形资产等同于智力资本,包括人力资本、结构资本、顾客资本(第二种定义);在我国较有影响并被经常引用的无形资产定义是蒋琰的无形资产定义:无形资产有狭义和广义之分,狭义的无形资产是指现行会计体系内的无形资产,具有可辨认、可分离、可控制和能够以货币计量的特征。广义无形资产是指不具有实物形态,使用价值确定,能为企业使用并带来长期收益的一切经济资源的集合,包括知识产权型资产、人力资产、市场关系型资产、结构型资产、声誉型资产等。