体育赛事监管范文精选

摘要：通过借鉴国外足球强国经验及结合我国国情的分析论证，认为国家体育竞赛监察委员会、国家体育总局体育经济司市场管理处和足球管理中心组成的我国职业足球竞赛监管机构，应实行纵向管理，各有侧重，共同完成对我国职业足球竞赛的监督管理；足管中心的下属机构和相关人员及应成立的有自律功能的职业联赛组织，对我国职业足球竞赛行使日常监管职责。

关键词：职业足球：竞赛市场；竞赛秩序；监管机构；中国

中图分类号：G843　文献标识码：A　文章编号：1006-7116(2007)03-0020-03

职业足球竞赛与市场经济密切相关，其管理难度可从“假球”“黑哨”“”等不良风气对我国职业足球发展造成的负面影响深知。监督是管理工作至关重要的环节，足球职业竞赛监管机构是实施有效监督，乃至能够进行规范管理的必要保证。借鉴国外足球强国的有益经验，明确我国职业足球竞赛监管机构状况与职责，既有助于更好地发挥各部门的整体效能，又有利于规范管理的有效实施。

1　国家体育竞赛监管部门

国外足球发达国家，均是以行业自律组织――足球协会作为国家足球运动的管理机构，自然监管责职也非其莫属。而我国足球运动的管理机构虽然对外也称为“足球协会”，但实际上是国家体育总局下属的政府部门――“足球管理中心”在实施着管理职责，故它既对职业足球竞赛的监管责无旁贷，同时还应对国家体育总局有关部门负行政责任。

我国足管中心(足协)是体育总局下属的业务管理机构，虽然设立了“纪律委员会”等机构监督职业联赛的运作，但尚无专职编制，更没有对职业足球竞赛监管来说至关重要的法律、经济专门人士参与其中，难以仅靠自身的工作就可顺利实施有效的监管。

就我国目前的管理体制来说，也不可能将体育竞赛完全按项目划分、进行独立的监管。何况各项目竞赛基本运作规律存在共性，进行符合我国国情的统一监管有其现实意义。

摘 要：论文以预警管理着手，对体育赛事活动中造成突发事件出现的原因进行了深入分析，结合预警管理有关的基本理论，从预控对策与预警分析这两个层次上分析了如何对体育赛事中突发事件进行预警管理，从而在对体育赛事的突发事件进行预警管理时能够提供有益的参考。

关键词：大型体育赛事；突发事件；预警管理

1 预警管理理论

1.1 预警管理理论

按照预警目标的不同，预警管理人员会根据预警管理理论从而制定不同的监测指标与预警指标标准，同时利用标准来监测预警管理对象，并发出各种预警信号，在管理者应对危机以及预控过程中提供参考。

1.2 大型体育赛事突发事件预警管理内涵

对大型体育赛事中突发事件进行预警，指的是组织赛事活动的相关部门在分析并监测危险因素后，及时发出各种预警信号，进而采用各种活动来预防突发事件。而应对大型体育赛事的突发事件，指的是当组织赛事活动的相关部门出现突发事件，从而组织采取有关活动以解决突发事件。

2 大型体育赛事突发事件发生的因素

摘要:世界竞技体育史上的突发事件给大型体育赛事的举办敲响了警钟。随着大型体育赛事规模的扩大和复杂化,传统的应急管理方式已无法应对大型体育赛事突发事件。结合世界竞技体育史上大型体育赛事安全保卫的成功经验,运用预警管理原理与方法,来论述大型体育赛事预警管理的内容与过程。

关键词:大型体育赛事;突发事件;预警管理

中图分类号:G80-05 文献标识码:A文章编号:1006-7116(2009)09-0032-04

Study of the management of early warning for big sports games

LIU Ya-yun,ZHONG Li-ping,LI Ke-xing,FAN Cheng-wen

(School of Physical Education,Hunan University of Technology,Zhuzhou 412007,China)

Abstract: In the history of world competitive sports, incidents had brought tremendous challenges to the hosting of big sports games, and traditional emergency response management modes had failed to adapt to the dealing of incidents occurring in modern sports games. By referring to successful experiences in the security of big sports games in the history of world competitive sports, and by applying early warning management principles and analytical methods, the authors expatiated on the contents and processes of the management activities of early warning for big sports games.

Key words: big sports game;incident;early warning management

中图分类号：G812 文献标识：A 文章编号：1009-9328（2012）10-000-01

摘 要 改革开放以来，随着体育赛事运作模式的不断商业化和赛事产权的不断明晰，资源通过市场有偿配置，赛事相关主体自负盈亏，加上近年来经济和社会的发展以及国际交往的增多，国际国内体育赛事的规模和频率日益扩大和增加，特别是奥运会、亚运会、全运会、国际锦标赛此类赛事的大规模和超复杂性，使得体育赛事风险不断增加，因而提高赛事的风险意识，加强赛事风险管理成为迫切需要。

关键词 体育赛事 风险管理

一、体育赛事风险的涵义

体育赛事的风险指的是体育赛事在筹备和举办过程中，赛事主办方所面临的不确定性。这种不确定性是客观存在的，不以人的意志为转移。这些无法预料的事件使得实际情况和赛事举办方的期望目标产生了一定的差异，可能给赛事举办方带来种种损失。

二、体育赛事的主要风险类型

（一）组委会收入损失风险。主要包括与组委会达成协议的客户、供应商或赞。助商因破产、爽约或不履行义务等原因使协议被取消，组委会收入不能实现的风险；赞助商经费赞助承诺的履行方式变化的损失；以及因部分国家抵制赛事、赛事安排变化或赛事取消而导致赛事的电视转播收入、门票收入和广告收入的损失。

（二）财产损失风险。主要包括赛事期间由组委会负责管理的与运动会有关的建筑物的损毁；组委会成立至解散期间各类自有财产的灭失（不包括自然损耗）；赛事期间的运输货物损失及运输工具的事故损失。

2012年5月11日至19日，由国际拳击联合会主办，国家体育总局拳击跆拳道运动管理中心、河北省体育局、秦皇岛市人民政府承办的2012年秦皇岛国际拳联世界女子拳击锦标赛暨伦敦奥运会资格赛（简称“世界女子拳击锦标赛”）在河北省秦皇岛市奥体中心体育馆成功举行。世界女子拳击锦标赛是秦皇岛无线电管理局继2008年北京奥运会足球预选赛事后承担的又一项重大国际体育赛事无线电安全保障任务，也是秦皇岛局首次独立承担此类高规格国际体育赛事的无线电安全保障工作。在河北省无线电管理局、秦皇岛市政府的领导和赛事组委会的支持下，秦皇岛无线电管理局精心筹划、周密组织、全力以赴，实现了赛事无线电通信“零干扰、零投诉”，圆满完成了赛事各项无线电安全保障任务。世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作获得了组委会的好评。6月4日，秦皇岛市副市长邢留逮对无线电保障工作作出了批示：“无线电管理局在世界女子拳击锦标赛承办过程中，投入了大量人力、物力和技术支持，以高度的政治责任感，为赛事的成功举办提供了优质的无线电服务，作出了积极贡献，值得肯定。”

1.以赛事保障为契机，全面提升重大体育赛事综合保障能力

本届世界女子拳击锦标赛是全球女子拳击运动最高水平、最高规格的赛事，也是获取2012年伦敦奥运会女子拳击参赛资格的唯一赛事。根据赛程安排，赛事共设10个比赛级别，进行295场比赛，其中51公斤级、60公斤级、75公斤级为奥运会正式比赛项目。比赛期间，共有来自世界70个国家和地区的305名注册运动员参赛；有300多名国际奥委会、国际拳联和各国运动队的官员，1500多名技术官员、裁判员、媒体记者及随行人员参与赛事相关活动。本届世界女子拳击锦标赛期间，包括数字集群、宽带无线接入、卫星通信、公众通信、微波链路等在内的各种无线电业务在电视转播、赛事指挥调度、安全保卫等方面得到了广泛应用，使用的各类无线电发射设备近1000部。本届赛事无线电安全保障工作，是对秦皇岛市无线电管理工作能力和保障水平的全面检验，而且直接关系到国家的荣誉和河北的形象。秦皇岛市委、市政府十分重视世界女子拳击锦标赛的筹备工作，将成功举办世界女子拳击锦标赛作为实施旅游立市战略、持续提升城市知名度的重要机遇。河北省无线电管理局对世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作高度重视，将此项赛事的保障工作列为全省2012年度重点工作之一。2月15日、3月15日，河北省无线电管理局局长邵建华带领相关业务处长，两次亲临秦皇岛无管局调研指导赛事无线电安全保障工作。在赛前和赛事期间，省局相关领导多次询问并对保障工作进行了具体指导。世界女子拳击锦标赛组委会第一次会议召开后，秦皇岛无管局迅速召开会议，把完成世界女子拳击锦标赛无线电安全保障任务列为阶段性中心工作。同时，要求全局人员统一思想、提高认识，充分发挥无线电管理业务技术优势，加强和规范无线电频率台站管理，有效维护空中电波秩序，圆满完成赛事无线电安全保障任务。

2．力求做到早计划、早部署，扎实做好赛事保障各项准备工作

为了做好世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作，秦皇岛无管局多次召开局长办公会和局务会专题会议，研究、部署赛事无线电安全保障工作。按照“确保安全、确保成功、确保精彩、争创一流”的总体要求，秦皇岛无管局力求做到“三个早”，即早计划、早部署、早掌握情况，切实做实做细各项准备工作。（1）制定赛事保障措施，为赛事保障打好坚实基础为加强赛事期间无线电管理工作,秦皇岛无管局制定了《2012年秦皇岛国际拳联世界女子拳击锦标赛暨伦敦奥运会资格赛无线电管理保障工作实施方案》，成立了保障领导小组，下设5个工作小组，建立了赛前、赛时保障指挥体系，明确了赛事保障区域、保障等级及各项保障工作进度安排；要求各保障组制定出保障实施细则并倒排工作流程，狠抓工作落实，搞好工作衔接，真正做到领导到位、责任到位、协调到位、督导到位，确保高标准、高质量地完成保障任务。另外，还制定了《2012年秦皇岛国际拳联世界女子拳击锦标赛暨伦敦奥运会资格赛筹备和举办期间无线电管理规定》，经省局审核后报送赛事组委会。赛事组委会下发至各成员单位及相关部门，要求各单位、各部门积极配合无线电管理工作，按照规定抓好落实。（2）开展无线电专项执法活动，全面净化电磁环境3月5日至4月15日，秦皇岛无管局集中开展了非法无线电台站专项执法活动。为了营造舆论宣传氛围，及时将秦皇岛市无委会的关于开展非法无线电台站专项执法活动的通告通过《秦皇岛日报》、《燕赵都市报》（冀东版）刊发，秦皇岛电视台一套节目和秦皇岛广播电台三套节目也多次播出了通告内容。活动开始后，无线电管理人员以赛事场馆为中心，对全市在高楼、高塔上设置的台站和建筑工地对讲机等无线电设备进行了地毯式清查。同时，还调动全局行政执法人员重点清理非法中继台。据统计，专项执法活动累计出动车辆24台次，出动执法人员98人次，共计取缔非法中继台16部，在执法过程中发放法规宣传资料160余份。通过此次清查活动，有效消除了干扰隐患，净化了电磁环境。（3）构建完善的技术设施体系，提升技术支撑能力为了增强无线电监测能力，从2011年开始，秦皇岛无管局就把无线电超短波监测网中心站搬迁改造项目列为保障赛事成功举办的重要工作之一。在省局大力支持下，用不到半年的时间就完成了渤海明珠小区中心站机房选址、购置、建设、调试等多项工作，确保了该站如期投入使用。同时，将场馆内设置的固定监测点与7座固定监测站和两台监测车联网，对比赛区域无线电信号实施全面监测，确保一旦出现干扰信号，能够应急而动、尽快查处。此外，还组织人员对现有监测网进行了软件升级，并加强设施的巡检维护，确保监测车和各种设备处于良好状态，有效提高了赛事期间的无线电应急处置能力，为赛事无线电保障工作提供了强有力的技术支撑。

3.加强沟通协调和信息宣传，全面做好赛事保障的组织和实施

为了确保世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作落到实处，秦皇岛无管局不断加大沟通、协调力度，并大力开展了信息宣传工作，取得了良好效果。秦皇岛市委、市政府高度重视世界女子拳击锦标赛无线电安全保障工作，在印发的赛事组委会成员单位目标责任分解表文件中，把由秦皇岛无管局承担的无线电安全保障任务单列，并细化出7项具体工作职责，要求全面做好无线电安全保障工作的组织与实施。为进一步加强与相关部门的沟通、协调和交流，秦皇岛无管局建立了赛事保障筹备工作周报、日报制度。向组委会秘书部提交了《关于对无线电安全保障工作有关事项进行协调的函》，就无线电频率申请、无线电设备进关、协调赛事无线电设备安检等事项提出了明确的要求。与组委会办公室建立紧密的沟通机制并及时报送工作进展情况。为便于组委会掌握无线电安全保障进展情况，自3月开始，赛前每周五连续9次，向世界女子拳击锦标赛组委会报送每周工作进展和未来一周工作安排，组委会秘书部汇总后报市领导掌握工作进度。从5月9日进入赛期后，进场保障组每日都要填写工作日志，传真至局机关指挥部，由指挥部将整体工作情况进行汇总并上报省局。为了及时通报无线电管理工作的进展，创办了《秦皇岛市无线电管理工作专报》，把赛事保障工作情况报送至市政府及无委会各成员单位；创办了《赛事无线电安全保障工作专报》，向市政府及组委会报送工作情况。同时，大力开展社会宣传，5月9日，新华社了题为《加强无线电管理，力保世锦赛平安》的图片新闻通稿；《燕赵都市报》（冀东版）等媒体也报道了赛事无线电保障筹备工作。为便于赛时更好地开展无线电安全保障工作，经过积极协调，组委会为进驻场馆无线电管理人员办理了相关证件和车辆通行证，在场馆内安排了无线电保障工作办公室，并配备了电话、桌椅、网线等必备的办公用品，为开展工作创造了良好条件。

4.加大电磁环境监测和设备检测力度，确保赛事保障万无一失

1体育赛事饮食的提供必须注重营养问题

不同于普通的饮食业,体育赛事的饮食提供必须要考虑营养问题。体育赛事的饮食,尤其是提供给运动员的饮食,不但对口感和观感有着很高的要求,对营养方面同样有着非常高的要求。运动员在大强度的训练和比赛的前、中、后及时合理的补充必要的营养物质,才使其能量供应充足,各种营养达到平衡状态,才能保证运动员的身体健康和运动能力的提高,才有利于运动员竞技水平的提高。由于体育赛事饮食场所的就餐人流量大,就餐时间相对集中,而且体育赛事本身持续时间也不长,所以体育赛事的饮食供应与普通餐饮业有着很大的区别。体育赛事食堂必须在短时间内准备充足的原料,能够随时满足就餐者的用餐要求,提供新鲜可口的饭菜饮品,并且做到提供足够的座位,营造和谐的就餐环境。鉴于以前某些体育赛事的饮食供应出现运动员吃不饱或暴饮暴食而导致的各种问题的现象,体育赛事的饮食供应部门应该提前与各个运动队结合,在饮食提供方面做到有计划、有专门的指导或监督。条件许可的情况下应该由运动队自己选择菜单和每个运动员的食物量,交给体育赛事食堂,食堂按照不同队员的不同要求提供个性化的食品。

2HACCP管理模式在大型体育赛事饮食活动的应用

2.1体育赛事饮食安全管理流程图

体育赛事饮食安排一般根据营养要求和运动员的消费需求,每天的食谱不完全重样,食品有近百个品种,基本种类为荤菜、素菜、主食和汤等;食品原料包括肉、禽、鱼、豆制品、蛋、蔬菜、米、面、油、调味品等几十种,运动员饮食基本烹调的方法为炒、炖、蒸、煮、炸,西餐更为复杂;由于餐饮的加工工艺复杂多样,根据对体育赛事的特点进行的分析,参考以前体育赛事饮食安全管理的模式,在查阅大量文献资料的基础上,本研究提出体育赛事饮食安全管理流程图。我们可以根据流程环节来设计具体的管理细节。（如图1）就具体的操作方法来说,我国现在对于体育赛事等大型活动的饮食安全管理采取抽样调查和现场监督相结合的方法。这种饮食安全管理模式的特点是于事前或事后进行监督检查,以及发生问题后对出现的问题进行处理。抽样调查不但要耗费大量的检验试剂、要求精密的检验仪器还要求有足够的专业人才;现场监督则需要众多的卫生监督管理人员的参与。这样效果虽然显著,但是将耗费众多的人力物力,对于像奥运会这样的大型体育赛事更是一笔不菲的开支。

2.2“HACCP”管理模式

现在发达国家出现了一种新的管理模式HACCP(HazardAnalysisandCriticalControlPoint)。HACCP是危害分析和关键控制点的英文缩写,是对食品生产进行“过程控制”的一种系统方法,可以预测哪些环节最可能出现问题,一旦出现问题对人的危害有多大,据此来建立防止这些问题的有效措施,以保证食品安全。这种体系已经被运用在包括食品安全在内的许多管理领域,取得了显著的经济和社会效益,我国也开始了在这方面的尝试。HACCP在韩国已发展到把凉粉、冷冻水饺、面条这些基本食品都一网打尽的程度。2.2.1体育赛事饮食安全的危害分析(HA)(1)确定影响体育赛事饮食安全的主要常见因素。邀请多名具有大型体育赛事或其他大型活动经验的卫生监督管理员,运用文献资料法和头脑风暴法,可以基本确定体育赛事饮食安全中主要存在的条危害因素(可能有很多项,例如有100项)。(2)确定影响体育赛事饮食安全的重要危害因素。邀请多位从事公共卫生、食品卫生管理的专家,对已经找出的以上常见主要危害因素综合考虑,一旦发生将产生的后果和可能发生的几率,按照危害高(包括易发生和不易发生)(5分)、危害中但易发生(4分)、危害中但不易发生(3分)、危害低但易发生(2分)、危害低且不易发生(1分)五个层次进行打分。得到影响体育赛事饮食安全的重要危害因素(例如有50项)。2.2.2大型体育赛事饮食安全的关键控制点(CCP)(1)拟订CCP控制树模型。根据国际通用的CPP控制树模型,参考国内运用于质量管理领域的CCP控制树,建立CCP控制树模型。(2)取得关键控制点。把危害分析中所得到的重要危害因素逐项通过CCP控制树模型的逻辑分析,筛选出以下项目做为体育赛事饮食安全管理的关键控制点(例如20项)。至此,已经得到体育赛事饮食安全管理的关键控制点共20项,按照HACCP理论,对这些关键控制点进行逐个控制、监测,即可达到控制危害、降低风险的目的。但是考虑到体育赛事不同于工业企业,体育赛事的饮食提供也和食品工业的自动化生产有着天壤之别,体育赛事饮食食物原料多样,加工过程复杂,所以如果生搬硬套食品工业的HACCP管理体系,那么很可能会适得其反。所以,结合上文所提出的体育赛事饮食安全管理流程图,结合体育赛事风险管理的特点,对以上得出的体育赛事饮食安全管理中的关键控制点再加以分析,然后提出控制策略。

3结语

摘 要：竞技体育中过失伤害事故频有发生，此行为的罪与非罪问题，也逐渐引起刑法学界的重视。现阶段，我国对竞技体育中过失行为定罪与否的研究和探讨尚有很多不足，如未对竞技体育过失行为进行详细论证考察和细化。当前对竞技体育过失的行为分类较为简单，如按照主体划分为竞技比赛过失伤害行为和竞训监管过失伤害行为；按照行为人主观心态划分为：故意过失伤害行为和纯粹过失伤害行为。竞技比赛过失行为若符合刑法犯罪三要件，应当认定为犯罪；竞训监管过失伤害行为从现实、法律、理论上来说，也应当认定为犯罪。纯粹的过失伤害行为因为刑法的谦抑性，且存在责任能力减弱这一违法阻却事由，不应当定性为犯罪；故意过失伤害行为不仅违背竞技体育精神， 还导致了严重后果，行为人行为与危害结果之间存在因果关系，符合刑法对过失犯罪的规定，因此应当以犯罪论。

关键词：竞技体育；竞技比赛过失；竞训监管过失；纯粹的竞赛过失；故意的竞赛过失

中图分类号：G80-051 文献标识码：A 文章编号：1006-2076（2016）02-0029-07

Abstract：Negligent injury accidents occurred in competitive sports frequently， and it is hard to determine whether it is crime or not， which has gradually attracted the attention of criminal law scholars. At the present stage， there is much inadequacy in the research that if the negligence behavior constitutes an offense or not. There are simple classifications on the negligent behavior in competitive sports： according to the main body， it is divided into negligence injury behavior in competitive games and supervisory negligence injury behavior in competition and training； by the subjective attitude， it is divided into willful negligent injury behavior and pure negligent injury behavior. If the competition negligence meets the three elements of the crime of criminal law， it shall be recognized as a crime； supervisory negligent injury behavior in competition and training should be convicted as a crime in terms of the reality， law， and in theory. Pure negligence behavior shall not be characterized as a crime due to Tolerance of Criminal Law and the justifiable cause of weakened responsibility

竞技体育通过正式的比赛规则，以击败对方运动员来体现利益价值，彰显人类的体力与智力之美。竞技体育避免不了激烈的身体对抗，运动员受到身体伤害的事常有发生。针对这一情况，在建设法治社会大背景下，如何规范这一“暴力性正当业务行为”是体育立法亟需关注的事。当然，竞技体育过失行为的定性问题，既关系到体育立法的完善，也涉及到刑法中罪与非罪的界定。但由于我国刑法界关于这一问题的研究与探讨还不够充分、深入，立法有所缺失，所以在司法实践中，很难提供明确的执法依据。

现阶段，我国关于竞技体育领域的过失行为的研究主要存在两个问题：一，竞技体育中发生的严重的过失行为（致人重伤、死亡），究竟该如何界定行为性质？罪？非罪？行为实施人的主观心态该如何认定？是疏忽大意的过失还是过于自信的过失？对于这些问题，目前刑法界尚没有深入的研究和详细的论证；二，未划分竞技体育过失伤害的类型，并对每个类型应当如何认定进行详细、深入地探讨，进而确定区分罪与非罪的依据。

1 类型界定问题

对于竞技体育过失伤害行为类型的界定问题，可以从主体、行为人主观心态两个方面来考虑。按照主体划分为竞技比赛过失伤害和竞训监管过失伤害；按照行为人主观心态划分为：故意过失伤害行为和纯粹过失伤害行为。

摘 要：广东省区域性足球联赛开展以来，引起了广泛的关注。在发展过程中，广东区域性足球联赛也暴露出一些问题，如联赛内部管理制度不够健全、依法办赛意识淡薄、联赛持续发展缺乏保障、俱乐部急功近利、后备人才匮乏等。这些问题阻碍了区域性足球联赛的健康发展。从监管体系、联赛运行机制、优化发展环境和构建区域性联赛体系等方面提出对策，以期推动广东区域性足球联赛的发展。

关 键 词：体育管理；区域性足球联赛；广东

中图分类号：G80-05；G843 文献标志码：A 文章编号：1006-7116（2013）04-0031-04

欧洲开始职业足球比赛源于20世纪50年代中期的前西德，以自下而上、职业俱乐部形式管理运作的全新足球运动发展模式很快被欧洲各国接受效仿，经过几十年在实践中的不断总结完善，形成今天足球运动在欧洲大陆前所未有的蓬勃发展局面。目前，国外职业体育俱乐部已经形成了以联盟为枢纽的组织机制、俱乐部经营活动的市场机制、追求市场价值的投资机制、依托于社会的发展机制、生存发展的竞争机制、球员组织的内在压力机制、联盟组织的自律机制和政府宏观管理机制等良性运行机制[1]。我国从1992年开始探索职业联赛发展模式，但到目前为止远未达到理想状态[2]。男足、女足早早被挡在了伦敦奥运会决赛圈外。而我们的东亚邻国，日本和韩国男足争夺铜牌，日本女足更是杀入决赛。如此差距，发人深思。这迫切要求我们在足球发展的思路、发展模式上要有所突破，否则，中国足球水平与世界先进国家的差距只会越拉越大。

国外足球发达国家在职业联赛形成之前，一般都经历了从小范围的半职业联赛阶段，即使是职业联赛成功发展的今天，依然存在大量的区域性半职业联赛。从国外职业联赛发展的经验来看，绝大多数职业球员都经历过区域性半职业联赛的培养和锻炼[3]。尽管存在社会制度上的差异，广东作为改革开放的前沿阵地，在借鉴欧美发达国家区域性体育联赛成熟的先进经验方面进行了很好尝试，引起了社会特别是媒体的高度关注。作为第一个中国区域性职业足球联赛的“珠超联赛”（指珠江三角洲地区室内五人制足球超级联赛）以及之后推出的“粤超联赛”（广东职业五人制足球超级联赛），完全由民间资本推动，以企业的形式全面负责组织、管理和运营的体育职业联赛，在运行机制、组织结构和管理制度等方面进行了大胆的创新，它以一种“自下而上”的运行模式，改变了以往我国一直沿袭下来的“自上而下”的体育竞赛组织模式。这种模式诠释了市场化职业足球在中国的可能性，在中国足球的发展历史上具有里程碑意义[4]。

区域性足球职业联赛的发展与足球事业的发展息息相关，在中国职业足球苦于思索出路之际，珠超联赛的创办是职业足球从民间发起的一个信号，是中国足球发展“自下而上”的一种体现，更是中国体育产业创新发展的一个很好的示范。珠超联赛和粤超联赛的成功举办，引领着我国地区性的职业体育联赛，形成一股“自下而上”的力量，推动着中国职业足球的发展。

尽管珠超和粤超是我国最具影响力的区域性体育赛事，其成功运作已经成为我国区域体育联赛可供借鉴的模板[5]。然而，广东区域性足球联赛仍处于初创阶段，有不少问题阻碍其健康发展。为此，本研究通过分析挖掘阻碍广东省五人制足球联赛的问题，提出可行性发展对策，期望有助于促进广东区域性足球联赛的健康发展，进而为全国区域性足球联赛，乃至于中国职业足球超级联赛的发展提供参考。

1 阻碍广东省区域性足球联赛发展的问题

摘要：运用经济学、管理学、社会学等知识，首先认识了大型体育赛事风险管理的重要性，同时对大型体育赛事的决策、财务、信息不对称等主要风险来源进行分析，为了加强大型体育赛事风险防范的科学性，从风险识别、风险分析、风险计划、风险跟踪、风险应对等方面对大型体育赛事进行风险管理，以期提高大型体育赛事的运营效益。

关键词：大型体育赛事；风险来源；风险管理

中图分类号：G80―05 文献标识码：A 文章编号：1007―3612(2007)03―0297―03

大型体育赛事运营，是指赛事运营主体对赛事、赛事资源要素(人、财物、时间、信息、技术与管理)进行运筹、谋划和优化配置，将输入(input)转化为输出(output)的过程，即是实现赛事效益的过程。在赛事运营过程中，输入的是赛事，输出的是运营主体追求的赛事效益。文中谈到的大型体育赛事是综合性的体育赛事，该类赛事运营具有周期长、成本高、风险大等特点。从统计意义上讲，风险是对期望收益的背离；从投资意义上说，风险是投资活动与人们希望相背离，获得消极后果的潜在可能性。大型体育赛事风险防范对赛事运营主体来说，是一个挑战性的难题，因为它涉及人力、物力、财力的巨大投入，在人员安排、物资调配以及资金周转等方面都具有极其复杂的特征，一旦赛事运营主体不能认清赛事运营风险的存在，必将给整个赛事运营带来难以估计的损失。

当前，在赛事运营中，常因赛事运营主体能力不足，预期与实际偏差导致赛事运营风险是不可避免的，而且是复杂多变的，只有依靠科学的风险防范，才有可能降低赛事运营中的风险。为此，加强对大型体育赛事运营中的风险来源与风险防范措施的研究就显得颇为重要。

1　研究方法

1.1文献资料法 中文文献――在中国期刊网(CNKI)键入关键词：“赛事风险”、“风险防范”、“运营风险”、“风险管理”，检索与本研究相关论文321篇。

国家体育总局信息中心(SPORTS)数据库，采用主题词“赛事运营”、“赛事风险”、“运营风险”，检索到相关论文63篇。

摘 要：体育场馆智能化系统是大型体育场馆的大脑和神经，随着我国体育事业的蓬勃发展，对其要求也越来越高。本文以湘潭大学新体育馆的智能化系统工程的实现为例，介绍体育馆智能化系统不同于其它建筑的特点，研究了各种智能化子系统，并且探讨了体育馆智能化系统的实现方法，为我国体育建筑的智能化发展提供了有益的参考。

关键词：体育馆； 智能建筑； 计算机网络； 智能化

Abstract:The intelligent system to Stadium is like the brain and nerve to human beings. Since sport is developing greatly nowadays, the demand for intelligent system is much more higher than before. This paper takes the realization of intelligent system of the new Xiangtan University Stadium as an example, presents the characteristics of intelligent system of stadium compared to other constructions, researches on various kinds of intelligent subsystems, and discusses ways of realization of intelligent system of stadium, which provides valuable references to the development of intelligent sports constructions in China.

Key words:stadium；intelligent buildings； computer networks；intelligentization

中图分类号：TU248

文献标识码：A

文章编号：1008-0422（2008）03-0116-03

1引言