特大事故范文精选

矿山事故

陕西省榆林市神木县乾安煤矿 刘家峁矿“1・6”重大煤尘爆炸事故

1月6日，陕西省榆林市神木县乾安煤矿在露天采区南部违规爆破，爆破冲击波扬起巷道内煤尘，达到爆炸浓度，爆破火焰引起了煤尘爆炸；爆炸产生的CO等有毒有害气体沿巷道涌入相邻刘家峁矿违规生产区域，造成11人死亡。

吉林吉煤集团通化矿业（集团）公司松湔蛎嚎蟆3・6”重大煤与瓦斯突出事故

3月6日，吉林省吉煤集团通化矿业公司松树镇煤矿+100 m东一采区4112运输巷掘进工作面发生煤与瓦斯突出事故，突出煤量293 t、瓦斯量1万1 232 m3，造成12人死亡。直接原因是4112运输巷掘进工作面位于复杂地质构造带，第一单元45个区域防突底板穿层抽采瓦斯钻孔中，有个别钻孔控制巷道两帮距离不符合规定，采取的顺层钻孔补充防突措施未能消除工作面突出危险；未执行该矿班班都要进行工作面突出危险性预测要求，事故前连续3个小班未进行工作面突出危险性预测；工作面出现煤层变软、片帮、瓦斯浓度忽高忽低等突出预兆后，没有认真分析并及时采取措施；掘进工作面片帮、漏顶诱导煤与瓦斯突出。

大同煤矿集团同生安平煤业有限公司“3・23”顶板大面积垮落导致瓦斯爆炸重大事故

3月23日，山西省大同煤矿集团同生公司安平煤业5号煤层8117综采工作面切眼爆破放顶，引起采空区悬板大面积突然垮落，形成强大暴风冲击波，造成20人死亡、1人受伤，直接经济损失2 804.37万元。事故直接原因是8117工作面（70 m延长段）违规实施顶板预裂爆破，诱发工作面采空区顶板大面积垮落，使得该工作面采空区瓦斯等有毒有害气体瞬间涌出形成冲击波，造成设备损坏和人员伤亡；该采空区内处于爆炸浓度范围的瓦斯，逆流到工作面皮带进风巷，冲击波造成10 kV高压电缆受外力撞击破坏，产生电火花引爆瓦斯导致了事故扩大。

新疆喀什地区莎车县天利煤矿“4・3”重大顶板事故

为落实市政府办公厅《关于进一步加强安全生产工作坚决遏制重特大事故的通知》（机号号）文件精神，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的国庆节，以良好的安全生产环境迎接党的大召开，现就做好近期全区安全生产工作提出如下意见，请认真贯彻执行。

一、落实责任，进一步加强组织领导

各有关单位要站在讲政治、讲大局和全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好当前工作、防范重特大事故的重要性，进一步增强危机感、责任感和使命感，务必把安全生产摆在十分突出的位置，务必把安全生产当作一项十分严肃的政治任务对待。各单位主要负责人同志要切实负起安全生产的领导责任，对当前安全生产工作作一次全面系统的安排，对国庆和党的大期间的安全生产工作提出切实可行的对策措施，针对本单位安全生产工作的重点、难点和隐患点，加强安全防范，落实打击非法建设和生产经营的责任措施。各行业主管部门要加强对本行业、领域安全生产工作的指导，进一步认真组织力量深入重点地区和重点企事业单位进行督促检查。各生产经营单位主要负责人要切实负起安全生产第一责任人的责任，全面掌握本单位的安全生产状况，组织彻底排查治理隐患、落实各项安全生产措施。对发生的生产安全责任事故要严格按照“四不放过”的原则，一查到底，严肃追究有关人员的责任，对构成犯罪的要依法追究刑事责任。

二、深入开展隐患排查治理专项行动，大力消除事故隐患

各有关单位要组织力量对重点行业、领域的安全隐患和问题进行全面排查治理，做到排查不留死角，重大隐患及时根治。要建立健全隐患排查治理和分级管理制度，实现隐患排查治理工作经常化、制度化，并通过对典型事故的深入剖析，举一反三。要在隐患排查治理专项行动和安全专项整治收到了阶段性成果的同时，深入开展“回头看”活动，对隐患多、安全状况不稳定的生产经营单位，要坚决停产整顿。对隐患突出、不具备安全生产条件的企业，该退出的坚决退出，该关闭的坚决关闭；坚决打击非法建设和非法生产经营行为，严格落实建设项目安全生产“三同时”制度，未经许可擅自建设的，要补办相关手续后才能继续建设程序。严防自然灾害引发事故灾难，要健全自然灾害预防与救助体系，加强预测预警与信息，指导企事业单位及社区、乡村做好应对与避险防灾工作。

三、加强监控力度，有效预防重特大安全事故的发生

国庆节期间，正值我区第六届绳金塔庙会节，要按照“谁主办、谁负责安全”的原则，制定严格的安全保障措施和应急救援预案，坚持安全“一票否决”制度，防止群死群伤事故的发生。对车站、商场、游乐等公用设施，影剧院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧、学校等文化餐饮公共场所，以及旅游景区、大型超市、仓库等场所要认真检查安全设施是否处于良好状态，安全制度是否落实，安全责任是否到位。对易发生安全事故的设施要有醒目的标志、警示牌，对人流量较多的商场、地下通道，要有专人疏导。

公安、交警等部门要严格对运输设备进行检测、检验，加强对客运企业特别是旅游客运公司的监督检查，加强对客运工作人员的安全教育，要坚决杜绝交通运输工具带病运行，车辆超速，违章行驶等违反安全规定的现象，严格查禁旅客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘座交通工具，确保运输安全。

2016年11月30日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开全国煤矿事故警示教育视频会议，12月4日下午，国家安全监管总局在内蒙古自治区赤峰市召开全国安全生产工作紧急视频会议。要求各级煤矿安全监察部门吸取近期煤矿重特大事故教训，防范遏制重特大事故。

2016年11月30日，国家安全监管总局、国家煤矿安监局召开全国煤矿事故警示教育视频会议，此次会议是为了贯彻落实2016年11月27日国务院安委会全国安全生产电视电话会议精神，吸取重庆金山沟煤矿“10・31”特别重大瓦斯爆炸等事故教训，研究部署深化煤矿安全大检查，切实加强岁末年初安全生产工作，有效防范和坚决遏制重特大事故。12月4日下午，国家安全监管总局又在内蒙古自治区赤峰市召开全国安全生产工作紧急视频会议，认真学习、总理近期关于安全生产工作的重要指示，重点分析近期3起煤矿重特大生产安全事故暴露出来的问题，部署各地安全监管监察系统切实吸取血的教训，进一步明确要求、强化措施，深入扎实做好安全生产大检查，坚决遏制重特大事故多发势头。国家安全监管总局党组书记、局长杨焕宁出席会议并讲话，国家安全监管总局副局长、国家煤矿安监局局长黄玉治主持会议。

吸取事故教训

11月30日会上，各产煤省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团煤矿安全监管部门、煤炭行业管理部门，各省级煤矿安全监察局，有关涉煤中央企业的相关人员观看了事故警示教育片。事故警示教育片主要介绍了吉林省吉煤集团通化矿业（集团）公司（简称“通矿公司”）松树镇煤矿“3・6”重大煤与瓦斯突出事故及教训。2016年3月6日，通矿公司松树镇煤矿+100m东一采区4112运输巷掘进工作面发生重大煤与瓦斯突出事故，造成12人死亡，1人受伤，直接经济损失1 286万元。

造成事故的直接原因是：4112运输巷掘进工作面位于复杂地质构造带，第一单元45个区域防突底板穿层抽采瓦斯钻孔中，有个别钻孔控制巷道两帮距离不符合规定，采取的顺层钻孔补充防突措施未能消除工作面突出危险；未执行该矿班班都要进行工作面突出危险性预测要求，事故前连续3个小班未进行工作面突出危险性预测；工作面出现煤层变软、片帮、瓦斯忽大忽小等突出预兆后，没有认真分析并及时采取措施；掘进工作面片帮、漏顶诱导煤与瓦斯突出。

造成事故的间接原因是：矿井没有认真落实煤矿防突规定和企业内部防突要求；矿井防突安全技术管理存在漏洞；矿井防突安全教育培训不到位；通矿公司对松树镇煤矿日常防治煤与瓦斯突出工作重视不够，要求不严，隐患排查与安全管理不力，未能及时纠正该矿存在的没有落实防突规定和要求、防突安全技术管理有漏洞、防突安全教育培训不到位等问题；吉煤集团对通矿公司和松树镇煤矿区域防突措施落实、局部防突管理、消除地质构造威胁等工作监督指导不力等。

事故及暴露的问题

近期煤矿较大以上事故多发。截至2016年12月15日，2016年已经发生11起重特大事故，分别是：1月6日，陕西省榆林市神木县乾安煤矿发生重大煤尘爆炸事故，造成11人死亡；3月6日吉林白山市江源县吉煤集团通矿公司松树镇煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故，造成12人死亡；3月23日，山西省大同煤矿集团同生安平煤业有限公司发生重大瓦斯爆炸事故，造成20人死亡；4月3日，新疆维吾尔自治区喀什地区莎车县天利煤矿发生重大顶板事故，造成10人死亡；4月25日，陕西省铜川市耀州区照金矿业有限公司发生重大透水事故，造成11人死亡；7月4日，辽宁省本溪市溪湖区彩北村一小煤矿（非法）因非法盗采发生重大火灾事故，造成12人死亡； 9月27日，宁夏回族自治区石嘴山市林利煤业有限公司发生重大瓦斯爆炸事故，造成20人死亡；10月31日，重庆市永川区金山沟煤业有限责任公司发生重大瓦斯爆炸事故，造成33人死亡；11月29日，黑龙江省七台河市景有煤矿发生重大事故，造成22人死亡；12月3日，内蒙古自治区赤峰宝马矿业有限公司发生特别重大瓦斯爆炸事故，造成32人死亡；12月5日，湖北省恩施州巴东县茶店子镇辛家煤矿发生重大煤与瓦斯突出事故，造成11人死亡。

摘 要：大虎水道是广州港咽喉水道，有广东十大危险水域之称的虎门大桥水域地处此水道，通航环境复杂，事故多发，本文详细分析了大虎水道的事故特点，在现有通航条件下提出了可行性的事故预防对策，并从合理调整航道角度提出了航道优化建议。

关键词：事故 特点 预防

1.大虎水道航道特点

大虎水道从虎门大桥开始至东莞江口，全长约6海里，沿主航道有4个转向点，5个不同航向，水道北端东侧有东莞江水道和虎门国际码头，西侧为浮莲岗水道、二虎小油轮锚地和大虎岛，南端有虎门渡轮航线和广东十大危险水域的虎门大桥水域，虎门渡轮航线日均约400班次渡轮穿越主航道和小船推荐航路，虎门大桥水域船舶交通流每日约4000艘次。大虎水道的特点是水道弯曲，主航道与小船推荐航路有一次交叉（第5号警戒区，小船推荐航路穿越主航道）、二次交汇（第5号警戒区与坭洲电塔之间水域和第4号警戒区，小船推荐航路与主航道相邻），船舶密度大、岸上背景灯光强烈，通航环境复杂。

2.近年事故概况

（1）按事故发生时间统计（见表1）

（2）按事故性质及事故地点统计（见表2）

3.大虎水道事故特点

为提高全县处置重特大火灾应急能力，建立统一、快速、高效的重特大火灾事故应急处置机制，有效预防、及时控制和消除重特大火灾事故的危害，保障人民生命财产安全，最大限度减少火灾损失，维护巧家经济发展和社会稳定，按照《巧家县突发公共事件总体应急预案》的要求，根据《中华人民共和国消防法》、《*省消防条例》、《公安消防部队执勤战斗条令》等有关规定，结合巧家县处置重特大火灾事故实际需要，制定本预案。

一、指导思想和基本原则

巧家县重特大火灾事故应急处置工作必须牢固树立“灭大火、打恶仗”的指导思想，一旦发生容易造成人员伤亡、经济损失、燃烧面积、政治影响大的重特大火灾事故，必须紧急出动，科学决策，快速有效地控制火势，及时消除险情。处置中必须遵循以下原则：在县人民政府的统一领导下，整合资源、部门联动、属地管理、就近调动、各司其责、加强协调，充分发挥快速反应作用，做好参战人员的安全防护。

二、组织指挥机构与职责

（一）指挥机构

在县政府的统一领导下，设立重特大火灾事故扑救应急指挥部，负责重特大火灾事故应急救援组织指挥工作。指挥部组成：

总指挥：邓声恒县人民政府副县长、公安局局长

副总指挥：颜绍祺县安监局局长

为了做好我校特大事故（险情）的应急救援工作，确保师生生命财产安全及校舍财产安全，根据上级指示精神，结合我校实际情况，特制定本预案。本预案适用于汛灾、火灾、踩踏事故、煤气中毒、食物中毒等同类事故。

一、指导思想

在县局、乡中心学校的统一领导下，坚持“预防为主”方针，按照“快速、有效救援”的原则，建立健全应急救援机构，明确责任，最快速、最有效的应对一旦发生的特大事故（险情），将损失降低到最低程度。

二、组织领导

（一）学校成立特大事故（险情）应急救援小组。组长由校长毛海担任，副组长由拓朝斌担任，办公室设在校务处，办公室具体工作由王永胜同志负责。

（二）按照事故（险情）类别，设立联络员。

1、校内外活动中引起的特大事故（险情）由各班主任负责联络，要求联络员在第一时间内向学校领导和有关部门人员报告并及时采取措施。

2、学校设施、水灾、火灾引起的特大事故（险情）由王耀华同志负责应急救援，并进行联络。

编者按：本文主要从总则；组织指挥体系及职责；预警和预防机制；应急响应；后期处置；保障措施；附则进行讲述。其中包括：编制目的、编制依据、适用范围、工作原则、救援组织体系、应急指挥部及职责、指挥部办公室及职责、有关成员部门职责、预警范围、预防措施、预警信息采集、事故报告、分级响应程序、现场紧急处置工作程序及要求、应急人员安全防护、群众安全防护、社会力量动员与参与、特种设备重特大事故调查分析、新闻、应急救援结束、善后处理、事故调查报告、应急救援工作总结、应急救援资源、物资、装备、信息保障、技术储备与保障、宣传、培训和演习、资金保障、监督检查、名词术语、定义与说明、预案管理与更新、制定与解释部门、预案施行时间等，具体材料详见：

1总则

1.1编制目的

为有效预防特种设备重特大事故的发生，及时控制和消除突发性危害，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和经济损失，并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施，切实维护全市社会稳定和经济发展。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》、《特种设备安全监察条例》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》。

1.3适用范围

有下列情况之一的特种设备重特大事故应对工作，适用本预案：

为遏制重特大交通事故高发态势，保障人民生命财产安全，营造良好的经济社会发展环境，根据省、市政府统一部署，县政府决定从下文之日起到年底，在全县开展预防重特大道路交通事故专项行动，方案如下：

一、工作目标

（一）确保全县道路交通事故起数、死亡人数、直接经济损失三项指标实现"零增长"。专项行动期间，道路交通事故死亡人数比去年同期有所减少，力争不发生一次死亡3人以上的特大道路交通事故，杜绝一次死亡5人以上的特大道路交通事故。

（二）全县公路机动车超速，货车超限，客车超员，酒后驾驶，违法超车，无证驾驶，三轮汽车、残废车和拖拉机违法载人、无牌无证机动车上路等交通违法行为明显减少，超过规定时速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制。

（三）月底以前完成市级督办的2处道路交通事故多发点（段）整治工作。年内县级道路交通事故多发点（段）和市、县级临水、临崖、高落差危险路段整治启动率达到100%，治理完成率80%以上。

（四）重点车辆（客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车）和驾驶人全部实现户籍化管理。其中，重点车辆和驾驶人的信息采集率、外省籍拖拉机临时档案建立率、一年内驾龄的驾驶人"实习标志"发放率、中小学生专门接送车辆标志牌发放率均要达到100%。

二、工作措施

（一）加强路面管控，从严查处交通违法行为

为遏制重特大道路交通事故高发的势头，保障人民生命财产安全，营造良好的经济社会发展环境，打造“平安**”，构建和谐社会，根据全省统一部署，决定从9月1日开始，到今年年底止，在全市范围内组织开展预防重特大道路交通事故专项行动（以下简称专项行动）。现制定如下工作方案：

一、工作目标

（一）全年道路交通事故起数、事故死亡人数和事故直接经济损失三项指标实现“零增长”。专项行动期间，道路交通事故死亡人数同比有所减少，一次死亡2人以上的事故起数同比有所下降，不发生一次死亡5人以上的事故。

（二）公路机动车超速、货车超限、客车超员、酒后驾驶、违法超车、无证驾驶和三轮汽车、残疾车、拖拉机违法载人等交通违法行为明显减少。其中，超过规定限速50%以上的超速、醉酒驾车、客车超员20%以上等严重交通违法行为得到有效遏制。

（三）市政府确定的10处临水临崖高落差特别危险路段的整治启动率达到100%，原则上今年年底前完成整改工作；对整改难度较大的，可推迟到明年6月底。省级挂牌督办的临水临崖高落差特别危险路段按期全部治理完成。

（四）客运车辆、危险化学品运输车辆、学生接送车（以下简称重点车辆）及其驾驶人的信息采集率达100%，全部实现“户籍化”管理。外省籍拖拉机临时档案建档率达100%。驾龄1年内的驾驶人“实习标志”发放率达100%。中小学生专用接送车辆标志牌发放率达100%。

二、主要措施

（一）严厉查处交通违法行为。公安、交通、农机管理、安全监管等部门要认真履行职责，严格依法管理，维护道路交通秩序，重点查处机动车超速、货车超限、客车（校车）超员、酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶、非法营运、违法超车以及违法运输危险化学品等严重交通违法行为。通过分阶段整治重点交通违法行为，保持对路面交通违法的严管高压态势。加强对车流量大、事故多发的路段、时段的路面巡逻，充分利用电子测速仪和电子监控设备等高科技手段，加大对行车秩序的监控。农机管理部门要联合公安、交通管理部门定期开展联合检查，严厉查处拖拉机违法载人、无证驾驶和脱检等严重违法行为，并加大对农业机械在道路外通行的巡查力度。市公安局、市交通委按照全省部署，分别集中组织开展打击交通违法违规行为的“蓝盾”行动和打击非法营运行为的“天网”行动，采取有力措施，依法加大惩处力度。实行“四个一律”，对在限速70公里/小时及以上路段车速超过限速50%以上的驾驶人，或在限速60公里/小时及以下路段车速超过限速70%以上的驾驶人，一律予以吊销驾驶证的处罚；对酒后驾驶机动车的驾驶人，一律予以暂扣驾驶证3个月的处罚；对醉酒驾驶机动车的驾驶人，一律予以暂扣驾驶证6个月的处罚；对无证驾驶汽车和醉酒驾驶机动车的驾驶人，一律予以行政拘留10日以上（含）的处罚。

一、中石油西南油气田分公司仁寿县富加输气站输气管线“1・20”泄漏爆炸事故

2006年1月20日，中石油西南油气田分公司仁寿县富加输气站中720输气管道发生燃烧爆炸事故，死亡10人，重伤3人，轻伤47人。

直接原因：ф720管材螺旋焊缝存在焊接缺陷，在一定内压作用下管道出现裂纹，导致天然气大量泄漏，泄漏的天然气携带硫化亚铁粉末从裂缝中喷射出来遇空气氧化自燃，引发天然气管外爆炸，因管外爆炸后的猛烈燃烧，又引起两次剧烈的管内爆炸。

主要原因及教训：一是管道运行时间长，管材疲劳受损，且90年代流向调配，管道压力频繁变化，加剧了管道局部产生金属疲劳；二是管道建设时期，防腐工艺落后，且长时间输送低含硫湿气，导致管内腐蚀，并伴有硫化亚铁产生；三是输气站周围构建筑物过密，逃牛通道狭窄，人员不能及时安全撤离；四是第一、二次爆炸发生后，在值班宿舍内的职工和家属，在逃生过程中恰遇第二次爆炸，导致多人伤亡；五是安全管理工作不到位，管理部门对役龄较长的输气管道存在的安全隐患重视不够，管道巡查保护不力，对输气站周围建筑密集的问题未能及时发现并予以整改。

二、陕西省商洛市镇安县黄金矿业有限责任公司“4・30”尾矿库特大溃坝事故

2006年4月30日，陕西省商洛市镇安县黄金矿业有限责任公司在进行尾矿库坝体加高施工时发生溃坝事故，死亡15人、失踪2人，轻伤5人、76间房屋毁坏，约12万立方米尾矿渣下泄，部分矿渣及污水流入米粮河。

直接原因：尾矿库达到最终设计坝高后，未进行论证、设计，擅自进行三次加高扩容，形成厂总坝高50米、下游坡比为1：1．5的危险状态的尾矿坝；2006年4月又在未进行论证和正规设计的情况下，继续加高扩容，导致坝体失稳，发生溃坝事故。

主要原因及教训：一是企业违反尾矿库建设程序和技术标准，未经正规设计，擅自加高坝体进行扩容；二是设计人员私自提供不符合工程建设强制性标准和行业技术规范的增容加坝设计图；三是评价单位对企业二次擅自加坝扩容致使尾矿库已成危库的实际状况评价失实，作出该尾矿库属运行正常库错误结论．刘继续使用危库和实施第四次加坝扩容违规行为起误导作用。