市政公用工程范文精选

【摘要】城市不断发展过程中，市政工程建设项目在不断增加，以往封闭式工程建设管理方式已经不适合项目发展，很难达到市政公用工程管理的要求。所以市政公用工程施工管理的改革必须要实行，这是保障建筑市场正常发展的根本。本文对市政公用工程施工管理现状进行分析，根据现状出现的问题总结了解决方法。

【关键词】市政 公用工程 施工管理

市政公用工程施工管理从宏观角度上说，能够降低工程建设成本、加快工程进度，保证工程质量，能够最大程度上保证人民群众的生命财产安全，提高施工企业的经济效益，所以加强市政公用工程施工管理是非常重要的。

1 市政工程施工管理特点及内容

1.1市政工程施工复杂程度高。市政工程造价高，参与人数多，利益相关者多，对环境的依赖和影响较大，相对时间长。

1.2市政工程施工过程不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者，如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。

1.3市政工程施工目标高，要求严，政治性强。它事关群众生活和城市形象，质量标准高，多数工程要求“争市优，创国优”。同时，工期紧，季节性施工费用投入较大。

1.4市政工程施工管理正由粗放型向现代项目管理转变。目前市政工程大部分具体施工任务还是由项目部将劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的，专业化程度低，劳务队伍素质不稳定，项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。

一、加强市政公用工程安全管理的预防措施

（一）建设创造型安全管理体系，强化安全基础管理，不断提升安全管理水平针对市政公用工程涉及的点多、面广、线长等特点，施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，形成“横到边、纵到底”的安全管理框架结构。明确各级安全管理责任，严格执行安全施工操作规程，实现安全管理规范化、制度化。安全管理体系是一个动态的、自我调整和“环闭”的管理系统。结合施工现场实际情况，以健全组织、完善制度、落实目标及责任制为基础，消除事故隐患、控制危险源、建立评价机制、防止重大事件事故发生为重点，并重点做好体系建设工作，包括每个体系规章制度的建立，体系的计划、执行、反馈和改进，促进安全生产管理规范化、标准化和科学化。

（二）加强安全教育与培训对于市政公用施工队伍水平较低、人员较多且流动性大，冒险蛮干心理较强的特点，必须将三级教育落实到实处。施工现场负责人开展安全教育培训时必须留存培训讲义、培训范围、培训目的等内容。定期召开安全工作会议，安全工作逢会必讲，逢事必讲，不断营造“安全第一”的氛围，培养员工的安全自我防范意识，让员工每干一项工作之前，先要想到安全安全教育是安全管理工作的重要环节，是提高全员安全素质，提高安全管理水平、防止事故，实现安全生产的重要手段。[2]

（三）定标准、树标杆，全面推进安全标准化管理安全标准化是确保安全生产的重要保障，加强施工许可证审批、安全行为观察、职业安全健康管理体系、班组建设、危险源辨识、设备设施的标准化和规范化等方面的工作力度，完善工作机制，提高工作效率，实现标准化管理。通过在各岗位和场站定标准，树标杆，探索有效的安全管理模式，为全面推进安全标准化管理奠定坚实的基础。[3]

（四）开展班组安全建设，夯实基层安全工作市政公用工程施工需进一步加强危险源辨识、安全行为观察、精益化管理，积极开展“安全生产先进班组”创建活动，在各岗位及班组树立标杆，评选安全生产先进班组，实现班组安全生产工作标准化，提高施工人员对安全生产的知晓率和积极性，不断提升班组成员整体安全意识和自我保护能力。

二、结束语

市政公用工程是城市经济发展的基础，也是对外交流，贸易的必要条件，是城市发展水平，建设规模的衡量标准之一。

总之，市政公用工程管理人员始终要抱着维护社会信誉和效益、国家和集体财产安全的态度，科学管理，规范施工。安全管理工作任重道远，努力创新安全工作方法，不断探索新的安全管理模式，顺利、安全完成每一项市政公用工程。

摘要：随着中国经济的快速发展，城市建设中市政公用工程建设规模也越来越大。市政公用工程，包括最常见的道路建设施工和排水管道工程施工，都是城市市政基础设施建设的重要组成部分。关键字：市政公用工程；施工；质量；管理近年以来,随着我国经济的快速发展,市政公用建设工程投资大幅上升,特别是大型的道路、桥梁、排水、污水处理厂站、垃圾填埋场、煤气厂站、自来水厂站、隧道工程日益增多,安全生产监督管理的难度加大。在当前建设系统安全形势严峻,建设施工安全生产事故不断,尤其是重大死亡事故有上升趋势的情况下,市政建设工程安全形势亦不容乐观。面对如此严峻的形势,如何遏制三级以上重大死亡事故的发生,针对市政安全公用管理的现状和薄弱环节,从根本上扭转安全生产的严峻局面,对当前的安全生产监督管理的工作来说,是前所未有的挑战。一、影响市政公用工程质量的因素1、市场不规范,分包现象普遍,工期盲目压缩。 招投标市场不规范,招标机制不够健全,一些建设单位不按程序办事,随意左右工程造价。造成施工企业为中标,不惜压低标价恶意竞争,中标后为盈利违反约标时承诺,安全管理上不肯投入、少投入,有的分包给资质不符合要求、管理差、流动性大的施工队伍,施工总包单位对分包队伍在安全管理上不肯管、不想管、管不了是一普遍现象。 2、安全监督管理执法队伍的建设急需完善。 随着工程量的大幅增加,技术含量的不断提高,安全监督管理机构现有人员从数量、质量上讲,已无法承担日益繁重的监督任务,一些区安监部门由于经费、人员问题,安监队伍不稳定,安监人员专业素质较差。3、安全生产责任制及考核落实不到位。 一些企业安全生产责任制不到位,对责任制签订不重视,存在漏签、代签现象,没有做到明确公司、项目部、班组各级人员的安全责任并予以实施,特别是对分包单位的管理以及分包方安全责任制建立的管理没有进行有效控制。实施过程中更缺乏有效的管理机制,安全责任制内容缺少必要的考核落实,未真正体现安全生产责任制的根本目的。4、不按规定实施程序。施工单位不履行法定建设程序,在有关安全监督手续办理未到位的情况下先开工的情况较为常见。监理单位对安全前置条件的核验存在忽视或是事后追补的情况。同时,一些大型专项方案的编审批也不规范,或者为按既有方案进行施工,或者先斩后奏。个别市政公用工程建设方为赶工期,强行规定某种不可靠的“方案”,要施工企业进行实施的情况也有发生,既干涉了施工企业的安全生产,又漠视了安全专项方案的重要性。而施工单位由于种种原因,无法坚持原则,硬着头皮施工,给现场带来了极大的安全隐患。二、市政公用工程质量管理市政公用工程施工质量管理，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。市政公用工程施工质量控制依据主要包括设计规范、施工规范、验收规范、设计部门的设计文件和设计图纸、市政部门和施工单位签订的合同文件、市政工程的工程技术标准、市政工程质量检验评定标准等，这些都属于市政公用工程施工质量控制的依据范围。因此，施工单位内部制定的施工技术规范、实施细则、原材料、半成品、构(配)件的质量控制、施工工序质量控制，必须在遵从上述的市政公用工程施工质量控制依据的基础上才能作为具体实施施工过程质量控制的依据。三、市政公用工程质量控制对策1、规范建设各方主体的安全行为。 《建设工程安全生产管理条例》对建设各方主体的安全责任予以了明确,作为政府管理部门来说,监管机构必须认清建设各方对工程安全生产的影响。在这方面,需要进一步对条例中有关内容进行深化分解,实行安全生产一票否决制,规范各方主体的安全行为,避免安全管理过程的失控。前述的行政处罚必须将建设单位纳入在内。2、做好材料控制。市政公用工程施工所需的原材料、成品、半成品、构配件、设备必须有出厂质工合格证书、出厂检验报告及复试报告，在进行使用时，要严格检查其规格、数量、进场日期、经办签名及原件存放点并按现行国家有关标准交材料。3、规范现场各施工队伍安全生产行为。 由于市政公用工程包括了道路、桥梁、排水、隧道等多种类型,加上地理环境和客观条件的限制以及经济性角度的考虑,对市政施工的安全管理完全基本采用建筑安全管理要求势必难以适应,因此,需要根据有关标准结合实际情况,完善安全生产要求。同时,对于通讯、电力、绿化等配套施工队伍必须合理列入管理范畴,明确实施细则。要保证施工区域内的安全生产文明施工,必须确保施工区域内所有作业队伍的安全行为受控。4、坚持以人为控制核心的原则。任何工程项目的质量，其建设者都是人，质量控制的实现都是由人来掌握的，因此市政公用工程施工质量控制应该做到“以人为核心”，把人作为市政公用工程施工质量控制的动力，充分发挥市政公用工程施工中建设者的积极性和创造性，加强市政公用工程建设中建设者的培训和教育，增强他们的责任感，并树立他们脑海中"质量第一"的思想，避免建设者的人为失误，从而做到以市政公用工程建设者的工作质量保证市政公用工程施工中的工序质量和工程质量。5、坚持"以预防为主"的原则。在市政公用工程施工中要做到"预防为主"，具体而言就是要做好市政公用工程施工质量的事前控制、事中控制，严格对市政公用工程施工中的工作质量、工序质量、中间产品和最终产品质量的预防检查，这是确保市政公用工程施工质量的有力措施。四、建设市政公用工程信息化管理随着经济全球化的发展,“企业信息化”已经成为企业迎接新经济的挑战。企业信息化，就是有效利用信息技术和信息知识资源，对企业的各种生产经营活动进行全方位改造，充分开发，利用企业的人、财、物资及企业内外信息资源进行生产经营活动，降低生产和管理成本，提高经济效益，使企业的生产、设计、经营、管理、采购、仓储等全面实现自动化、智能化的过程。随着现代工程建设项目规模的不断扩大，施工技术的难度与质量的要求不断提高，各部门和单位交互的信息量不断扩大，信息的交流与传递变得越来越频繁，市政公用工程项目管理的复杂程度和难度越来越突出。应该看到，市政公用工程施工项目的信息化管理，不仅仅意味着在施工项目内部的管理过程中使用计算机，它具有更广泛更深刻的内涵。首先，它基于信息技术提供的可能性，对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享，减少部门之间对信息处理的重复工作。其次，它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效，使市政公用工程施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化。五、结语市政公用工程建设一般是由政府投资，出于经济和实用的需要，往往开工急、工期紧，容易造成施工单位片面追求工程进度，从而影响工程质量，因此要特别注意与相关单位做好各项协调工作，切实解决好此难题，此外市政公用工程的施工往往会造成附近居民生活的不变，例如出现施工地段附近居民区出现断电断气断通讯的情况，因此与相关部门的协调也十分重要，以避免外部一些不必要的麻烦影响施工质量的控制。

摘 要：市政公用工程是为了满足人们生产生活和娱乐所建的公共项目。其工程建设是否优质直接关系着一个国家的城市形象以及发展水平。因此，提高市政公用工程的质量，不仅要对工程设计严格要求，而且还要加强对施工的监理，以便确保施工的每一个环节都能满足相关规定，符合质量标准，另外还要做好后期的维护工作，以便为人们的生产生活和安全提供强有力的保障。

关键词：市政公用工程；监理

引 言

与其他的建筑工程相比，市政公用工程存在着明显的差别，它的建设资金主要是由国家拨款。并且是由有关部门策划和实施，并代表国家对投资进行管理。市政公用工程的投资较大，工期十分紧张。因此正确认识市政公用工程建设的特殊性，认真研究市政公用工程监理工作的方法与措施，对全面深入地推进市政建设工程的监理工作事业具有重要的意义。

一、市政公用工程监理概述

工程监理，指的是在确保工程质量的前提下，通过监控和督查等手段，对工程建设项目进行质量、造价、进度和安全等方面的管理，保证其各项运行标准都在我国的法律法规允许范围之内。而对于市政公用工程的监理工作来说，指的是对市政公用工程项目的质量、造价、进度和安全等进行监控的工作，总体来说我国的工程监理有了固定的框架和优良的管理体制，对于提高市政公用工程的质量具有举足轻重的作用。

二、市政公用工程监理意义

1、促进市政公用工程建设的顺利进行

摘要：市政工程的施工与其他工程有明显的不同。首先是市政工程关系着成千上万的使用者，其使用的频率是其他工程所不具备的，其质量的安全性可靠性，关系着千家万户的生命财产以及生活质量的高低，社会影响力较大，民众的关注度极高，工程的方方面面都将暴露在民众的监督之下，其工程的质量不仅仅是工程质量问题，往往容易上升到社会问题的高度。本文拟分析当前市政公用工程建设之特点，并提出市政工程质量监督工作的改革思路。

关键词：市政工程；质量监督；质检工作

Abstract: the construction of the municipal construction and other engineering have obvious difference. First is the municipal engineering in relation to the tens of thousands of users, the use of the frequency is the other engineering doesn't have, the quality of safety reliability, the relationship between the lives and property of the families and the quality of life, or social influence is bigger, the attention of people is extremely high, all aspects of the project will be exposed to under the supervision of the people, the engineering quality is not only the engineering quality problem, often tend to rise to the height of the social problems. This paper analyzes the current municipal utilities engineering construction characteristic, and put forward the municipal engineering on the work of quality supervision reform ideas.

Keywords: municipal engineering; Quality supervision; Quality inspection work

中图分类号：O213.1文献标识码：A 文章编号：

引言：市政公用工程不同于一般的工、农业产品，它是一种投资巨大、生产过程复杂、涉及面广的特殊产品。其工程质量的好坏关系到人民生命财产的安危，直接影响国民经济的发展 市政公用工程属于政府投资的工程，是城市基础设施的一个重要组成部分，是城市经济和社会发展的基础条件，与广大城市人民生产和生活密切相关，直接为城市生产、生活服务，为城市进行物质生产和人民生活提供必不可少的物质条件的城市共用设施，因此，市政公用工程的质量的好坏与国计民生息息相关，是衡量一个政府公信度的重要指标。

1市政公用工程施工质量控制概述

1．1市政公用工程施工质量控制

【摘要】本文基于市政公用工程重要性、施工管理特征探讨了如何科学做好市政公用工程的施工管理工作，对提升市政公用工程施工效率及建设质量水平，控制工程成本投入，创设良好施工效益有积极有效的促进作用。

【关键词】市政；公用工程；施工管理；

1 市政公用工程实施施工管理内容及特征

城市化建设进程的逐步深入令市政公用工程发展建设规模日益扩充并实现了迅猛发展，令各类市政公用工程的施工管理与组织创新方式、技术持续涌现，有效提升了工程施工建设质量，并合理降低了建设成本费用投入，加快推进了市政公用工程建设施工进度。由此可见市政公用工程实施完善的施工组织管理尤为重要，基于公用市政工程的特殊性，令其施工管理体现了较高的复杂程度、过程控制包含较多的不确定因素、施工管理目标要求较高等现实特征。市政公用工程一般来讲成本造价较高，需要较多的参与人数，同时相关利益人员较多，工程施工对环境的影响与依赖较大，需要较长的建设时间。由于其公用项目工程较为复杂，因此极易受到原材料价格、天气环境、社会周边关系的影响，令相关利益者例如监理、业主、分包商、总包商、政府管理机构等存在较大变数。再加上自身项目在建设过程中包含的问题，令其体现了较高程度的不确定性。市政公用工程事关城市形象及社会大众生活，因此具有较高的施工目标、建设要求及较强的政治性，在冬季施工则需要投入较高的成本费用。当前部分市政公用工程任务主要由自有设备机械、劳务队、自供材料共同完成，体现了较低的专业化程度，加之劳务队整体素质水平参差不齐，工程项目则需要耗费大量资源与人力对劳务队展开管理控制，因此只有由粗放型合理向现代化工程项目管理科学转变，才能真正提升市政公用工程施工管理水平。市政公用工程主体施工管理内容涵盖具体施工任务的落实、承包合同签订、开工前期准备各项业务及准备现场施工条件等。

2 市政公用工程科学开展施工管理策略

2.1 建设质量保证体系，优化市政公用工程施工质量管理

为提升市政公用工程施工建设质量，应创建可行合理的质量保证管理体系，将工程各项质量工作真正落实到位。市政公用工程施工单位应依据质量保证体系树立质量管理方针，令其具有较强的系统性、指令性及可操作性，有效将材料、人员、机械设备等生产要素全面结合。其中人员是控制质量的核心，应将人员作为质量控制管理的现实推动力，全面调动企业全员的积极性，令其树立质量优先观念。同时作为市政公用工程产品主体的施工材料对其进行质量控制尤为关键，而施工设备机械则是工程项目实现机械化发展的主体标志，在现代化项目建设施工中发挥着积极作用，因此做好市政公用工程的设备机械采购、应用管理尤为重要。我们只有依据市政公用工程项目现实特征综合考量各类环境条件因素有效实施现场施工控制，才能确保施工质量并创造安全良好的外部施工条件。

2.2 强化核算管理

摘要：分析市政公用工程施工管理中存在的问题，探讨市政公用工程施工管理的理论和实践，提出抓好市政公用工程施工管理的对策和建议。

关键词：市政公用工程；施工管理；研究

Abstract: This paper analyzes the problems in the management of municipal public works construction, and explores the theory and practice of municipal public works construction management, and proposed measures and recommendations to do a good job of municipal public works construction management.Key words: municipal public works; construction management; research

中图分类号：TU99 文献标识码： A 文章编号：

市政公用工程施工管理是政府职能管理的重点，是施工企业成本管理的基础，它的内容和核心是质量和安全管理。加强市政公用工程施工管理，保证施工质量，对提升城市品位、提高居民生活水平具有十分重要的作用。

一、市政公用工程施工管理的特点

1、施工复杂程度高。 市政公用工程施工内容广，参与人数多，施工复杂程度高，对环境的依赖和影响较大，施工建设时间相对较长。

2、施工过程中存在较多的不确定性因素。 市政公用工程建设项目复杂，受外部环境的影响较大，特别是原材料价格、周边社会关系以及天气等因素的影响，不能保证项目的施工进程。项目内部的业主、监理、材料供应商、总包商、分包商往往会因为利益分配关系而发生不确定的变数，加上政府相关部门临管不认真、不到位，以及项目施工过程中因为管理、技术、安全等自身问题的出现，很多不确定性因素影响着项目施工的进程。

1.市政公用工程施工质量控制的重要性和迫切性

由于市区施工的特点，大多数市政公用工程的施工场地很难做到封闭条件实施施工，进入施工场地的人流和车流也难以做到控制，使得市政公用工程施工中的作业面比较狭窄，再加上施工路面下的电力管道、电信管道、热力管道、有线电视管道、煤气管道、自来水管道和排污管道等各种管线相互交织并彼此干扰，造成无论是市政公用工程中的道路施工还是管道施工，施工作业面显得更加局促。由于施工作业面的狭窄，造成了施工质量管理工作比较零散，连续性差，使得施工质量工作难度增大。此外，由于市政公用工程的整个施工路段往往被划分成许多工段，分别进行同时施工，往往不同的工段属于不同的施工建设主体，这样就容易出现施工工段衔接处出现质量问题，造成工程衔接处质量控制难度大。

随着市政公用工程招投标过程中市场竞争越来越激烈，造成许多施工单位为了取得市政公用工程，不得不压低竞标价格以期能中标。当施工单位获得市政公用工程项目进入施工阶段时，为了提高实际工程利润，常常出现施工单位在施工过程中偷工减料的情况，例如以次充好、以小代大、以粗代细等，施工过程中偷工减料现象的发生直接导致市政公用工程施工结束后质量问题的存在。市政公用工程质量的好坏与城市居民的生活是密切相关的，市政公用工程使用功能是否完善直接涉及城市居民的切身利益，因此在市政公用工程的施工过程中，做好施工质量控制至关重要。

2.市政公用工程施工质量控制的含义、依据和原则

市政公用工程施工质量控制，就是为了达到市政公用工程质量要求所采取的一系列施工管理和施工技术的各项措施和活动，把市政公用工程的质量要求需要转化成为可以用定性或定量的规范所表示的市政公用工程质量特性，并便于进行市政公用工程质量控制的执行和检查。市政公用工程的施工质量控制贯穿于市政公用工程质量形成的全过程、各环节，要排除市政公用工程施工过程每个环节中所有技术、活动可能偏离有关市政公用工程质量规范的现象，使其恢复正常，从而达到市政公用工程施工质量控制的目的。

市政公用工程施工质量控制依据主要包括设计规范、施工规范、验收规范、设计部门的设计文件和设计图纸、市政部门和施工单位签订的合同文件、市政工程的工程技术标准、市政工程质量检验评定标准等，这些都属于市政公用工程施工质量控制的依据范围。因此，施工单位内部制定的施工技术规范、实施细则、原材料、半成品、构(配)件的质量控制、施工工序质量控制，必须在遵从上述的市政公用工程施工质量控制依据的基础上才能作为具体实施施工过程质量控制的依据。

市政公用工程施市政公用工程施工质量控制应遵循以下原则：

坚持质量标准的原则。市政公用工程的产品是面向城市所有市民的，是一种特殊的商品，与城市所有居民的生活密切相关，其质量的好坏直接关系到城市居民生命财产的安全，因此市政公用工程的施工必须做到“质量第一，用户至上”，坚持质量标准。我们知道，任何行业，质量标准都是评价其产品质量的尺度，因此在进行市政公用工程的施工质量控制过程中，必须随时严格检查在建市政公用工程的质量，一切以质量检测的数据作为质量评价的标准，把握数据是质量控制的基础和依据的原则，控制好市政公用工程施工中的规定值和允许偏差，把握好市政公用工程施工过程中质量检查的检验方法和频率，保证市政公用工程质量符合合同规定的质量标准。

摘要：市政工程施工问题已成为国民经济发展的任务，所以研究影响市政工程公用工程施工质量的因素，对市政工程施工质量的提高有重要的意义。为了保障建筑市场的正常发展，市政公用工程施工管理需不断加强，本文就针对市政公用工程施工管理进行了一些分析。

关键字：市政公用 公用工程 施工质量 质量控制

中图分类号： TV523 文献标识码： A

市政工程施工质量问题容易造成工程事故，对国家和人民的人身财产安全造成严重伤害。因而加强市政工程质量极为重要和紧迫。严格控制市政工程各个环节的质量，对市政工程进行强有力的质量监督，建立强有力的质量监督体系等方面控制市政工程的质量。

一、市政工程施工管理概述

市政工程施工复杂程度高，同时市政工程造价高,参与人数多，利益相关者多,对环境的依赖和影响较大，相对时间长。在管理过程中具有很多不确定性因素多。市政工程项目复杂，受外部环境影响大，如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程，项目内部各利益相关者变数较大，加之项目自身建设中的问题，其不确定性程度高。而且工期紧冬季施工费用投入较大。目前市政工程施工管理已从粗放型向现代项目管理转变。

二、市政施工管理的内容

我国市政工程施工管理复杂程度高，一般市政工程造价都很高，参与人数多，在施工过程中存在很多不确定的因素，项目施工受外部环境影响大，例如环境条件，原材料价格等。涉及到各种利益关系，造成政府的管理机构面临的不确定因素多，项目自身建设不确定程度过高。

摘要：伴随着我国社会经济水平的不断提高，城市建设中的市政公用工程建设的规模也日益扩大。市政公用工程是民生工程，是直接影响到百姓日常生活与工作的工程。切实提升市政公用工程的施工质量，实现安全，实用，美观以及经济等等市民对公用工程的要求，市政公用工程才具真正的社会价值，并且获得市政投资的具有实效性的效果，因此务必要控制好市政公用工程施工质量。

关键词：市政公用工程；施工质量；控制；措施

1.做好市政公用工程设计质量管理工作

对于市政公用工程中的设计的质量管理通常分为以下三个阶段，其一是提出市政公用工程建设的要求，其二是选择最佳的设计方案，其三就是对设计方案进行全面综合的选择。市政公用工程设计在整个市政公用工程项目中具有主导性的关键地位，设计方案不仅与公用建设工程的造价、质量具有密切关系，而且对于整体的公用建设工程项目也具有全局性的影响。所以，在设计公用方案是时就采取多种方案进行选择，通过对比而选择出最佳最适合的公用设计方案，并且还切实联系考虑到当地的自然生态环境与附近地理特征等。

2.明确切实市政公用工程质量问责制

无数的豆腐渣工程一再证明了，要想真正提高市政公用工程的质量就务必要落实建立工程质量问责制。只要是关乎国计民生的建设工程，不论投资多少或投资方是谁，当地政府或者是相关职能部门都应该指派专人接洽负责，明确各方责任并且有可执行的问责制度。对于参加建设的责任主体例如设计、勘探、操作、施工、材料采购、设备购买，现场监理等各方面都要依照各自法定的权利和义务，对市政公用工程建设的各个环节负责，同时把质量责任分化落实到具体的人身上，一旦市政公用工程建设出现了质量问题，就一定要追查质量问题，严格追究负责人的责任。质量问责制度对于那些依靠走后门获得市政公用工程建设权的建设单位，能够起到控制与约束的作用。防止施工单位偷工减料或是一些官员胡乱指挥而对市政公用工程造成的巨大隐患。

3.规范招标投标行为

在我国的市政公用建设工程中的招标与投标过程中，必须要构建责任制的招投标工作，必须有效地规范招标与投标行为，增强相关人员的责任意识。从市政公用建设工程的上至主要的负责人、主要管理人员下至建设工程招标办的工作人员和评委，按照每个工作人员不同的职务与职责，不同的工作岗位和职责权限，制作出严格的市政公用工程建设责任要求、明确市政工程建设的工作制度以及工作人员的岗位守则，明确奖励与惩罚规则方式。建立健全的完善监督机制以及有效地规范招标与投标行为。首先，国家的纪检监察部门可以直接进行监督，确保市政公用工程建设过程中的各个阶段都能顺利进行。其二就是要不断增强有形市场，健全具有公开、公正、公平特征的招投标的竞争制度。对那些存在违法行为的企业，必须进行处罚与整治。对于那些由于自身条件不够的而通过使用其他单位的资质而投标的企业也必须明朝秋毫，绝不放过漏过任何一个。坚决不允许存在那种由于不够条件的企业或个人而承包市政公用建设工程。相关建设职能必须采用强有力的措施，增强对招投标市场的执法管理力度。对于在那些市政公用建设工程过程中在招投标所存在的贪污或是弄虚作假的问题，必须采取强硬的态度，绝对放过，一旦发现，必然严加处置。为市政公用工程建设招投标市场良好发展形成健康的社会环境。