人力资源工作思路范文精选

2014年是实施“十二五”规划的重要时期，为快速推进我县人力资源和社会保障事业科学发展，加速振兴，进位赶超。我局对2014年的人社工作发展提出如下规划。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十、十八届三中全会和省委十三届七次全会精神，以就业创业、社会保险、人事人才、劳动保障等工作为抓手，围绕“民生为本、人才优先”这一主线，坚持科学发展、转型发展、跨越发展，着力破解我县人社工作中的难点节点问题，以全新的思路，有力的举措推动我县人社工作再上新台阶。

二、主要目标任务

2014年，实现城镇新增就业1200人，新增转移农村劳动力1800人，其中省内新增转移1500人，城镇就业率达95%，“零就业家庭”就业安置率达100%，新增家庭服务业从业人员200人；省内工业园区定向培训900人；新增小额担保贷款2700万元，扶持个人创业贷款所占比例为70%；城镇职工参保人数达到22400人，基金征缴6680万元；城乡居民参保人数94477人，（其中参保缴费70508人，发放养老金23969人）；城镇基本医疗保险参保缴费41100人，基金征缴3150万元；工伤保险参保人数10800人，基金征缴155万元；生育保险参保人数5050人，基金征缴41万元；失业保险参保人数11350人，基金征缴140万元。力争提前超额完成全年各项指标任务。

三、工作思路

（一）就业创业工作实现新跨越

1、实施就业优先战略，推进积极就业政策。一是以落实就业优惠政策为切入点，推动重点群体就业政策的贯彻落实。二是加强就业资金使用管理。完善就业专项资金分配方案和使用管理办法，提高资金使用效益和管理水平。发挥失业保险基金保障生活、预防失业、促进就业和稳定就业的作用。

摘要：新时期下，为了全面提高事业单位的工作效率，并提升事业单位的竞争力，就需要加强人力资源培训力度，以提升事业单位广大干部职工的专业能力与素质，使其在坚持社会主义核心价值观不动摇的基础上，出色的完成本职工作。但是，从当前事业单位人力资源培训的现状看，存在着一系列的问题，亟待解决。基于此，本文首先分析了当前事业单位人力资源培训工作所面临的问题，其次为事业单位如何实现人力资源培训工作的有效开展提出了对策，以供参考。

关键词：新时期；事业单位；人力资源；培训工作；开展思路

中图分类号：D630.3 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-01

前言

当前，社会主义建设事业进入了全新的发展阶段，市场经济体制的形成与发展使得我国事业单位生存与发展的内外部环境发生了巨大变化，在此背景下，要想确保事业单位能够高效的完成工作，以满足市场经济发展的内在要求，就需要不断的提高自身的工作效率与工作质量。而人才作为落实这一目标的基础，就要求事业单位要在重视人力资源培训工作的基础上，解决当前人力资源培训工作所存在的问题，以确保通过培训内容的开展来全面提升各岗位人员的综合能力素质。

一、新时期下事业单位开展人力资源培训工作的重要性

新时期下，要想确保我国事业单位实现可持续发展，进而为社会主义建设事业的发展注入动力，做好扎实的后盾基础，就需要意识到人才的重要性。科学技术的不断发展，知识经济时代下，人才是竞争的核心，是实现社会发展的根本动力所在。所以，事业单位同样需要构建出一支综合能力强的复合型人才队伍，进而才能够以人力资源的优势作用来确保自身各项工作的高效开展，并推进自身的稳健发展。人力资源培训是事业单位提升人才队伍能力素质的最主要途径，也是事业单位实现自我完善、提高自身竞争实力的必经之路，因此，只有解决好当前人力资培训工作中的一系列问题，才能够充分发挥其重要作用。

二、新时期下事业单位人力资源培训工作所存在的问题

摘要：随着社会主义市场经济的快速发展，人力资源管理在企业管理中的作用越来越大。本文首先分析了现代企业人力资源管理存在的问题，然后提出了优化的对策，希望对提高现代企业人力资源管理工作水平有所帮助。

关键词：现代企业；人事管理；优化

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）01-00-01

人力资源是社会发展的动力，是社会的第一资源。人力资源管理是现代企业管理中一项重要内容，它是继传统的人事管理之后的一种新型的管理理论和管理制度。中国改革之路己走多年，效益和实力有了相当提高。在肯定企业发展改革取得的成绩的同时，我们也应该看到，许多企业在管理上还存在一些问题，尤其表现在人力资源管理方面，与现代企业管理仍有很大差距。因此探讨优化现代企业人力资源管理以适应新的形势是很有必要的。

一、现代企业人力资源管理存在的问题

（一）缺乏科学的绩效管理系统。目前虽然一些企业已经建立了绩效考核系统，但是真正把考核系统运用到位的很少，往往都在走过场，走形式，依据领导的打分来评判一个人的贡献。考核结束后没有建立绩效反馈体制，无法对员工进行指导，帮助员工改进，这在很大程度上使得绩效考核没有起到应有的作用。这就大大抑制了员工的积极性和创造性，制约着工作效益的提高。

（二）没有彻底走出传统人事管理的老路。虽然一些企业已将原来的人事处、人事科更名为人力资源部，但是只是形式上的改动，换汤不换药，与原来无实质性的差异，从用工制度、人事制度、分配制度到企业经营者的任用制度基本沿用传统的方法。人力资源管理还处于以事为中心， 把人视为一种成本，只注重使用和控制，不注重投入。在选人、用人的观念上，计划经济的用人模式和思维习惯依然存在。特别是企业的“格”太多，在一定程度上存在着重文凭、资历的现象，论资排辈，竞争意识不强，不重视能力和贡献的问题，导致学历热、靠年头等现象的出现。最终的结果是原本唇齿相依的企业和员工，由于企业不懂得爱惜员工，不懂得激励员工，员工也不在意企业的兴衰死活，做一天和尚撞一天钟，你是你我是我，最后只落得一个劳燕分飞、唇亡齿寒的结局。

（三）利益激励机制不均衡。国有企业在利益机制方面过多地维护了最初创业者的利益，忽视了新的创业群体的利益。不能正确处理企业财富用于员工、回报股东和社会的比例多少问题，故形成诸多矛盾，以致出现关键部门员工集体离职，甚至导致企业分裂，阻碍了企业的发展。另外，在劳动者的社会福利方面的制度建设很不完善，有些甚至是空白。将社会保障看作是企业的多余开支，他们只顾自身利益和眼前利益，而没有考虑员工的利益和企业的长远发展，为眼前的蝇头小利而使企业员工缺乏安全感，从而造成人才的流失，也使企业的发展受到阻碍。还有，企业职工工资偏低，员工福利不好，甚至还存在着低压工资、克扣工资和拖欠工资等现象。福利是对薪资的一种补充。但它不是对员工所付出劳动的直接回报，而只是一种间接性的报酬。福利所采用的形式可以是金钱和实物，但很多的则是服务机会和特殊权利，目前，员工的福利状况很不好。

摘要：随着企业国际化程度的不断深入，企业在海外开展业务时遇到了很多问题，特别是人力资源管理方面问题较为突出。为此，海外业务人力资源管理已经成为众多涉外企业的重点工作之一，越来越得到企业甚至国家的重视，并成为一项重要工作。为此，笔者对其进行分析阐述。

关键词：海外 人力资源管理 思路

一、海外业务人力资源管理中的问题

1.人力资源配置不合理。我国企业在海外人力资源配置中主要存在几个问题。一是大量从国内派遣管理和劳务人员，没有充分的开发和利用当地的资源为企业所用，导致工作效率低、人力资源管理问题多、劳动力成本高等问题。二是人力资源重复配置，导致人力资源浪费严重，有些资源没有得到充分的集中管理和优化配置。三是海外人员的调配机制不健全，人力资源得不到充分的利用和调配，人力资源浪费现象比较普遍。

2.职责分工不明确。海外机构和国内总部的工作职责划分不清，让很多海外各专业的管理人员不知道应该听从哪一个领导机构，也不知道有些工作是属于总部管理范围的还是海外机构管理范围的，甚至一些企业在海外也设立有人力资源部门、总部分支机构，更加加强了企业业务人员的盲目性。总部对于海外业务的开展不了解，有些工作可以完全由海外公司负责的，但总部还是要求海外公司按总部的管理程序办理；有些工作应该是总部来负责的，总部又推给海外工作办理，海外公司人员本来就有限，不仅导致海外工作的盲目性、工作互相交叉，同时也导致海外业务的开展效率低下，影响海外机构整体的工作效率和工作积极性。

3.制度不统一。海外人力资源管理需要根据当地的实际情况制定一系列制度进行管理，总部的制度是适用于总部地区，两者在制度上面就存在不统一性、差别性和地域性的不同。因此，一个企业如果没有统一的人力资源管理制度，就不能对海外的业务进行统一化的管理，海外的业务得不到总部的统一指导，管理就会出现权责不清、分工不明、管理深度和广度不一、企业的资源使用情况不平衡，无法充分发挥企业的整体优势等。

5.企业海外人力资源战略规划不明晰。企业没有建立海外人力资源的战略发展规划，导致企业海外需要的人才不能及时有效地满足海外发展的需要；海外需要的各专业人才哪些可以从国内派出，哪些应该在当地招聘，哪些需要从国际引进都没有一个战略的规划；海外当地的人力资源哪些可以长期使用，哪些仅仅作为短期使用，哪些需要逐步培养也没有进行充分地考察、了解和规划，导致企业在海外的人力资源管理工作始终处于被动状态，跟不上海外业务发展的需要，海外工作开展效率低下，有些工作由于缺少合适的人才甚至是停步不前。

5.缺少相应的人才引进、培养和储备的运行机制。企业在进行海外工作时应该有一套企业完整的引进人才、培养人才、储备人才的运行机制，必须保证企业在涉外工作开展时有大量的人才选用、派遣。企业必须建立一种可持续发展的人才管理机制，这种管理机制应该是针对于涉外工作的人员进行专门制定的，包含海外机构的设置、人员岗位定制管理、海外员工招聘、培训、配置等方面内容。

【摘要】在市场经济的作用下，现代化企业管理制度不断的进行创新和改革。优越开放的市场环境使人力资源管理在企业管理中的地位越来越重要，人力资源的管理质量直接影响着企业的经营效益。为了强化企业中的人力资源管理，企业需要从社会保险的管理方面找切入点，在为企业员工提供社会保障的基础上，促使员工发挥更大的潜能，从而为企业创造更多的利益。本文主要对人力资源管理中的社会保险工作的开展思路和重要作用两方面进行分析。

【关键词】人力资源管理；社会保险；开展思路；重要作用

人力资源管理是指利用现代的科学管理手段，对与物力相结合的人力进行招聘、组织、培训等方面的调配，使人力与物力形成最佳的配比，起到人尽其才、物尽其用、人物相宜的效果。人力资源是企业发展中的主要生产力，通过科学的人力调配能够有效的推动企业的前进。社会保险是员工劳动福利保障中的重要保障制度之一，不仅影响着企业的发展，同时也促进了整个经济社会的发展。

一、人力资源管理中社会保险工作的开展思路

（一）规范化管理社会保险工作

在企业的社会保险中一般包括养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险以及生育保险。这五种保险是员工社会保障的基础，所以必须要扩大企业社会保险的覆盖范围，从而使得社会保障制度更加完善。目前我国的养老保险存在很大的差异，使得不同地区人员的社会保障制度存在差距，为了使保障制度能够公平合理的推广，必须要缩小不同地区的养老保险差异，建立完善的养老保险缴费激励机制。通过建立个人账户试点，来推进事业单位养老保险的制度改革。首先，对基本医疗保险制度进行完善。目前我国的医疗保险覆盖面不够完全，仍存在大量的人口没有医疗保障，完善我国的医疗保障体系，实现医疗保险全覆盖对我国的社会保障部门是一个极大的挑战。我国的城乡差距和社会资源分布不公平现象仍然普遍存在，而我国在这方面可以采取的措施却极度匮乏。所以在拉进投资的基础上也必须要促进各方面资源的平等和社会的可持续发展。促进医疗卫生、药品生产流通以及医疗保险制度的配套发展。其次，对失业保险制度进行合理的完善。与医疗保险情况基本相同。我国的失业保险制度并不完善，覆盖面小，所以必须要扩大失业保险的范围，将国有企业、私企、集体企业等都纳入到失业保险范围内。最后，注重与劳动部门的配合，提高失业人员的专业水平以及再就业能力。

（二）提高社会保险的透明度

传统的企业管理中社会保险是不公开的，企业人员无法知道企业的保险缴纳情况，这对企业的廉政管理方面也存在很大的弊端。所以企业可以采取网络平台、组织会议等方式向员工公布单位每年对社会保险的缴费情况，提高企业工会和员工的监督力度。同时人力资源部门可以通过开展社会保障培训，让员工了解社会保险的内容和落实保障的途径。社会保险的经办单位要为用人单位或保险受益人提供免费的查询业务，通过对保险缴费记录或个人账号信息的查询，核对记录与实际信息，发现存在信息不符的现象要及时复核，并告知保险受益人处理结果，以保障保险受益人的切身利益。对不能够履行保险缴费义务的违法行为，各单位或个人可以对其进行举报。从而提高企业社会保险的透明度和公正度。

摘要：随着社会主义市场经济的快速发展，人力资源管理在企业管理中的作用越来越大。本文首先分析了现代企业人力资源管理存在的问题，然后提出了优化的对策，希望对提高现代企业人力资源管理工作水平有所帮助。

关键词：现代企业；人事管理；优化

中图分类号：C29 文献标识码：A 文章编号：

引言：人力资源是社会发展的动力，是社会的第一资源。人力资源管理是现代企业管理中一项重要内容，它是继传统的人事管理之后的一种新型的管理理论和管理制度。中国改革之路己走多年，效益和实力有了相当提高。在肯定企业发展改革取得的成绩的同时，我们也应该看到，许多企业在管理上还存在一些问题，尤其表现在人力资源管理方面，与现代企业管理仍有很大差距。因此探讨优化现代企业人力资源管理以适应新的形势是很有必要的。

一、现代企业人力资源管理存在的问题

（一）缺乏科学的绩效管理系统。目前虽然一些企业已经建立了绩效考核系统，但是真正把考核系统运用到位的很少，往往都在走过场，走形式，依据领导的打分来评判一个人的贡献。考核结束后没有建立绩效反馈体制，无法对员工进行指导，帮助员工改进，这在很大程度上使得绩效考核没有起到应有的作用。这就大大抑制了员工的积极性和创造性，制约着工作效益的提高。

（二）没有彻底走出传统人事管理的老路。虽然一些企业已将原来的人事处、人事科更名为人力资源部，但是只是形式上的改动，换汤不换药，与原来无实质性的差异，从用工制度、人事制度、分配制度到企业经营者的任用制度基本沿用传统的方法。人力资源管理还处于以事为中心， 把人视为一种成本，只注重使用和控制，不注重投入。在选人、用人的观念上，计划经济的用人模式和思维习惯依然存在。特别是企业的“格”太多，在一定程度上存在着重文凭、资历的现象，论资排辈，竞争意识不强，不重视能力和贡献的问题，导致学历热、靠年头等现象的出现。最终的结果是原本唇齿相依的企业和员工，由于企业不懂得爱惜员工，不懂得激励员工，员工也不在意企业的兴衰死活，做一天和尚撞一天钟，你是你我是我，最后只落得一个劳燕分飞、唇亡齿寒的结局。

（三）利益激励机制不均衡。国有企业在利益机制方面过多地维护了最初创业者的利益，忽视了新的创业群体的利益。不能正确处理企业财富用于员工、回报股东和社会的比例多少问题，故形成诸多矛盾，以致出现关键部门员工集体离职，甚至导致企业分裂，阻碍了企业的发展。另外，在劳动者的社会福利方面的制度建设很不完善，有些甚至是空白。将社会保障看作是企业的多余开支，他们只顾自身利益和眼前利益，而没有考虑员工的利益和企业的长远发展，为眼前的蝇头小利而使企业员工缺乏安全感，从而造成人才的流失，也使企业的发展受到阻碍。还有，企业职工工资偏低，员工福利不好，甚至还存在着低压工资、克扣工资和拖欠工资等现象。福利是对薪资的一种补充。但它不是对员工所付出劳动的直接回报，而只是一种间接性的报酬。福利所采用的形式可以是金钱和实物，但很多的则是服务机会和特殊权利，目前，员工的福利状况很不好。

摘要：本文分析了人力资源管理和企业思想政治工作之间的关系，在此基础上，阐述了以人力资源的管理思路与方法开辟思想政治工作的前景。

关键词：人力资源管理 思路 方法 思想政治工作

人力资源主要是指推动社会经济发展的劳动者的能力，具体包括处在劳动年龄已经投入社会建设与尚未投入建设的所有劳动者的能力。人力资源作为最主要的资源，必须对其进行科学、合理地开发管理，才能最大限度地为社会政治、经济及文化的发展服务。在企业开展思想政治工作，实际上就是进行人本管理，二者是相互融合的，在整个企业管理过程中注意运用人性化因素，从而提升企业管理水平。

一、有效沟通，确保思想政治工作成效

在日常管理活动中，沟通问题是管理人员经常会遇到的问题，假如沟通出现了障碍，那么企业有限的人力资源与其它资源可能不能分配到最佳位置，也可能会导致某一项指令不能正常下达，这样各个部门之间难免出现相互牵制的不良现象，进一步会严重影响到企业的正常发展。相反，通过和谐、有效的沟通，能够让企业各位中高层管理人员集思广益、制定出科学合理的企业发展战略、发展目标等等。并且在员工具体执行各种政策、制度的过程中会自然而然形成自上而下的合力，较为顺畅。在运用人力资源管理的思路和方法开辟思想政治工作时，主要遵照SMART原则，这样才能达到良好的工作效率。即：在沟通管理过程同目标必须是具体的（Specific）、可以衡量的（Measurable）、达到的（Attainable）、并且和其它各项目标具有一定的相关性（Relevant），有明确的截止日期（Time-based），这样才能保证思想政治工作开展的效果。

二、构建公平、公正的用人制度

思想政治工作对一个企业的长远发展而言具有良好的指导作用，同时人力资源管理对企业顺利开展思想政治工作会产生一定的促进作用，只有让二者紧密结合，才能促进企业又好又快地发展。在运用人力资源管理方法开辟企业思想政治工作时，必须注重发挥核心人才的作用，建立公平、公正的用人制度，通过工资留人、情感留人等各种方式留住人才，并且还要为员工创设良好的工作、生活环境。第一，在选用管理人员时，坚持按照由广大的基层员工推荐、组织考核、公开竞聘等程序，让每一位员工都在一个公平竞争的平台上充分展现才华。第二，在评价员工绩效时，必须坚持公开公正、实事求是的原则，充分发扬民主，重视面谈的效果，了解员工的思想动态，在进行考核管理的同时不断渗透思想政治教育，以增进和员工的思想交流，疏导其消极不良思想，达到正向引导、激励的目的。第三，在开展思想政治工作的过程中，要注意对现存的矛盾进行及时、公正地调解，在调解过程中要多听取当事人的想法、意见，进而化解矛盾，构建和谐、团结、热情的工作氛围。

三、注重保障员工队伍的相对稳定性

摘 要：思想政治工作与企业人力资源管理在本质上都是以人为工作对象，两者密切相关，相互渗透，互为补充。因而，把企业思想政治工作嵌入企业人力资源管理实践之中，能充分发挥思想政治工作在人力资源管理中的独特优势，这也是新形势下企业思想政治工作的一个发展态势。

关键词：思想政治工作 人力资源管理 路径构建

随着思想政治工作的科学发展以及人力资源管理实践的不断加深，两者互相渗透，互为补充的性质在不断强化。因而，把握好两者之间的关系，把其有机融合，能有效地发挥思想政治工作的特殊优势，更好地促进企业的改革、稳定与发展。

一、思想政治工作与人力资源管理的辩证关系

（一）相关核心概念辨析

1.思想政治工作及其特点

思想政治工作一直是我们党的优良传统和政治优势，是经济工作和其他一切工作的生命线。它主要作用于人的思想、立场和价值观，通过发挥激励力、凝聚力、感染力、生命力，教育人们主动改造自己的主观世界，进而转变认识，引发行动，为实现组织绩效目标而付出更大努力。思想政治工作在具体的工作过程中具有政治性、服务性、多样性及民主性的独特特点。

2.人力资源管理及其特点

一、加强组织人员结构优化创新，为推进企业的改革发展奠定基础

组织结构设置进一步科学化，人员结构进一步合理化，让想干事的人有机会，让能干事的人有舞台，让干成事的人有位置。

调整优化结构，体现精简、高效的特征。本着精简、统一、高效的原则，合理调整设置机构，力求组织结构进一步扁平化。综合考虑人员素质、工作性质、信息沟通、企业文化等因素，科学实施管理流程优化，畅通横向纵向工作渠道，设计管理幅度和跨度，确保组织有效运作。减少不必要设置的机构，合并职能相近的机构，撤销临时机构，合理调整现有机构，逐步优化管理层级，形成能者上、庸者下、平者让机制，建立一个富有弹性的组织结构。加强定员定编管理，提高劳动生产效率。严格控制人车比，妥善推进人员结构优化工作；深入研究生产作业方式，合并重叠岗位，减少用人环节；加强员工派遣管理工作，畅通富余人员分流渠道；规范员工调配管理，严格劳动考勤制度，确保正常营运生产；继续加大不在岗员工清理力度，减少冗员降低人工成本。

二、加强薪酬制度改革创新，让全体员工享受企业改革发展的成果

研究探索建立与现代企业制度相适应，与企业发展战略相一致，以劳动力市场为参照，以岗位价值为基础，以工作绩效为导向，以企业效文秘站 益为前提的薪酬制度和体系，通过“保护核心岗、稳定普通岗、清理不在岗”的分配政策，稳定员工队伍，激发工作热情，创造高绩效。

坚持与企业目标管理相协调的原则，坚持给予员工最大的激励的原则，坚持与企业的组织人员结构相一致的原则，以有利于培育和增强企业的核心竞争力，有利于强化企业的核心价值观，有利于吸引和留住企业的核心、关>！

三、加强人才引进培养机制创新，为企业的可持续发展创造动力

在企业内部树立新型的人才观，着力于对外吸引，对内挖掘，逐步探索开展员工职业生涯规划设计，积极构建人才引进、培养、使用、开发机制的新格局。

“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段，是奠定苏北重要中心城市地位的决战阶段，也是全区人力资源社会保障事业大有可为的黄金时期。“十三五”期间，全区人力资源和社会保障事业发展的指导思想是：深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中、五中全会精神，以“牢记总书记嘱托，建好家乡”为引领，以“打造增长极、共筑崛起梦”为统揽，践行创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，按照中央和省、市、区最新决策部署要求，坚持民生为本、人才优先工作主线，聚焦短板、锐意改革，推动全区人社事业发展水平实现新提升，为谱写好“发展走前列、全面达小康”的幸福新篇章作出积极贡献。重点要把握好三个方面要求。

（一）适应经济发展新常态，树立事业发展新理念。“十三五”期间经济发展的大逻辑是适应、把握、引领新常态，人社部门必须认真研判新常态下面临的新形势新任务新要求，切实践行“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念，具体要注重“三个兼顾”。一要兼顾经济结构调整与维护社会稳定。针对今年结构性改革中去产能、调结构可能带来的企业职工分流问题，要积极开展用工指导服务，落实好援企稳岗、社保补贴等政策，拓宽就业渠道，强化技能培训，帮助失业人员实现再就业。二要兼顾提升发展效率与民生兜底保障。针对企业承担社会保险费负担较重的问题，要超前分析研判，提出对策措施。面对经济下行压力，要编密织牢就业和社保安全保障网，更加重视社会保险兜底保障功能，为困难人员及时提供基本生活保障，增进民生福祉。三要兼顾“五大理念”和“六大战略”。结合人社工作实际，践行创新发展理念，实施创新驱动战略，要更加注重为苏北自主创新高地、人才高地建设培育创新型人才。践行协调发展理念，实施城乡一体化战略，要更加注重就业创业城乡统筹、社保政策城乡普惠、公共服务城乡均等。践行绿色发展理念，实施绿色发展战略，要更加注重运用人才引培、资质资格改革等政策措施，支持生态、环保产业发展。践行开放发展理念，实施开放引领战略，要更加注重顺应开放型经济发展需求，拓宽引才引智视野，打造国际化高素质人才队伍。践行共享发展理念，实施全民创业战略，要更加注重增强人民群众的获得感和幸福感，打造有利于创业的体制机制、平台载体和发展环境，鼓励城乡各类群体创业创富。

（二）大力深化若干领域改革，优化提升事业发展效能。“十三五”是全面深化改革持续推进，各方利益调整博弈的关键时期，必须要突出机会公平、规则公平、制度公平，兼顾维护不同群体利益，统筹推进人社重点领域改革。一要加快推进人力资源供给侧改革。要更加重视改善劳动力供给结构，继续提高技能人才的地位和待遇水平，做大做强高层次、高技能人才两支队伍。加强职业教育与培训，帮助广大劳动者适应市场变化和创业就业条件变化。二要加快推进若干制度性改革。落实机关事业单位养老保险制度改革任务。健全公务员分类管理、考核奖励制度和事业单位人事管理制度。规范公务员津贴补贴，完善事业单位绩效工资制度。三要加快完善管理运行体制。深化人力资源市场改革，促进人力资源有效开发、科学配置。进一步优化人才评价、激励机制，完善劳动人事争议调处机制。健全社会保障管理体制和经办服务体系，推动实现“五险”统一经办与“一窗式”服务。

（三）深入推进重点职能工作，促进发展成果共建共享。一要健全促进就业创业体制机制。支持创业带动就业，统筹推进重点群体就业。提升培训促进就业水平，完善失业调控预警和稳定就业机制。二要努力实现社会保障全民共享。大力实施全民参保登记计划，巩固扩大社会保险覆盖面。稳步提高各项社会保险待遇水平，使人民群众共享经济社会发展成果。三要实施人才引进和培养工程。继续优化人才发展环境，重点加强高层次、高技能人才培养力度。深化职称制度改革，实施专业技术人员素质培优计划。四要创新劳动关系协调机制。建立健全集体劳动争议的多方联动调解和仲裁快速处理机制。加强劳动保障监察执法能力建设，提升监察执法效能。五要提升人社信息化公共服务水平。着力推进“智慧人社”项目建设，加快建成统一规范的一体化业务系统平台和公共服务平台。