人居环境整治工作信息范文精选

【摘 要】 披露雾霾治理会计信息是治理雾霾的重要手段。当前，“长株潭”地域的公司基于社会责任报告的雾霾治理会计信息披露总体较低，且披露工作存在着依据的标准不统一、披露位置散乱、披露内容不全面、会计信息的可靠性有限等诸多问题。文章在借鉴国内外前沿研究成果和实务经验，探讨雾霾治理会计信息披露相关机理及内容构建的基础上，从政府部门、公司、地域居民三个角度进行思考并提出合理化建议，以期为“长株潭”地域雾霾治理工作提供决策参考。

【关键词】 雾霾治理； 长株潭； 会计信息； 信息披露

【中图分类号】 F231 【文献标识码】 A 【文章编号】 1004-5937（2016）20-0021-04

一、问题的提出

伴随着工业化而来的是日渐严重的雾霾污染问题。据中央气象台的监测数据显示，2013年1月，“长株潭”23个监测站点PM2.5值一直保持在200以上，属于重度污染。现有研究表明，“长株潭”雾霾发生的主要根源有工业源排放和生活燃煤、机动车船尾气排放及建筑扬尘等。前两项直接与能源消耗有关，建筑扬尘则与工地环境管理相关。

雾霾治理的会计信息披露是环境管理的重要手段之一。国外学者从20世纪40年代开始关注环境会计信息披露，目前研究工作已深入到各个行业和各个相关领域，研究的方法和成果已比较成熟。我国学者对该领域的研究较国外晚了整整30年，相关文献主要集中于环境信息披露的现状与内容、影响环境信息披露的因素以及环境信息披露产生的后果，而对于雾霾货币化信息披露模式与内容的研究较少。

当前“长株潭”雾霾治理的会计信息披露存在依据标准不统一，披露位置散乱、不成体系，披露模式不统一，披露内容不够全面且定性描述多于定量描述，所披露的信息大多没有经过专业部门的审计和认证等问题。本文拟针对上述问题进行探讨，以期为政府职能部门有效治理雾霾提供决策依据。

二、雾霾治理会计信息披露相关机理探讨

2015年，城管科在街道党工委的正确领导下，在其他科室、工作站、股份公司的大力支持下，通过全体城管人员的共同努力，圆满地完成了以城市管理为主的各项工作任务。

城管科今年以市容环境考核为中心，抓好城中村“五化”整治、市容环境“深度洁净、精细管理”等对民生影响较大的环境整治重点工作，着力为居民群众创造一个干净整洁舒适家居环境。

（一）紧抓市容环境综合考核中心工作

城管科紧紧抓住市容环境综合考核这一中心工作，通过不断总结经验和查找不足，及时调整和改进工作方法从容应对新的考核内容和规则。为使考核备检工作常态化，城管科将市容环境考核工作日常化，结合外包服务监管全面开展辖区市政道路、小区环境卫生、园林绿化、爱国卫生监督及考核工作，形成区域化、网格化管理格局，建立起管理、监督、考核等长效管理机制，切实落实监管职责，时刻为市容环境考核做好扎实的准备工作，今年至今街道共迎接行业考核8次、专项检查4次，处理城管类数字化案件2200余宗，前三个季度的考核成绩排名稳定保持在全市前五，并两次获得全区第一名，一次全区第二名，第四季度考核成绩据推测也名列前茅。

（二）开展专项整治，强化“治管”结合

城中村、老旧住宅区市容环境一直为人诟病，“先天不足”为城中村、老旧住宅区市容环境管理带来严重挑战。为重点突破城中村、老旧住宅区等环卫薄弱环节，城管科根据市、区整治要求，分别开展了城中村“治疤行动”及净化、美化等市容环境“五化”整治，城中村、老旧住宅区“深度洁净，精细管理”专项整治等工作，集中有限资源全力开展环境治理，使城中村、老旧住宅区市容环境质量有了质提升。

1、城中村市容环境“五化”整治

自年初开展“治疤行动”以来，城管科坚持把城中村“五化”整治作为重点工作和硬性任务来抓，结合辖区实际因地制宜制定专项提升方案，由__村、向西村、渔民村等三个专项整治小组对各村进行了针对性的“净化、文化、绿化、美化、硬化”，并完成了__村及向西村的“城中村市容环境整治提升‘示范村’”创建工作，取得了良好的村容提升效果。特别是__新村在区城管局的大力支持下，对村内人行道、绿化、路灯等硬件设施进行全面翻新改造，使村容村貌焕然一新，环境更优美，出行更便利。

摘要就民族地区区域信息化涉及的内容进行了阐述,提出建立区域信息化体系分为5个阶段,同时设计了西部民族地区区域信息化评价指标模型。

关键词西部民族地区;区域信息化体系;评价指标设计

中图分类号f49;f127;tp391文献标识码a文章编号 1007-5739(2010)23-0039-02

areainformationizationsystemandappraisaltargetdesigninwestmulti-nationalregion

wangchen 1wenshu-ping 1 *fu xiang-tao 2

(1agricultural and technology information research institute in ningxia academy of agriculture and forestry sciences,yinchuan ningxia 750021;

2 supply subdepartment of ningxia military area logistics department)

abstractcontents which involved on the multi-national area region informationization were descripted. it was proposed that area informat-ionization system divided into five stages simultaneously,the western multi-national area region informationization evaluating indicator model was designed.

工作措施

（一）日常巡查整改制度

1、组建一支环境整治队伍。由居委会、物业、业委会、社区党员、志愿者骨干组成一支相对固定的环境整治队伍，定期开展社区环境巡查和整治工作，做到发现问题立即整改。2、建立一张块区责任网络。根据社区民情责任区的划分，明确居委会、业委会、物业、环卫、绿化等相关单位责任块区联系人，建立块区责任网络，做到问题有人发现，有人沟通，有人整改，有人督查。3、形成一套自查自纠办法。每天一次责任块区巡查整改，每周一次集中环境整治，其中一次为楼道堆物集中整治，每月15日开展集中环境清洁日活动，动员更多志愿者参与，开展环境整治和秩序维护。

（二）信息沟通制度

加强信息沟通是做好社区环境管理的重要环节，发现问题及时沟通协调才能及时整改，因此有效地沟通联系往往能起到事半功倍的效果。各社区党（总）支部、居委会与物业公司工作沟通，做到每天不少于1次；与环卫、绿化公司的工作沟通，每周不少于1次；由社区党（总）支部牵头，每周召开由居委会、业委会、物业公司等参加的环境综合协调会议，每月召开社区联席会议，对小区环境管理中发现的各类问题做到及时沟通。由社区党(总)支部牵头，以《环境综合管理问题处理单》的形式，（以下简称《问题处理单》）进一步规范信息沟通的流程，对于社区中发现的环境管理问题进行分类整理，并以《问题处理单》的形式，及时递交给相关作业单位进行处理。

（三）协调处置制度

相关作业单位在接到《问题处理单》后，3天内进行问题处理，并将处理结果予以书面反馈；对于三天内作业单位没有及时处置或需要多部门联动、涉及金额较大、居民反响强烈等问题由社区党（总）支部牵头形成书面处理意见通过《问题处理单》一周内报工业区地区工作部协调处置，如仍存在突出问题，由分管领导召开专题协调会议；对于难以协调处置事宜最终递交主任办公会议研究。

（四）督查考核制度

1推行城市水环境治理市场机制

为使保护城市水环境的理念深入人心，我们应积极健全水环保税收制度。其一，扩大征税范围，动员全社会成员共同承担水环保责任，无论是企业还是居民，都应纳入征税范围，把收费改成征税，以有效限制企业、居民浪费水资源。其二，城市水环保税收标准需要改善，针对企业及个人消耗水资源的实际情况进行区别对待，一旦发生破坏水环境的行为就提高税收标准。其三，完善相关水环境污染税费政策。一直以来，城市环保部门的工作难点就是征收税费，应真正落实污染罚单，跟法律部门协商进行强制征收，以有效约束企业及居民的污染行为。另外，城市不仅要重视经济发展，还需加强调整其产业结构，努力提高企业的生产效率、技术含量等，鼓励企业启用绿色环保设备，努力降低企业对城市水环境造成的污染。

2科学治理城市水环境

2.1严格控制污染源

河流、湖泊等最主要的污染源之一就是城市生活污水及工业废水等。所以，城市有效治理水环境的先决条件是严格控制污染源。这不仅需要政府相关部门及时完善法律法规，还需要城市的水务监管机构依法办事，严格限制居民及企业的污染排放，严厉打击违法的水体污染行为。同时，城市应加强建设处理污水的设施，扩大污水处理厂的规模，争取将整个城区覆盖，确保一切生活污水、工业废水等经过有效的污水处理后才排放到河流、湖泊里，促使城市从根源处治理水环境污染问题。

2.2综合整治水环境

城市水环境的治理不能只在城区进行，而应实施综合整治，认真贯彻引、截、治、疏、保、管得六字方针，并以先城区后农村、先上游后下游、先重点后一般为综合整治原则，始终坚持引疏结合、截污先行、治保并重、多管齐下，有效实施城市水环境的综合治理措施。当然，水环境的综合整治需要各部门协调合作，重点推进建设城市截污管网及污水处理厂等，确保企业工业废水的排放达到标准，争取对城市水环境进行长效管护。

2.3加强雨污资源化

根据县政府办《关于县城市环境综合整治工作实施方案的通知》(府办发〔〕111号)精神，我镇切实加强工作领导，认真制定实施方案，积极配合县级相关部门，扎实开展整治工作，取得了一定的效果，现将工作开展情况汇报如下：

一、整治工作开展情况及效果

(一)加强领导，制定方案。为确保整个综合整治工作取得实际效果，镇政府成立了以镇长为组长、分管领导为副组长、相关部门负责人为成员的城市环境综合整治工作领导小组，进一步提高对城市环境综合整治工作的认识，切实加强对整个工作的领导。认真对照县政府办111号文件，充分结合我镇实际，拟定了我镇配合开展城市环境综合整治工作的实施方案，严格按照“突出重点，强化整治，立足长效，着眼提高”的工作思路和要求，进一步明确了我镇在城市环境综合整治工作中的目标任务。

(二)大造声势，强化宣传。充分利用县电视台、杂志及专栏墙报、致广大市民的一封信等多种有效的宣传形式开展广泛深入的宣传活动，提高广大市民的素质和秩序意识。并于日，组织全小学1500名中小学生和全镇干部职工在广场集会，开展城市管理宣传活动，向市民发放《致广大市民的一封信》等宣传资料15000份，出动宣传车1台。同时，举行了“城市管理小卫士活动”启动仪式，向校等中小学发放“城市管理小卫士”袖标220个，组织“小卫士”们在周末前往各交通路口维护交通秩序，宣传和参与城市管理。并且，坚持市民素质从小抓起，在中小学、幼儿园积极开展交通安全教育、文明卫生教育，让中小学生从小树立安全秩序意识，养成文明卫生的良好习惯。

(三)对照目标，细化措施。认真对照府办发〔〕111号文件明确的整治目标和内容，充分结合我镇的实际，积极配合县级相关部门开展集中整治工作。

1.启动“城市管理小卫士活动”，积极参与城市交通管理，组织200余名中小学生利用周末时间，在交通路口参与城市管理，维护交通秩序。并组织城区中小学生开展“保护母亲河”行动，清除河沿岸的白色垃圾，保护河道卫生。

2.充分发挥各居委会在环境整治中的积极作用，加强各辖区内的文明卫生管理和居民自治管理。在背街小巷、城郊结合部开展卫生整治，消除卫生死角，清除城市“牛皮癣”，重点对路段、桥至收费站路段进行了卫生整治，使街道和城郊结合部的环境卫生得到进一步改善。同时，各社区居委充分利用居委的公开栏，积极向本辖区的居民宣传城市管理和城市整治的意义，加强对居民的环境卫生教育，进一步强化居民的自治管理。

3.积极配合相关部门工作，强化重点管理。积极配合县级相关部门，做好协调工作，保证各部门整治工作的顺利推进，确保综合整治效果。对各类市场、临街门面、建设工地、修理清洗店、废品收购站等场所进行重点整治，加强市场管理，美化临街门面，规范建设工地，减少了环境污染源。积极推进文明治丧工作，向各居委会、广大市民发放重庆市殡葬事务管理办法、县政府《关于进一步加强城区殡葬管理的通告》和镇政府制发的《告市民的一封公开信》等宣传资料，进一步明确文明治丧区的范围、文明治丧开始的时间，强力推进文明治丧工作，禁止在城区举办丧葬活动，努力维护城市环境。

The Bottleneck of Rural Environmental Governance in Harbin and the Analysis of Restrictive Factors

Li Dajiang；Wang Shunyi；Tan Wenqian

（①哈尔滨市环境保护局，哈尔滨 150021；②中山火炬集体有限公司，中山528400）

（①Harbin Municipal Environmental Protection Bureau，Harbin 150021，China；②Zhongshan Torch Group Co., LTD.，Zhongshan 528400，China）

摘要： 本文针对当前哈尔滨市农村环境治理过程中存在的问题进行了总结，同时对问题产生的制约性因素运用经济学原理，从市场与政府两个维度进行了深入的剖析，旨在为更好地解决农村环境问题进行有意义的探索。

Abstract： This paper summed up the problems in current rural environment improvement of Harbin, while this paper uses principles of economics to analyze the constraints on the problems from the two dimensions of market and government, in order to better resolve rural environmental problems.

关键词： 农村环境 治理 瓶颈 因素剖析

Key words： rural environment; improve; bottleneck; analysis of factor

为全面落实科学发展观，深入开展“六五”普法活动，创造诚信经营、健康有序的法治环境和市场环境，打造镇普法精品品牌，经研究决定，在镇开展创建“遵纪守法、诚信经营、文明经商一条街”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想

以十精神为指导，继续深入开展“六五”普法依法治理活动，提高居民群众的守法意识和道德素质，保护守法企业，规范经济秩序，净化市场环境，为人民群众营造安全放心满意的消费环境和健康文明的居住环境。

二、目标任务

创建“遵纪守法、诚信经营、文明经商一条街”活动，要结合镇实际情况，围绕“环境优美、管理规范、治安良好”的目标，逐步培育更多“遵纪守法、诚信经营、文明经商”的市场主体，同时强化法制宣传教育，不断提升居民的守法意识和道德素质，营造良好的生活环境、工作环境、消费环境和法治环境。

三、工作措施

（一）明确责任，齐抓共管

创建领导小组各成员单位要积极发挥职能作用，增强大局意识，密切配合，把创建工作做为提高服务能力和优化发展环境的具体途径，既要各负其责、各尽其能，又要齐抓共管、协作配合，把创建活动和日常工作有机结合起来，推动创建工作稳定、协调、健康、可持续开展。

[摘 要]长期以来，由于城乡结合部同时受到城市与乡村经济的双向反射，使得城乡结合部地区卫生管理具有特殊性，给这一带垃圾治理工作带来了不小的难度。“脏、乱、差”几乎成了这个区域的代名词，成为了中国环境卫生管理工作的软肋。城乡结合部的卫生问题不仅关系到当地居民的生活环境、城市的整体形象，更关系到中国城市的可持续发展和社会主义和谐社会的建设。

[关键词]城乡结合部；垃圾污染；治理；对策

中图分类号：D996.9 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）37-0306-01

治理城乡结合部垃圾污染问题根本方法：

真正做到城市化，不断缩小贫富差距。社科院首都社会治安综合治理研究所副所长袁振龙曾指出，这部分在城乡结合部居住的“天量”流动人口，并不会因为城乡接合部的改造和城中村的拆除而离开城市，只是从一个地区又被挪到了另一个地区，始终生存在城市边缘，最终造成“城市烂边”的扩散效应。要从根本上解决这些难点，必须打破“不完全城市化”束缚，实现流动人口有条件、有秩序、低成本向城市转移。只有真正做到城市化，才能从根本上解决城乡结合部的垃圾污染问题。

从长远的角度来看，要重点解决城乡结合部垃圾污染问题，还要从政府、社区和市民三方面来着手。

1、在政府方面

（1）深化户籍制度改革，完善出租房制度。逐步实现以身份证管理制度替代户籍制度的转变；把房屋出租作为一项重要的社会产业来抓，有效地实施对城乡结合部流动人口的管理。

为深入贯彻落实生态环境保护工作任务，进一步强化环境保护属地主体责任，打好污染防治攻坚战，保障群众的身体健康，促进环境保护与经济建设协调发展，按照市环保工作会议精神，根据镇党委、政府的工作部署，深化绿色青山就是金山银山这一理念，以改善生态环保质量和保护人民健康为根本出发点，以农村环境综合整治为抓手，努力做好全镇环境保护工作，全力推进生态环境建设。

一、指导思想和目标

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实市委、市政府对生态环保的重要指示精神，牢固树立和贯彻落实新发展理念，顺应广大农民过上美好生活的新期待，以建设美丽宜居村庄为导向，坚定践行绿水青山就是金山银山的理念，以乡村绿色发展为主攻方向，坚持生态优先、绿色发展的理念，稳步推进生态环境保护工作，实现全镇农村生态环境明显改善，乡风文明不断提升，农民获得感和幸福感显著增强。

二、强力推进环保工作

1.打好污染防治攻坚战，按照市生态环境保护委员会《关于进一步抓好污染防治攻坚战重点工作的通知》等文件对标对表按时完成工作任务。

2.加快推进省三湖保护区内违法违规问题整改工作。针对明确排查出的违法违规问题，制定整改措施、确定整改时限，组织实施整改。对非问题点位和已完成整改点位，组织相关职能部门复核，合格的予以销号。

3.加强农村人居环境综合整治，改善村容容貌，使农村布局合理，管理有序，街道整洁，环境优美，农村建设与周围环境协调一致。

4.狠抓农村生活垃圾治理工作，建立健全农村垃圾治理运行方案，构建农村生活垃圾运输处理体系，根治垃圾围村现象，改变村容村貌，促进农村经济健康持续发展。