农业农村工作思路范文精选

秋播是农业结构调整的关键时期，更是奠定来年农业增效、农民增收基础的重要环节，为做好今年秋播及2014年农业农村发展工作，现就今年秋播及2014年农业农村发展工作思路提出如下实施意见：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以农民增收为核心，抓住国家沿海开发战略机遇，紧紧围绕建设现代高效农业，用工业化的理念谋划农业，用产业化的思路发展农业，用标准化的技术规范农业，用市场化的办法推进农业，用外向化的要求带动农业，用科技化的手段支撑农业，创新组织形式，加大农业投入，强势推进高效农业规模化、产业化、标准化，全面提升我镇农业农村发展水平。

二、目标任务

2014年全镇力争实现农业总产值6.5亿元，农业增加值2.65亿元，同比增长10%和15%，实现农民人均纯收入9800元，同比增长10%，力争实现农民人均纯收入11000元，同比增长13%。

三、工作思路

为实现上述目标，今年秋播及2014年农业农村发展工作思路是：以全面推进社会主义新农村建设，建设“万、千、百”现代高效农业示范园区为抓手，坚持“少种麦多种菜，少纯作多套种，少露地多设施”，突出效益，做强特色，放大规模，建成一批有品牌、有特色、有规模、竞争力强的高效农业规模生产基地，做大培强一批特色村，作物布局调整的基本思路是“两减五扩”，即：减少夏粮面积，减少棉花面积，扩大设施栽培面积，扩大立体间套面积，扩大油菜面积，扩大甜菊面积，扩大蔬菜特经面积。夏粮面积30000亩，比上年减10000亩，棉花25000亩，比上年减10000亩，设施栽培面积12000亩，比上年增3000亩，立体间套面积35000亩，比上年增加5000亩，油菜面积50000亩，比上年增加15000亩，甜菊面积15000亩，比上年增加3000亩，特经蔬菜15000亩，比上年增加2000亩。

1、实施“万千百”现代农业示范区建设工程，提高高效农业的示范带动能力。全力打造“双草线”和“麋鹿线”现代高效农业万亩示范园区，巩固千亩园区，落实村村百亩方。在万亩园区上以四灶、丁东、草居、沿河、圩东、新东为核心区，建设韭菜、青椒、草莓、中药材、西瓜为主体的设施栽培，在千亩片上巩固新东、沿河、川洋、四灶的千亩设施栽培，村村建设一个连片100亩以上的高效农业示范方，通过园区辐射带动，促进的新技术、新材料、新品种、新模式“四新”技术的普及。

2005年，全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神，坚持以农民增收为中心，加大项目推进力度，优化农业产业结构，深化农村配套改革，农业增效、农民增收，农村经济稳步发展，农村大局保持稳定。但发展中的矛盾依然突出，潜在的问题错综复杂，产业结构调整难度加大，龙头企业规模小、带动力不强，农村债务呈上升势头，农民负担“反弹”压力不断加大，税费改革的滞后矛盾逐步凸现。面对三农”工作出现的新问题、新情况，必须审时度势，解放思想，调整思路，创新观念，跳出农业抓农业，走出农村抓农村，用新举措、新办法解决“三农”工作中重点、热点和难点问题。

2006年，是全面建设小康社会的承上启下之年，是实现“双倍”目标的关键之年，搞好2006年全县农业和农村工作，具有十分重要的意义。现对我县明年的农业农村工作提出以下思路。

一、指导思想

认真贯彻落实中央1号文件和党的十六届四中全会精神，紧紧围绕全面建设小康社会总体目标，坚持用科学发展观指导“三农”工作，坚持“多予、少取、放活”的方针，坚持党的农村基本政策，大力实施“三化”战略（农业产业化、农村城镇化、农民市民化），切实抓好“五大重点”（农产品加工流通、农村专业合作组织、农业结构调整、劳动力转移、深化农村改革），调整农业和农村经济结构，扩大农民就业，加快科技进步，深化农村配套改革，强化对农业的支持保护，提高粮食生产能力，力争实现农民收入较快增长，实现农村经济社会协调发展，为加快小康社会建设进程奠定基础。

二、主要预期目标

1、农业总产值34.5亿元，增幅7%；

2、一产增加值16.8亿元，增幅6.5%；

3、农民人均纯收入4690元，增幅8%。

一、2009年农业农村工作回顾

今年以来，各乡镇及各涉农部门紧紧围绕县委、县政府提出的”建设国际稻米城,争当环鄱阳湖生态经济区排头兵”的战略部署，认真贯彻落实十七大及十七届三中全会精神,一手全力以赴抓抗灾救灾，一手坚定不移抓农业发展，克服了特殊困难，顶住了特殊压力，实现了农业农村经济的持续稳定发展。

主要体现在“三稳、三提升、三改善”

三稳：

——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程，确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩，较去年增加3.53亩，粮食总产量达4.77亿斤，较去年增加0.04亿斤，实现了连续五年超历史。

——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家，成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个（其中一级资质2个，二级资质4个），建成万头以上规模猪场20个，年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头，其中：供港7.3万头，分别比去年增长20.2%、25.86%；生猪产值预计可达9.3亿元，较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨，以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩，同比增长1.7％。其中珍珠养殖面积达6000亩，完成水产品产量XX0吨，同比增长37.9％，水产品总产值达到2.6亿元，同比增长30.9％。

——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元，同比增长39.25%，农民人均收入3720元，同比增长101元，增长2.8%。

三提升：

一、20__年的主要工作

20__年，我们紧紧围绕强农惠农富农目标，突出“一统两新”，狠抓重点突破，确保农业农村发展稳中求进开新局。实现全年农业总产值__亿元，比上年增长12%；农民人均纯收入__元，同比增长13%。争取上级资金__亿元，实现2万人脱贫。主要表现在五个方面：

（一）主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制，粮食总产达到__万吨，超级稻高产攻关工作得到了省委书记的充分肯定。新增农产品加工企业5家，市级龙头企业2家；争创省著名商标3个，中国著名品牌1个；完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为国家级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪__万头。新增300头以上的生猪规模场24个，其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产；生猪活体国家储备项目、__公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药”纵深推进。落实科技兴烟措施，种植烟叶3.45万亩，实现产烟10.04万担，完成烟叶收购7.55万担，均价10.50元/斤。完成了“金银花”和“龙牙百合”两个省级地方标准的修订与。与国药集团签订了《金银花科技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议》。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩；百合扩大到1万亩。

（二）生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机，开展植树造林和石漠化综合治理，新造林__万亩，楠竹低改2万亩，绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响，我县国有林场改革被确定为“__模式”在全国推介，分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过国家级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池__*口，安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。

（三）项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县，新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围，成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准，木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金5.14亿元，比上年增长25%。三是实施了一批重点工程：⑴完成35座小型水库除险加固。⑵实施集中供水工程9处，解决农村饮水不安全人口9.69万人。⑶完成县城大桥下段防洪堤主体工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山电站即将发电投产，中州电站招商复工。⑸六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。⑹农业预警与检测大楼完成三通一平，移民培训大楼落实了选址；棚户区改造一期主体工程完工，二期主体工程开工。⑺烟基工程投入资金3500万元，建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。⑻实施了“两项制度”有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。

（四）专项工作成效显著。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝，完成了横板桥项目区建设；整合农综、农业、水务等部门项目，开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行与监督相分离，做到1005个村（居、社区）“一个账户拨款、一本账记账”，化解了11个重点村的疑难问题，移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动，严厉打击占用河道非法建设行为，全面规范采砂行为，公开拍卖采砂权，出让收入__万元。

（五）基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管，实现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作，科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查，开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作，做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题，确保了一方平安。五是加强农机安全生产，推广农机具__台，发放补贴资金__万元。六是农村改革不断深化，制定了小型水库管护办法；基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。

二、2013年工作思路

__县20__年农业和农村工作计划思路

20__年是“十一五”计划的第三年，是深入贯彻党的十七大精神，建设社会主义新农村的起步年，根据县委、县政府“十一五”期间发展农村经济的总体规划，农业和农村工作的总体思路是：认真贯彻落实党的十七大精神，加快建设社会主义新农村步伐，全面落实党在农村各项方针政策，优化产业结构，发展绿色食品，加快畜牧业的战略升级，实施龙头企业牵动，提高农业生产综合能力，实现粮食增产、农业增效、农民增收。农业总产值计划实现18.8亿元，比上年增长6％，农业增加值计划实现1.02亿元，比上年增长7％，农村人均纯收入计划实现3,943元，比上年增长8％，畜牧业产值计划实现6.3亿元，比上年增长15％，粮食总产量稳定在3.5亿公斤。

（一）、认真贯彻落实党在农村各项方针政策，加快建设社会主义新农村的进程。

继续贯彻和落实国家的“一免三补”等各项惠农政策，按照党的十七大提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的构想，制定我县建设社会主义新农村建设规划。一是提高农业综合生产能力。加强以改良土壤、兴修水利，发展农业机械化为重点的农业基础设施建设，增强抗御自然灾害的能力。二是挖掘农业内部潜力，提高农业综合效益，实现增产增效，提质增效和节本增效。三是立足本地资源优势，因地制宜，积极发展农村经济，增加集体收入。四是发展农村公共事业。加快发展农村各项社会事业，全面改善农村教育、卫生、文化等设施条件。五是用建设新农村来统领农业和农村工作，按照科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求来制定规划和实施方案。建立社会主义新农村示范村12个，典型村5个，通过示范村和典型村的引路，加快构建我县新农村建设步伐。六是坚持城乡统筹发展,加大农业投入力度，走工业反哺农业，城市支持农村的道路，千方百计增加农民收入。

（二）、加快农业结构调整步伐，发展以绿色食品为重点的优质农业生产。

一是坚持以绿色食品生产为中心，发展绿色食品40万亩，有机食品2,000亩，无公害食品80万亩，实现规范化、规模化、科学化经营，培养和树立一批绿色食品基地提档升级典型。二是扩大经济作物面积，发展以万寿菊、烤烟为主的支柱产业，通过基地加农户的经营模式把我县的万寿菊、烤烟产业做大做强。西香瓜、白瓜、蔬菜等经济作物面积要有新的突破。三是发展优质粮食生产。扩大玉米龙字号硬质型品种的面积，大豆重点推广以垦农5号、合丰47、东农42等双高大豆品种面积。水稻重点推广五优稻c、龙稻3号、垦稻10等优良品种。

（三）、加快畜牧业体系建设，推进畜牧业实现战略升级。

一是加快畜禽商品基地建设，通过实施多轮驱动、大户带动、小区推进、基地拉动“四大战略”，形成以小区为骨干、大户为支撑、基地为基础、农户普养为主体的专业村屯养殖基地格局。二是加快良种繁育中心建设，提高产业基地建设供种能力。三是积极推进产业标准化进程。推广以西门塔尔肉牛和杜洛克、长白猪等为重点的优良畜禽品种养殖和畜牧五项高产技术，实施标准化生产。四是加强龙头企业与基地的连接机制建设。

【摘要】思想政治工作有着引导人、激发人、鼓舞人的积极作用，是开展其他工作的前提和保证。当今社会迅猛发展，农村商业银行也随之不断壮大，农村商业银行思想政治工作的重要性也随之凸显。本文从打造农村商业银行思想政治工作新格局的角度出发，通过阐述当前农村商业银行思想政治工作的发展现状以及实施该项工作的必然性，尝试给出农村商业银行开展思想政治工作的有效路径。

【关键词】农村商业银行；思想政治工作；创新；实施路径

随着社会经济的全面发展，社会主义市场经济体制在我国已经全面确立，当前经济领域的重点是促进金融改革的全面推进。对于银行业来说，要重视业务发展，思想政治工作也要同步提升，这也是确保中国银行服务大局、服务社会、服务群众的基本要求和根本保障。农村商业银行若要在市场中取得长足发展，首先要加强思想政治工作，最大限度调动干部职工的工作积极性与创造力，为推进金融业发展、加强金融业监管等提供精神动力和思想保证。

一、农村商业银行思想政治工作开展现状

（一）重视程度不够。随着社会主义市场经济迅猛发展，农村商业银行越来越追求经济利益的最大化，思想政治工作有日渐边缘化的趋势。无论是银行管理层还是一线员工，普遍忽视了思想政治工作的重要性，片面地认为思想政治工作不能直接产生经济效益，是独立于银行业务之外的工作。

（二）工作机制不够健全和完善。有的农村商业银行没有专门的政工科室，没有专门从事政工工作的人员，没有出台相应的思想政治工作细则；有的农村商业银行政工队伍年龄偏大，人员老龄化问题严重，在思想政治工作中无力也无心创新开展工作。

（三）工作方法落后于时代。受制于思想上的不重视和体制上的不健全，有的农村商业银行思想政治工作内容简单，方法陈旧，不能适应新形势下银行发展的要求和思想政治工作开展的要求。

二、创新农村商业银行思想政治工作的积极意义

开展党的群众路线教育实践活动是实现党的十确定的奋斗目标的必然要求，是实现中华民族伟大复兴的中国梦的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。作为一名农村商业银行的思想政治工作者，我认为当前农村商业银行的思想政治工作必须要同群众路线相结合，与时俱进，进行大胆的改革和创新，以群众观为核心思想，不断开创思想政治工作新的形式、新的方法和新的内容，使其潜移默化为集体力量，作用于既定的工作目标，实现预期的工作效果，为农村商业银行更好地适应市场经济发展提供新的思想保证。

深入开展群众路线

教育实践活动的重要性

一是形势发展的需要。群众路线教育实践活动是经济工作和其他一切工作的生命线，他们是辩证统一的两个方面。目前农村商业银行各种不同层面群体的心理呈现出丰富性和活跃性，人们的思想意识观念发生的巨大变化，要求我们的管理工作者要在新时期、新形势下，要一肩挑两手抓，一手抓业务发展，一手抓思想政治工作，要针对农村商业银行改革发展新形势下出现的新热点、新焦点、新重点、新疑点等问题，采取更现实、更有针对性的措施去高效而生动开展群众路线工作，坚持思想政治工作与业务工作紧密结合，做到同布置、同检查、同考核同奖惩，将思想政治工作渗透到业务经营工作中。

二是创先争优的需要。当前面临金融业众多机构激剧竞争，怎样鼓舞士气，增强斗志，实现农村商业银行又快又好跨越式发展，争创一流金融机构，需要加强群众路线教育实践工作。尤其是当前农村商业银行正处在改革提速、体制转型的关键时期，外部金融同业竞争日趋激烈，内部体制改革不断深化，改革发展中的新老矛盾和问题相互交织，诱发矛盾的触点增多，特别是在员工工资待遇、劳动保障、子女就业等方面，矛盾的敏感性、关联性、对抗性依然存在，影响了员工队伍的稳定。面对新情况，要保持企业稳定，就要做好员工思想政治工作，统一思想，凝聚人心，鼓舞士气，牢固树立政治意识、大局意识、责任意识，构建和谐劳动关系，维护员工合法权益，激发员工积极性、主动性和创造性，为改革发展营造和谐稳定的氛围。

三是作风建设的需要。当前农村商业银行改革带来新的发展机遇，新挑战，我们如何把握契机，抢抓机遇，解放思想，实事求是，转变作风，用新的思想理念和创新精神，克服工作中的、享乐主义、形式主义和奢靡之风，实现新一轮的飞跃发展，在前进中解决发展中的问题，需要我们加强思想政治工作，深入开展群众路线教育实践活动。加强和改进思想政治工作，对于造就一支有理想、有道德、有文化、 有纪律的职工队伍，保证党的政治路线的贯彻执行，推动农村商业银行改革发展有着重要的作用。

以“服务三农”为核心

努力实现“三个到位”

我国是农业大国，四川是农业大省，如何加快农业和农村经济的发展，事关全面建设小康社会的全局。改革开放以来，四川农业和农村经济有了很大发展，但从总体上看，与建设农业强省的目标仍有不小差距。而根本差距在于农产品加工转化增值滞后，工业化水平低，资源优势未充分转化为经济优势。要改变这种状况，必须认真贯彻落实党的十六届三中全会精神，创新抓农业和农村工作的思路与方法，跳出“就农业抓农业”的传统思维模式，用抓工业的思路、理念、机制和办法抓农业，走出一条城乡统筹、以工促农、工农互动的良性发展道路。

深刻认识重要意义

用抓工业的思路抓农业，促进城乡经济社会协调发展，是贯彻落实十六届三中全会精神、全面繁荣农村经济的必然要求，是顺应时展趋势、总结各地成功经验而提出的一个大思路，是解决“三农”问题的创新之举。

用抓工业的思路抓农业是准确把握农村经济发展趋势，加快农村工业化、城镇化、现代化的必然选择。农业的工业化是农业现代化的必由之路。从人类社会发展的历史看，当社会经济发展到一定阶段，工业企业进军农业领域，农业领域运用工业理念进行生产、营销和管理，是农业现代化进程中的必经阶段。农业发达国家和地区的经验启示我们，农业和农村经济要实现跨越式发展，就要合理调整三次产业结构，推动工业企业进入农业领域，扩大优质农产品的生产规模和市场占有率，发展农产品精深加工，增强城市对农村经济的辐射带动作用。用抓工业的思路抓农业，使城市和农村的联系更加紧密，有助于实现城乡经济一体化发展，推动农村工业化、城镇化、现代化。

用抓工业的思路抓农业是推进“三个转变”，实现农村经济发展新跨越的迫切需要。“三个转变”，即促进农村土地合理流转，将土地适度向龙头企业、种养大户等集中，加快土地资源的规模化、集约化经营，推动土地资源向土地资本转变；通过激活和引导民间资金进入规模种植养殖、农产品加工、农产品运销等领域，加快民间资金向民间资本转变；通过吸引科技人才投身于推广农业科技、转化科技成果、开展技术培训，加快人才资源向人才资本转变，其核心是用市场经济的办法来解决农村经济发展中的突出问题。用抓工业的思路抓农业，根本的是以市场为导向，用现代工业的理念发展农业，搞好农业生产过程中的资本运营。如果不用抓工业的思路抓农业，推进“三个转变”，继续沿袭传统的方法抓农业，农村大量的资源、要素就仍将处于分散、闲置的状态，就很难使农村经济实现跨越式发展。

用抓工业的思路抓农业是提高驾驭市场经济能力，创新领导方式的重大举措。从总体上看，四川农业还处于传统农业阶段，市场化、商品化、产业化发展滞后。长期以来，我们抓农业的方式，也主要是就农业抓农业。因此，提出用抓工业的思路抓农业，具有极强的针对性和现实意义。四川一些地方在推进农业产业化经营中，通过发展龙头企业，促进农产品加工增值，就是用抓工业的思路抓农业的体现。

正确把握基本内涵

用抓工业的思路抓农业，是以统筹城乡经济社会发展为方向，以坚持市场导向为核心，以培育特色产业、产品为关键，以提高农产品加工增值、延长农业产业链为重点，以工业化的生产组织方式为手段，充分发挥各类市场主体的积极性，合力推进农村的工业化、城镇化、现代化。

【摘 要】农村公路服务于广大的农村地区，是公路网的重要组成部分，是保障农村经济发展最重要的基础设施之一，它具有线长面广、等级不高、管养率低等特点。在农村公路建设中会出现许多问题，根据农村公路建设特点找出解决的措施及对策。更多还原现结合自身工作及武山县农村公路建设、管理、养护中取得的成绩和存在的问题，谈谈自己对农村公路建设的意见和建议。

【关键词】农村公路 建设 对策思考

1 在各级政府及领导的支持下，武山县农村公路建设得到了长足发展

1.1 农村公路的建设得到了国家政策支持和各级领导重视

（1）国家政策支持。2016年4月召开的国务院常务会议部署开展交通基础设施扶贫，增强贫困地区脱贫致富能力，指出“十三五”时期，我国公路基础设施处于集中建设、加快成网的关键阶段，要实施一批具有旅游路性质、资源开发性质和产业发展性质道路的改造，推进交通扶贫脱贫工作，服务于农村经济社会的发展。（2）各级领导重视。2014年11月，交通运输部副部长冯正霖带领交通运输部公路局局长李彦武、交通运输部综合规划司副司长彭思义一行，深入武山调研农村公路建设工作，详细了解了武山县农村公路建设情况。并对武山农村公路建设工作o予充分肯定，认为武山县内四通八达的农村公路极大的方便了群众出行，有力地促进了农村经济发展。

1.2 武山县农村公路建设取得了长足发展

截至2015年底，武山县15个乡镇全部通公路，344个行政村全部通上了沥青路或水泥路。近年来，在省公路管理局的支持下，武山县修建田间道路451条790.3公里，硬化蔬菜园区道路92条89.44公里。武山县的道路交通初步形成了以国、省、县道为主框架，通乡公路为枢纽，通村公路为补充的“五纵四横”公路网络，基本实现了高速通省市、快捷出县城、乡乡通油路、村村通公路的目标。

2 农村公路建设的社会效益显著

近些年来，黑龙江省各级党委政府都高度重视新农村建设工作，不少地方立足实际，思路清晰，科学规划，逐步实施。同时，政府加大财政投入力度，为农民群众切实解决实际问题，改善农村生产生活条件，极大地激发了广大农民群众参与新农村建设的热情，并取得了较好的效果。但也有一些地方在新农村建设的实践中暴露出一些亟待解决的问题。

一、存在的主要问题

（一）思想认识存在偏差。一是少数乡（镇）、村干部对于新农村建设存在模糊认识，思想上希望立竿见影、早见实效，期望两三年功夫就能建成新农村。二是一些乡村建设新农村对农民的主体作用发挥得不够好，认为新农村建设是政府工程，缺乏自觉参与意识，存在过分等待政府投入的依赖思想。三是一些地方在工作中只重硬件建设轻生产发展，以为修了几条路、盖了几栋房、建了几幢楼就是新农村建设，缺乏引导和激发农民加快生产发展、建设文明家园的有效措施。

（二）宣传发动有待加强。一是重城郊、轻边远。个别地方在宣传发动上存在一些“死角”。二是重形式、轻效果。一些地方宣传发动形式较为单一，效果不是很明显，部分农民甚至错误地认为新农村建设就是扩大扶贫范围。

（三）投入力度尚需加大。尽管各级财政在资金安排上逐步向农业农村倾斜，但与新农村建设的现实需要相比，仍存在着很大差距。特别是在农业产业化和农村基础设施建设以及农业生产条件改善上历史欠账较多，部分农村道路、人畜饮水等基础设施建设没有得到很好的解决。

（四）管护维护需求迫切。通过新农村建设，建成了一批村屯道路、小型农田水利等公共基础设施，但我们在下乡工作时也常看到竣工不久的村屯硬化道路出现了破损、坑洼等现象。农村公共基础设施迫切需要制定维护管理措施，不然就会出现新村没新貌、建成养不起的状况。

（五）公益事业发展滞后。一是农村医疗条件差、治疗水平低，农民因病返贫、因灾致贫现象比较突出；二是农村教学条件差、师资力量弱，导致择校问题加剧，无法实现教育公平；三是农村文化设施欠缺，群众文化生活比较匮乏。

二、几点建议和思考