农商行审计工作计划范文精选

各市、县人民政府，省政府各部门，各直属机构：

为深入贯彻全省加快县域经济发展工作会议和《安徽省人民政府关于在宁国等12个县（市）开展扩大经济社会管理权限试点工作的通知》（皖政〔**〕126号）精神，进一步推进县域经济加快发展，经省政府同意，现就扩大宁国等12个省直管试点县（市）的（以下简称试点县）经济社会管理权限提出如下实施意见，请认真贯彻执行。

一、关于发展和改革管理权限

1．试点县申请使用国家和省级政府性资金建设项目，由试点县发展改革委直接向省发展改革委报送《项目资金申请报告》。

2．试点县安排本级各类财政性资金，采用直接投资（含通过各类投资机构）或以资本金注入方式，建设按规定应由国务院或国家发展改革委，以及省政府或省发展改革委管理的固定资产投资项目，由试点县发展改革委直接报送省发展改革委审批或转报省政府或国家发展改革委。国家或省另有规定的，从其规定。

3．总投资3000万美元以上的鼓励类、允许类项目和所有需办理进口设备免税的项目、限制类项目，由试点县发展改革委审核后，报省发展改革委核准或转报。

4．试点县申请世行、亚行和外国政府贷款、赠款项目，由试点县发展改革委直接报送省发展改革委。

5．内、外资项目办理进口设备和购买国产设备抵免税确认书，由试点县发展改革委直接报送省发展改革委。

【摘 要】本文阐述了农村商业银行内部审计普遍存在的问题，从审计职能、审计工作范围、审计制度和审计技术4个方面，分析了农村商业银行内部审计的发展策略，旨在为我国农村商业银行内部审计的工作以供参考和建议。

【关键词】农村；商业银行；内部审计

商业银行内部控制工作中的内部审计环节，是银行合规运营和良性发展的重要保障。内部审计的主要职能是对商业银行的财政状况进行评估、监督与控制。由于近几年农村商业银行的发展愈加迅速，银行风险控制的要求在不断提高，而内部审计的重要性也逐渐突显出来。因此，银行管理人员应该对内部审计工作予以高度重视。

一、农村商业银行内部审计存在的问题

1.管理机制不完善

审计部门管理机制的不完善导致了内部审计工作职能不明确，并影响了内部审计工作的正常开展。就目前而言，我国农村商业银行内部审计的主要职能是审核财务状况的真实性，并对银行运营活动的合规合法性进行监督。管理机制的残缺在一定程度上使审计工作失去了独立性，为审计结果的可信度与公正度带来了负面的影响，内部审计的职能由此无法在最大程度上得到体现。

2.分工不合理

农村商业银行的审计部门不仅有审计职能，监督和稽核同样也属于审计部门的工作职能。但在实际的工作中可以发现，虽然以上3个职能同时存在于商业银行的审计部门中，但往往都是分别且独立的开展工作，三者之间缺少必要的交流与合作，使农村商业银行内部的资源不能得到科学共享。由于审计、监督与稽核职能对银行的财务状况都起着控制和监督的作用，因此不合理的分工问题需要得到及时、合理解决。

摘要：农商行自转型之后，虽然在组织和基层工作上与农信社并没有太大差异，但是由于其经营性质已经是属于商业性银行了，因此一些管理措施必须严格按照商业银行的要求来执行。本文就结合实际情况对农商行审计工作的重要性进行简析。

关键词：农商行；审计；商业银行

一、农商行的发展沿革

根据国务院深化农村信用社改革的有关精神，各地的农信社在地方党委、政府、银监等部门的支持下实现了股份制改革，改制成为农商行。这种改革绝非一般的仅仅将名称更换，而是让农信社从本质上与其他商业银行具有了同等的地位，从根本上解决了长期困扰农信社的产权不清晰等历史遗留问题。转型之后的农商行，在拥有广泛的民意基础条件下，在“服务三农”的相关业务项目开展过程中具备了更多的话语权与自。

二、农商行审计工作的内容与意义

因为农商行的前身农信社的产权不清晰、所有者缺位等历史遗留问题等影响，农信社在开展相关审计工作的时候，虽然在一定程度上能够规范农信社的日常工作，但是一些相关的信贷业务审计工作往往被一直拖延下去。农商行的转型，让这些“捂盖子”的行为失去了存在的环境，无论是基于规范精英的角度，还是基于有效管理农商行自由资产的角度上来说，农商行必须建立健全一整套的审计工作流程与制度。特别是在涉及信贷业务审核与复核环节上的相关工作，必须视为农商行审计工作的核心内容，这样才能在根本上杜绝因为一些所谓的约定俗成的行为导致的信贷业务操作不规范情况出现。尤其是要采用这种制度化和程序化的操作，让审计工作成为切断不当利益输送的必要措施。

三、农商行审计工作中的潜在问题

笔者对于部分农商行的审计工作进行了一定的专项调研，从调研的结果来看，大部分的农商行在规范经营中落实的都是比较好的，但是在审计工作中也的确暴露出了一些潜在的问题值得关注。其一，管理层重视程度不够，导致审计工作出现脱节。目前，农商行的转型工作正在各地逐步开展，在统一行政区划范围内，个别地区的转型工作也因为一些主客观因素的影响进度不一，从而导致了审计工作很难保持延续性和连贯性，部分程序上出现了脱节。目前，绝大部分农商行没有根据银监会下发的《商业银行内部审计指引》的要求制定本单位的内部审计章程，标准化建设尚待提高。其二，基层信息整理不准确，导致审计工作出现缺失。农信社的基层网点是商业银行中辐射最多的，而且相关的存贷款业务也大多都是面向农业及农村开展的，受客观因素条件的影响，这些信息在向上汇总的过程中会出现明显的延迟，导致了开展审计工作的时候，相关内容出现缺失。其三，信贷业务复核不透明，导致审计工作流于形式。由于部分经济发达地区的“三农”业务已经从种植业向其他涉农高附加值产业进行转型，因此许多信贷业务的资金配比要比初级农业项目所需要的资金多。在这个过程中开展的一系列涉农贷款，一部分明显与农商行经营范围内允许的不符。原本这应该是审计工作的核心与重点内容，但是在农商行内部工作职能调整的过程中，极少数工作人员出于维护信贷业务业绩的角度上考虑而放宽甚至是刻意规避了信贷业务的审核工作，导致了后续的审计工作仅仅只能针对一些账面信息展开，使得严谨的农商行审计流于形式。其四，行政办公支出超标严重，导致审计工作存在明显阻力。在农商行转型的过程中，的确需要一定的行政办公支出，但是根据纪检监察、审计等部门的相关规定，这部分行政办公支出必须经过严格的审批和报备才能落实。极少数的工作人员，特别是领导干部，在这个过程中采用转嫁行政办公列支项目的措施，虚开、增开行政办公支出，因为转型之后农商行内部的管理也进行了一定的调整，导致审计工作根本不能有效展开，存在着明显的人为因素造成的阻力。

［摘要］经济新常态下农村商业银行要实现利润增长，就需开展金融创新业务，金融创新可能带来新的风险。内部审计需要就如何有效防范风险，如何顺利实现发展模式的转型做出反应，搭建与之相适应的内部审计模式。本文运用公共部门内部审计能力模型分析框架，构建了内蒙古农村商业银行的内部审计模式。为农村商业银行利用内部审计进行风险管理提供了一种实践导向和具体路径。

［关键词］农村商业银行;公共部门

内部审计能力模型;内部审计模式我国农村商业银行成立之初就致力于扶持农村经济，扶持中小企业，扶持地方经济，在农村金融事业方面发挥了重要的作用。2015年，内蒙古农村信用社联合社成立十周年报告会指出，内蒙古农村信用联合社要创新金融产品和服务方式，提升金融服务水平。农村商业银行的发展过程中必须对资金链安全、管理效能保持高度的警觉，以便及时防范和化解各类风险，此种情况对农村商业银行重构内部审计模式提出了直接要求。内部审计模式是内部审计工作的总体构想，包括内部审计目标、内部审计机构设置、内部审计职能、内部审计对象、内部审计程序等内部审计基本要素。IIA关于内部审计模式的定义正是该观点，即内部审计模式是指一系列的审计程序，主要包括审计过程总览、审计目标、审计范围、审计程序、外勤取证、交流审计结果、后续审计、时间预算等。

一、公共部门内部审计能力模型:分析框架

(一)内部审计能力

迄今为止，学者们对内部审计能力并未形成明确和统一的定义。但索耶所提出的“内部审计能力”为之提供了认识标准，是内部审计人员的专业胜任能力［1］，即在一定环境中，依据内部审计执业标准，在执行内部审计业务过程中，内部审计人员的素养、知识、技能等被统一利用的方式。随着内部审计实践工作的不断发展，对内部审计人员的专业胜任能力也提出了更具有挑战性的新要求，要求其不仅掌握传统审计技术和方法，更要掌握现代风险导向内部审计方法，具有认识和规划企业发展战略和帮助企业增加价值的能力。

(二)公共部门

①内部审计能力模型为了服务于内部审计转型并满足实践的需要，2009年，国际内部审计师协会研究基金会了公共部门内部审计能力模型(英文全称InternalAuditCapabilityModel，以下简称IA－CM)，旨在促进公共部门实现有效的内部审计并使之制度化，该模型兼具价值交流、评估框架与能力顺序进阶路线图的功能。在该模型中将内部审计能力层级划分为五个层次。每个层级的内部审计以实现其所在矩阵(如表1)的关键区域要素为标准，只有这些要素到达标准，该层级实现最佳状态，而实现最佳状态达到某一层极的基础就是将这些关键要素实现予以制度化［2］。IA－CM模型把内部审计能力进阶通道以阶梯状呈现出来，为评价内部审计能力科学化与能力发展的制度化提供通道，也为内部审计在现代内部审计导向的革新提供了可能路径。

【摘要】设立和加强农商行的内部审计，是建立健全现代企业制度的需要，也是加强农商行内部管理、防范风险、提高效益的要求。本文结合ERM框架，从框架八个关联要素提出农商行内部审计参与风险管理的思考。

【关键词】COSO-ERM 农商行 内部审计

农商行作为由农村信用社改制而来的股份制银行，发展的不完善使其在特殊的竞争市场中面临着诸多风险，从而影响其独特功能的发挥。内部审计的内置性、独立性、保密性及专业性等特点使得内部审计在农商行风险管理中扮演着不可替代的角色。内部审计参与风险管理成为内部审计发展的必然趋势，也成为实现农商行价值增值的有效途径。2004 年，美国 COSO 委员会出台的《企业风险管理——整合框架》（COSO Enterprise Risk Management—Integrated Framework，下称COSO-ERM），为农商行风险管理提供了很好的借鉴。

一、COSO-ERM框架与农商行风险管理

COSO-ERM对于风险的定义更加宽泛，它涉及企业全部风险的分析和处理。它认为风险管理是一个动态的、渗透于一个主体的各种业务活动的过程；从本质上说，这个过程考虑主体从企业到业务单元的各个层级的全部活动，需要企业内部不同部门、不同层级的工作人员合作参与完成。COSO-ERM框架建立了三个维度：第一维度是企业的目标；第二维度是企业全面风险管理的八个要素；第三维是企业的各个层级。ERM是一个多方向、互动的流程，八个要素为企业的四个目标服务，各个要素相互影响，企业各个层级都坚持同样的四个目标，在八个方面开展风险管理活动。

我国对于商业银行风险管理所出台的监管文件和银行的风险管理实践中，一直以来大多参照BASEL委员会的研究成果，而对于COSO委员会的研究成果只有部分借鉴或是参与。在商业银行风险管理实践中，更多地都是以内部控制五大要素为基础，以迎合监管为主要标准，这在农商行的风险管理中体现地尤其明显。

农商行风险管理能力的提高和风险管理体系的健全是实现自身可持续发展的重要举措，直接关系着农商行未来的生存和发展，需高度重视。目前农商行风险管理体系过于简单，缺乏统一高效的管理部门，方法落后，董事会和风险管理委员会不能很好地履行对信贷风险、操作风险、流动性风险以及金融创新、理财业务、金融合作等方面的风险决策和风险管理职能，大大削弱了风险管理水平，难以有效防范和应对各类风险。农商行应该结合自身特殊的风险结构，加强COSO-ERM为基础建设风险管理体系。

二、内部审计与风险管理的关系和定位

摘要：经过近年来的不断优化和完善，农商行内部治理状况明显改善，呈现良性发展状态。在农村商业银行业务快速发展的同时，其内部审计工作却呈现出一定的滞后性，对新常态下农村商业银行的发展造成了极大的阻碍。基于此，本文分析了农村商业银行内部审计工作及相关问题，并对其内部审计工作转型升级的相关对策进行了有效探讨，希望能为农村商业银行的进一步发展提供有益的参考。

关键词：农村商业银行；内部审计；转型

一、内部审计在新常态农村商业银行转型升级中的重要性和必要性分析

“三农”和小微企业的经济实力和抗风险能力相对较低，农村金融信贷环境尚未成熟，使农村商业银行必须承担和面对越来越多的金融风险。借助有效的内部审计，可以为农村商业银行的发展提供更好的安全和利益保障，实现风险信息的有效识别和风险问题的有效监控和预警。最后，随着我国四大行等互联网金融机构对农村金融市场的不断渗透，必然导致银行间的激烈竞争。与其他银行相比，农村商业银行在治理结构、业务范围、人员素质和内控管理等方面存在较大差距。为了维持竞争日益激烈的农村市场，借助有效的内部审计实现转型升级，提高风险防控水平已成为农村商业银行的迫切需求。

二、当前农村商业银行内部审计存在的主要问题分析

（一）内部审计的独立性不强

农村商业银行进行内部审计时，审计主体一般由本单位的纪检监察、审计、财务等部门组成。由于我国内部审计时间较短，操作过程、内容和方法均处于探索阶段，从事内部审计的人员缺乏该领域的工作经验。在审计过程中，遇到困难问题时，很难做出准确的判断。内部审计的对象是经济负责人所属的部门和单位，审计的对象是其所在部门和单位的财务收支活动。在农村商业银行中，由于内部审计的主体和对象属于同一单位，各部门之间的经济关系复杂，因此审计主体往往难以作出客观、公正的审计结论。就审计工作而言，相对良好的独立性是保证审计工作有效性的重要前提。目前，农村商业银行虽然设立了内部审计机构，但普遍缺乏完善的审计制度。甚至部分农村商业银行成立了审计委员会进行内部审计工作，但仍存在审计委员会议事规则不明确、履职不到位甚至不履职的情况。就目前的情况来看，农村商业银行的内审机构只是管理部门之一，还要执行总务。未能与董事会形成紧密联系，未能得到领导的高度重视，导致内部审计机构边缘化，审计监督评价作用无法发挥应有的作用。

（二）缺乏科学的内部审计评价指标体系

【摘 要】本文分析农村商业银行财务管理存在的问题，提出从优化财务管理的方法和手段、加强财务风险管理、提高财务管理的信息化水平、提高财务人员的综合素质等方面采取相应措施，推进农村商业银行的可持续发展。

【关键词】农村商业银行 财务管理 风险 优化

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2017）05C-0161-03

农村商业银行是支持农业和农村经济发展的重要力量。我国农村商业银行发展比较快。自2011年起，农村商业银行每年新增的机构数量都在120家以上。据中国银行业监督管理委员会统计，截至2016年4月，我国农村商业银行的数量达到1000家。目前农村商业银行总体运行良好。在银行业协会2016年公布的以核心一级资本净额排序的我国前100家银行排行榜中，农村商业银行占据了21席。

一、农村商业银行财务管理存在的问题

（一）财务管理的方法和手段滞后。主要表现在以下几个方面。

1.成本核算和管理滞后。农村商业银行不够重视成本和效益的统筹，缺乏成本管理意识，成本核算和管理简单粗放，没有科学地开展成本核算和管理，不利于其提高经营效益。比如，大部分农村商业银行还在使用增量预算法，即以以前的数据为基数，依照费用预算的逐年增加方式进行成本核算，核算方法不科学；当经济效益有变化时，没有及时对固定资产的折旧方法进行变更。

为贯彻落实*市政府《关于建立健全农村基本保障体系的意见》（苏府【2004】93号），根据《*市农村部分计划生育家庭奖励制度实施方案》精神，结合我市实际，现对农村部分计划生育家庭实施奖励制度提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，按照以人为本的科学发展观要求，通过完善计划盛誉利益导向机制，激发广大人民群众自觉实行计划生育积极性，促进人口与经济社会协调发展。

二、奖励对象和奖励标准

（一）奖励对象

奖励对象为三种：1、已领取《独生子女光荣证》且年满60周岁的农民；2、年满50周岁只生育一个孩子且孩子已死亡未再生育和收养子女的农民；3、年满60周岁未生育且未收养子女的农民夫妇参照执行。

上述所述“农民”是指：本市农村取得第二轮土地承包经营权的人员（含有权取得，但由于各种原因未取得权证的农民；在1998年7月1日前已置换身份的失地农民；渔民参照执行）。以上对象均不含在退休时已享受独生子女父母增加5%退休金政策的人员。

夫妻双方中有一方符合上述规定的，符合一方即可享受。

根据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国村庄和集镇规划建设管理条例》(国务院〔〕第116号令)、《省村庄和集镇规划建设管理办法》（省政府〔〕第76号令）及建设部、省建设厅的有关规定，为加强村镇建房管理，促进村镇建房的科学化、规范化，结合我市实际，特制定《市村镇建房管理办法》如下：

一、严格实行“一书两证”或“一书一证”规划审批制度。建制镇规划区内建房选址，由所在地镇人民政府审核后，报市建设局审批，并核发建设项目《选址意见书》、《建设用地规划许可证》及《建设工程规划许可证》。乡（林区）集镇、村庄（建制镇规划区内村庄除外，下同）建房选址，由乡人民政府审批并核发建设项目《选址意见书》和《开工许可证》。公路沿线的建房选址应符合公路管理的有关规定。要严格地质灾害易发地带建房的选址，防止在地震断裂带及滑波、泥石流易发地段建房。凡未取得“一书两证”或“一书一证”的，土地管理部门不得批准其建设用地。

二、严格实行建筑方案审批制度。建制镇、乡（林区）集镇规划区、乡级以上公路沿线及库区沿岸视野范围内的所有房屋建筑必须进行方案设计。建制镇3层（含3层）以上单体建筑设计方案由乡镇人民政府初审同意后报市建设管理部门审批，乡（林区）集镇、建制镇2层以下房屋建筑、乡（林区）集镇及村庄所有建筑的设计方案由乡人民政府审批。新建房屋应做到立面丰富、造型美观，格调新颖，特色鲜明。村民住宅一般以3层以下为宜，总高度控制在12米；集镇中心区商品房开发一般以5层以下、总高度在16米以内为宜。朝向与间距满足日照、通风和防火要求，间距一般不小于1：1.2。

三、严格进行施工图设计。村镇2层（含2层）以上的房屋建筑必须先设计后施工。乡（林区）集镇、村庄房屋建设可选用通用设计或标准设计。允许并支持注册建筑师、注册结构工程师等具有工程建设执业资格的人员以个人身份从事2层以下的农民住房设计。凡未进行施工图设计或采用通用设计、标准设计的，一律不得开工建设。

四、严格实行开工审批制度。建制镇规划区内3层（含3层）以上的建设项目依照《建筑法》、《建筑工程质量管理条例》办理施工审批手续，在取得市建设管理部门颁发的《施工许可证》后，方可开工建设。乡（林区）集镇、村庄所有房屋建筑及建制镇规划区内2层（含2层）以下的房屋建筑，开工前须向乡镇人民政府提出开工申请，经乡镇人民政府审查批准发给《开工许可证》后，方可开工。

五、必须选用正规的施工队伍。村镇2层（含2层）以下房屋建设，可选用有房屋建筑工匠资格的个体工匠承建。3层（含3层）以上房屋建筑必须选用具有相应资质的施工队伍承建。凡在村镇从事房屋建设的施工队伍，必须到市建设管理部门或受其委托的村镇建设管理机构登记备案。凡未取得资质审查证书或者资质等级证书的，一律不得承接房建工程。市建设局按照自愿参加的原则，定期举办农民住房建筑工匠培训班，对经考核符合条件的工匠个人，颁发农民工匠资格证书。

六、切实加强工程质量监督和施工安全管理。村镇3层以上的房屋建设项目，必须纳入工程质量监督、监理、检测。市建设工程质量监督站、市建设工程质量检测站要主动深入到各乡镇办开展工程质量监督检测业务，实行强制性质量监督、检测。凡未纳入质量监督、检测的，一律不得施工。各工程建设监理机构要积极深入到乡镇办开展房屋工程建设监理业务。村镇2层（含2层）以下住宅建设质量、安全管理，由各乡镇办村镇建设服务中心派员开展技术和指导。村镇房屋建筑工程3层以上（农村住宅除外）必须组织竣工验收，验收合格后，方可交付使用。工程竣工验收由市建设工程质量监督站监督实施，各乡镇办社会事务办、村镇建设管理（服务）机构配合、参与。凡未进行竣工验收的，一律不得交付使用，不得上市交易。房产管理部门不得发放《房屋产权证书》。

七、切实加强商品房开发管理。凡在建制镇、乡（林区）集镇规划区内从事商品房开发的，必须具备合格的开发资质，严禁个人开发销售商品房。开发主体不合法，违规预（销）售的，市房地产管理部门要依法严厉查处，并在媒体上曝光。

*年是“*”规划的开局之年，是我县经济社会发展承上启下、加快发展的关键之年。根据县委*六次全会和县十二届人大四次会议精神，今年的政府工作总体要求是：以科学发展观统领经济社会发展全局，围绕“增加经济总量、壮大县镇财政收入、提高人民生活水平”的目标，进一步打开山门、抢抓机遇，深化改革、扩大开放，深入实施“三大战略”，大力发展“五大工业支柱产业”和“五大农业主导产业”，努力推进工业化、城镇化和农业产业化，为“*”规划开好头、起好步，促进全县经济社会健康、快速、协调发展。重点做好如下几方面工作：

一、着力解决“三农”问题，推动社会主义新农村建设

1、加大农业产业结构调整力度。稳定粮食生产（25万亩）和蔬菜种植面积（25万亩），扩大优质稻（占80%以上）和反季节蔬菜（12万亩）的种植规模，推进粮食产业化经营。优化畜牧水产业品种结构，加大三元杂交猪的推广力度，积极发展优质高效鱼类的养殖。继续推广小拱棚、地膜覆盖等农业新技术，促进科技兴农战略的实施。（县农业局、县粮食局、县农技推广中心、县畜牧水产技术推广中心负责）

2、突出发展特色优势农业，提升农业产业化水平。继续扶持农业龙头企业，推广“公司+基地+农户”的现代农业经营模式。充分发挥山地资源优势，扩大糖蔗生产基地和蚕桑产业规模，扩种糖蔗1.5万亩，扩种蚕桑0.5万亩。抓好三华李长廊和九仙桃长廊建设，新种九仙桃0.5万亩，新种三华李0.3万亩。以20*“海峡两岸兰博会”在我县举办为契机，推动以兰花为重点的花卉产业的发展。掀起黎蒴基地建设高潮，确保10万亩黎蒴种植任务的落实，力争年产3万立方米中密度纤维板厂今年内开始动工兴建。（县农业局、县经贸局、县林业局负责）

3、加强农产品质量安全监管体系和动植物防疫体系建设。积极推行农业标准化，加快建设大宗特色农产品标准体系，实施无公害食品行动计划，推进无公害农产品产地认定及产品认证工作。建立农产品质量安全例行监测与追溯制度，完善动植物疫情应急预警和处置机制，加快农作物有害生物预警预控制区域站建设，抓好高致病性禽流感及其他重大动植物疫病的防控工作。（县农业局、县工商局、县质监局、县农技推广中心、县畜牧水产技术推广中心负责）

4、加强农村基础设施建设，积极发展农村社会事业。抓好省人大议案小型水库除险加固工程的实施。完成农业综合开发低改高项目1.27万亩。完成沼气池建设5700个，农村安居工程改造泥砖户1818户。加快农村公路硬底化改造步伐。做好新农村规划布局和新农村建设试点工作。扩大新型农村合作医疗覆盖面，完善农村最低生活保障制度。进一步开展文明村、文明户等群众性精神文明创建活动。健全各镇（场）调解组织和农村社会矛盾纠纷排查调处机制。（县农业局、县水利局、县交通局、县卫生局、县文化广电新闻出版局、县司法局负责）

二、继续实施“三大战略”，发展壮大县域经济

5、创新招商理念，转变招商方式，提高招商引资质量。按照“创税型、就业型、环保型、节能型、劳动密集型”的原则，以工业化为核心，以招商引资为突破口，突出招商引资这个全县工作的重点，创新工作机制，做好园区规划和园区定位，加快园区建设步伐，实现园区建设实质性的突破。进一步落实“三个一”机制，强化招商引资责任制，转变机关工作作风，提高办事效率，全力营造廉洁高效、服务优质的政务环境和“亲商、安商、富商”的社会氛围。加强对招商项目的跟踪联系，千方百计提高覆约率。同时，要积极筹划和组织好今年的招商活动，力争通过全县上下的努力，实现引进项目、到位资金、新增工业产值、新创税收比上一年翻一番。（*开发区、县经贸局、县行政服务中心负责）