农民远动考察报告范文精选

论文摘要 乡镇检察室是检察机关和广大农村群众联系的纽带和桥梁，是法律监督触角延伸的重要载体。建设乡镇检察室既要遵循一定的原则，还需要建立和完善工作机构、人员管理、经费保障以及监督管理机制等。乡镇检察室能否得到长远发展，需要理论和实践上不断思考和探索。

论文关键词 乡镇检察室 建设 基本原则 机制

农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展的全局。乡镇检察室建设是各级检察机关贯彻落实党的十精神，高度重视涉农检察工作，把法律监督的触角延伸到村镇，服务社会主义新农村建设的重要载体，是检察工作的重要任务。

一、我国乡镇检察室的起兴与式微

1982年，一些地方检察机关在基层试点设置检察室。乡镇检察室即是高检院为了加强检察机关的基层工作而由基层院根据需要在乡镇、街道等有重点地设置的派出机构。90年代初期，乡镇检察室设置日渐增多，但其规范化工作却严重滞后，检察室出现了设置范围过宽、过滥，工作程序混乱，管理工作薄弱的情况，更为严重的是检察室工作人员越权办案、非法干涉经济纠纷等情况时有发生。1993年，最高人民检察院第八届检委会第二次会议出台了《人民检察院乡（镇）检察室工作条例》，下发了《最高人民检察院政治部关于整顿各类检察室的通知》，进一步从制度层面规范乡（镇）检察室工作。但不少基层检察院因噎废食，直接撤销了乡镇检察室。与此相应，截止到2004年，我国在乡镇建立人民法庭10345个，拥有干警41109人，每辆手里大约150万件案件。95%的人民法庭都设在乡镇，他们成为服务农村改革发展，促进农村和谐稳定的重要机构。 派驻乡镇检察室作为人民检察院的派出机构与人民法院的派出机构法庭，两者有很多的相似之处，但命运却大相径庭。

二、关于新时期检察室设置的必要

有的学者认为，随着社会经济的发展，人民的物质生活水平提高、交通和通讯状况已发生了根本性的变革，因此，除了个别少数民族地区及边远地区外，应当撤销为方便群众诉求而设立的乡镇司法机构。的确，改革开放30多年来，中国社会发生了深刻的变化和深远的变动，引发了中国社会结构的重深入变化。有学者尖锐地指出，当前中国是三个不同时代、不同技术的经济的共存：仍旧主要依赖人畜力的农业和农村手工业、适用无机能源的城市和城镇工业、以及后工业时代的信息产业。 可见，我国仍处于社会主义初级阶段，中国城乡两元结构并没彻底改变，将法律监督触角延伸到农村客观上存在需求。

第一，设置乡镇检察室有利于畅通诉求渠道、及时化解矛盾纠纷。乡镇检察室可以通过走访、下访，进行法制宣传、提供法律咨询等，缓解农民告状难、申诉难问题，畅通人民尤其是广大的基层农民的诉求渠道，及时化解矛盾纠纷。儋州白马井某村一在校学生被伤害致死，村民聚众冲击派出所、并把尸体抬放到派出所，乡镇检察室的干警及时介入，耐心细致地做疏导工作，不禁防止了事态的恶化，而且通过有关部门的配合，平息了事件。

报名时间为4月15日至4月29日。报名学生请在本站下载并填填写《西部计划报名登记表》(见附件2)。5月4日起，各高校项目办在省级项目办指导下，选拔志愿者。6月上旬，招募省项目办审核本省录取的志愿者名单，并及时反馈至服务省项目办，同时报全国项目办。

为进一步引导高校毕业生在社会主义新农村建设和促进区域经济协调发展中发挥积极作用，为构建社会主义和谐社会贡献力量，根据、教育部、财政部、人力资源和社会保障部实施大学生志愿服务西部计划(以下简称"西部计划")的有关文件精神，以西部计划实施五周年为契机，推动西部计划健康可持续发展，特制定2012年西部计划实施方案如下。

一、工作内容

2012年由中央财政支持的全国项目实施总体规模保持xx年年水平。除2012年申请延长为2年期的志愿者外，按照公开招募、自愿报名、组织选拔、集中派遣的方式，新招募7000名左右的普通高等学校(以下简称"高校")应届毕业生，到基层乡镇一级从事为期1-2年的志愿服务工作。继续实施支教、支医、支农、区域化推进农村共青团工作和建设(以下简称"农村区域化")、全国农村党员干部现代远程教育、西部基层检察院、西部基层法律援助、西部基层人民法院、开发性金融和西部农村平安建设等专项行动。完善2012年延长为2年期和2012年新招募志愿者的管理服务工作。努力做好xx年2年期和xx年年1年期志愿者的就业服务工作。

二、主题口号

到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去

三、工作步骤

(以下时间均为参考时间，具体进度将根据实际需要作适当调整)

最近，种养大户刘先生遇到了一件麻烦事，半年前与某商业银行达成的5万元贷款意向，突然被取消了。当时正临近春耕生产，用于购买农资的贷款突然泡汤了，刘先生急得团团转。无奈之下他来到了中国人民银行娄底市中心支行了解情况。在查询了自己的信用报告以后，才发现是5年前在农村信用社借的1笔贷款，因逾期1年归还而产生了不良信用记录。

像刘先生这样因不良信用记录而错失致富良机的例子还有不少。2009年底，湖南省农村信用社接入了个人征信系统，至2010年7月末，全省共有400万户农户的信贷记录被纳入该系统。现在，农民朋友的信用状况在所有的银行都能查到，如果在农村信用社的贷款有逾期的话，那么在商业银行申请贷款时则会受到影响。

许多农民朋友可能对个人征信系统和个人信用报告还不了解，甚至连“征信”这个词都感到十分陌生。通俗地说，征信就是依法征集信用信息，并对外提供信用信息服务的一种活动。2006年，中国人民银行组织建成了全国统一的个人信用信息基础数据库，也就是个人征信系统。目前，该系统已经为全国6亿多自然人建立了信用档案，也就是个人信用报告。城乡居民在贷款买房、买车，或者是申领信用卡时，银行都会先查看个人信用报告。如果某人的信用报告中存在不良信用记录，就有可能被银行拒绝贷款或办卡。而对于履约守信的人来说，则往往能感受到诚信的好处，如贷款成本降低、贷款审批速度加快等等。2009年，许多信用状况良好的人在按揭买房时，都享受到了贷款利率打七折的优惠政策。

在欧美发达国家，信用已经渗透到经济活动的每一个角落，找工作、买保险、出国旅游、享受政府福利等活动都要查看个人信用报告。信用信息的采集范围十分广泛，除银行还款信息外，犯罪、醉酒驾车、恶意逃债、电信欠费、水电煤气欠费等，甚至连乘坐公交、地铁逃票等失信行为都被采集到了征信系统，失信者可以说寸步难行。曾经有一名中国留学生以优异成绩获得了德国某名校的博士学位，当他在当地寻找工作时却接连被20多家公司拒绝，仅因为信用档案中有3次坐地铁逃票记录，被认为是一个不讲诚信的人。

随着我国征信业的不断发展，公民的信息征集范围也会越来越广，其他一些不诚信的信息也会逐渐纳入征信系统，如偷税漏税、制假贩假、生产伪劣产品等等。因此，农民朋友不仅在与银行打交道时要以诚为本，在生产经营、交易等其他活动中，也要做到诚实守信。征信业在我国起步较晚，农民朋友对征信知识缺乏了解，往往无意之中就产生了不良信用记录。有些人在偿还贷款时，没有严格注意还款时间，认为晚还几天无所谓，只要还了就行。有些人认为只要农村信用社没有来催还贷款，那就说明暂时不用还，等催了之后再还也来得及。还有些人虽然是在到期日之前还款，但不记得或因利率变动不清楚应还的具体金额，没有足额还款。

个人信用报告作为信用信息的客观记录，不管是按时还款还是逾期未还都会如实记录下来。只要贷款产生了逾期，即到还款日最后期限仍未足额还款，就会体现在个人信用报告中，哪怕是只迟还一天。

当然，在银行判断风险时，逾期1天和逾期180天或逾期更久，还是存在很大差别。假设某笔贷款的还款方式为按月还款，且在此之前从没有过逾期记录，那么，当逾期1天时，信用报告中相应的当前逾期期数体现为1，而逾期180天时，当前逾期期数为6。这里1和6这两个数字清楚地说明了逾期的时间长短，信用报告使用者会对此作出不同的判断。

农民朋友要维护好自己的信用记录，就要经常主动查询自己的信用报告，了解自己的信用状况。目前查询信用报告十分方便，只要带上自己的身份证及复印件，到当地人民银行就可以查询。在查询信用报告时，除了要关注自己有没有不良信用记录外，还要核对自己的信用信息是否准确。因为在信息的采集过程中，难免会有错报、漏报现象，例如婚姻状况、家庭住址、信贷记录等信息就有可能与实际情况不符。如果发现信用报告中出现了错误信息，要及时向人民银行提出异议申请。

通过科学、规范、严格的管理，为了进一步做好大学生村官管理工作。充分调动全体大学生村官扎根农村、干事创业、服务“三农”锻炼提高的自觉性、主动性和积极性，最大限度地发挥大学生村官的潜能，全面贯彻、落实和圆满完成县委组织部以及乡党委下达的各项任务，特制定乡2年大学生村官管理工作要点。

1三农服务

充分发挥大学生村官在知识、技术和信息方面的优势，落实好农信“三农信息员”工作。协调各方面力量，积极为村里找项目、帮技术、跑资金，根据信息员在服务期间表现、村任职满两年后，本年度力争一批同志考录为正式员工。

2实践活动

争当“十大员”即：方针政策的宣传员”先进文化的传播员”村级组织建设“推进员”远程教育“管理员”科学技术“推广员”服务群众的代办员”农村经济发展“示范员”致富信息“传递员”邻里纠纷“调解员”党情民意“报告员”通过开展主题实践活动，开展争当“十大员”主题实践活动。不断提高大学生村官服务群众的技能本领，进一步密切与群众关系，坚定其扎根农村、服务农民的信心。

3远程教育

充分发挥大学生村官的个人专业特长，依托远程教育的网络优势。履行好远程教育管理员职责，做好远程教育登记簿和民主议政日登记簿的填写工作。

4宣传报道

为了进一步做好大学生村官管理工作，通过科学、规范、严格的管理，充分调动全体大学生村官扎根农村、干事创业、服务“三农”、锻炼提高的自觉性、主动性和积极性，最大限度地发挥大学生村官的潜能，全面贯彻、落实和圆满完成县委组织部以及乡党委下达的各项任务，特制定洋湖乡2011年大学生村官管理工作要点。

1、三农服务

落实好农信“三农信息员”工作，充分发挥大学生村官在知识、技术和信息方面的优势，协调各方面力量，积极为村里找项目、帮技术、跑资金，根据信息员在服务期间表现、到村任职满两年后，本年度力争一批同志考录为正式员工。

2、实践活动

开展争当“十大员”主题实践活动，争当“十大员”即：方针政策的“宣传员”，先进文化的“传播员”，村级组织建设“推进员”，远程教育“管理员”，科学技术“推广员”，服务群众的“代办员”，农村经济发展“示范员”，致富信息“传递员”，邻里纠纷“调解员”，党情民意“报告员”。通过开展主题实践活动，不断提高大学生村官服务群众的技能本领，进一步密切与群众关系，坚定其扎根农村、服务农民的信心。

3、远程教育

依托远程教育的网络优势，充分发挥大学生村官的个人专业特长，履行好远程教育管理员职责，做好远程教育登记簿和民主议政日登记簿的填写工作。

4、宣传报道

摘要：有关H.π果达基领导的阿穆尔考察队(1909～1910年)的活动，至今在俄罗斯远东史料研究中很少被提及。阿穆尔考察队的考察结论为我们今天研究阿穆尔河沿岸移民提供了宝贵的资料。这个考察结论是后来制订阿穆尔沿岸地区经济发展及移民计划的依据，它为阿穆尔河沿岸地区的经济发展提供了坚实的保障。

关键词：俄罗斯；阿穆尔考察队；H.π果达基；阿穆尔河沿岸；移民

中图分类号：D751.238　文献标志码：A　文章编号：1008-0961(2010)02-0088-03

移民、开发是与俄国东部边疆发展相伴而行的历史进程，阿穆尔地区是俄东部开发的主要地区。在阿穆尔地区开发的过程中，阿穆尔考察队对该地区移民与开发问题做出了详细计划并提出了参考建议。因此，对阿穆尔地区的早期研究自然离不开阿穆尔考察队留下来的大量历史资料。

一、果达基与阿穆尔考察队

果达基在1911～1917年担任阿穆尔边疆区省长。为了吸引俄罗斯中部的农民迁移到阿穆尔州，他于1909～1910年率领考察队考察并研究了阿穆尔地区的地理环境。1911年1月，果达基任阿穆州第一任省长并在这一岗位上工作了6年多，阿穆尔边疆区在他的管理下获得了较快的发展。边疆区人时刻牢记果达基为他们带来的切身利益。此外，他还是阿穆尔铁路大桥建设的直接参与者和保护者。由于这座大桥的建设，阿穆尔边疆区的经济融入了全俄罗斯经济体系当中。他还参与建设了符拉迪沃斯托克(海参崴)码头，清理了阿穆尔河、尼古拉耶夫斯克河段的航道，并鼓励发展商业、捕渔业、农业和工业，维护边区经济稳定，防止日本的经济渗透。果达基经常研究边疆区的各种问题。当他发现远东地区政策不完善、政府机关办事效率低等问题时立即进行了一系列极具建设性的改革和规划。他的最终目标是进一步研究远东地区的开发计划并使这一地区的发展与国家接轨。他的许多改革都考虑到了远东居民的切身利益，受到人民的欢迎。为了说服沙皇政府深入研究远东地区的开发计划，他作了很多努力。如果没有第一次世界大战和卫国战争，他的许多计划都有可能实现。

沙俄时期远东在移民过程中组建的阿穆尔考察队进行了第一次对远东地区的综合考察。考察队的成员由土壤学、植物学、农业、统计学、水利工程、林业、地质等方面的专家学者组成。它肩负的任务是对阿穆尔铁路沿线进行考察与研究，考察在这一地区移民所必需的基础设施建设及阿穆尔河沿岸土地的使用状况。此外，阿穆尔考察队所担负的另一项任务是，查清中国人在阿穆尔沿岸地区的状况，尽可能了解清政府的动向，并就一些紧要问题提出对策意见。

阿穆尔考察队在远东地区两年艰苦而紧张的工作中，收集到大量宝贵的信息资料，进行了认真的统计问卷调查，当时建立了试验田和实验站，走访了许多最难以涉足的地方。有关阿穆尔考察队的活动进展情况在俄罗斯报纸上定期作详细报导。后来，该考察队出版了20卷本的著作，内容涉及农业、工商业及交通设施等远东生活的诸多方面，编写出详细的阿穆尔沿岸区开发计划，其中包括若干年内应采取的必要措施和相应的投资需求。阿穆尔考察队的研究工作囊括远东生活的各个领域，为系统而有计划地开发远东及发展远东科学事业作出了重要贡献，它所取得的研究成果为苏联时期贝阿铁路干线建设方案提供了科学依据。

摘 要：当前农村警务存在警力不足、治保会职能削弱、驻村民警考核机制不健全等问题。积极推进农村警务战略的实施，合理划分农村警务室，建立弹性工作制，树立情报信息主导警务的理念，提高驻村民警的政治、经济待遇，有效地开展农村防范工作和矛盾纠纷排查调处工作，构建适应社会主义新农村建设的农村警务运行机制。

关键词：农村；警务；驻村民警；新农村

中图分类号：F320.3 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2012）10-0060-02

中国是一个农业大国，农村治安的秩序是整个社会稳定的基础。随着农村改革发展的深度推进，农村地区的社会结构发生了巨大变化，社会治安也出现了许多新情况，不断带给农村公安工作新的挑战。积极推进农村警务战略的实施，构建适应社会主义新农村建设的农村警务运行机制，对改善农村的治安环境、促进农村和谐发展具有十分重要的战略意义。

一、当前农村警务特征及存在的问题

（一）农村社区的特征

农村具有强烈地域特征，地缘关系十分明显，受自然环境的支配和影响，农村聚落点总是限定在一定规模或空间的范围之中。目前，中国约有500多万个自然村，并在此基础上组成了70多万个行政村，农村总人口接近9亿。平均每个自然村的人数为不到200人。村落社区人口规模小，同农耕半径小以及土地容纳劳动力的程度有关。低密度、小规模的人口聚居决定了农村居民的许多社会特征，如建筑物以平房或独栋小楼为主，居民宅院比较大，地理环境上开放性较强。

由于村落社区聚居规模小，与外界交往不多，人口的社会性流动小，接收外部信息途径受到一定限制，变迁比较缓慢。人们世世代代生活在一起，社区成员异质性低，居民在文化程度、文化背景等方面的差异也很小，职业分化程度也明显低于城市或城镇社区。居民之间有较深的了解，彼此之间相互熟识，形成的人际关系十分密切。农村成员比较固定，外来人员少，成员之间熟悉，一旦有外来人员出现，容易引起村落成员的关注，这个有利条件决定了邻里守望制度的建立，外来人员难以白天在农村作案，所以发案率低。但是低发案率也使得农村成员的防范意识薄弱，有些地方农村还有门不闭户的习惯，一旦有流窜的“白日闯”，犯罪分子也容易得手。

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，也是我们党执政理论新的飞跃。人大及其常委会必须深刻认识和领会其精神实质，落实科学发展观，继续解放思想，努力做好新时期人大工作，促进经济社会又好又快发展。

一、落实科学发展观，依法履行监督职责

地方人大及其常委会作为地方国家权力机关，承担着为人民履好职、行好权的重要职能作用。几年来，我们东昌区人大常委会始终坚持发展高于一切的宗旨，始终把促进区域经济发展摆在人大监督工作的突出位置，紧紧围绕区委提出的“建设经济强区，率先实现全面小康社会”的战略目标，依法履行监督职权，以新一轮思想大解放推动东昌区经济的大发展。

一是围绕中心工作，开展调研，为区委决策提供依据。2008年，区人大常委会紧紧围绕区域经济社会发展的实际需要，围绕群众关心的民生问题，围绕在贯彻落实法律法规过程中存在的新情况和新问题，找准切入点，深入基层，联系实际，积极开展调查研究，提出有针对性的意见、建议，为区委决策提供了有价值的参考意见。我们结合全区经济和社会事业发展中出现的问题，开展了经济工作、民生工作、科技工作、新农村建设工作等方面的调查，形成了《关于东昌区城市居民住宅楼弃管状况的调查报告》、《关于在东昌区推行部门预算工作建议的报告》、《关于贯彻残疾人保障法的调查报告》、《关于落实科技进步法和科技进步条例情况的调查报告》、《关于活跃农村文化生活的调查报告》等调查报告，这些报告都得到了区委的高度重视。其中，《关于东昌区农业科技队伍建设情况的调查报告》，区委主要领导作了重要批示，要求有关部门结合区人大调研报告中的建议，切实加强农业科技人才队伍建设。7月份，区委组织部下发了《加强农村实用技术人才队伍建设的实施意见》，并在山东潍坊建立了东昌区农业科技人才培训基地。

二是坚持监督与支持相结合，不断强化执法检查。人大及其常委会的监督，是最具民主性和广泛性的监督，是代表国家和人民的具有法律效力的监督。落实科学发展观，地方人大工作最主要的切入点，就是促使国家权力机关切实把科学发展观贯穿于监督工作的全过程，落实到各个环节。因此，我区人大常委会认真贯彻实施《监督法》，不断完善监督程序。我们制定了监督工作计划，印发给“一府两院”，并向社会公布。同时，找准方向、突出重点，紧紧围绕党和国家的重大决策和法律法规的贯彻实施情况，紧扣我区政治、经济和社会生活中带有战略性、长远性和根本性的问题，开展“三察（查）”活动，对人民群众普遍关心的热点、难点问题和一些突出性的重大问题进行监督。在监督中，我们坚持监督与支持相结合。人大与“一府两院”虽然分工不同，但目标都是一致的，都是为了把工作做得更好，为此，我们从支持的角度出发实施监督，同“一府两院”心往一处想，劲往一处使，形成促进全区发展的强大合力。并力求做到“监督不缺位、履职不越位、支持不添乱”，让“一府两院”切实感受到来自权力机关的真诚监督和支持，让人民群众看到实实在在的监督效果，为区域经济发展创造良好的法治环境。

三是狠抓审议意见的落实，注重跟踪问效。为增强监督工作的实效性，每个审议意见下发两个月时，常委会主任会议都要听取区政府关于审议意见的落实情况的报告。我们还注重跟踪监督，对上一年的监督议题，没有落实到位的，选择重点进行跟踪监督，检查审议意见的落实成效。2007年，区人大常委会对区政府新型农村合作医疗工作情况进行了视察，提出了审议意见。为了检查审议意见的落实情况，促进这项工作更好地开展，2008年常委会对这项工作进行了跟踪检查。区政府对审议意见中提出的“要进一步改善定点医院的医疗卫生条件、尽快配备救护车”等四条建议都逐一落实和解决，收到了很好的成效。

二、落实科学发展观，努力增强监督实效

科学发展观的核心内涵就是以人为本，促进经济社会和人的全面发展。因此，人大在把党的主张通过法律程序变为国家意志的过程中，要增强“执政为民”意识，更加了解民心、体察民情、改善民生，所作出的决议、决定都必须充分反映民意，集中体现民智，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人大工作的出发点和归宿。努力做到深怀爱民之心、恪守为民之责、善谋为民之策、多办利民之事。

“预防职务犯罪出生产力”的重要讲话，是对职务犯罪预防工作的充分肯定，也是对基层预防工作人员的鼓励和鞭策。而如何把预防职务犯罪转化为生产力，如何有效地开展预防工作，洛阳市洛宁县人民检察院在乡村实际工作中为预防工作探出新路，主要做法如下：

一、预防力量下沉，着力营建乡村预防职务犯罪工作网络

为不断推动预防进乡村工作健康深入开展，洛宁县人民检察院把乡村预防职务犯罪网络建设摆在重要位置。一是成立由检察长任组长的预防工作进乡村活动领导小组，统一安排部署预防工作进乡村活动，要求每一名党组成员、每一个科室都必须有一个乡镇联系点，有一个联系村，全院一盘棋，共同参与预防进乡村活动。自“五进入”活动开展以来，该检察院党组和科室干警40多人次参加了送法下乡、预防咨询、预防调查以及帮扶活动等，在职务犯罪预防工作中实现了检力下沉。二是建立预防联络员制度，聘用15名政治坚定、清正廉明、综合素质较高的国家工作人员担任基层乡镇、村预防联络员，作为预防工作进乡村的稳定据点，组织召开联络员会议3次，收集各种预防信息20余条，针对乡村预防工作中的问题共同探讨研究预防对策10余条。三是设立洛宁县农林检察室，通过派驻检察官和召开联席会议等形式，充分发挥了检察机关在预防农村职务犯罪工作中的组织、协调、监督作用，努力构建与农业、林业、森林公安、烟草等与“三农”密切相关职能部门协作预防职务犯罪的格局，推动“三农”工作健康有序发展。

二、预防调查下沉，准确把握乡村干部职务犯罪的症结

预防进乡村活动的目的是更好地保护乡村干部、维护农村稳定、促进农村发展。针对该县乡村干部职务犯罪高发、多发、易发趋势，洛宁县人民检察院把乡村干部职务犯罪预防调查作为进乡村活动的一项重要抓手，及时切入群众反映强烈的问题和涉农案件，扎实开展预防调查，努力从中发现隐患、帮助堵塞漏洞、消除职务犯罪的隐患。2013年以来，该检察院共开展预防调查6件，其中涉及乡村干部和涉农问题的预防调查4件，占到67%。通过开展预防调查活动，转自侦部门立案1件，“刘昌明、宁朝阳贪污土地补偿款的预防调查”被省、市检察院评为“十佳精品预防调查”；先后形成情况反映和检察建议7份，其中《农村土地补偿款发放过程中存在四大问题应引起重视》被洛阳市委办公室《每日汇报》全文转发，并得到了洛阳市委原书记毛万春的批示，《涉农资金使用管理在四个环节存在问题的预防调查分析报告》和《当前新农村建设中村级财务存在五大突出问题的预防调查分析报告》，引起洛宁县委主要领导高度重视，责成纪委部门牵头对全县各乡村政务公开执行情况进行全面督查并建立动态监督机制，为有效遏制农村干部提供了参考依据。

三、预防教育下沉，不断增强乡村干部抵抗力和免疫力

乡、村缺少预防教育平台、老师和经费，是导致乡村干部工作政策把握不准、法治意识不强、思想政治素质不坚定的一个重要客观因素。洛宁县人民检察院在预防进乡村活动中，突出“深入反腐败，大家来预防”这一主题，统筹协调、积极作为，采取“联合教育、专家授课、典型引导、同步跟进”四步工作法，努力推动预防教育资源向乡村干部倾斜。一是联合教育，由单兵作战转向共同应对。该检察院与县纪检委、组织部、财政局等部门会签了《关于联合开展农村基层干部预防职务犯罪警示教育活动的意见》，与县委党校就廉政教育进党校达成共识，充分整合各部门行政资源、人力资源和知识资源，形成整体合力，实现单一平台多种教育的效果。2013年以来，联合开展农村基层干部警示教育培训5期，全县有680余名农村干部接受教育，并将职务犯罪警示教育课纳入春、秋两季科级以上干部教育培训课程，培训教育全县党员干部300余人次。二是专家授课，由面面俱到转向有的放矢。积极邀请上级院预防专家、行业部门专家以及自侦部门一线干警参加乡村巡回宣讲，通过专家授课、学员提问等形式，有的放矢地解决乡村干部基层工作中遇到的实际问题和困难。三是典型引导，由远处听景转向身边看人。坚持一案一预防，积极开展预防警示教育活动，结合办理的乡村干部职务犯罪案件组织教材，到所在乡村开展巡回宣讲，用身边的人、身边的事教育乡村干部，取得了“警示一例，教育一片”的预防效果。四是同步跟进，由短期任务转向长效工作。该检察院将乡村干部警示教育活动，作为预防教育工作的一项重点工程常抓不懈。通过发送廉政警示短信、在电视上播出廉政公益广告、下乡个案巡讲等方式深入开展同步警示教育，长效防范职务犯罪案件的发生。2013年以来，该检察院先后在节假日向农村基层干部发送廉政短信1000余条次，发放《警示教育宣传手册》400余册，在县电视台黄金时段播放廉政公益广告15期。

一名村干部深有感触地说：“通过洛宁县人民检察院开展的预防活动，我真切地了解到检察机关的另一面，那就是保护乡村干部，维护干部的公信力。”

爱人类爱自然是伟大的美德，爱心帮扶促进社会和谐发展！

――蔚然

他，在北京工作了10年，后转行投入到搞农业产业结构调整规划的课题中，开始了最初的“志愿”行动。

他，2000年5月，骑自行车把焦作市五县四区走完，完成了《焦作市科技农业发展规划报告》。时任市委书记批示：“焦作市农业十五发展规划参考该报告”。

他，2002年到上海做企业管理。

他，2006年开始了爱心帮扶“万村行”活动，计划历时25年，走遍全国所有行政村。

他，“蔚然・爱心帮扶万村行” 博客摘得2006年度十大“社会责任”中国博客之首。

蔚然“万村行”，是帮扶还在困境中的农民解困脱贫，是帮助欠发达的农村发展经济，是帮助急需帮助的农户以及农民个人！