农民体育协会工作计划范文精选

2012年，江苏省镇江市科协将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，发挥科协自身优势，力争在建言献策、创新克难方面有新作为；在全民科学素质教育方面有新突破；在品牌打造方面有新亮点；在加强自身建设方面有新成效。

人才优势大发挥，力争在建言献策、创新克难方面有新作为

一是充分利用政协科协界别人才平台、科协“建言献策”课题研究平台和学会共建平台，围绕“创业创新创优、争先领先率先”主题开展建言献策活动，力争在“建言献策、创新克难”方面有新作为。二是充分利用院士工作站和高校科协平台，促进产学研相结合，加大院士和高校人才与学会人才的合作力度，为企业创新更多的产品，攻克更多的难题方面有新作为。三是充分利用学术交流平台，力争在为经济社会发展方面有新作为。联合江苏科技大学、扬中市人民政府举办海洋工程科技论坛，促进智力和资金引进，提升和壮大海洋工程产业。联合江苏农林职业技术学院、句容市人民政府举办生态农业论坛，推动镇江生态农业的发展。

行动计划全覆盖，力争在全民科学素质教育方面有新突破

一是加大实施全民科学素质行动计划的申报和督查力度，在5类重点人群科学素质教育行动计划全覆盖上求突破。通过领导小组成员单位和全民科学素质教育基地的全面参与，实现大联合、大协作，推动科普资源共建共享。二是在社区居民科学素质教育上球突破。根据中国科协和省科协的部署，积极启动镇江市“社区科普益民计划”，积极研究制定《镇江市社区科普益民计划实施意见》，推进社区科普组织建设、科普场所建设、科普设施建设、科技教育网络平台建设和科普志愿者队伍建设。力争在科技成果推广普及益民、科技知识培训益民、科技咨询服务益民、科普文化展示益民等“益民”举措上求突破。三是在科技兴农、科普惠农上求突破，努力为农业增效农民增收作出新贡献。深入开展“百千万科技兴农富民工程”服务周和兴农富民专家与农民面对面活动。发挥专家在技术服务、技术咨询、技术培训等方面的作用。充分发挥国家、省、市三级科普惠农兴村计划实施单位的示范辐射带动作用，促进农业增效、农民增收。表彰百千万科技兴农富民工程先进集体和先进个人，谋划科技兴农富民和科普惠民的新举措。

服务阵地建设上台阶，力争在品牌打造方面有新亮点

一是将科技馆作为青少年科学素质教育的新阵地，打造青少年科技教育的新亮点；二是塑造科技兴农富民和科普惠农工作的新亮点，与江苏科技出版社为中国科协科普惠农兴村计划实施单位戴庄村共建较高水平的科普图书室。三是挖掘对日农业科技合作的潜力，拓展国际科技合作和国外专利的推广的领域，拓展与日本农文协的合作领域，打造新技术、新品种、新专利引进的品牌，把中国科协江苏（镇江）海智工作基地建成示范基地。

争先创优上水平，力争在加强自身建设方面有新成效

编者按：本文主要从统一思想提高认识，以计划生育新农村新家庭新阵地创建工作为计生工作的总抓手；学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动；加强领导，切实保障新农村新家庭新阵地建设创建活动顺利开展进行讲述。其中，主要包括：通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民、计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验、精心组织，密切协作、加大投入，提供保障、强化督查，落实到位等，具体材料请详见：

今天的这次会议，既是全市计划生育新农村新家庭新阵地建设的阶段总结会，又是一次经验交流会。刚才，文旭同志通报了全市计划生育“三新”建设工作进展情况并对下一步工作进行了安排部署，我完全同意。*县政府、*区计生局、*区*镇、*县*镇的负责同志作了很好的发言，这些县区的做法和经验都很好。希望各县市区以这次会议为契机，学习先进，查找差距，制定措施，取长补短，共同提高。借此机会，我讲几点意见：

一、统一思想提高认识，以计划生育新农村新家庭新阵地创建工作为计生工作的总抓手

我市农业人口占总人口的70%，农村人口计生工作基础还比较薄弱，人口计生工作的重点、难点仍然在农村。通过开展计划生育“三新”创建活动，把计划生育工作融入社会主义新农村建设，与改善农村计生服务阵地条件，发展经济建设文明幸福家庭有机结合起来，让计划生育家庭在社会主义新农村建设中率先受益，率先享受到经济社会发展的成果，率先成为社会主义新农村中的新型农民。不仅有利于稳定农村低生育水平，实现农村人口与经济、社会、资源、环境的协调、可持续发展，而且有利于促进农村政治建设、经济建设、文化建设和社会主义和谐社会建设。“三新”建设是一项群众得实惠，政府赢民心、部门树形象、农村变面貌的德政善举，关系到农村人口计生工作思路和方法的重大转变。更是建立人口计生工作新机制的重要内容，统筹解决农村人口问题和建设和谐咸阳的有效途径。我们必须充分认识当前农村人口计生工作面临的新形势、新任务，进一步增强紧迫感、责任感，紧紧抓住建设社会主义新农村这一千载难逢的历史机遇，积极开展计划生育“三新”创建活动，加强农村计生宣传服务阵地建设，加大对农村计划生育家庭的扶持力度。要通过计划生育新家庭的典型示范和新阵地的优质服务，带动更多农民自觉实行计划生育，建立起稳定农村低生育水平、提高农村人口素质的长效机制。

二、学习经验，扎实开展计划生育新农村新家庭新阵地创建活动

计划生育“三新”创建活动在我市开展不到一年时间，各县市区在创建过程中摸索出不少好的经验，特别是*邑、*县、*、*、*县等，做法比较有代表性，各县市区在今后的工作中要学习先进，大胆创新，突出重点，稳步推进，推动我市计划生育工作再上新水平。

一要突出工作重点，丰富工作方法，反哺计生家庭。开展计划生育“三新”建设，重点是要抓住创建计划生育新家庭这个核心，通过对计划生育家庭优先落实各项优惠政策，实施帮扶工程，开展生殖保健服务等，改善计划生育家庭发展生产的条件，增加人均收入，提高生活水平，使计划生育家庭政治上有地位，经济上得实惠，生活上有保障，精神上得慰藉，从而达到生产发展、生活宽裕、安居乐业、身体健康、心情舒畅的目标，带动更多的家庭自觉实行计划生育，促进社会主义新农村建设。在开展计划生育“三新”创建过程中，要注意从全市工作大局出发，要把“三新”建设融入社会主义新农村建设，做到统筹兼顾，整体推进。要充分利用中央、省、市关于建设社会主义新农村的各项优惠政策，在项目、资金、技术上向农村计划生育家庭倾斜，采取项目优先、政策优惠、科技扶持、小额贷款等措施，帮助农村计划生育家庭提高致富能力，增加经济收入，实现优先发展。要以发展农村经济为中心，以加快农村基础设施建设、改善农村人居环境、宣传新型婚育文化为重点，全面提高农民群众的生活质量和文明素质，逐步把广大农村建设成为具有优美生态环境、绿色生态经济、新颖生态文化的现代化新村。要与人口计生工作新机制建设相结合，加快推进农村人口计生工作思路、工作方法、工作手段的转变，全面建立新的工作机制，进一步密切党群干群关系，树立人口计生工作队伍的良好形象。

二要整合社会资源，加大联动力度。开展计划生育“三新”创建活动，不是某一个部门的任务，涉及多个部门，需要整合资源，部门联动，协调配合，共同推进。市直各有关部门要进一步增强大局意识和一盘棋观念，加强对农村计划生育宣传服务阵地的投入,对农村计划生育家庭大开方便之门，大行优惠之举，大兴惠民之风。要按照省、市文件的要求，结合各自实际，抓紧出善配套措施，整合政策资源，制定工作规划，在确定涉农项目、制定帮扶政策和提供各种服务上向计生户倾斜，必要时要设立专项基金，加大投入力度，建立部门协作、政策协调、综合评估、整体推进的工作格局。

各县（市）区、高新区教育（成教）局、科协：

为扎实推进社会主义新农村建设，促进全市农村文明乡风的形成和农民科学素质的提高，按照全国、全省和全市农村工作会议精神以及《全民科学素质行动计划纲要》的要求，结合我市实际，经研究决定，将依托乡镇成人教育中心学校，积极推进科普服务站创建工作。现就有关事项通知如下。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以建设社会主义新农村为中心，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，以乡镇成教中心学校为依托，积极开展科普服务站创建工作，充分发挥各级教育（成教）、科协等部门的合力优势，整合、开发提高农民科学素质的公共服务资源并实现共享利用，搭建农民科技培训的社会化服务平台，建立适应建设新农村和培养新型农民的长效服务机制，推动“科技下乡进村”的经常化、制度化，为培养新农民、建设新农村积极贡献力量。

二、目标任务

按照“政府统筹、部门联动、共享资源、农民受益”的思路，在进一步完善农村成人教育县（市）区、乡（镇）、村三级办学网络体系的同时。“十一五”期间要在全市乡镇成教中心学校创建30至40处科普服务站，使其成为提高农民科学素质、推动农村文明建设、具有示范辐射作用的重要基地。

三、乡镇科普服务站创建标准和条件

乡镇科普服务站是指在县（市）区教育（成教）局、科协等部门和乡镇党委、政府的具体指导下，依托乡镇成教中心学校资源优势，承担科技培训、示范推广、信息交流、科普宣传等多项任务的乡镇农民科普教育基地。

饶河农场西通管理区计划生育协会章程摘编第一章总则第一条：西通管理区计划生育协会是在饶河农场党委、农场计划生育委员会、计划生育协会领导下的非营利性群众团体，坚持以人为本的科学发展观，协助农场动员广大群众参与全面建设小康社会，构建和谐社会，促进基层民主政治建设，做好人口与计划生育和性与生殖健康工作，推动人口与经济、社会、资源、环境的协调发展。第二条：计划生育协会遵守国家的宪法、法律、法规和各项方针政策，以全心全意为人民服务为宗旨。第三条：计划生育协会组织会员带动广大群众实行自我教育、自我管理、自我服务，维护会员和群众的合法权益，发挥广大会员带头宣传、服务、监督、交流等的作用，为育龄群众和广大群众服务。第二章目标和任务第六条计划生育协会协助农场稳定人口低生育水平，推行优生优育，提高出生人口素质，解决出生人口性别比偏高问题，实现国家人口与计划生育的目标和任务。第七条：计划生育协会根据广大群众的需求，努力提高服务工作水平和能力，组织和带动群众走少生、快富、健康、文明之路。第八条：计划生育协会按照新形式、新任务、新要求不断更新观念，创新工作思路和方法，加强工作人员素质和工作机制建设，确保工作目标和任务的实现。第三章会员第九条：计划生育协会实行个人会员和团体会员制，凡承认并遵守本协会章程热心计划生育事业的中国公民都有资格自愿申请成为计划生育协会会员。第十条：会员入会程序个人须向居住地基层计划生育协会提出申请，经常务理事会半数以上通过，成为当地计划生育协会个人会员。第十一条：协会会员享有的权利和义务一个人会员的权利1、有选举权、被选举权和表决权；2、听取和审议协会工作报告，了解协会工作的权利；3、享受有关会员优惠政策和表彰奖励的权利；4、对本级协会工作提出批评、建议和对上级协会工作进行监督的权利。二协会会员有下列义务1、遵守计划生育协会章程，参加协会活动；2、承担协会分配的各项任务；3、致力于实现协会的宗旨、目标和任务；第四章组织第十二条：计划生育协会应根据工作需要选配一名好会长，组织一个议事决策能力强的理事会，健全以会员小组和会员联系户为重点的组织网络，建设一支以老党员、老干部、老模范、老职工、老长辈、青年和科技致富带头人为骨干的会员队伍，围绕群众的需求开展工作，做到组织健全、活动经常、服务优良，并形成风尚。第十三条：计划生育协会应依据计划生育队居民自治章程和协会章程，积极参与队居民自治，在计划生育群众工作和计划生育民主管理、民主监督中，发挥主力军作用，在推进社会主义新农村、和谐家庭、和谐社区、和谐管理区建设中发挥骨干带头作用。第五章经费第十四条：计划生育协会经费的主要来源：各单位、管理区、居民组自筹。组织机构：会长：邵勇会员：赵淑芳杨秀云单少发杨海玲郑东王恩荣

近年来，江苏省丰县按照“乡风文明、生活宽裕、生产发展、管理民主、村容整洁”的新农村建设方针，将人口计生工作融入新农村建设发展大局中来谋划实施，做到与新农村同规划，同建设，同发展，全力打造富裕、文明、温馨、和谐的社会主义新农村。

新风拂润，促乡风文明。围绕县内大沙河百里生态旅游农业观光带投入100万元，建立百里人口文化景观带；大沙河、孙楼、宋楼等镇都建立了生育文化园区；以新农村住宅墙体有利位置为载体，制作彩绘人口文化宣传墙，在村级文化广场制作大型宣传牌及灯箱，以宣传墙体书写长久性人文、惠民、便民的宣传标语；广播电视设立《丰县人口》专题栏目，定期制作播放节目；免费为计生户订阅《中国人口报》、《人口与计划生育》等报刊杂志；组织开展了“文化惠民村村行”戏曲下乡、“计生电影进农家”，各镇均扶持了一支具有乡土气息的业务人口文化艺术团在“7·11”、“5·29”、“9·25”、春节等节庆、纪念日，自编自演，唱计生，说典型，寓教于乐，用身边的事教育身边的人；印发宣传折页、手册、传单、读本等形式多样的宣传资料；深入推进婚育新风进万家活动和关爱女孩行动，面对面地宣传新型生育文化，使得传统的生育观念正悄然发生变化。

优质服务，促身心健康。加大对县、镇、村三级世代服务建设的投入，实现了县镇世代服务中心建设的全覆盖，80%以上的村建成了高标准的A类计生服务室，并按照世代服务的理念和模式，将全县计划生育服务机构全部转型提升，打造了新农村新家庭建设需要的人口计生社会管理与服务新平台，健全了“以县世代服务中心为龙头，镇世代服务中心为依托，村（社区）计划生育服务室为基础，计划生育流动服务车为纽带”的人口和计划生育服务网络。在规范开展避孕节育全程服务的同时，大力开展“生殖健康进万家”活动，重点开展孕前至孕期的保健工作，强化优生高危人群的筛查，有效降低出生缺陷儿发生率，同时实施婴儿早期教育试点工程，发展早教事业，全面免费自愿婚检工程，提高出生人口素质。

惠风和畅，促生活幸福。在全面落实国家、省、市各项奖励优惠政策的基础上，县镇积极探索惠农政策及新农村建设与人口计生工作的有效结合点，建立联席会议制度，明确各成员单位职责，落实惠农政策人口部门会签程序，整合农村政策资源和相关部门项目、资金。奖励优惠政策内容涉及绿色养老、幸福工程、奖励扶助、爱心保险、关爱女孩等方面；扎实推进养老保障、奖励扶助政策实施，让“计生户”老有所依、孤有所养；部门各项惠农政策全力向“计生户”倾斜。定期邀请帮扶部门深入到镇、村、计生家庭中了解情况，及时向帮扶部门反映群众在生产、生活中的需求，引起帮扶部门的高度重视，争取更大的支持；建立财政投入增长机制，惠农资金落实全部实行“一本通”式发放，让计生户充分享受改革发展成果。

倾心帮扶，促生产发展。紧紧围绕主导产业，依托村计划生育协会组织，以人口学校为活动阵地，以相同产业为单位，以自愿的方式吸纳计划生育示范户、带动户、帮扶户、救助户和贫困计生家庭，组建计生家庭产业致富联合会，建立互帮互助互扶的产、供、销一体化的产业促进模式。产业致富联合会开展“1+1”结对帮带活动，产业发展示范户与贫困家庭及救助户结成帮扶对子，开展生产技能指导、提供销售信息等帮扶活动。在新农村整村推进项目实施中，“计生户”全部优先纳入帮扶范围，扶持资金高于普通户20%～30%；协调农村信用社为“计生户”安排小额贷款，帮助其发展种、养、加等项目。县直单位在帮镇包村工作中，结合部门特点，出钱、出物资、出技术，免费为所包村“计生户”农业生产提供地膜、农药、籽种等农资物品，无偿为养殖和种植专业户提供技术指导，增加农民家庭收入，促进农村生产发展。

村民自治，促管理民主。调整配强村级班子，召开村民会议讨论评议修订完善村民自治章程、公约和村规民约并全部印发张贴到户；建立完善了民主议事、民主评议、民主监督和协会工作等制度，计生协会会员在村级事务管理中，根据《村（居）民自治章程》规定，积极参与民主管理和民主监督；与村民面对面、双方自愿签订《管理合同》，强化优惠政策落实责任，把违约兑现条款与新农村建设和惠农政策等利益机制挂钩，增强村民自我约束能力；推行阳光政务，实行民主议事，通过民主参与和民主监督，畅通民主渠道，健全民主制度，规范民主程序，提高村（居）民自治水平，推进民主法制建设，维护了群众的合法权益，促进了乡风、民风的进步。

美化家园，促村容整洁。以和谐统一、节约资源为出发点，把计生服务宣传阵地建设纳入新农村整体规划之中。在新农村住宅建设中优先为“计生户”选取住宅位置并给予资金补助；协调有关部门帮助“计生户”修建沼气池，标准化圈舍，硬化道路，美化环境，改善居住条件和生活环境，建设文明、整洁新农村。

摘　要：在简述国内、国外农民教育培训情况的基础上，概括介绍了凉山彝族自治州农民培训的基本做法，同时论述了农民培训对凉山彝族自治州的重要意义，以期为进一步解决三农问题，推进社会主义新农村建设提供借鉴。

关键词：凉山彝族自治州；农民培训；实践；意义

中图分类号：G75

文献标志码：A

文章编号：1000-8772（2012）09-0142-02

农民培训是农民职业教育最重要的组成部分。在国内，早在20世纪二三十年代，就有一批忧国忧民而又具有敏锐眼光的有识之士开始了中国的农民职业教育，其中杰出的代表包括：黄炎培为了让他“改造乡村，再造民族”工程得以实现，而于1926年在江苏徐公桥区设立农村改革实验区；1929年晏阳初“并不以教育人民识字为满足，而要使农业科学普及于农村”，“计划发展一个县为全国模范”而在河北定县开展平民教育；陶行知为了矫正“走错了路”的中国乡村教育，“为三万万四千万农民烧心香”，实现“改造一百万个乡村”的宏愿而在南京晓庄开办试验乡村师范，以及梁漱溟的乡村建设实验等等。

全国解放以后到改革开放之前，则主要是进行了大规模的扫盲运动，在农民教育的其他方面作为不多。十一届三中全会以后，中国的农民教育真正迎来了春天：星火计划、燎原计划、丰收计划、绿色证书工程、为帮助实现农村剩余劳动力转移而开展的阳光培训计划等等，仅仅中央农广校成立30年来，就培训农民2.4亿人次，同时完成农村劳动力转移培训与职业技能培训3 921万人次。这些努力为中国三农的发展立下了汗马功劳。

在国外，各国政府也都十分重视农民教育与培训，而且做法各异，各具特色。日本政府采取的是一种由国家统筹规划，政府农业部门与相关部门分工指导和协作，以教育系统为农民培训的主体，农业改良普及事业系统予以配合的做法；韩国农民培训也是由国家统筹规划，政府农业部门和相关部门分工指导协作，但具体操作上不同于日本，培训主体以农业技术推广指导机构和民间团体为主；在英国，农民职业教育与技术培训以农业培训网为主体力量，高等学校及科研与咨询机构为补充，已形成高、中、初三个教育层次相互衔接，学位证、毕业证及技术证书等各种教育目标相互配合，正规教育与业余培训相互补充的培训格局，其做法的特性引人注目；法国农民教育培训的主管部门是农业部，教育部则负责农业教育文凭与国家基本文凭的对等协调和宏观管理工作，与英国的做法大异其趣；德国农民培训由农牧渔业部统一管理，各个农业协会和农业团体配合开展工作。根据德国的联邦教育法和就业法，农业就业者在正式进入工作岗位之前必须经过不少于3年的正规职业教育，上岗之后，在农场还有3年学徒期，学徒期必须按规定参加职业培训，出徒前要参加行业统一的资格考试。只有拿到绿色证书才能允许独立经营农场。德国这种“学徒式”的培训形式更是个性鲜明；作为世界最大经济实体与农产品最大的出口国，美国的农民教育培训体系是通过一系列法案的实施建立和完善起来的，其核心体现在科研、教育和推广三位一体的农业科教体系的建立和完善上，美国的农民培训由全国性的农业教育培训组织宏观协调和指导，其培训模式大体可以分为在公立学校之外开展的培训和在公立学校内开展的培训两种。

2004年，国家人口计生委、民政部、中国计生协联合下发《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》；2008年，国家人口计生委、中国计生协联合下发《计划生育村民自治规范》；2005年，河南省委办公厅、省政府办公厅联合下发《关于建立人口和计划生育工作新机制的意见》，明确提出建立村（居）两委、计生协、计生专管员“三位一体”的村级计划生育工作新机制；2005年，河南省人口计生委、民政厅、计生协联合下发《关于加强和完善村级计划生育民主管理和民主监督的意见》，这些规范性文件，从操作层面上对计生协参与计划生育基层群众自治指出了思路，提出了要求，提供了方法。经过近些年的工作实践，基层协会参与计划生育群众自治工作取得了显著成效，但也存在很大的提高和发展空间。就此谈三点认识。

基层协会工作要立足于改善民生，切实保障计划生育群众的基本权益，维护社会公平正义

统筹解决人口问题，必须改善民生，解决基层群众最关心、最直接、最现实的利益问题。保障并维护好计划生育困难群体、特殊群体和优抚群体的基本生活权益，是坚持以人为本，实现社会公平正义，构建和谐社会、和谐计生的基本要求。

据统计，河南有独生子女夭亡家庭1942户、独生子女病残人数6954人、独生子女及计生双女户单亲家庭41473户、独生子女父母病残人数25831人、基层计生工作者困难家庭4769户。这一特殊群体及其他因为计划生育导致生活困难的家庭和人群，既是政府、社会关怀照顾的对象，更是计生协提供救助帮扶的重点服务对象。

基层协会要本着“以民为本，为民解困，为民服务”的理念，围绕“一个重点”，提供“五项保障”，维护计划生育家庭和人群的基本生活权益。

“一个重点”。就是解决好计划生育家庭和人群的现实困难，着眼于他们的长远利益。首先，要通过经济救助和实物救助的方式，帮助遭遇突发事件的计划生育特困家庭和群众摆脱困境，使其回归主流社会，步入正常生活轨道。其次，要立足长远发展，发掘蕴藏在基层社会组织，包括协会组织和理事、会员、志愿者队伍中的潜力，整合开发一切可利用的社会资源、经济资源、政策资源，建立基地，开发项目，帮助计划生育家庭勤劳致富、科技致富、经营致富，从真正意义上实现少生快富。

“五项保障”。一是会农结合，提供生产保障。开展农技培训，推广新技术应用，优化种植结构，提高群众收益。二是会社结合，提供资金保障。组织会员联户担保，从农村信用社贷取生产发展、项目开发资金。三是会育结合，提供健康保障。在农村普及避孕节育、优生优育、生殖健康科学知识，协调技术服务部门，围绕生育、节育、不育，开展计划生育、生殖保健服务。四是会医结合，提供医疗保障。为农村独生子女免费办理新农村合作医疗，与医疗卫生部门沟通，减免农村独生子女家庭成员的就医挂号费，优惠治疗费、住院费。五是会保结合，提供保险保障。开办计划生育系列保险，帮助计划生育家庭和人群规避意外风险。从根本上说，上述活动都是倡导社会公平正义，维护群众合法权益的有效善举。

基层协会要立足于发展民主，发挥计划生育群众自治的载体功能，促进基层民主政治建设

为贯彻落实国务院《全民科学素质行动计划纲要》、中国科协《关于进一步加强农村科普工作的意见》精神，实施农村党员科技传播行动计划，市委、市政府决定，创建宜城市农村科普服务工作队，深入开展科普惠农兴村活动，促进社会主义新农村建设。现制定如下实施方案：

一、指导思想

以国务院《全民科学素质行动计划纲要》、中国科协《关于进一步加强农村科普工作的意见》为指导，坚持“党委领导、科协牵头、社会参与、市场化运作”的原则，整合优化科普资源，通过开展一系列科技培训、科技入户、科技示范等科普活动，提高农民科学文化素质和科技致富能力，促进农村经济社会全面发展。

二、工作机构和职责

宜城市农村科普服务工作队，由市委组织部领导，隶属于市科协，与市科技馆合署办公。工作队组成人员采取专兼结合的方式选配。工作队队长由市科协主席余照强兼任，副队长由市直涉农部门所组建的专业科普服务工作队队长和市科协分管科普工作的副主席马安学兼任，工作队办公室主任由市科技馆馆长冉文荣兼任。各专业科普服务工作队长由各涉农部门分管科普工作的领导兼任。各镇（办事处、区）相应成立农村科普服务小分队，分队长由镇（办事处、区）分管科普工作的党委副书记（或组织委员）担任。

宜城市农村科普服务工作队的主要职责是：

（一）组织网络一大批为农村科普服务的科普工作者。通过有效的组织形式，组织一批可为农村、农民、农业服务的市属学会专业科技工作者，网络一批农村科普志愿者、科技中心户、科普宣传员、专业技术协会会员、农业讲师团和农村党员科技连锁店成员，参与到农村科普服务工作队中来。

（二）整合科普资源，增强农村科普服务能力。巩固“一站一栏一员”建设成果；利用农村中小学、村党员活动室、农村化技术学校、农业科技服务中心、农村文化体育服务中心和农村党员远程教育网点开展科普服务，实现效能的最大化；充分发挥现有科普场（馆）、科普橱窗、科普画廊等科普阵地的作用，提高科普场所的利用率。

4月3日，苏州市“科技专家兴农富民工程”总结推进会召开，总结过去三年全市“兴农富民”工作，启动第三轮“兴农富民”工程。苏州市科协党组书记、主席纪顺俊出席并主持会议，市委农办副主任王纯出席并宣读表彰决定，市科协副主席张亿锋作工作报告。

自2009年以来，苏州市“兴农富民工程”紧紧围绕城乡一体化发展大局，通过进一步强化工作机制、落实中国科协“科普惠农兴村计划”，实施一批示范项目，建设一批科普惠农服务站等措施，三年累计实施科技对接项目321个，对接 241个村，参与对接的农业专家407人，推广农业新品种、新技术298个；参与各类科技培训人数达 5.66万人次，直接带动农户29712户、辐射达126689户，工程实施成效显著。一是“兴农富民”工程载体建设力度进一步加强，建成省、市级惠农服务站54个，获国家、省级“科普惠农兴村计划”表彰优秀农技协11个，优秀科普示范基地 10个，获国家和省奖补资金达 248万元；二是“基地+企业+示范户+农户”的示范辐射体系进一步完善，推动农村产业结构调整，促进传统农业向现代农业转型升级；三是覆盖全市农村的科技人才队伍进一步加强。各地培育了一大批农村致富带头人，共有14名科普带头人获得国家、省级表彰，有力地促进了农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设作出了积极的贡献。

从2013年起，按照江苏省“万名科技专家兴农富民工程”协调小组的统一部署，苏州市“兴农富民工程”新三年工作正式启动。新一轮工程将以苏州率先基本实现现代化为基本要求，不断深化“科普惠农兴村计划、万名科技专家兴农富民工程、科普惠农服务站”三位一体的工作机制，充分培育并发挥好农技协、科普示范基地和科普惠农服务站的作用，广泛组织农业科技专家与农户挂钩结对，抓好示范项目，推广新技术新品种；创建科普示范村，加强农村科普服务能力，开展农民科学素质培训，弘扬科学精神，倡导生态文明。苏州市新三年“兴农富民工程”重点突出四个方面的工作：一是创新农村服务平台，扩大服务覆盖面；二是紧扣现代农业建设目标，提升项目示范水平；三是开展科技教育培训，提高农民科学素质；四是培育树立示范典型，加大科普示范效应。力争到2015年，实施“兴农富民工程”项目350个，建成国家和省级科普惠农兴村计划先进农技协18个、农村科普示范基地18个、农村科普带头人34个，创建省、市级科普示范村50个，建立省级科普惠农服务站50家，覆盖300个行政村，带动3万个农户科技致富，实现参与农户人均年收入增长20%。

会议表彰了苏州市“科技专家兴农富民工程”优秀科技专家10人、优秀组织单位17个、优秀示范项目15个。吴江区科协副主席曲小敏、常熟市水产技术推广站高工任丽珍作了工作交流。各市（县）、区农办负责人、科协分管主席、受表彰代表共60余人参会。（江苏省科协）

按照十六届五中全会提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设要求，根据市委、市政府统筹城乡发展、构建和谐社会的工作部署，紧密结合我镇客观实际，我认为当前我镇建设社会主义新农村的基本思路用建设措施应在以下几个方面：

一、基本思路

树立和落实科学发展观，努力改善农村生产生活条件，提高农民生活质量，促使农村整体面貌出现较大改观，重点是加强村镇建设规划和环境整治，建设新村镇；发展农村各项社会事业，培育新农民；加强农村民主法制建设和精神文明建设，倡导新风尚。具体为：

1、大力加强集镇、村寨建设和基础设施建设，为社会主义新农村搭建基础平台。

一是按照2010年镇区人口达到1万人以上，建成XX东部中心城镇的总体发展思路，在充分考虑到经济、社会、环境三大效益的前提下，完善镇域总体规划和镇区详细建设规划，依托大项目的支撑，抓住桃花电站、明英电站等重点建设项目的实施，构建人流、物流、资金流中心，逐步将XX建成规模适度、规划科学、功能齐全、环境整洁、具有辐射能力的区域性经济文化中心。近两年应抓好的重点工作是：继续做好项目库汇编，积极向上申请项目经费，同时采取盘活、置换等方式多渠道融资，进一步完善城镇基础设施建设。2-3年内，力争完成XX镇汽车场建设和民族广场的扩建，规划建设XX风情一条街。扩建改造镇自来水厂和管网供水系统，满足城镇居民用水和二、三产业发展用水需求；城镇道路硬化率100%，完成镇行政办公大楼的改造扩建工作；

二是按照“总体规划、以点带面、分步实施、整体推进”的思路，积极抓好各具特色的重点村寨建设。重点抓好坡脚寨的民族旅游村寨建设和马头寨以茶园为主的民族生态旅游村寨建设。在村寨建设中，要做到规划先行、因地制宜。设计建成一批造型美观，格调鲜明，具有XX民俗风格、反映地方文化底蕴的民宅，使特色民宅建设与生态旅游产业开发相互辉映、相得益彰，从而使其成为改变农村落后面貌和农民增收的重要途径。

三是加强道路、水利、能源等基础设施建设。交通建设方面主要抓好各村村级道路的改造和维护、维修，提高公路等级和通车能力；加强村级公路网络建设，争取用五年时间实现100%村民小组通路通车，实施“村村寨寨水泥路面硬化”工程，力争在“十一五”期间村寨路面硬化达90%以上。继续加大对各村的水利沟渠、小水窖建设，以及山塘、水库的维修维护，全面提高农田抵御自然灾害的能力，完成早楼水库、高寨水库、白岩水库的险坝改造工程，提高蓄水、灌溉及防洪能力，新建甲双水坝，解决农业缺水问题；力争向上对接项目，加大希望工程的投入，解决人畜饮水问题；大力发展生态能源沼气池建设，努力在2010年前建成2500口沼气池及配套的农村改厩改厕；依托国家扶贫政策，争取项目引进，使水利、能源等基础设施实现重点突破，建成甲登电站、团渔浪电站，形成梯级电站发电网络。整村推进，确保农村生产、生活条件得到很大改善；

四是加快建立和完善公共服务体系。调整教育校点布局、培育农贸市场，完善医疗卫生、文化体育以及电力供应、电视覆盖、电信服务等配套设施。