农民培训个人总结范文精选

【摘要】农民素质关系到农业现代化的进程，为进一步做好全省今后一段时期农民教育培训工作，2011年10-11月份对全省农业从业人员基本情况进行了摸底，认真总结了近年来农民教育培训开展情况和基本经验做法，研究提出了新时期开展职业农民培训的战略任务和对策建议。

【关键词】农业从业人员职业农民培训

培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民，提高农民的整体素质，是推进农业现代化和建设新农村的重要目标和保证，也是当前和今后较长一个时期农民教育培训工作的中心任务和重大课题。为进一步做好全省今后一段时期农民教育培训工作，2011年10~11月份对全省农业从业人员基本情况进行了摸底调查并重点在苏南、苏中、苏北选择部分县（市、区）进行了详细解剖分析，认真总结了近年来农民教育培训开展情况和基本经验做法，研究提出了新时期加大农民培训力度，特别是培养职业农民的战略任务和对策建议。

一、农业从业人员基本现状

1.农业从业人员分类及结构特征

生产型、经营管理型、服务型。根据调研结果统计，目前江苏省农村农业劳动力总数为917.15万人，以兼业农民为主，总人数为530.39万人，占农村农业劳动力总数的57.8%；职业（专业）农民388.14万人，占农村农业劳动力总数的42.3%。职业农民中，生产型281.76万人，占职业农民总数的72.6%；经营管理型43.30万人，占职业农民总数的11.2%；服务型63.08万人，占职业农民总数的16.3%。

2.主要问题

就职业（专业）农民而言，主要存在以下问题：一是总量相对不足。职业农民队伍总量较小，规模不够庞大是全省乃至全国都整体面临的一个突出问题。二是整体素质偏低。文化水平大部分在初中以下，技术职称层次不高，拥有农业行业职业资格证书的更是很少，2011年全省持有农业职业资格证书、农业职业技能证书和农业中等学历教育毕业证书的农民仅占农业劳动力总数的8.3%。三是结构不尽合理。从事传统产业（种植、养殖业）的较多，从事产品加工、流通以及农业服务业的职业农民较少。四是流失较为严重。在工业化、城市化加快发展的新形势下，农村优质劳动力大量向二、三产业转移，农村青壮年外出务工人员的不断增加，农业兼业化、农村空心化、农民老龄化现象日趋明显，农村劳动力总量过剩与结构性短缺并存特征显现。

编者按：新型职业农民培育，不是一项简单的教育培训，而是涉及农村土地、税收、金融、保险、社会管理、社会保障等内容的政策创新与制度探索。新型职业农民培育试点工作开展以来，中央农广校按照农业部统一部署，深入开展调研督导，积极推进各地工作，部分省在培育路径和政策支持方面已取得进展，重庆市就是一个亮点。本期将全文刊发重庆市万名新型职业农民培育试点方案，供各地借鉴。

加快培育有文化、懂技术、会经营、善合作的新型职业农民，是推进农业现代化过程中一项重要而紧迫的任务。为了探索在当前形势下新型职业农民培育的模式、途径和方法，以便总结可推广的经验和有效机制，根据农业部办公厅《关于印发新型职业农民培育试点工作方案的通知》要求，重庆市农委决定2013年在全市较大范围内开展新型职业农民培育试点工作。其试点工作方案如下：

一、试点区县

经区县自愿申报、专家评审、市农委主任办公会研究审定，万州区、永川区、南川区、綦江区、荣昌县、潼南县、丰都县、忠县、开县、巫溪县、秀山县、石柱县为市级试点区县；黔江区、巴南区、武隆县为农业部试点县，在完成农业部试点任务的同时，完成市级试点任务。

二、培训任务和要求

培训是新型职业农民培育工作的基础。要在总结过去几年农民培训工作经验基础上，结合职业农民培训对象的实际情况，进一步完善思路和办法措施，使培训对象、内容和方式更有针对性、有效性，培训的管理更加规范化，探索新形势下职业农民培训的新途径、新模式、新机制。

培训试点突出专业、就近办班和实训的培训特色，以提高职业农民（培训对象）的农业生产专业科技水平和农业经营管理能力为目的，政府办班培训为主，探索政府主导、龙头企业参与合作办班培训的途径和机制。全市2013年试点工作培训任务1万人以上，其中试点区县培训完成8200人（不包括农业部试点任务和龙头企业参与合作培训任务）；农机专项集中培训500人；市高等职院校承担培训1200人。

（一）试点区县培训

为全面实施省下达我市的新型农民培训民生工程计划，进一步明确新型农民培训民生工程目标，细化培训任务，确保2012年省下达给我市的新型农民培训民生工程目标任务完成。特制定本方案。

一、总体思路

以科学发展观为指导，以增强农民就业创业能力，加快农业转型发展，促进农业增产、农民增收和农村可持续发展为目标，以提高农民培训的有效性和针对性为核心，培训农村一二三产业从业人员，重点培训农民专业合作社成员、基层农技推广人员、生产大户等专业农民和农技人员。按照“政府推动、部门实施、机构培训、农民受益”的要求，坚持模块化教学、百分百回访原则，实行就业培训与创业培训相结合，务工培训与务农培训相结合，普及性培训与提升性培训相结合，集中培训与现场指导相结合，全面提高农民培训的满意度和知晓度，为促进我市农业产业化、农村社区化、农民现代化提供智力支撑。

二、目标任务

2012年，全市计划培训新型农民32830人，其中农村劳动力转移培训阳光工程（以下简称“阳光工程培训”）16500人、农业专业技术培训12380人、农民创业培训1000人、农民科技示范培训2950人。

（一）县（区）任务

淮上区：2012年计划培训新型农民1080人（普及性培训900人、提升性培训180人）。其中，阳光工程培训550人（普及性培训500人、提升性培训50人）；农业专业技术培训430人（普及性培训400人、提升性培训30人）；农民创业培训100人。

五河县：2012年计划培训新型农民7300人（普及性培训5920人、提升性培训1380人）。其中，阳光工程培训3850人（普及性培训3100人、提升性培训750人）；农业专业技术培训1900人（普及性培训1470人、提升性培训430人）；农民创业培训100人；农民科技示范培训1450人（普及性培训1350人、提升性培训100人）。

(一)绍兴市农村人力资源培训取得的成绩

在调查中发现，绍兴市农村人力资源培训进展顺利，在以下方面有所突破。

1.绍兴市政府对农村人力资源培训工作较为重视。主要表现在:政府舍得出资办培训机构，对农民进行免费培训，并且加强政策宣传，使农民及时了解培训信息、经济发展信息以及培训与农民增收的密切关系。在回收的针对培训机构的105份调查表中，反映培训机构属于国有事业单位且经费由财政拨款的有49个，占47.62%，属于国有事业单位、经费自收自支有45个，占42.86%，纯粹民办机构只有11个，占10.48%。绍兴市培训机构的单位性质和拨款方式决定着大部分培训机构的经营方式具有服务性质，而只有小部分具有一定程度的盈利性质。这说明绍兴市把农村人力资源培训看作政府公共产品的一部分，一定程度的农村人力资源培训具有非排他性质。这一点在农民培训补助到位情况和培训补助标准合理情况中进一步加以反映，有74.29%的培训机构认为政府对农民培训补助能足额及时地拨付，只有2.86%的培训机构认为存在拖欠情况，且这些培训机构认为政府对农民培训的补助标准较为合理，其中69.52%的培训机构认为培训标准切合实际甚至偏高(见表1)。为了尽可能让农民了解培训信息、培训对农民增收的重要性，政府积极进行信息、政策宣传、政策释义等工作。在对农民个人的调查中，65.99%的农民反映培训信息、就业信息能很方便获得，因为经常有人进村宣传;19.3%的农民反映去问村干部也能了解培训信息和就业信息。在对培训机构的调查中，94.28%的培训机构反映，它们的培训信息是经常有人进村宣传或通过镇、村干部进行的，只有5.71%的培训机构通过在本单位张贴通告的形式信息(见表2)。

2.立足广义农民视角进行农村人力资源培训，形式较为多样。农民有广义和狭义两层含义。广义农民是指农村的所有劳动者，狭义农民单纯指从事农林牧渔业生产的农业劳动者。从农民分工、分业趋势和农村经济社会发展的要求出发，农村人力资源培训的主体应是广义农民。绍兴市农民培训设置的项目、农民选择培训项目的情况反映了上述要求。［5］［6］在调查中了解到，绍兴市农民培训的项目主要有:农业专业知识和技能培训、转移就业技能培训、在岗技能培训、农村预备劳动力培训等4项，参加这些培训项目的农民占农民总数的比例分别为24.73%、32.30%、21.60%、8.75%(见表3)，另有12.62%的受调查农民没有参加过培训。在参加培训的农民中，转移就业技能培训、在岗技能培训两项合计占农民总数的53.90%，超过了农民总数的一半，这符合绍兴市集聚经济发达的实际，农民为创办家庭工业、进行非农就业，积极、主动地要求培训，提高自己的技能、素质，以适应发达地区农民分工、分业的发展趋势。绍兴市能从农民需求、经济发展实际出发，进行农村人力资源培训，有利于推动农民分工、分业，促进农业发展、农民增收，因此受到了农民的极大欢迎。表4分别从培训对农民就业和增加收入、培训对发展农业生产、农民对培训和转移服务的满意度、农民对培训项目设置的满意度等视角，来反映农民对培训的看法和要求。从调查结果来看，农民总体上认为绍兴市农民培训工作卓有成效，满意度较高。

3.绍兴市农村人力资源培训追求形式载体和实际效果双重目标。农民培训是农民获取知识，提高技能、素质的渠道。［7］参加培训有一定的形式载体，农民以此来证明培训效果，取得培训形式载体是农民参加培训的直接目的。因此，对农民培训既要讲究过程，也要注重最后的形式载体———证书在农民心中的重要性。绍兴市农村人力资源培训相关组织部门能了解农民对培训形式载体的需求，在培训结束后，注重考核，对考核通过的农民颁发相关证书。绍兴市农村人力资源培训相关组织部门正是了解到了农民对培训证书的需求，因此，在培训过程中，抓培训合格率，以此作为评价培训效果的一个重要依据。在对培训机构的调查中了解到，绍兴市农民培训的合格率较高，合格率在80%以上的培训机构占总培训机构的71.43%，合格率在60%－80%之间的培训机构占比为26.67%，仅有1.90%的培训机构合格率在60%以下，这说明通过培训机构和农民的共同努力，参加培训的农民基本上都能顺利通过考核，取得培训证书，这也是绍兴市农村人力资源培训相关组织部门对农民培训加强管理、监督取得较好效果的写照。农民培训的实际效果在于培训对农民就业、农民增收、农业发展、农民转移就业等方面的影响。［8］表4显示，87.74%的农民认为培训对就业和增加收入有作用，88.27%的农民认为培训对农业生产有促进作用;在对培训机构的调查中发现，绍兴市72.38%的培训机构使经过培训后的农民转移就业率达到80%以上，25.71%的培训机构使经过培训后的农民转移就业率达到60%－80%，仅有1.90%的培训机构转移就业率在60%以下。转移就业率是参加培训的农村劳动力中改变工作岗位的人数占总培训劳动力的比值。转移就业率高，说明培训对农民岗位变换影响较大，说明培训对农民就业和增收影响较大。［9］

4.农民培训机构已初具规模，具有一定的稳定性，有利于不断完善培训工作。农村人力资源培训在发达国家是农村劳动力就业的必经环节。很多国家已经将农村劳动力接受教育和培训作为一项基本国策来贯彻实施。目前，我国农村人力资源培训刚刚展开，“尝试———积累经验———不断完善”，是我国农村人力资源培训需经历的过程。在这个过程中，稳定培训机构相当重要。培训机构稳定，有利于培训工作进行经验积累，有利于培训机构扩大规模，降低培训成本，达到规模经济效益。在调查中发现，绍兴市一些培训机构已初具规模，达到500人次以上规模的培训机构占总培训机构的85.71%。

(二)存在的不足

我国的农民培训是伴随着新农村建设、全面建设小康社会战略的实施而逐步展开的，经历的时间较短，基本处在尝试阶段。在对绍兴市农村人力资源培训情况的调查中，我们发现现阶段绍兴市农村人力资源培训存在一些不足。

[摘 要] 农民从业技能素质低， 技术技能培训薄弱等问题，制约着农民进一步增收致富，创新农民教育培训方式成为甘州区社会服务培训中心发展农业的一项急迫课题。本文梳理了甘州区社会服务培训中心在农民实训基地建设中的一些实践做法，提出了搞好农民实训基地建设的几点经验启示：实训基地建设必须以提高农村劳动力的就业和择业能力为核心，增强农民的自主培训意识，完善基地服务体系，建立实训基地培训工作的长效机制。

[关键词] 农民 培训 实训基地 做法 经验

[中图分类号] S26+8 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2013）10-0235-01

农民是建设新农村的主体，没有农民科技文化素质的提高，就没有农业和农村经济的发展，社会主义新农村建设就缺乏根本支撑，没有新农民就没有新农村。实训基地建设是新农村建设的重要内容，对提高农民综合素质、促进科技成果转化应用、增强农民自我发展能力，具有重要的意义。

近年来，甘州区社会服务培训中心立足新农村建设需求，以农民实训基地建设为抓手，着眼提高教学质量和培训实效性，增强培训吸引力，走出了一条助推农民持续增收致富的实训新路。

一、问题的提出

甘州区下辖7个乡，11个镇，5个街道办事处，1个经济开发区，总人口50.5万人，其中：农村人口35.11万人，占总人口69.52%。农业始终是全区经济的重要支柱，特别是在计划经济时代，赋予了农耕时代“金张掖”的辉煌。随着工业化、城镇化速度的加快，以传统农业经济为主的甘州经济社会发展开始落后。传统农业已经无法承载经济社会的持续快速发展，加强农民技能素质的培训提高，成为农业发展由传统必须向现代升级的必然要求。具体来说：

1.农民从业技能素质急待提高

【摘要】长期以来，我国农村存在着大量剩余劳动力，这不仅制约了农民增收、农业以及农村经济的发展，而且制约了整个国民经济的发展。因此，必须尽快实现农村劳动力的合理有序转移，千方百计保障农民充分就业。而解决农村劳动力转移就业的根本方法，就是提高他们的素质与技能水平。做到这一点的最好方法，就是对农村劳动力进行职业技能培训。海陵区地处泰州市主城区，其农村劳动力资源存在着“一高一低”的特征，亟待通过加强技能培训提高农村劳动力的就业竞争力和工资性收入。对此，当前各级党委、政府有着高度的共识，并采取多项措施大力推进农村劳动力转移培训这项工作。通过多方努力，该区在农村劳动力技能培训方面取得了明显的成效，但还存在一定的差距，面临着许多的困难、问题和制约因素。

【关键词】泰州市　农村　劳动力　就业　转移培训

长期以来，我国农村存在着大量剩余劳动力，这不仅制约了农民增收、农业以及农村经济的发展，而且制约了整个国民经济的发展。因此，必须尽快实现农村劳动力的合理有序转移，千方百计保障农民充分就业。但是，我国农村劳动力由于质量普遍较低，无论通过何种途径转移，都需要通过教育和培训来提高素质，才能适应新的产业部门的需要。近年来，这一问题已经引起了学术界和各级政府的高度重视。2003年国家农业部等六部门联合了《2003-2010年全国农民培训规划》，2004年在全国范围内启动了大规模的农村劳动力转移培训工作。但转移培训中存在着诸多问题，如培训体制不顺、培训质量不高等等。基于此，本文以“泰州市海陵区提高农村劳动力技能水平”为研究对象，从而为理顺农村劳动力就业转移培训工作提出相应的对策建议。

一、加快农村劳动力转移培训的紧迫性

我国是传统的农业大国，农业人口和农村劳动力在全国总人口和劳动力总量中都占着压倒的优势。人多地少、人地关系高度紧张是我国的一个现实国情，农村劳动力总量(存量+增量)远远超过了农业生产的需求，现阶段我国农村经济被普遍认定是一个典型的劳动力剩余经济。当前，多数农民农业工作时间不足三个月，可以说绝大多数农民每年有大半年处于失业状态。由于长期处于周期性失业状态，因而农民的收入增长缓慢，甚至下降。农民的基本出路是实现向非农就业和城镇转移。

农村劳动力向非农就业和城镇转移，不仅使劳动力资源得到优化配置，促进城镇经济和社会繁荣，而且是农民增收的新渠道，是解决“三农”问题的重要途径。党的十六大报告强调“农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是我国工业化和现代化的必然趋势”。报告同时指出“消除不利于城镇化发展的体制和政策障碍，引导农村劳动力合理有序流动”。随着城乡分割的二元户籍和就业用工制度的松动、消解、破除，有形“门槛”已经或正在拆除，但另一种无形的障碍，即市场对劳动力选择的“门槛”——城市非农部门对农村外出劳动者就业的素质要求正在逐步升高。从当前的农村外出劳动者就业来看，农村转移出去的劳动力以从事劳务为主，所从事的往往都是脏、苦、累、险的低声望低技术劳动职业：同时大量农村剩余劳动力因找不到工作纷纷又回流到农村。农村劳动力转移就业面临着。一方面很多人争取同一份工资很低，仅需要简单体力劳动的工作；另一方面有很多需要较高技能和技术的高收入工作没有合适的人去做的结构性矛盾。随着传统产业的萎缩、改造和提高以及新兴产业的兴起。缺乏就业技能的农村劳动力非农就业的难度会越来越大。因此，解决农村劳动力转移就业的根本方法，就是提高他们的素质与技能水平。做到这一点的最好方法，就是对农村劳动力进行职业技能培训。

农村劳动力转移培训，是加快农村劳动力转移、促进农民增收的重要环节，也是提高农民就业能力、增强我国产业竞争力的一项重要的基础性工作。但是当前，农民是特殊的群体，是劳动力市场的弱者，其自我投资能力低且意愿不足，依靠自身难以提高其技能水平。而政府作为社会公共利益的代表，作为“社会公平”的维护者，就应该充分发挥政府投资主渠道的作用，弥补和补充个人家庭、企业单位对教育投资的不足，保证教育的机会均等。

二、海陵区农村劳动力资源现状

摘要：基于河北省398位农民的问卷调查，对农民教育培训的现状、影响农民参加教育培训的因素及农民对教育培训的需求三个方面进行了分析。分析结果表明，农民教育培训参与半低、培训时间短且缺乏连续性，培训渠道及培训形式相对单一。教育培训供给不足、内容供求错位、时间安排不合理等等因素制约了农民对教育培训的需求。在新农村建设中农民更倾向于接受短期的、与所从事的主要经营活动密切相关的培训。

关键词：新农村建设 农民教育培训 河北省

建设新农村贵在以人为本，农民作为新农村建设的主体， 农民素质的高低直接影响着新农村建设的进程。为了解新农村建设进程中农民教育培训情况，河北农业大学经济贸易学院于2007年8月组织了以“农民教育培训”为主题的农户问卷调查。问卷涉及农民教育培训的现状、影响农民参加教育培训的因素、农民对教育培训的需求三个方面的内容。遵循调查对象设定的广泛性和代表性原则，样本覆盖河北省11个地市，共设计选择了99个县(市、区)，198个乡镇和396个行政村(每个地市选择9个县，每个县选择2个乡，每个乡选择2个村)为调查地点，调查对象为随机抽样选取的农户。按照拟定计划，本次调查共发放问卷450份，回收问卷421份，其中有效问卷398份。从调查内容及被调查者的分布情况看，本次调查具有内容丰富、涉及地域广等特点，在河北省农民教育培训需求问题上具有较强的代表性。

一、农民教育培训的现状

(一)农民教育培训参与率低、培训时间短且缺乏连续性

通过对398个农民的调查，参加过教育培训的农民有246人，占61.81％，其中只有52人在2004、2005、2()06连续三年参加了各种农民培训，仅占被调查人数的13.07％。就农民教育培训的天数而言，被调查者在2004、2005、 2006年所参加的培训天数为1-7天的分别占被调查者总数57.07％、51.78％和42.68％。可见，仍有许多农民没有参加过教，育培训，同时农民教育培训时间较短且缺乏连续性。

(二)农民教育培训渠道及培训形式相对单一

农民教育培训根据供给主体的不同，可划分为政府部门、大中专院校、专业协会、龙头企业、民间培训机构等多种培训渠道。农民接受教育培训的主要渠道是政府部门提供的农民职业培训与农技推广、农业科技宣传与普及。调查显示，在参加过教育培训的农民中，35.77％是通过政府部门提供的培训，28.46％是通过民间培训机构，16.63％是通过专业协会，10.83％是通过大中专院校，仅有8.31％接受过龙头企业提供的教育培训。课堂讲授和现场实习是较为主要的两种培训形式，分别占39.80％和37.56％，而参加过网络技术和现代远程教育培训的仅占5.47％，可见这一现代化的培训手段还未得到广泛应用。

2014年5月，湖南省安化县农业局在安化县烟溪镇、马路镇、仙溪镇、乐安镇等“四镇十二村”，就农村劳动力现状、农民素质教育及新型职业农民培训工作中存在的问题进行了抽样调查及分析研究，在此基础上，对今后如何搞好新型职业农民培训工作提出了对策与建议，期望对全县农民培训工作能起到指导参考作用。

一、调查方法

调研以问卷调查为主，重点是通过填问卷来了解农民对教育培训的需求。问卷分为：农民背景、农民家庭基本情况、农民科技素质、接受教育培训的现状、教育培训存在问题和影响因素，以及农民的教育培训需求等六部分内容，涉及单选题、限选题、多选题、数字题等多种类型的选项，近50个问题。问卷抽样以2013年农民人均收入为抽样依据，采用县抽镇（乡）、镇（乡）抽村、村抽农民的三级抽样阶段进行。对抽中的村按人均收入分成相对高、中、低三个类群，根据各类群的农民数所占比例分配样本数，采取抓阄的办法分别在三种不同的类群中抽取调查农民，每村抽取9个农户。最后，全县有108户农民接受了问卷调查。

调查由调查员按事先制定好的问卷进行提问，调查户农民回答，调查员填写问卷，然后以村为单位形成调查问卷汇总表。经过认真校验和初步整理，从总体看，收集到的数据质量优良，能较好地反映当前农民教育培训的基本情况和需求状况。

二、农村劳动力素质现状及农民培训需求情况

此次调查有乡镇主要领导和被调查村的主要村干部参加，访问12个村的农户108户，调查农民380人。

（一）农村劳动力现状

一是农村劳动力文化层次还很低。12个村总劳动力为5053人。其中，高中文化程度者606人，只占总数的12%;初中文化程度者1617人，占总数的32%;只有小学文化程度的1870人，占总数的37%;而文盲人数多达960人，占总数的19%。尤其是烟溪镇和马路镇6个村的文化程度更低，这四个村有劳动力3110人，其中，有高中文化程度的181人，只占总数的5.8%;而文盲人数却多达653人，占总数的21%。

[摘 要] 采用问卷法对苏州地区114名失地农民的职业培训现状及职业培训需求进行了调查，调查结果显示：苏州失地农民职业培训的普及度较高，失地农民对职业培训的效果较为满意。同时，失地农民在职业培训内容、培训时间、培训方式、培训费用等方面也表达了自己的主观诉求。有关部门应不断创新培训模式，精心设计培训内容，建立培训就业一体化体系，进行长期跟踪指导，从而造就新一代产业大军。

[关键词] 苏州市；失地农民；职业培训；需求分析；对策与建议

[中图分类号] F620 [文献标识码] B

一、问题的提出

随着新型城镇化建设的不断推进，部分农民的农业用地被国家征收后成为失地农民，虽然失地农民获得了国家的经济补偿和合理安置，但是由于土地流转配套政策措施的不完善，以及失地农民对土地补偿款的非理性消费，大量农民在失去土地后未能再就业（陈丹等，2014），另外，由于较低的文化素质和技能水平导致失地农民在劳动力市场竞争中处于劣势地位（潘光辉，2010），在城市中谋得一份工作。而职业培训是提高失地农民高自身素质和技能水平，提升失地农民的就业能力，促进失地农民工重新就业的重要手段（曾国平等，2011），因此加强失地农民的职业培训，把握失地农民的培训需求，培养和提升失地农民工的职业技能，帮助失地农民成功就业，是关系到失地农民生计、关系到社会稳定的重要问题。

二、数据与方法

（一）调查对象

本调查是在苏州新区人社局的协助下，在苏州失地农民职业培训班上采用集体施测的办法获得统计数据，问卷施测时采用统一指导语，问卷回答完毕后当场收回，本次调查共获得114份调查问卷，其中男性有51人（45.1%），女性63人（54.9%）人；年龄方面：20-30岁39人（36.8%），31-40岁48人（45.28%），41-50岁19人（17.92%），受教育程度：初中及以下44人（40.5%），高中30人（27.0%），大专学历23人（20.7%），本科12人（11.7%）。

一、基本情况

*市位于吉林省东南部，幅员面积6624平方公里，辖5镇6乡，179个行政村，880个自然屯。全市总人口45.5万人，其中农业人口24.67万人。属北温带大陆性季风气候，年平均气温3.7℃，平均降水748.1毫米，无霜期为125—130天，总的气候条件基本适合各种早中熟和部分晚熟农作物生长，常年粮食总产量在90万吨以上。

近年来，全市农业和农村经济工作始终遵循“以增加农民收入为主线，以农业结构战略性调整为重点，坚持以产业化经营为重点”的发展思路，现已逐步形成了“甜粘玉米、黄牛育肥、中药材种植、食用菌栽培、林蛙养殖”为重点的五大优势主导产业，全市各类农业产业化龙头企业达到135户，产业园区（基地）116个，创建省级龙头企业4个，吉林市龙头企业11个，省和吉林市级名牌农产品19个。2008年全市国民生产总值实现了121.24亿元，其中一产增加值29.78亿元，二产增加值58.96亿元，三产增加值33.50亿元，一般预算全口径财政收入8.32亿元，农民人均纯收入达到5301元。

全市从事农民教育培训的单位主要有市农广校、市农机校、市农业技术推广中心、市农机技术推广总站和市职业教育中心等。

二、指导思想

全面贯彻落实中央、省农村工作会议精神，紧紧围绕主导产业和高效农业规模化发展，以培育创业农民、促进现代农业和新农村建设为目标，以提升农民创业理念、增强创业意识为重点，以提高农民创业能力为核心，按照“政府推动、部门监管、学校培训、地方扶持、农民创业”的思路，开展集中授课、生产实践和跟踪指导等农民创业培训，培育高素质专业农民，促进现代农业发展和社会主义新农村建设。

三、基本原则

（一）农民自愿原则。农民自愿报名参加，自主选择培训内容和创业项目。在充分听取农民意见和要求的基础上，根据农民意愿科学设计培训计划，安排培训内容，提供扶持和服务。