农民安全教育范文精选

0引言

农民工，我国特有的一批劳动群体，基本都是来自我国各地乡镇农村，三五一伙或者少数成批的进入城市各个行业从事较简单、技术含量较低的工作，是我国劳动大军中重要的一个群体。据有关部门的调查，我国农民工的数量为1．2亿人左右。2013年农民工总量26894万人，比上年增加633万人，增长2．4%。广大的农民工队伍是推动我国社会经济发展的重要力量，是我国各项事业发展不可或缺的重要参与者，为我国农村经济发展、城市繁荣和现代化建设做出了重要贡献。农民工迅速填充在各个行业领域，尤其在建筑行业领域中队伍尤为强大，但是从另一个侧面发现，特别是施工企业这个高危险性、事故多发的行业中，农民工在诸多工伤事故中占到伤亡总数的80%以上，农民工已成为发生伤亡事故的主体，每年各地发生的农民工伤亡事故屡见不鲜，这给企业和国家造成巨大损失。分析其原因，主要是农民工整体文化素质差，受教育程度低，导致自我安全意识薄弱;其次缺乏必要的安全知识和自我防范能力。鉴于以上原因造成安全事故的几率大大增加，给安全生产带来巨大压力。因此，下大力气加强农民工的安全意识，使安全教育制度落实到位、落实到人，逐步提高农民工自我保护意识，降低发生安全伤亡事故的频率等等，这些是现今企业管理者首当其冲的重要责任和义务。

1农民工安全教育培训的凸显问题

1)农民工整体受教育程度低，素质差。调查显示当今我国农民工文化程度普遍偏低，80%以上农民工只有初中以下文化，还有相当一部分人没有受过教育，或者半路辍学在家。由于家境困难才导致他们进城打工，由于文化水平低，只能去从事些依靠力气的纯劳力工作。而且由于工作的不固定性、随机性和流动性，造成他们对待从事的工作不能很好的、系统的掌握专业知识，只能知道的一知半解，对于企业开办的安全、技术培训教育也都是走形式，左耳进右耳出，知其然不知其所以然，没有起到应有的培训效果，短时间内对于工作技术水平的提高也难见成效。有因必有果，以上这些原因就为农民工作业安全和人身安全埋下了隐患，由此造成全国各地安全伤亡事故呈逐年上升的趋势，安全形势严峻。

2)安全教育表面化、形式化严重，教育者与被教育者脱节。安全培训教育一直都是企业一个头疼的问题。部分企业对于安全培训工作重要性认识不足，积极性不高，常常是从节省安全培训教育经费考虑，将日常应有的安全教育培训大大缩水，更有甚者从不培训，伪造培训人员签字的情况也时有发生。

3)针对性不强，培训效果甚微。少数企业培训纯粹走过场，为了培训而培训，培训者和被培训者脱节，讲的只管讲，听的只管听，至于效果怎样无人过问，也没有必要的交流，起不到培训应有的良好效果。

4)安全教育无法起到应有的效果。农民工在企业接受安全培训教育后，只是单纯的接受书本上的教育学习，不能很好的将教育的内容同生产工作相结合，不能举一反三，无法使安全教育的效果真正落到实处。

2农民工安全教育基本原则和目标

摘 要：完善农民工安全教育政策，提高农民工安全教育实效性，必须加强政府部门之间的协调与合作，促进各政府部门农民工安全教育政策的相互补充和相互促进，提高农民工安全教育政策的连贯性、系统性和完整性；必须制定科学有效的农民工安全教育培训规划、突出重点、突破难点，提高农民工安全教育政策的针对性和可操作性；必须明确政府部门和企业在农民工安全教育中的职能和责任，保证农民工安全教育政策落到实处。

关键词：农民工；安全教育；政策分析

作者简介：李军刚（1974-），男，吉林农安人，法学博士，东北林业大学马克思主义教学研究部副教授，研究方向为马克思主义政治理论；王巍（1986-），男，黑龙江哈尔滨人，东北林业大学马克思主义中国化2011级硕士研究生。

基金项目：教育部人文社会科学研究青年基金项目“社会公正与农民工权益制度保障研究”（项目编号：11YJC810021），主持人：李军刚；并受黑龙江省教育厅人文社会科学项目资助，项目编号：12512413。

中图分类号：G725 文献标识码：A 文章编号：1001-7518（2012）06-0042-03

农民工安全教育政策实施后，推动了农民工安全教育培训工作，减少了农民工职业病的发病率，有效地保护了农民工的身心健康，促进了安全生产形势的好转和社会的和谐进步，但是也存在着政府部门之间农民工安全教育政策协调不够、企业安全培训资金不到位、安全教育流于形式等问题，影响了农民工安全教育的质量和水平，必须进一步分析并完善农民工安全教育政策。

一、加强政府部门之间协调合作，提高农民工安全教育政策体系的完整性

国务院对农民工教育培训，特别是安全教育非常重视，先后出台了《关于解决农民工问题的若干意见》、《关于切实做好当前农民工工作的通知》、《国家职业病防治规划(2009-2015)》。《关于进一步做好农民工培训工作的指导意见》等一系列文件，在农民工培训基本原则、目标任务、培训规划、培训机制、资金管理、培训机构、师资队伍、绩效评估、组织保证等方面做出了原则性规定。根据国务院农民工教育培训基本精神，农业部、劳动与社会保障部、教育部等六部委出台了《2003～2010农民工培训规划》，人力资源和社会保障部制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，并且与财政部联合制定了《关于进一步规范农村劳动者转移就业技能培训工作的通知》，国家安全监管总局制定了《关于加强农民工安全生产培训工作的意见》、《关于进一步加强农民工安全生产工作的指导意见》，国资委制定了《关于中央企业做好农民工工作的指导意见》，住房和城乡建设部、人力资源和社会保障部联合制定了《关于做好建筑业农民工技能培训示范工程工作的通知》等文件。这些政策文件推动了农民工教育培训工作，提高了农民工的职业技能素质和安全素质，促进了农村剩余劳动力向城镇和第二、三产业转移，加快了我国工业化、城市化、市场化、现代化的进程。据统计，我国各有关部门开展的“阳光工程”、“农村劳动力技能就业计划”、“农村劳动力转移培训计划”、“星火计划”、“雨露计划”等培训项目共培训农民工2300万人，转移农村劳动力2.42亿[1]。国务院各部门职能定位、工作范围和工作内容不同，农民工教育培训的工作重点和工作目标也有所区别，农业部门主要负责就地就近农民工就业培训、人力资源与社会保障部门主要负责向城市非农产业转移的农村劳动者技能培训、教育部门主要负责农村初、高中毕业生通过接受中等职业教育实现带技能转移培训[2]，国家安全监管部门主要负责农民工安全生产标准制定、培训检查、规章制度建设等，部门分工促进了农民工职业技能和安全教育的专业化、精细化，但同时也增加了农民工职业技能和安全教育管理的难度，分散了农民工安全教育资源和力量，以至于目前农民工安全教育和安全生产环境还存在着一些长期得不到解决的突出问题。据中华全国总工会调查显示，36．5％的新生代农民工面临高温、低温作业问题，41．3％的人工作环境中存在噪音污染，36％的人工作环境存在容易伤及肢体的机械故障隐患，存在粉尘污染问题的为34．7％，但是用人单位为其采取防护措施的比重偏低，保护条件堪忧，职业病检查、安全培训落实较差[3]。

随着改革开放的不断深化建设业得到迅猛发展，已成为我国经济体制改革最为活跃的热点之一。近年来，我市房地产开发和高层建筑越来越多，建筑业从业人员逐年增高，其中大部分一线工人来自农村，建筑业为解决农村剩余劳动力提供了一个大市场，但是农民工整体综合素质却令人担忧，特别是安全意识和安全技能都偏低，农民工的安全教育必须引起高度重视。

一、目前我市建筑业农民工的基本情况

1．农民工成为建筑业劳动力的主体。建筑业企业自去年按照新标准资质就位和进一步股分制化后，已逐渐转变成管理型企业，一线工人都由市场化的班组或劳务分包单位提供，大多数由农村剩余劳动力组成。据统计农民工约占建筑业从来人员的80%。我市约有农民工近3万人。

2．农民工受教育情况。我市建筑业农民工主要来自江西、四川、贵州、重庆等省市的农村及偏远山区，大多数教育程度在初中以下，整体文化素质低，安全知识薄弱，基本上没有参加岗前培训，放下锄头就拿起瓦刀，不具备建筑业应有的基本常识和相关技能。

3．农民工队伍的管理。农民工主要以劳务形式进入建筑工地，由班组长或包工头组织形成一个个流动队伍，以签订劳务分包进入工地施工，农民工无需任何有效证明均可被聘用直接从事施工作业，而这些劳务分包单位的管理者安全观念淡薄，缺乏对所属民工的必要培训教育，管理无序，人员不稳定，流动性大，安全教育基本上是空白，而承建商又未真正将这些农民工纳入其内部的安全教育工作，因此给安全生产带来很多不利的影响。劳动部门对岗前的培训教育考核也无法得到落实，行业监督管理部门主要监督施工现场安全生产状况，教育培训的对象也多是企业管理人员或现场管理人员，监督的对象是企业的安全保证体系，对这些流动队伍的安全教育培训涉及较少。

4．农民工与事故的关系。农民工已成为建筑施工的主力，建筑施工第一一的各工种绝大部分由农民工承担操作，他们的生产行为是否安全直接影响着建筑行业安全生产的形势。从全省2003年发生的41起四级以上的施工伤亡事故来看，死亡的42人中全是一线农民操作工。这些事故的主要原因大部分是由违章操作，冒险蛮干，究其原因，主要是农民工缺乏必要的岗前安全培训，没有掌握应有的安全操作技能，对大规模的工业化施工缺乏严格执行规章制度的重要性认识，所以他们既是事故的肇事者，也是事故的直接受害者。

二、农民工队伍培训的现状。

国家和建设部对建筑业劳动者就业前的培训教育工作十分重视，在各项方针政策和法律法规提出了相关的要求，《建筑法》《安全生产法》均有相关条款规定，特别是今年2月1日起施行的《建筑工程安全生产管理条例》第三十七条规定施工单位的安全责任之一是作业人员进入新的岗位或新的施工现场前，应当接受安全生产教育培训，未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。这些法律、法规的出台促进了农民工上岗前的劳动教育培训。但是从目前情况来看依然存在许多问题：

各辖市（区）建设局，各建筑施工单位：

为深入进行建筑农民工的安全知识教育，增强农民工自我防范能力，防范和遏制建筑施工生产安全事故发生，根据《*省农民工权益保护办法》（*省人民政府令第42号）、《关于推进我省开展建筑施工领域农民工安全生产培训工作的意见》及《关于加快进行全省建筑工地农民工安全教育工作的通知》（苏建管综（2008）39号）精神，为进一步加快进行我市建筑农民工的安全知识教育，现提出如下要求：

一、切实做好安全教育工作

建筑工地安全教育是一项重要工作。教育对象为从事一线生产操作的建筑业农民工，重点是新进场、新上岗、新转岗的农民工和建筑施工特种作业人员。各市建设（建筑）行业主管部门按照材、统一授课时间、统一证书的要求加强对建筑工地农民工的安全教育工作，教材使用省建管局组织编写的《建筑农民工读本》（通用）和《*省建筑农民工安全施工生产常识》（专业），并结合典型事故案例进行教学。必须保证每期8课时的安全教育时间，提高教育质量。

安全教育主要依托建筑工地农民工业余学校进行，对不具备或尚未创建农民工业余学校的工程项目，由所在地建设主管部门创造条件组织农民工进行安全教育。

二、认真做好考核登记工作

每期安全教育工作结束后，由有关企业农民工学校或教育机构对参加安全教育的农民工进行考核，各辖市（区）建设主管部门和建设工程安全监督机构负责监督检查，考核情况请各辖市（区）存档备查。考核合格的农民工，由各辖市（区）填写《*省农民工安全教育合格人员名册》(见附件1)，上报至“*市建筑施工农民工安全生产培训工作领导小组”办公室。作为评选优秀农民工学校和文明工地的重要条件。

三、加强市场监督工作

摘要：坚持“以人为本”的科学发展理念，从企业、政府和农民工三方主体为出发点，不断完善培训手段，全面提高-农民工的安全文化素质和专业技能，拟从中探析出适合整个中国的行之有效的农民工安全教育培训对策，以配合构建以人的全面发展为目标的社会主义和谐社会的战略目标。

关键词：农民工；教育培训；湛江地区；对策

中图分类号：G725　文献标志码：A　文章编号：1009 4156(2012)08—034—02

湛江地区农民工数量约为70万人。在行业分布方面，湛江地区农民工主要分布在建筑行业，所占比例在36％左右，其他行业分布占比64％；在文化程度方面，湛江地区农民工中高中以上文化程度的为23％，初中文化程度的为68％，9％的农民工为小学及以下文化程度；在年龄结构方面，农民工中16—25岁的占21％，26—35岁的占29％，36—45岁的占33％，46岁以上的占17％。

一、目前湛江地区农民工安全教育培训存在的主要问题

1.农民工合同时间短、流动性大，企业不愿花费成本进行培训。大部分农民工是自行到企业打工的，多数与企业签有1年以下劳动合同，甚至未签订任何劳动合同。少部分农民工通过招工进入企业，与企业签订了劳动合同。而农民工中未参加工伤保险的数量较多，几乎占了签订劳动合同农民工总人数的一半。绝大部分农民工安全意识差，维权意识薄弱，也不愿参加培训，农民工未经培训就上岗作业的情况较为普遍。

2.安全培训走过场，为了培训而培训。在安全生产和职业健康教育培训方面，部分企业的培训流于形式，培训时间不足，针对性不强，培训效果很差，基本达不到培训的目的和效果。职业健康教育培训尤为欠缺，课时不够，内容不足，方式呆板，效果不佳。

3.在农民工安全培训中，普遍存在基础薄弱、条件简陋、标准较低等问题。大部分地区都没有开发针对农民工特点的安全培训内容、培训资料，针对性不强，培训方式多限于课堂教学，培训时间也不能保证。

【摘要】昨天，我们专门到建委去召开了安全工作会议，会议传达了渝安办〔2016〕44号文件精神，通报了潼南航电迁改工程“6.22”较大事故、涪陵区正大项目“6.29”较大事故、“7.29”轨道5号线较大事故等多起较大事故，安全生产形势异常严峻。这些事故死亡的都是“农民工”，因此，加强“农民工”的安全教育刻不容缓。

【关键词】建筑企业；农民工；安全教育

Construction enterprises safety education of migrant workers

Ran Rui-shi；Peng Ji-fu，Zhang Zheng-sen，Wang Bo

（Chongqing Xinhua Shun Construction Management Co.， LtdChongqing401320）

【Abstract】Yesterday， we went specifically to the Construction Committee held a security meeting， meeting conveyed Yu An Office document[2016] No. 44 spirit， informing the Tongnan avionics Qiangai project "6.22" larger accident， Fuling District Chia Tai project "6.29" less big accident "7.29" rail line 5 more accidents and other incidents from the larger production safety situation are enormous. These fatalities are "migrant workers"， therefore， strengthen the "peasant workers" urgent safety education.

【Key words】Construction companies；Migrant workers；Safety education

随着我国城市化进程的加快，越来越多的农民源源不断地进入城市务工，特别是建筑领域，我们称之为“农民工”。他们为我们城市的建设带来了生机，同时也发生了不少安全事故。如何减少安全事故的发生就成了一个亟待探讨和解决的问题。我们从事建筑管理多年，实践证明：安全教育培训是减少事故发生率的最有效手段之一。但由于各种主观或客观的原因，对农民工的安全教育培训存在着许多问题。

摘要：由于多种原因，造成当前农民工整体文化素质较低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和防范意识及自我保护能力，给建筑施工安全生产带来很大压力。加强农民工安全教育培训，增强其自我保护能力和防范意识，已经成为当前解决建筑行业农民工问题、保护农民工根本利益和促进建筑施工安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。

关键词：农民工、安全、培训

Abstract: A variety of reasons results in the migrant workers with lower overall cultural quality, weak safety consciousness, lacking of necessary safety knowledge and awareness and the ability to protect themselves, which brings about great pressure on construction safety. Strengthening the safety enducation and training of migrant workers, and enhancing their ability to self-protection and awareness have become an urgent task to solve the issues of migrant workers in construction industry, to protect their fundamental interests, and to promote the steady improvement of the construction safety production.

Key words: migrant workers;safety;training

中图分类号： D422.6 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012）

在当今的建筑施工中广泛的大量使用农民工，既产生了客观的效益，但同时也引出了很多的安全问题。农民工是推动社会经济发展的重要力量，为我国现代化建设做出了重要贡献。但是由于多种原因，造成当前农民工整体文化素质较低，安全意识淡薄，缺乏必要的安全知识和防范意识及自我保护能力，给建筑施工安全生产带来很大压力。加强农民工安全教育培训，增强其自我保护能力和防范意识，已经成为当前解决建筑行业农民工问题、保护农民工根本利益和促进建筑施工安全生产形势稳定好转的一项紧迫任务。

一、目前农民工安全教育培训存在的主要问题

（一）个别企业对安全培训责任不够重视，思想意识不到位。部分施工企业领导和项目管理人员对安全生产没有引起足够的重视或是对安全生产管理知识了解甚少，在他们的眼里只看到眼前仅有的一小点利益，而不会想深些、看远点，若发生一起安全事故的后果是什么？从根本上缺乏对安全事故危害性的认识，不采取相应的措施，弱化了安全生产的管理职能，甚至把安全管理机构或者人员缩小，合并于其他部门，一些安全生产的规章制度、责任制得不到真正的体现和落实，发挥不了应有的作用。因此，放松了对农民工的安全管理工作。特别是农民工合同时间短、流动性大、企业也不愿意花费成本进行培训。

摘要：建筑行业农民工安全教育流于形式已然成为制约社会发展的重要社会问题，教育经费是影响其落到实处的关键环节，综合考虑现状提出由政府出资开展建筑业农民工的岗前安全教育政策；同时完善工伤保险制度，设立事故预防基金；结合企业日常安全培训提高农民工接受安全教育和企业开展安全培训的主观能动性。

关键词：安全教育；农民工；政府安全专项基金；事故预防基金

中图分类号：G725　文献标志码：A　文章编号：1009-4156(2012)07-021-03

一、建筑业农民工安全教育的现状及存在的问题

目前，我国建筑业农民工队伍约4000万人，占全国农民工总数的30％以上，占建筑业一线人员的90％以上。主要来自我国建筑业大省和一些经济不发达地区，其中30岁左右的年轻人占60％以上；具有初中以下文化程度者占60％以上。表1为农民工对于工作环境安全状况的认知，可见农民工对于工作环境的安全状态存在着盲目乐观的现状，其中感到不安全和很不安全的行业集中在建筑业、商贸、服务业三大行业，以建筑业为最。

农民工安全教育方面，我国建筑业农民工仅有70余万人接受过两周或一个月以上的正规培训，即使在北京，也只有约4.3％的农民工正在接受文化补习或专业知识培训。究其原因，24％的农民工认为学费太高，33％的农民工感到工作紧张没有时间，34％的农民工想学知识苦于没有机会，只有29.2％的农民工接受过各类培训。另外，71％的农民工没有技工资格证书，农民工的培训工作仍处于不开展或不规范状态。

(一)农民工伤亡比率居高不下

据统计，近几年发生的安全生产伤亡事故，90％以上是由于人的不安全行为造成的，80％以上发生在农民工比较集中的小企业，每年职业伤害、职业病新发病例和死亡人员中，半数以上是农民工。因此，加强农民工安全教育培训，已经成为当前解决农民工问题、保护农民工根本利益和促进安全生产形势稳定好转的一项紧急任务。加强针对农民工安全生产培训，构建农民工安全教育培训机制已经成为保证农民工群体根本利益，促进安全生产形势稳定好转和推动社会经济发展的一项紧迫任务。

【摘要】现阶段我国建筑施工行业施工作业人员中农民工占总从业人数的％以上，为我国农村剩余劳动力的转移和农村脱贫作出了积极贡献。同时，由于绝大部分农民工的文化知识和安全操作技能水平较低，劳务输出地的劳动技能培训落后，农民工进城基本上处于刚放下锄头即拿砖刀、刚洗掉泥脚即戴巾(安全帽)的粗放劳动型。虽然各级主管部门和各建筑施工企业相继出台一些政策、办法和措施，但由于违章作业等农民工自身问题引起的安全生产责任事故仍频频发生，统计数字和客观事实表明：超过95％工伤事故是由于农民工自身的“三违”(即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律)原因造成的。因此，紧紧抓住”人员”这个活的因素，建筑施工企业通过及时有效地培训和教育以及科学合理的项目经理部、班组的安全活动，提高农民工的安全素质，是做好施工安全管理工作的关键，是预防事故发生的最根本措施。

【关键词】农民工安全教育

【 abstract 】 in our country at present stage construction industry construction work in the personnel total employment of migrant workers % above, for our country the transfer of rural surplus labor force and rural poverty made a positive contribution. At the same time, because most of the migrant workers cultural knowledge and safety operation skill level is low, service provider labor skills training backward, migrant workers into the city was basically in just put down that knife, take hoe brick just wash away the mud that wear towel feet (safety helmet) LaoDongXing extensive. Although the competent departments at all levels and the construction enterprises have issued some policies, measures and steps, but due to the illegal operation of migrant workers from its problems of responsibility for production safety accidents are still occurred frequently, statistics and the objective facts show that more than 95% inductrial injury accident was due to peasant workers' "three violations" (that is illegal command, violation operation, violates labor discipline) reasons for that. Therefore, hold "personnel" the live factor, building construction enterprises through effective and timely training and education, scientific and reasonable project of hard working, the shift safety activities, improve the quality of the safety of the migrant workers, is to do a good job in construction safety management of the key is to prevent accidents of the most fundamental measures.

【 key words 】 migrant workers safety education

中图分类号：D422.6文献标识码：A文章编号：

农民工安全教育的基本内容建筑施工企业的安全教育是安全生产三大对策之一，它对确保施工现场安全生产文明施工具有十分重要的意义。建筑施工企业对农民工安全教育的目的是显而易见的，主要是训练农民工的生产安全技能，以保证在施工过程中安全施工、提高工效、保证质量。我认为对现阶段农民工的安全教育除包括方针政策教育、安全法规教育、生产技术知识教育外，主要还有以下的教育内容。

1安全生产技能教育安全生产技能是指人安全完成作业的技巧和能力，是解决“应会”问题，即使农民工达到“应会”，这也是安全教育的重点。安全技能的教育实施主要在“现场教学”，建筑施工企业应在企业内部形成一股“拜师学艺”的风气，在师傅的选用上，应该由本工种、本岗位最出色的操作人员在实际操作中给予个别指导和督促，要监护徒弟反复进行实际操作训练以达到熟练的要求。现在在建筑施工企业内部已少见这种“拜师学艺”的形式，但笔者认为应予倡导。

一般安全生产技术知识教育这是属于建筑施工企业内部普及性教育，是所有人员都必须具有的基本安全生产技术知识，主要内容有：施工现场危险设备和区域及其安全防护的基本知识和注意事项；起重机械及有关电气设备有关安全知识；个人防护用品的正确使用；发生事故的报告、紧急救护、自救措施等。

近年来，我国每年都有大量的农村劳动力向城镇转移，广泛就业于工业、建筑业、服务业等领域。然而，在农民工为城市发展做出很大贡献的同时，也在生产中带来了巨大的安全隐患，其中原因几乎都是由于农民工缺乏基本的安全意识和安全常识。

基于此，技工学校在开展农民工技能培训的过程中，除了帮助他们学习和掌握基本技能外，还要把安全生产素质教育问题放在一个重要的位置。由于技工学校具有师资、设备、场地、企业需求、职业介绍等诸多特点和优势，因此，技工学校在进行技能培训的过程中有责任、有条件、有能力将安全生产素质教育内容融入其中。具体应从以下五个方面着手。

一、强化农民工的安全法律意识

技校必须组织农民工集中学习《安全生产法》《劳动法》以及相关行业安全生产政策和法律、法规，使每个农民工懂得自己在从业时的权利和义务是什么，深刻领会安全生产的重要性和严肃性。我国《刑法》第113、114、115条规定，对于干部违章指挥、工人违章作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，要追究刑事责任，最高可判7年徒刑。要做到安全生产，农民工就必须遵章守纪，遵守安全操作规程、规范，严禁违章作业、违章指挥。

二、增加安全教育课程

技校在对农民工进行操作技能培训的同时，一定要把安全知识放在重要位置，增强他们的安全知识，让他们熟知本工种的安全操作规程。教师要结合实际案例进行教学，把安全生产与操作技能、操作规程有机结合起来。安全生产的培训课时应占培训总课时的1/3，可以单列章节，更强调融入到操作技能、操作规程的教学过程中。

三、优化培训内容

在培训内容上，总的原则是：让农民工看得懂、用得上、记得住。教育培训要突出内容的实用性，增强对农民工的吸引力；技能培训应依据农民工的文化基础、学习要求和不同工种特点，确定教学内容。课程安排应根据国家职业标准和不同行业、不同工种、不同岗位从业人员基本技能和基本技术操作规程的要求设置；在教学内容上，理论知识要以够用为度，动手操作要多，教学形式要直观、浅显。