农机安全范文精选

摘 要：目前，随着我国的农业经济的飞速发展，我国农业机械化进程进一步快速，无论在农业机械的市场占有量还是种类等方面都有了明显提高。随之而来的农机安全生产工作形势也非常严峻，农机安全生产事故发生的几率也逐步增加，一些地区的农机事故频发事态仍旧存在，如何确保我国农机安全生产，将是以后工作中摆在各级政府与农机单位面前的主要问题。

关键词：农机安全；管理；工作

中图分类号：S232.4 文献标识码：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632026

随着社会主义市场经济体制的建立和改革开放的深入。农机安全管理工作的重要性日益凸现。但部份地区的农机工作人员技术水平不达标，安全意识还不够深入，这种现象不仅给群众生命财产造成严重损害，也影响当代农机安全事业的可持续发展，所以，在农业生产过程对农业机械安全管理问题必须引起高度重视。

1 现阶段我国农业机械化发展

随着我国国民经济收入不断增加，人们的各类生产和生活方式都在不断的改善，在农机作业生产环境条件许可下，群众购买或者更新使用新型农业机械的数量明显增多。特别是近几年，农机事业更是步入了一个崭新的发展时期，农业机械化程度已有明显提高，特别是在耕地播种等重要农业作业项目过程中，随着大量农业机械的广泛应用，农产品的加工有运输方面和农业灌溉、农田基本建设与保护的领域，都实现了机械化与现代化的有机结合与相对良好的发展。机械化程度基本可达到80%以上。

2 农机安全管理存在的问题

2.1 宣传与教育工作的加强

摘要：由于国家惠农补贴政策的实施，农民购买农机的积极性空前高涨，各地农机保有量普遍提高。但是，有相当数量从事作业的拖拉机、联合收割机没有注册登记，与之对应的大批驾驶操作人员无证驾驶、违规操作，安全隐患突出，是农机安全管理中亟需解决的问题。

关键词：农机；安全管理；问题

中图分类号： S232 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2015.15.023

1农机安全管理工作存在的主要问题

1.1拖拉机、联合收割机不申请落户

根据调查摸底，多数县市拖拉机及联合收割机有将近50%没挂牌就投入作业，给农机管理带来非常大的困难。按照国家法律规定，拖拉机、联合收割机投入使用前，应当向所在地县级人民政府农业机械主管部门申请登记。现实中有相当比例的农业机械不申请登记直接参加作业，分析原因：一是养机户法律意识不强，认为自家买的机械主要从事农田作业，相当于牛马一样，没必要挂牌；二是农机管理人员少，面对分散在千家万户的养机者实施管理力不从心；三是执法难，农业机械作业季节性强，时间有限，加之在田间作业，执法时驾驶员不配合，又没有强制措施保障执法，往往达不到理想的执法效果。

1.2驾驶操作人员无证操作现象普遍

根据国家规定，拖拉机和联合收割机操作人员应先经过培训，考试合格取得相应驾驶操作证才允许作业。实际情况是一半以上农业机械操作人员没参加过培训，无证操作。究其原因：一是很大一部分养机户认为农业机械操作比较简单，且在田间作业事故率低，不愿意投入精力和财力参加培训，农忙时一家老少齐上阵，全家人轮流操作，不可能每个人都办证；二是养机者之间互相攀比，在农村个别村农业机械数量不少，但驾驶操作者都没有参加培训，都无证操作，形成了你不办证我也不办的不良风气，导致不参加培训和无证操作现象普遍。大量没经过培训人员不按操作规程从事作业，给事故发生留下隐患。

1农机安全隐患

近几年来．农村经济的发展和惠农政策出台．促进了农民投资购买农业机械、使用农业机械的积极性，使得农业机械数量迅速增长，加之种类多、分布广、给农业机械安全管理工作带来了困难．带来了农机安全隐患。

1.1农村道路运输安全隐患

由于受条件的限制、经济发展的制约和文化素质偏低的影。向，农机运输安全严重地存在着“三差”，一是驾驶员安全意识差。无证驾驶，驾驶报废车、带病车、“黑”车从事运输，酒后驾车，疲劳驾车，超速、超载、载人；不办理保险，不按期参加车辆检验等违法违规行为常有发生。二是乡村道路路况差。乡村道路山高坡陡，路窄弯多，加之养护管理不到位，相当一部分村社道路存在着严重的安全隐患。三是车况差。一方面驾驶员安全意识淡薄，重挣钱，轻机车保养、维修，超负荷装载运行；另一方面由于路况差，更容易造成机械安全性能损害，从而加速了机车“老化”，影响安全运行。

1．2农村农副产品加工作业机械安全隐患

一是农村农副产品加工作业机械数量多、分布广，安全管理难度大，一些安全隐患不能及时得到督查整治。二是绝大多数操作人员缺乏正规的操作技术培训，安全意识差。三是机械维修缺乏专业技术人才，购买配件极不方便，易造成“带病”作业。潜伏着很多安全隐患；四是无证操作农业机械较为普遍。

1．3田间作业机械安全隐患

由于当前没有把田间作业机械纳入牌证管理，对操作人员也没有纳入培训考核发证范围，对田间作业机械管理形成了盲区，同时因为现在生产的作业机械，特别是微耕机，没有安全防护装置，因此存在着很大的安全隐患。

一、我国农机安全教育现状

农机安全文化通过农机安全教育积累、传播、继承和发展，最终形成农机安全文化的影响力。农机安全教育是以规范农机安全使用为基本目的的社会活动，从某种意义上说，农机安全教育与农机安全文化建设密不可分，相辅相成。党的十六大以来，我国农业机械化发展速度明显加快，发展质量不断提升，作用地位持续增强。基本构建了具有中国特色的促进农业机械化发展的法律法规政策体系，探索实践了“农民自主、政府扶持、市场引导、社会化服务、共同利用、提高效益”为主要特征的中国特色农业与农业机械化发展道路。一直以来，我国各级农机主管部门在高速、安全发展农业机械化过程中，高度重视农机安全教育工作。在新的发展时期，要适应农业机械化快速发展的新形势和农机安全生产的新要求，根据农业机械化的新形势、新需求，重视农机安全教育，下大力气提高广大农机驾驶操作人员的安全文化素质，促进农机安全生产适应农业需求定位。

1)改革开放以来，全国各级各类农业机械化教育培训机构面向服务“三农”，促进农、科、教结合，多层次、多形式、多渠道地开展农机安全教育，培养适应农业机械化与农村经济发展的农机安全监督管理人员，技术好、善经营的农机技术支持和作业服务人才，有理想、高素质的农机作业能手，有效提高农业机械化人才队伍的安全技术素质，为农业和农村经济发展做出积极贡献。

2)2009年起，农业部等六部委将农机教育培训纳入阳光工程，主要培训农机使用和维修人员。农机部门抓住机会，利用农村劳动力转移培训投入，在实施农机购机补贴政策的拉动下，切实开展有效的农业机械安全使用技能培训，提高购机农民整体技术素质；积极协调农业、科教等有关部门，形成全社会重视农业机械化工作的环境氛围，精心设计与实施购机农民农机安全使用的技术与安全技能培训，切实解决购机农民购买农机具的后顾之忧。在全国范围内大幅度提升农机驾驶操作人员的整体技术水平与素质，提高农机安全使用效能。同时，农业部在全国开展农业机械化教育培训大行动，以适应快速发展的农业机械化人才队伍建设的迫切需求。培训大行动以农业机械化管理技术员、维修服务员、驾驶操作员、经营销售员和农业设施操作员为重点培训对象，开展农业机械化实用技能、安全教育培训，着力提升农业劳动者技术素质，完善我国农业机械化人才结构，促进农业安全、农民增收、农村繁荣，为建设现代农业和促进农业机械化科学发展提供强有力的人才支撑。

3)“十一五”期间，各级农业机械化主管部门紧紧围绕建设现代农业、培养新型职业农民的总体要求，认真实施“科教兴机”战略，坚持育人为本，完善管理制度，健全培训体系，创新培训形式，积极争取扶持政策，改善基础条件，农业机械化安全教育培训工作取得明显成效，为保障农业机械化持续快速发展提供了有力的人才和智力支撑。

全国涌现出一大批懂技术、会操作、善经营的农机作业能手、维修能手、经营能手，培养了更多的种植大户、养殖大户和农机大户，造就了更多高素质新型职业农民。活跃在农村的4000多万农机手，成为保障农机安全生产、建设现代农业的中坚力量。目前我国农业机械化安全教育与体系建设取得的成效集中体现在：

1)农机安全教育有发展基础与条件。各级农业机械化主管部门加强与有关部门配合，整合利用各类农机安全教育培训资源，不断创新安全培训形式，认真组织开展农机安全教育，取得了阶段性成果。

2)农机安全教育规模与范围不断扩大。基本形成了农机培训学校，拖拉机驾驶培训、农机职业技能鉴定、农业机械化技术推广、农机安全监理、农业机械化科研机构，农机生产销售企业，农机服务组织等广泛参与的农机安全教育新格局。

随着农村经济和城乡道路建设的发展，国家相关惠农政策的激励和引导。农业机械在农业生产、运输、农业增效、推动经济社会发展中发挥着重要的作用。

1农机监理的作用

一是农机监理作为安全生产的执法机构，依照国家和地方农机安全生产的法律法规，对农业机械及其操作使用者进行严格、科学的安全生产监督和管理，纠正违章，杜绝事故，使农机生产安全、有序进行，保证人民生命财产安全和社会稳定。二是农机监理对农业机械操作人员进行定期和不定期的学习培训，使机手有一技之长，成为先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了积极作用。三是农机监理人员与机手之间有良好的关系，培养了深厚的感情。农机监理人员在机手的心目中既是执法者，又是朋友，还是农机生产者的参谋、顾问，机手有了困难愿找农机监理帮助解决，从而使他们得以发展生产，加快了致富步伐。四是农机监理在监督、管理和协调农机田间作业、运输作业、跨区作业工作中，在提高农机作业水平、提高效率、降低成本、安全生产、节能降耗、化解纠纷等方面，起到其他组织不可替代的作用，为农业生产发展、农村经济社会发展起到了极大的促进作用。

2存在问题

2.1农机监理工作难度大

由于祥云县受经济条件和地理环境的限制，没有开通客运车辆的乡村，农机驾驶员违章载人的现象较为突出，而且广大机手文化技术水平参差不齐，对拖拉机使用管理不善，加之安全意识较差，不愿意积极配合，逃避管理，存在“黑车非驾”、拖拉机违法载人等现象，造成农机管理难、执法难，也为农机安全生产埋下了隐患。

2.2机管与路管脱节

拖拉机、农用车分布在农村，点多、面广、线长，有些地方交通条件差，安全隐患很多。目前大多乡村道路上公安交警无人力管理，农机安全监理人员因没有农机执法标志，降低了农机执法的权威性和严肃性，很难针对农机作业的特点进行重点防范，重大农机事故隐患再度加重。

“猪周期”困局缘何难避

正确认识草业地位保障畜牧业和生态环境的健康发展

全国畜牧业标准体系“十二五”规划(2011年—2015年)

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维护生态安全改善牧区民生加强民族团结——发改委有关负责人解读《国务院关于促进牧区又好又快发展的若干意见》

大爱无边

肉牛的人工授精

盛夏生猪养殖须知

摘要：近年来，随着农村经济的发展和对现代农业的要求，农业机械数量和农机种类迅猛增多，农机作业范围扩大导致农机安全生产事故和隐患增加，为预防重特大农机事故，促进“平安农机”活动的创建，农机监理部门加强农机安全监管能力，深入开展农机安全生产隐患排查，实现农机安全生产的全程监督管理，显得尤为重要。

关键词：农机安全监管；加强；平安农机；创建

中图分类号：f322 文献标识码：a

1 加强农机安全监管是创建“平安农机”的重要手段

实施农机监管应以“安全第一、预防为主、综合治理”为原则，目的是推进“平安农机”创建活动向纵深发展，保障农民群众生命财产安全，在杜绝重大农机事故的发生的同时，实现人机和谐。具体应从以下几方面着手。

1.1 加强农机监理规范化建设，增强农机监管服务能力

争取各级政府和有关部门的重视和支持，增加政策和资金投入，把农机安全生产放在各项工作的首要位置，并加大督办和检查力度，切实把农机安全生产落实到实处。

1.2 建立健全各项管理制度，确保创建平安农机工作有章可循。

一、农机安全监理工作

今年，县委、县政府将安全生产列为全县150项重点工作之一，我们也已向县委、县政府作出了承诺，同时与市、县两级都签订了《安全生产目标责任制》，足见各级领导对安全生产的重视，没有安全生产就谈不上工作。今年又是安全生产“隐患治理年”，作为我们农机安全生产主管部门要义无反顾、责无旁贷的抓好这项工作。

在具体的工作中，一要开展安全检查、宣传和专项整治活动，确保农机安全无事故。要在春季、三夏、三秋、冬季各开展一次大的农机安全大检查活动。重点检查季节性农用机械在安全方面存在的问题，确保农业生产的顺利进行。要开展一次“农机安全宣传月”活动和“农机安全专项整治月”活动，进一步普及农机安全操作知识，对农业机械进行专项整治。特别是对重点村、重点矿山、边远山村要进行重点整治，维护好全县农机安全生产的正常秩序。二要千方百计提高检审率。在抓好集中检审的基础上，集中一段时间，对检审薄弱环节进行重点突破，切切实实把应管的管好，未管的管起来。三要健全安全网络，继续抓好“创建平安农机、促进新农村建设”活动，从源头上杜绝人为隐患。要发挥农机安全示范镇、示范村、示范户的带动作用，继续搞好安全村、安全户建设，切实把安全网络落实到基层。要继续实行农机安全责任制制度，县、乡、村、机手四级层层签订责任书，责任落实到人，杜绝人为事故发生。

二、农机培训工作

农机培训是农机操作人员增长技能的有效通道。按照市局下达给我局的农机新技术培训工作任务要求，今年要做好四大培训。一要做好机手培训工作。要坚持定期与不定期相结合，通过学理论、看模型、搞实践等形式，积极向农机手传输新知识、新技术，使机手不仅学好业务理论知识，还要学好农机操作本领，更好地服务于社会，全年培训人员要达到120人以上。二要做好就业与再就业培训工作。按照县政府和市局的要求，今年要开展劳动力转移培训100人，要加大招生力度，积极与本地、外地企业联系，通过各种形式开展培训工作，确保这项工作圆满完成。三要抓好农机新技术、新机具培训，全年完成700人。特别是对我县的花生、果品、设施农业、田园管理、农副产品加工等技术的培训，让广大农民满足对新技术、新技能的需求，为深入实施农机化示范园工程提供知识和智力支撑。四要全面抓好农机管理人员的更新知识培训，培养一批教学骨干、服务典型的管理精英，共培训从业人员30人，保证教学人员所教、服务人员所用、管理人员所谋都是农民群众所需的最新技术。

三、农机维修管理工作

农机维修管理工作，是政府赋予给农机部门的重要行政执法职能。今年，要按照农业部、国家工商行政管理总局令第57号《农业机械维修管理规定》的有关要求，采取一系列有效措施，切实履行管理职能，加大对农机维修市场的管理力度，维护好农机行业秩序。一要切实抓好农机维修网点的管理。按照《农业机械维修管理规定》的相关标准，对全县农机维修网点组织一次拉网式检查，进一步树立农机管理部门的执法形象，切实维护农民的合法权益。二要抓好职业技能鉴定和技能培训工作。对未参加职业技能鉴定的农机从业人员和拟从事农机行业的人员进行资格鉴定，并办理《职业资格证书》，没有职业资格证书并拒不参加鉴定的要按照《规定》要求坚决予以查处。三要抓好农机市场整顿工作。要联合工商、质监等部门，以农机销售网点、农机修配网点为重点对象，开展3次大范围的市场整顿活动。同时搞好农机修配网点技术合格证书及行业标志牌的挂发，确保从业人员守法经营、保证质量，规范好经营市场秩序。四要突出抓好农机合作服务组织建设。2012年，我们已经新建了二个不同类型的服务组织，并取得有益经验。今年，要突出抓好农机合作服务组织的管理、发展和规范，按照政府规定给予相应的扶持并依法保护。年内每个乡镇要争取创建1个不同类型的村级示范农机合作服务组织，并予以重点规范、管理，树立好典型，以带动全县农机合作服务组织的发展，更好地服务新农村建设。

四、农机推广工作

一、提高认识，切实增强做好农机安全生产工作的责任感

近年来，随着国家农机购置补贴等惠农政策的落实，我县农业机械数量不断增加，农业机械化水平迅速提高。但由于农业机械分布较广、作业分散、流动性大，一些驾驶操作人员法制观念和安全意识淡薄，农机安全生产形势日益严峻。各乡镇、相关部门要从保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的大局出发，充分认识做好农机安全生产工作的重要性，切实增强做好农机安全生产工作的责任感，牢固树立“安全第一、预防为主”的安全生产意识，努力克服麻痹、松懈思想，采取有效措施，确保农机安全生产。

二、加强领导，严格落实农机安全生产工作责任制

要切实加强对农机安全生产工作的领导，把农机安全生产工作列入重要议事日程，常抓不懈，按照“谁发证、谁负责”和“管生产必须管安全”的原则，相关职能部门要严格落实监督管理责任，做到各司其职、各负其责。各乡镇要及时成立领导小组，明确乡镇主要领导为本辖区农机安全生产工作的第一责任人，确定分管领导和工作人员，具体负责本乡镇农机安全管理工作。同时，要严格按照《省人民政府关于重大安全事故行政责任追究的规定》，建立健全农机安全生产管理长效机制，层层签订农机安全责任书，逐级落实农机安全监管任务。对责任不明，管理不善，措施不力的单位及责任人，依照有关规定进行严肃处理，确保农机安全责任落到实处。

三、强化宣传，增强农民群众安全生产意识

各乡镇和农业、公安等部门要采取各种形式，多渠道、全方位深入到村组、农户，大力宣传《中华人民共和国道路交通安全法》、《省农业机械管理条例》、《农业机械化促进法》及《农业机械安全监督管理条例》等法律法规，切实加强农机驾驶员安全学习和教育，进一步增强广大群众和农机从业人员的安全意识和自我保护意识，提高防范风险能力，努力营造“人人讲安全，人人管安全”的良好氛围，有效预防农机生产事故发生，努力促进农村经济健康发展和社会稳定。

四、强化培训，提高农机驾驶人员的操作技能

农业部门要结合工作实际，科学制定计划，分层次、分批次周密安排培训工作，对农机驾驶人员进行操作技术、机械常识和交通规则培训，确保全县所有农机户均能掌握农机安全生产常识。在培训过程中要严格执行国家批准的收费标准，严禁超标准收费和乱收费。

加强组织领导，认真履行职责

农机安全生产关乎全乡农牧民群众的切身利益，我们应该充分认识到了农业机械安全的重要性。以保稳定，促发展的高度，以加快石洋河流域综合治理、建设新农村、构建和谐社会为目标，充分认识农机安全生产工作的重要性．贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，加强组织领导、增强责任感、紧迫感，认真履行职责，落实各项基础安全管理措施。为了做好此项工作现成立全乡农机安全生产工作领导小组。办公室设在乡农机站办公室，由王学卿同志担任办公室主任，负责处理办公室日常事务。

落实安全责任制，扎实做好安全生产各项工作

各村委会要认真落实农机安全生产目标管理责任制。乡农机站与各村委会签订安全生产目标责任书，争取责任书签定覆盖率达到100％，做到纵向到底、横向到边，处处有人管，事事有人问，层层有人抓，努力营造和谐文明安全抓喜。

加大检查力度，夯实安全生产基础

针对各村农机安全生产工作实际，我站要采取得力措施，深入村组，田间地头、乡村道路等农机作业场所，进行安全检查。重点查处农业机械违章拉人、无牌行驶、酒后驾车等违章行为。纠正各种违章作业，消除事故隐患。根据道路交通整治“五整顿”、“三加强”的要求，乡农机站要抓好对交通不便、以农机为主要交通工具载客拉人等问题突出的区域、路段和薄弱环节的重点检查和专项治理整顿，依法落宴安全保障措施，坚决打击取缔各种违章现象，彻底杜绝和消除安全隐患，营造良好的农机安全生产氛围，进一步改善农机安全生产工作的环境。

加强宣传教育，营造良好的氛围

农机站要广泛利用宣传栏、黑板报、墙报等形式，做好全方位的农机安全宣传教育活动，以及检审验工作的开展，深入乡村广泛宣传《安全生产法》、《农机化促进法》、《道路交通安全法》、《省农机管理条例》等法律法规提高社会公众知法守法水平和安全生产意识．结合不同日期、不同地方、不同的事故案例、开展形式多样，内容新颖、形式生动的宣传活动，提高农机驾驶人员和农机经营者的遵纪守法意识和安全生产意识，提高广大农民群众自我保护和防范风险的意识。农机人员和经营使用者开展面对面、心贴心的宣传，强化安全宣传教育的效果。