农村基层统计工作总结范文精选

市统计局2009年农村统计基层基础工作检查总结报告

一、检查工作的组织实施

（一）领导重视，周密部署。我局历来重视农村统计基层基础建设。年初以来，积极探索抓好农村基层统计规范化建设的方法和途径，认真筹划针对乡镇统计人员的业务培训并做好经费预算安排、培训资料编印、授课人员抽调、受训学员划分批次等前期工作。5月中旬，在认真细致调查研究的基础上，出台了《##市农村基层统计规范化建设考核办法》（南统[2009]44号），对各县（市、区）的基层规范化建设开展考核评比，并将评比结果纳入年度农村统计工作考评体系。

7月初，省局通知下发后，我局领导非常重视，迅速召集有关科室人员安排部署，并及时下发了《##市关于开展全市农村统计基层基础工作检查的通知》（南统[2009]55号）。各县（市、区）统计局按照省、市文件精神，积极组织安排检查工作，全市从市、县到乡、村，农村基层基础工作的自查自纠全面展开，并对检查中发现的问题及时制定落实整改措施。各县（市、区）统计局同时对本级农村统计工作和统计数据质量也进行了全面检查。

自查采取上下结合、点面结合的办法开展。各县（市、区）对本级的农村统计工作和统计数据质量全面检查，并安排辖区内各乡（镇、街道）对本乡（镇、街道）及各自辖区内各村（居）的农村统计工作和数据质量进行全面检查，在各乡（镇、街道）完成自查的基础上，各县（市、区）统计局组织力量，严格按照省、市统计局文件要求开展了重点抽查工作。

二、基层统计存在的主要问题

通过此次全市农村统计基层基础工作检查，农村基层统计总体情况良好，基层党政领导对统计工作的重视程度有所提高，基层统计人员的工作条件有所改善，但仍然存在一些不容忽视的问题：

（一）统计队伍人员不稳定，变动频繁。在目前的人事管理体制下，乡（镇、街道）没有设置统计编制，乡级统计人员大多数是兼职，常因乡镇党委政府工作需要而被调整和调动到其他工作岗位，造成基层统计队伍不稳定，人员变动频繁，导致基层统计业务不熟，制度执行不力，数据质量不高。村级统计人员常因换届选举，领导班子变动等原因而变更。经调查了解，延平区20个有农村统计报表任务的乡（镇、街道）2009年以来乡级农业统计人员更换10人次。基层统计人员的频繁变动影响了农村统计工作的正常开展。

提要提高农村基层干部素质,加强人才培养,加大农村基层组织能力建设力度是当前政府工作的一项重要任务,而培训工作正是提高农村基层干部素质的有效途径。本文以邯郸农村为例,在研究农村基层干部素质与新农村生产发展相关关系基础上,调入调节变量培训状况,对两者的影响程度做进一步分析,并做培训状况对农村基层干部素质各变量影响的差异检验,结合问卷调查,运用实证研究方法,证明培训在提高农村基层干部素质过程中的重要作用。

关键词:培训;农村基层干部;干部素质

中图分类号:F241.33文献标识码:A

一、培训的界定

培训是指学习一系列程序化的行为的过程,培训的英文Training意味着训练。对培训的定义至今没有一个统一或完整的定义,概况起来有以下几种:第一,指向员工传授工作所需知识和技能的任何活动,是与工作有关的任何形式的教育;第二,指创造一个环境,使员工能够在这一环境中获得或学习特定的与工作要求密切相关的知识、技能、能力和态度;第三,指给新员工或现有员工传授其完成本职工作所需的基本技能的过程。总之,培训的本质是一个有计划、持续的、系统的学习过程,是在一定时空范围内改进受训人员的态度、知识、技能、行为,从而使其发挥更大潜力,提高工作质量。其终极目标是实现员工个人与组织的共同发展。

二、培训的调节作用

(一)农村基层干部素质对新农村生产发展的回归分析(表1(a)、1(b)、1(c))

D.W检验,是用来检验变量自相关性的,一般来说D.W统计量越接近2越好,说明残差服从正态分布,模型设计的较好;若偏离2太远,所构建模型的解释能力会受到影响。由表1(a)可知农村基层干部素质与生产发展回归模型的D.W值为1.562,说明该模型设计较好。由表1(b)、1(c)可知农村基层干部素质与生产发展回归模型总体及变量系数均通过了检验,回归方程模型为:y=1.420+0.491x,回归系数为0.491,说明农村基层干部素质与生产发展是正相关的关系,农村基层干部素质越高,新农村生产发展越好。

摘要：近年来，随着农村改革的不断深化，农村经济模式变得多样化，农村统计工作也面临着许多新问题，这直接影响着农村统计数据的质量，影响着农村统计工作的有序开展。文章就如何提高农村统计数据质量的问题进行了探讨。

关键词：农村统计；数据质量；对策

一、影响农村统计数据质量的几个方面

（一）各级领导重视程度不够，《统计法》意识淡薄

随着农业农村现代化建设的进程，产业结构的调整，农业增加值在整个国内生产总值中所占的比重越来越低。因此，各级领导从农业总产值、粮食播种面积、粮食总产量等考核指标中解脱出来后，再也不像以前那样关注农业生产的统计报表。

再加上部分镇乡、村级领导干部对现行的统计方法制度、统计法知识认识不足或知之甚少，而对计划经济时代的统计观念较深，习惯用老办法统计，随意干涉统计数据，从而出现了“领导想什么数字，统计部门出什么数字”的不良现象，造成个别领导任意利用统计数据粉饰政绩，影响了统计数据的质量，降低了统计数据的严肃性与准确性。

（二）统计队伍的不稳定是导致统计数据质量下降的又一原因

由于统计工作往往是“说起来重要，用起来需要，排起来次要”。统计工作待遇低、地位不高，并且统计工作繁琐、艰辛，导致各镇乡统计人员变动频繁。频繁的调动，给统计档案的交接带来一定的影响。由此引发的统计资料在移交中没有得到完善的交接，使大量的统计档案与原始资料在无形中散失、遗漏，形成统计资料的空档，使统计工作数据档案的连贯性与完整性遭受严重的破坏与毁损。

各县(市)区人民政府，市政府各部门、直属机构：

为进一步促进我市农村经济社会健康快速发展，真实反映我市农村经济发展和农民收入水平，结合我市农村实际，经研究，市政府决定从2012年开始在全市范围内开展农业统计数据库建设。现就做好此项工作通知如下：

一、充分认识建设农村农业统计数据库工作的重要性和必要性

农村基层单位的统计工作是农业统计的源头,农村统计数据质量的高低影响着全市整体统计数据质量，影响着政府统计的公信力，对各级政府科学决策农业和农村经济社会发展起着重要的基础作用。随着农村社会和农业优势特色产业的快速发展，各级政府和社会各界对了解和使用农村基层统计信息的需求与日俱增,对农村基层统计数据质量的要求越来越高。同时农村经济和农业优势特色产业的快速发展为拓展农村统计工作提供了广阔平台。开展建设农村农业统计数据库工作，就是进一步健全农村基层统计网络、夯实农业统计基础工作、提高农业统计数据质量、提升农村基层统计工作服务水平的有效举措，各县（市）区人民政府和市直有关部门要从全面推进新农村建设的高度，充分认识开展农业统计数据库建设的重要性和必要性，认真组织实施，确保取得实效。

二、建设农村农业统计数据库的总体要求和目标任务

总体要求：农业统计数据库建设以科学发展观为统领，紧紧围绕建设更高层次“两宜”城市和新农村建设目标任务，以优质统计科学服务新农村建设为目标，以加强和规范农村统计基础工作为重点，不断推动农村基层基础统计工作上新台阶。

目标任务：从2012年开始，全面开展农村农业统计数据库平台建设。通过一年登记建库，二年完善提升，到2014年，全市农村统计数据库实现以统计内网为信息载体的“一库在线”和即时查询的总体目标。

三、数据库建设的实施范围和主要内容要求

摘要:统计工作在了解国情、国力,指导国民经济和社会发展中发挥着不可替代的作用。切实加强新时期农村统计工作,特别是基层的统计工作,将是我国统计事业未来发展的重中之重。

关键词:基层统计;农村经济;问题;措施

中图分类号:F321文献标识码:A 文章编号:1673-0992(2010)06A-0052-01

我国是农业大国,农业人口占我国总人口的三分之二,而实现农业结构稳步调整,农村经济稳步发展,农村改革稳步推进,农民收入稳步增加,农村社会继续保持稳定都离不开加强对农业、农村、农民各种资料的统计,而现阶段农村统计却恰恰是我国统计工作的最薄弱环节。

一、万山特区统计工作现状

1.村一级统计工作人员落实不到位。一切统计数据均来源于基层,作为基层一级组织,村委会、社区居委会理所当然对辖区内的情况最为了解,要想把辖区内的各个统计数据统计准确,做到清楚明白,就必须依靠村委会、社区居委会的力量,因为他们具有良好的人缘,地缘关系。但由于村两委班子换届,村干部自动离职等各方面的原因,现在村一级统计工作专职人员的配备情况很是令人担忧,特别是实行农村财务委托双代管以后,村负责统计工作的是村文书(大多由村会计过渡),由于主管部门未充分放权和解决相关待遇问题,其统计的责任心和积极性处于零状态,小村根本没有专职的统计工作人员,到了村的统计工作任务谁有空谁就负责,往往由于情况了解的程度不一,业务水平的差别等原因,而造成同一单位前后上报的数据存在较大差异的现象,给乡镇统计汇总造成了极大的难度,也就更谈不上统计数据的准确性问题。

2.统计经费严重不足。虽然乡镇统计站已经建立,但其工作人员和工作经费并没有相应地进入统计站,这样就使得统计站本来就很紧张的工作经费变得更加紧张,而作为区一级统计机构对乡镇的统计工作任务却必须按时按要求全面完成,但经费却不下拔,乡镇统计站处于夹缝中,既要完成统计工作任务,又没有相应的工作经费作保障,从而使得各方面的工作难度加大,结果是“几头忙活,几头效益不佳”。从某种程度上讲,成了真正意义上的“吃力不讨好”。

3.农村统计工作人员责任心的问题。 《统计法》第三条规定“国家机关、社会团体、企事业组织和个体工商户等统计调查对象,必须依照本法和国家规定,如实提供统计资料,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改。基层群众性自治组织和公民有义务如实提供国家统计调查所需的情况。”难道村级不受统计法的约束?村级作为基层上报单位,必须遵循《统计法》的规定,否则村级统计数据的质量就无保障可言。区统计局为了加强农村统计往往只是对乡镇统计员进行考核,但乡镇对村级统计人员的考核却无法落实。迟报、乱报乃至不报的现象无法得到遏止,加上乡镇财力有限,村干部培训特别是统计人员的培训不能进行,就连送报表的误工补助和差旅费都不能解决。

农村社会经济统计简称农村统计，调查研究的对象是农村这个有机的社会整体，目的是为了宏观统计我国社会经济实际发展状况，有利于党和政府研究制定新的国民经济政策，因此需要较强的兼容性、专业性、真实性、涉及面极广是一项，有利于国计民生的重要统计工作。

自从改革开放的思想深入影响了国民经济模式以来，农村经济也呈现了多样化，复杂化。新的经济模式，自然而然就会产生了种种新的问题，农村社会经济统计工作在此遇到了严峻的挑战，阻碍着农村统计工作的有效开展。

一.农村社会经济统计工作中的种种问题

(一)领导层干部重视不足

部分领导干部对开展统计工作的重要性认识不足关于。而且随着现代化农村产业结构的调整变更，农业总产值在整个GDP中所占的比重越来越低。随之而来的就是关于农业总产值，粮食播种面积，粮食总产量等考核指标的下滑。各级领导从考核指标的压力缓解出来后，将工作的重心转移，不再重视有关农业产值的统计报表数据。再加上绝大部分乡镇领干部阶层不了解现行的统计运作过程、工作重心，对《统计法》的概念淡薄。反而对过去的统计观念极深，惯性极强，随心所欲的修改和杜撰统计数据，因而出现了统计数据水分较高的不良现象。

(二)统计队伍的种种困难

由于开展统计工作往往被误解成面子工程。有关统计工作的指示总是雷声大，雨点小。进行繁琐、艰辛的统计工作的人员待遇低、地位低，并且因为种种原因，统计人员的工作调动频繁。大量宝贵的原始统计数据就在无形中就消失，造成了不可估量的损失。使艰难开展的统计工作雪上加霜。与此同时，频频调动，而且没有正规和系统的业务实践，使统计队伍新上岗的工作人员根本没法适应农村社会经济统计这项工作，特别是个别统计人员不具备敬业和专业精神，工作态度不够端正，责任感泯灭，相当程度上影响了统计数据的严肃性和准确性。

(三)行政区域的调整，削弱了基层统计工作力度

[摘 要] 农业是促进国民经济增长的重要组成部分，在农业的飞速发展下，人们的温饱问题得以解决。作为反映农村经济发展情况的重要依据，农业统计工作在近年来受到广泛关注。就目前基层农业统计工作开展情况来看，还有许多地方有待完善。在本文中，笔者结合基层农业统计工作的特性，针对当前工作人员实践中存在的问题进行分析和研究，总结并归纳出一些建议和措施，为提高我国基层农业统计工作整体水平和质量略尽绵力。

[关键词] 基层农业统计 存在问题 解决对策

[中图分类号] F302.5 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2014）08-0030-01

一、基层农业统计工作中存在问题及原因分析

在我国政府扶持下，越来越多的专业人才投入到基层农业发展和建设中，这些专业管理人才在实践工作中发挥着重要的作用。虽然，在国家政府的扶持下，我国基层农业统计工作略见起色，不过仍然存在一部分问题有待解决。这这些问题主要包括以下几点内容：

1.缺乏科学、健全的管理制度

就我国目前基层农业统计开展情况来看，其管理制度依旧遵循着“统一管理，分级负责”的旧思想，由上级统计部门完成业务统计工作，由政府部门负责完成日常的行政工作。在这种双重管理体制的影响下，农业统计工作确实能够正常开展，然而却在无形中埋下了许多隐患。受到这一管理制度的影响，农业统计工作永远需要围着计划转，相关统计机构与工作人员根本无法发挥出自身职能与作用。监管部门工作松懈，并对农业统计工作给予足够的重视，更是为农业统计工作的顺利开展增加了难度。因此笔者认为，正因缺乏科学健全的管理制度，监督部门工作积极性不强，才致使农村基层统计工作无法全面落实，进而对农业统计工作的整体质量产生了不利影响。

2.统计信息的准确性有待提升

编者按：本文主要从抓提高数据质量；抓统计监测分析；抓基层基础建设；抓推进方法研究几个方面进行阐述。其中，主要内容包括：工作质量，一是抓好数据评估、审核等项工作、二是抓好农村统计基层基础规范化建设、三是抓好耕地面积重新核定工作四是抓好农村统计人员的业务培训。监测分析，一是研究开展现代高效设施农业统计，二是开展研究对乡镇、新农村建设示范村的统计监测工作。三是研究开展好统计分析工作。基础建设，一是农村统计业务建设要做到统计管理制度化、二是农村统计机构建设要做到有机构、有编制、有人员、有资格、有台账、有经费、有场地、有设备。三是抓典型示范。方法研究，一是注重协调、二是注重攻坚、三是加强学习研究等。具体材料请详见：

近日，*市统计局召开全市农村统计工作会议，贯彻落实全国农村统计工作会议精神，总结2009年全市农村统计工作，分析当前农村统计工作面临的形势，部署2010年全市农村统计工作任务。

第一，抓提高数据质量。一是抓好数据评估、审核等项工作。重点抓好农村统计数据执法检查。配合统计执法和调查队重点针对种植业和养殖业等农村统计数据波动较大的单位部门进行统计数据大检查。要在处理违法案件上下功夫。二是抓好农村统计基层基础规范化建设。要开展全市农村统计基层基础规范化建设大检查。要对统计业务规范化和基层基础建设规范化进行检查，对机构、人员、财力等方面在农村统计方面倾斜、支持不到位的情况限期整改。三是抓好耕地面积重新核定工作。四是抓好农村统计人员的业务培训。

第二，抓统计监测分析。围绕市委、市政府的中心工作，以农业增效、农民增收为重点，进一步搞好农村统计分析报告的撰写，为党政领导科学决策提供可靠的依据。一是研究开展现代高效设施农业统计。二是开展研究对乡镇、新农村建设示范村（示范镇）的统计监测工作。三是研究开展好统计分析工作。

第三，抓基层基础建设。按照全市统一部署和要求推进农村统计基层基础建设，坚持做到形式多样、有序推进、典型示范。一是农村统计业务建设要做到统计管理制度化、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化、统计宣传经常化、统计服务优质化；二是农村统计机构建设要做到有机构、有编制、有人员、有资格、有台账、有经费、有场地、有设备。三是抓典型示范。

第四，抓推进方法研究。一是注重协调。积极主动与有关部门密切联系，二是注重攻坚。农村统计工作者要发扬攻坚克难的精神，认真研究解决农村统计工作中的难点问题。三是加强学习研究。建立专题学习小组，研究农村统计工作的热点、难点问题，努力提高农村统计数据质量审核评估的科技含量。为党政领导决策提供科学依据。

摘 要:针对我国各地农村交通项目绩效评价开展需要,提出基于GIS的农村交通项目绩效评价系统架构,讨论绩效评价模块、绩效项目管理模块等功能设计与软件实现技术,利用Visual Basic和MapBasic语言开发农村交通项目绩效评价系统。最后依托实际工程项目对系统进行测试和应用,实现提高绩效评价效率和水平及加强绩效项目管理的目的。

关键词:农村交通项目;绩效评价;评价系统;构架

中图分类号:TP311.52;U495文献标识码:A

文章编号:1004-373X(2009)19-208-04

Framework of System for Performance Evaluation of Rural Traffic Projects

FANG Xuhua1,ZENG Tao2,WANG Xin2

(1.Zhejiang Institute of Communications,Hangzhou,311112,China;

2.School of Highway,Chang′an University,Xi′an,710064,China)

一、考评目的

为完善激励机制，促进农村统计工作创先争优，推动农村统计工作的规范化、制度化，进一步提高农村统计工作水平，根据国家统计局《关于开展统计系统评比表彰活动管理办法（试行）》及省统计局有关文件要求，结合我州农村社会经济统计特点，制定本办法。

二、考评范围

各县统计局农村统计工作。

三、考评周期

为增强考核评比的时效性，便于各县适时安排工作，考评周期在日历年度基础上作适当调整，以上年12月1日至当年11月30日为当年的考评周期。

四、考评内容

农林牧渔业统计、农业经济核算、县、乡、村社会经济基本情况统计、新农村建设监测统计、统计分析信息和专项调查等工作。