农村妇女委员履职报告范文精选

农村妇联组织是妇联工作的延伸和触角，是妇联组织的最前沿阵地。为使农村妇联组织管理工作更加民主化、科学化、规范化，更好地履行“联系妇女、宣传妇女、代表妇女、服务妇女”的职责，近几年来宁海县妇联根据农村发展的需要，结合宁海实际情况，以制度建设为抓手，制定了学习培训、工作台账、组织考评、妇女干部选拔、妇女代表联系等制度，进一步推进农村妇联组织建设规范化，优化了新农村建设的“软环境”。

一、建立学习培训制度，提升农村妇女干部综合素质

县妇联把强化农村妇女干部学习培训，全面提高农村妇女干部综合素质，作为加强农村妇联组织建设的首要任务和重要措施来抓。在2005年制定了“女性自强学习行动”的三年规划，计划每年对妇联干部轮训一次，镇乡街道妇联实施每月一次组织村妇女干部集中学习的例会制度。在学习培训内容上，各级妇联本着缺啥补啥的原则，及时更新知识，灵活有序地安排培训内容，重点突出妇女工作业务、妇联岗位职能、妇女工作职业道德以及妇女工作管理、法律法规、电脑操作、农村实用技术等技能教育和培训，到目前为止有80%的农村妇女干部掌握了1--2门农村实用技术。在学习培训方式上，灵活多样，一是利用党校、妇干校等场所，通过办培训班、课堂讲座对她们进行培训；二是组织她们外出考察、现场观摩进行培训；三是印发《基层妇女组织学习资料汇编》等书籍和有关资料，组织基层妇联干部学习多方面的知识；四是通过报告会、经验交流会等形式，互相学习，不断提高妇女干部能力和水平。同时，县妇联把农村妇女干部教育培训情况作为镇乡街道妇联目标考核之一，也作为评选农村妇联系统先进组织的重要条件，这些措施保证了培训计划的完成。近两年来，县妇联争取县委组织部等部门的支持，对镇乡街道、村妇女干部共培训5期，培训895人次。下步县妇联将利用远程教育网络建立每周二晚上农村妇女学习日制度，以此形成“让农村妇女经常受教育，使农村广大妇女长期得实惠”的长效工作机制。

二、建立完善工作台账制度，及时掌握妇女工作动态

为切实有效服务广大妇女儿童，做到底子清、情况明，县妇联要求各级妇女组织建立完善各类台账，如各村妇代会建立0-7岁婴幼儿名册、18-50岁妇女劳动力名册、50岁以上老年妇女名册、妇女活动情况登记表、发展女党员情况登记表等五本台账；各镇乡街道妇联建立失地（失业）妇女名册、贫困妇女（儿童）名册、妇女骨干及妇女干部先进登记表、扶贫结对登记表、来信来访登记表、各类荣誉登记表（包括文明家庭、绿色家庭、学习型家庭）等六本台账；县妇联建立女领导干部名册、女科技人员（工程师以上职称）名册和女企业家（女经纪人、女能手）名册等三本台账。为确保各类台账的完整性和填报的及时性，县妇联专门组织人员每半年一次到实地抽查，对检查情况以督查通报形式予以反馈。通过台账建设，及时掌握农村妇联基层的信息资源，在完善服务和领导决策方面发挥了重要作用。

三、建立组织考评制度，激发农村妇联组织活力

为了加强基层组织的规范化管理，县妇联向县委考核办提交《镇乡街道妇联考核责任项目及加扣分办法》，使之纳入各镇乡街道的目标考核内；向各镇乡街道下发《镇乡街道妇联共性目标考核项目》，使基层妇女工作有指标可量化、有绩效可评定。为了加强对基层妇代会规范化工作的指导，2004年在全县开展“百家示范妇代会”创建活动，下发《实施意见》，提出“百家示范妇代会”创建的“五个一”标准，即有一名勤奋好学、开拓进取的妇代会主任；有一个团结协作，热心为妇女群众服务的妇代会班子；有一套切实可行、促进工作落实的制度；有一块功能齐全、为妇女群众学习活动提供方便的阵地；有一系列组织妇女投身三个文明建设的工作成效。在创建活动中，各类妇女组织通过设计、组织各具特色的活动，使基层妇女工作更加细化、活跃、有效，如建立“来料加工点”、创建“巾帼卫生包干区”、成立“妇女读书站”、开展“巾帼志愿者队伍”义务服务等活动，有效发挥了基层妇女组织的整体功能，在广大妇女群众中树立了良好的形象。在各级妇联的精心组织下，有108家基层妇代会评定为“百家示范妇代会”。

四、建立村妇代会主任选拔培养和工作奖惩的激励制度，鼓励优秀妇女成为新农村建设的带头人

村民代表会议是推进农村基层民主政治建设，保障村民依法实行民主决策、民主管理、民主监督的有效形式。但由于部分村民代表素质不高、议事能力低，村民自治相关法律法规又缺乏一整套的制度对村民代表加以规范约束，村民代表会议召集难、村民代表作用发挥难、重大决策落实难等问题较为突出，从而制约了农村各项工作的顺利推进。今年以来，沿赤乡在村民代表规范化管理方面进行了积极的探索和有益的尝试，并取得了一定的成效。

一、主要做法

1、制订管理规则。无规则可依是造成村民代表管理难的重要原因。今年是村级组织换届选举年，村民代表也要进行改选，为此该乡及早谋划，制定了一套切实可行的村民代表管理制度。为加强规则的可操作性，先后3次召开由县乡党代表、人大代表、村干部、村民代表参加的座谈会，广泛听取社会各界的意见建议。在此基础上，反复征求专家意见，经过多次讨论修改，制定并出台了《沿赤乡村民代表规范化管理规则》。该规则由11条33款组成，包括村民代表会议的职权授定、村民代表会议组成、村民代表的资格、村民代表的权利、村民代表的义务、村民代表的发挥作用途径、村民代表资格的中止与终止、村民代表的培训教育管理等内容。然而，由乡镇制订的《规则》仅是指导性意见，不具任何约束力。经过慎重考虑，该乡巧借村级组织换届之机，指导各村及时将《规则》内容纳入各村的村民自治章程，经村民代表会议讨论通过，在全村进行张贴公示，然后于选举日交由全体村民表决，获得98%以上高票通过，从而转化成村民自己确定的“法律”。

2、选好村民代表。选好村民代表是规范村民代表管理的基础。一是做好宣传发动。在各村张贴宣传标语，公布村民代表资格条件，召开村会议，广泛发动大家竞选村民代表，进一步激发竞争意识，一批文化程度高、议事能力强的致富带头人脱颖而出。二是充分发扬民主。进一步规范程序，严格以一户一票方式进行推选，规定任何工作人员不得选票，充分体现了选民意志，真正把群众公认的人选进村民代表队伍。三是提升代表素质。严格执行村级组织换届选举工作要求，在全乡范围内实施新一届村两委干部竞选村民代表“票决”制和党员妇女竞选村民代表“定向选举”制，各行政村两委干部、部分党员妇女和3名大学生村官顺利当选村民代表，全乡共产生村民代表344人，其中村两委干部109人，占31.7%，党员83名，占24%，女代表20人,占5.8%。党员干部比上届增加15%比例，提高了对村民代表会议决策的控制力。

3、加强教育管理。建章立制，加强对村民代表的教育管理，是提高村民代表队伍素质，完善村民代表会议制度的一项重要工作。一是建立村民代表纪律处置制度。组织村民代表学习村民自治章程，进一步明确村民代表的职责、权利和义务，规定村民代表如违法乱纪或不履行职责，村民代表工作委员会有权启动程序中止或终止代表资格。二是建立党员联系非党村民代表制度。明确善做思想政治工作、能力强、威信高的党员与非党村民代表进行结对，向非党村民代表传达党的路线、方针、政策，引导村民代表增强责任意识、服务意识和大局意识。三是建立村民代表教育培训制度。依托乡党校、劳动力素质培训基地轮流对村民代表进行集中培训，依托农村党员干部现代远程教育系统和“白搭”宣讲队对村民代表进行不定期、分散培训，提高村民代表的思想觉悟和履职能力。四是建立村民代表向选民报告履职情况和建立民主评议制度。村两委根据情况每半年组织村民代表以会议或者书面形式向选民报告任期内的履职情况。每年年底组织召集由村两委干部、党员及有关代表对村民代表履职情况等进行评议，评议结果在村公示栏进行公示。

4、完善议事程序。为了使村民代表会议讨论决定村务事项依法规范进行，提高决策的科学性、合理性和会议成效，该乡对村民代表的议事程序进行了细化完善。一是会前准备程序。包括村民代表提议事项初步方案的讨论初定、会议通知、意见征集等。二是会议举行程序。包括人数清点、议题提出、讨论审议，表决通过、会议小结、会议记录等。每次村民代表会议召开之际，都要准确清点人数，如达不到规定人数则暂缓开会，对会议缺席人员是否请假进行详细记录，会议结束后由与会人员逐一签名。三是会后公开程序。包括会议参加人员和人数、表决赞成与反对情况、形成的决定决议，都在会后通过适当方式予以公布，让广大村民知晓。

二、取得成效

1、界定了权责。进一步明确了村民代表与村党支部、村民委员会之间的关系，做到有章可循、有规可依。村民代表除享有公民应有的权利外，还享有参与决策、管理监督、建议反映、维护保障、检查评议权等；除履行公民应履行的各项义务外，还要学习宣传党的路线、方针、政策和国家的法律法规，协助村两委开展各项工作，反映村民意见和要求，参与民主决策，维护村民利益，从而增强了村民代表当家作主的责任感，有效地解决了村民代表越权、越位和不作为等行为。

为探索新形势下农村社区公共卫生服务项目运行模式和农村公共卫生服务体系的职能定位，全面提升农村公共卫生项目效率和效果，保障农民健康。根据《*市人民政府关于加强农村公共卫生工作的决定的若干意见》（温政发〔20*〕58号）文件精神，特制定本实施方案。

一、指导思想

认真贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持以人为本的科学发展观和以农村为重点的卫生工作方针，强化公共卫生的政府责任，加快构建农民健康工程，从整体上提高农民的健康水平和生活质量。

二、总体目标

通过加强“一网三化”建设，即完善县、镇、村三级医疗预防保健网，全面推进乡镇卫生院标准化、社区卫生服务规范化、新型农村合作医疗制度化建设，到20*年，在全镇建立农村公共卫生服务体系和农村医疗保障体系，实现人人享受初级卫生保健。

三、主要任务

以让农民“有地方看病，看得起病，看得好病，加强预防少生病”为主线，以实施农民健康工程为目标，以省政府确定直接面向农民的三大类12个公共卫生服务项目为重点，今年在我镇开展“农村公共卫生试点、创省社区卫生服务中心示范活动”，争取达标。基本完成以下服务内容和工作目标：

1、健康教育。行政村设置健康宣传栏，户户获得健康教育资料，户覆盖率达到80%；开展育龄妇女和学生的身心健康咨询和教育，学校健教开课率达到100%。

为进一步促进区农村女性进村“两委”，加强探索妇女参选参政工作新思路，确保完成女性进村委会比例达到100%的任务目标。在区村级基层组织换届选举全面铺开之时，区妇联对全区女性参选参政准备情况进行了中期调研，并形成调查报告。

一、基本情况

区现有6个镇(街道)，177个行政村，174个村党支部。第十届村级基层组织换届前，全区有女村委委员11人，女村党支部委员9人，其中，镇后夹村寇学华为“一人兼”，女性进村委比例为6%，换届前的这种状况与修订后的《省村民委员会选举办法》，应该说要求差距很大，完成女性进村委会比例达到100%的目标任务艰巨。

截止2011年4月18日，从已经完成村村委会换届选举的村来看，9个村全部有女性成员，其中6人为现任妇代会主任，3名位女能人等优秀妇女人才。6个已经完成村党支部换届的村，4个村有女支部委员，比例较换届前也有大幅度提高。

二、目前村“两委”中没有女性成员的主要原因

（一）思想认识不到位。一些村主干思想认识上存有偏见，对女干部进村“两委”班子的认识不够。一是认为班子成员中有个女性是自找麻烦，配个女干部既要动员女性参选还得征得其家属的同意。二是认为村干部职数较少，如果配了一名女干部，就等于占用男干部的职数；三是认为女性只能在家相夫教子、不应抛头露面，当村官应该是男人的事，在发展党员和培养后备干部时就潜意识地将女性排斥在外。此外，农村选举中利用派性、亲族、房头势力的竞争仍然存在，群众对女性参政有一定的歧视，往往造成女性落选。

（二）妇女参政意识不强。一些妇女存在着自卑依附、顺从等心理弱势，对自己的能力估计不高，参政意识不够强，对成功的期望值较低，不敢也不愿担当重任。加之，女性参选还会遇到家庭的阻力，因为大部分农村妇女在家中不仅既要干家务，还要干活、带孩子，要想参与村里事务管理，往往会遭到家人的反对，特别是来自丈夫的反对，认为会对家庭造成影响，从而不愿让女性参政。

（三）女性后备人才短缺。区有女性农村党员391人，有的村已经多年没有发展女党员，致使农村女干部源头不足。加之一些有文化、有能力、有闯劲的青年妇女多数不愿在村里从事这一琐碎、繁杂、待遇低的妇女工作；加上受传统观念的束缚，不愿参与竞争。妇代会主任素质参差不齐，有的妇代会主任纯粹是村主干指定的照顾对象，几乎不履行工作职责；有的出于各种考虑，不积极推荐优秀妇女到妇委会和参与村级事务管理，这些情况造成农村女性人才青黄不接，能够站出来接受挑选的女性少之又少。

2011年，我市妇女工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大、十七届三中全会和中国妇女十大精神，全面落实科学发展观，围绕保发展、保民生、保稳定，突出妇女发展、创业、成才、维权工作重点，积极创新载体、搭建平台，大力实施巾帼创业、巾帼成才、巾帼文明、巾帼维权四项行动，引领广大妇女共促科学发展、共建和谐社会、共创美好生活，努力开创妇女工作新局面。

一、扎实开展深入学习实践科学发展观活动，推动妇女工作科学务实开展

扎实开展深入学习实践科学发展观活动，不断加强中国特色社会主义理论体系的学习，高举一面旗帜、突出一个主题、围绕一个总要求、明确三个着力点，即：高举中国特色社会主义伟大旗帜，突出科学发展这个主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠这个总要求，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力。要紧扣市委“科学发展、富民强市”这个主线，突出妇联“关注民生，情系妇女”这一主题，依托“服务妇女一线通热线”这个载体，扎实开展“民生服务年”、机关干部“携手企业千人行”和“科室联村、牵手百姓”三大主题实践活动，增强贯彻落实科学发展观、走科学发展道路的自觉性和坚定性，努力把科学发展观的要求贯彻落实到各项工作中，推动妇女工作科学务实开展。

二、统筹城乡妇女发展，引领妇女在经济建设中再建新功

以激励妇女建功创优为目标，以创业带动就业为重点，大力实施“妇女创业就业促进行动”，切实把妇女的创造热情引导到促进科学发展上来。为应对国际金融危机带来的困难和挑战，帮助妇女创业就业，市妇联将开展“巾帼就业创业宣传周”和“春风送岗位--下乡进社区”活动，举办“市优秀创业女性事迹报告会”，宣传推广创业女性的成功经验。开展就业培训和创业指导，帮助下岗失业失地妇女实现创业和再就业。

充分发挥妇女在推进农村改革发展、建设社会主义新农村中的作用，不断深化“巾帼示范村”标准化创建活动。对已创建的200个“巾帼示范村”进行全面复查，再新建100个巾帼示范村，适时召开“巾帼示范村”创建活动表彰大会。与农业、科技等部门联合，利用农村妇女农业技术函授学校和远程教育网络，力所能及地开展以农业实用新技术、标准化知识、经营管理为主要内容的“菜单式”“定单式”教育培训和送科技下乡活动，广泛发动城乡妇女积极参加各类技术技能培训，培育有文化、懂技术、会经营的新型女农民，争取使参训妇女占培训总数的50%以上，提高农村妇女的科技素质和增收致富的能力，帮助妇女在加快现代农业发展中开辟致富新路。

深入开展“巾帼文明岗”竞赛活动。不断完善巾帼文明岗管理制度，对全市各级巾帼文明岗进行复查，促进巾帼文明岗创建活动规范化，召开创建“巾帼文明岗”经验交流会，进一步引导女职工增强自主创新和争创一流的意识，加强学习、钻研业务、提高本领，在技术创新、科技创新、管理创新中建功成才。

三、丰富活动载体，引导妇女为促进社会和谐发挥积极作用

为了扎实开展计划生育群众自治，建立群众在计划生育工作中“自我管理、自我教育、自我服务、自我监督”机制，切实维护和保障各项法律法规的严肃性和广大群众的合法权益，促进人口计生工作和谐健康发展。依据人口和计划生育法律法规、相关政策规定以及群众自治的宗旨原则，结合我村实际，运用“四议两公开”决策程序，审议通过了我村计划生育群众自治公约，望全体村民共同遵照执行。

第一条：自觉执行计划生育政策，已婚育龄妇女领取结婚证后登记生育一胎，符合再生育条件的应申请办理二胎生育证生育。

第二条：倡导男女平等，鼓励男到女家落后，对男到女家落户的独女户享受村民待遇。禁止非医学需要胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠，违反者按照相关规定接受行政处罚外，取消夫妻两人一年村级福利待遇。

第三条：没有生育计划的已婚育龄妇女应当落实避孕节育措施，已婚育龄妇女应当按期参加孕情检查活动。

第四条：村计划生育宣传管理员为外出务工的已婚育龄妇女及时协助办理《流动人口婚育证明》，村民外出前有先告知义务；村民对外出租房屋应及时报告村委会，并协助村委会履行计划生育管理职责，对有生育行为的租房户要主动报告村委会。

第五条：提倡优生优育，村民应积极参加人口计生部门提供的孕前优生健康检查项目，主动接受计划生育技术部门开展的优生优育宣传培训和免费服务，减少出生缺陷发生。

第六条：村两委对独生子女及双女户家庭老人的养老提供帮助和服务，优先解决计划生育困难家庭老人入住乡镇敬老院问题。

第七条：执行计划生育政策的家庭可享受以下待遇：

同志们：

今天，我们在这里召开全市农村妇女“双学双比”活动领导小组全体成员会议，总结部署农村妇女“双学双比”活动。刚才滕主席作了一个很好的工作报告，从报告中可以看出全市农村妇女“双学双比”活动丰富多彩，有声有色，我完全赞同。大家对2010-2011年度市农村妇女“双学双比”工作先进集体、活动女能手、巾帼特色农业示范基地等拟表彰对象进行了讨论，农委、人社局、科技局等作了交流发言，介绍了各自的经验和做法，听了很受启发，也值得大家相互学习和借鉴。下面，我再强调二个方面的问题：

一、充分肯定全市农村妇女“双学双比”活动取得的成绩。应该说，我市的“双学双比”活动在市委、市政府的重视和支持下，在各级领导小组和各成员单位的共同努力下，围绕市委、市政府工作中心，服务农村妇女的实际需求，以促进农村妇女全面发展为重点，以解决好农村妇女创业发展资金为支撑，以强化教育培训为手段，着力帮助农村妇女提升综合素质，提升创业致富能力，为促进全市农村经济社会发展，构建和谐做出了积极的贡献，工作卓有成效。“双学双比”活动正在成为推动农村妇女产业发展，带动农村妇女增收致富的重要载体和平台。借此机会，我代表市委、市政府，对在座各位以及广大妇女工作者的辛勤劳动和付出，表示衷心的感谢！

实践证明，开展全市农村妇女“双学双比”活动是把农村妇女工作与党委、政府中心工作紧密结合的有效载体，是广大农村妇女服务农村经济社会发展、展示自身价值的广阔舞台，在组织妇女、教育妇女、服务妇女等方面发挥了积极作用。当前，占农村劳动力65%的农村妇女已经成为推动农业生产、建设社会主义新农村的主力军。随着我市经济社会加快发展，也为全市农村妇女“双学双比”活动提供了更大的舞台、更广阔的空间。希望各级各部门、尤其是各级妇联组织把握机遇，拓宽思路，丰富内涵，在更高起点上推动农村妇女“双学双比”活动更加扎实，更富有的成效地开展。

二、扎实推动“双学双比”活动向纵深发展。各级妇联组织和有关部门要进一步加大对农村妇女的培训力度，不断提高农村妇女的综合素质和组织化程度，全面引导她们参与发展现代农业和社会主义新农村建设，为实现全市农村经济社会又好又快发展做出积极贡献。

推动“双学双比”活动向纵深发展，要着力创新“双学”领域、“双学”内涵和活动载体。创新“双学”领域，就是要通过学文化知识、社会知识、文明礼仪，提升文化素养，提升家庭美德、社会公德、个人品德，以及文明内涵；通过学科学技术、经营管理和法律法规，提升推广应用科研成果、驾驭市场经济的能力，以及妇女维权的意识和能力。创新“双比”内涵，就是要在“比发展、比贡献”的基础上，比产业效益，比发展质量，比“平安家庭”创建，比“文明创建”风气，比“村容整洁”环境，从而比出活力，比出干劲，比出农村妇女的风采。创新活动载体，就是要结合各自不同行业、不同层次妇女人群的需要，进一步创新活动形式和内容，使“双学双比”活动更加符合农村妇女求知、求富、求发展的期待，更加符合城乡统筹发展的要求，更加符合建设优质、高效、生态、安全的现代农业的发展规律，使“双学双比”活动保持不竭的生命力。

要突出做好以下几个方面的工作：

（一）抓指导帮扶。当前，农村妇女在发展现代农业、新农村建设中的作用日益重要。各有关部门要紧密结合实际，在广大农村妇女中大力推广有利于农村妇女的致富项目，通过市场牵动、科技推动、龙头带动、合作联动等方式，让农村妇女真正成为家庭致富的“半边天”。要积极引导农村妇女因地制宜地发展高效农业、特色农业、休闲农业，大力发展农产品加工业、乡村旅游业、农村现代服务业，为她们提供政策、信息、技术等方面的服务。

县妇儿工委20__年上半年工作总结

为深入贯彻党十七大精神和全国妇联十大精神，县妇儿工委把《县妇女发展规划（—20__年）》和《县儿童发展规划（—20__年）》（以下简称“两个规划”）贯彻实施结合起来，以落实科学发展观为契机，进一步推动妇女儿童发展规划实施，解决重点难点问题的关键期和机遇期。半年来，县妇儿工委办以高度的责任感，结合中期评估情况,进一步加强妇女儿童规划的实施，做好了各项有关工作。

一、召开全县妇女儿童工作和两个规划终期监测评会议，总结规划实施5年来的工作情况，安排部署20__年工作任务

5月10日，县妇儿工委办召集县妇儿工委主任、副主任、办公室主任、县妇儿工委成员单位委员、联络员和相关工作人员，约85人参加了妇女儿童工作会议。会上，谭智鹏副县长肯定了我县妇女儿童工作取得的成绩，结合省终期评估督导反馈意见和市妇儿工委办公室工作会议精神，对妇儿工委的工作情况及20__年的工作要点作了总结和部署，要求各成员单位准确、及时统计数据。县妇儿工委办公室主任通报了两个规划终期监测评估结果执行情况。此次会议总结了工作经验，明确了工作任务，鼓舞了斗志，增强了各成员单位的工作责任感，对促进两个规划的贯彻实施具有非常积极的作用。

二、围绕中心，创新载体，促进“和美平安家庭”建设

县妇联围绕县委中心工作，紧密结合新形势的要求，紧紧抓住妇联工作特点，创新活动载体，履职尽能，努力推动和谐社会建设。开展“和美平安家庭”创建活动。4月28日，县妇联、县委宣传部、团县委等单位联合组织全县各机关企事业单位干部职工和中小学生上万人在县委、县政府门口隆重集会，举行庆“五一”“迎奥运环城”慢步走活动和“和美”创建活动启动仪式，按照县委统一部署，县妇联在全县农村组织开展以“和美家庭”为主题的“平安家庭”、“五好文明家庭”创建活动，成立了“和美平安家庭”创建领导小组，制订了具体的实施方案。“和美”创建活动启动仪式让全县人民对该活动有了一定的认识，在每个乡镇确定一个有基础、有特色、有代表性的“和美村庄”为“和美平安家庭”创建工作试点，以点带面，全面推动农村妇女积极参与“和美家庭”创建活动。争创和谐家庭活动以推动家庭成员之间、家庭与社会之间、家庭与自然之间的相互和谐为目的，以家庭和谐促进社会和谐。在全县广大农村家庭中开展“与文明同行，建和美家庭”、“平安家庭”、“让和美平安在家庭”、“环保节约家庭”等活动；开展创“学习型家庭”读书竞赛和家庭助廉活动；以“四防”（防拐、防盗窃、防抢劫、防隐患）、“四无”（无、无赌博、无暴力、无犯罪）为内容，建立一批“和美平安家庭”示范点，树立一批敬老型、奉献型、教子成才型，才艺型、廉洁型和节约型家庭典型。

三、开展“爱心手牵手，关爱计生贫困母亲”活动

按照“贴近实际，贴近生活，贴近群众”的婚育新风进万家的要求，以扶贫帮困进农户为主题，以促进贫困母亲就业、创建平安、和谐、美德家庭，构建和谐为目的，结合“春蕾计划”、“双学双比”、“巾帼建功”等活动一起开展“爱心手牵手，关爱计生贫困母亲”活动。2月底至4月初，县、乡妇联干部深入全县21个乡镇225个行政村，对家庭确实困难、有致富愿望的独生子女户或纯二女结扎户进行了认真细致的摸底调查，建立了“计生贫困母亲” 档案，明确了帮扶对象。4月17日和5月4日，分别在县国土局六楼会议室和清溪镇举行了幸福工程救助贫困母亲行动救助发放仪式和大米发放启动仪式。迄今为止共发放救助款20万元，大米8000斤。救助贫困母亲300余人。20__年元月4日，县女领导干部联谊会会员在周平主任的带领下，深入安平镇、竹山乡等乡镇开展春节慰问计生贫困女性行动。共发放救助资金1万元，救助贫困计生女性41人。

一、规范村级计生专干队伍

（一）村级计生专干应具备以下条件：

1、政治思想好，有较高群众威信;

2、带头实行计划生育，热爱人口和计划生育事业。

（二）严格聘用流程

1、各村将聘用人员材料上报至镇党委，并加盖两委会公章；

2、由镇计生办经考察后提议；

3、镇党委对提议名单进行组织考察；

各区、县人民政府，市级各部门：

根据省政府《关于进一步加强妇女儿童工作的意见》（**函〔**〕238号）的要求，为进一步落实男女平等基本国策，努力解决妇女儿童工作及妇女儿童发展中的突出问题，推动全市经济社会全面协调发展，结合我市实际，现提出如下贯彻意见：

一、进一步强化妇女儿童工作的政府职能

各级政府要高度重视妇女儿童工作，定期听取工作汇报，要把妇女儿童发展状况作为衡量经济社会发展水平和政府工作效能的重要评价指标，在制订规划、部署工作、出台政策中充分考虑妇女儿童的特殊利益和发展需求。要及时研究促进妇女儿童发展的措施办法，建立健全政府管理妇女儿童发展事务、有效服务妇女儿童的科学、规范、有序的工作机制。要将妇女儿童发展的主要目标纳入当地经济和社会发展规划，纳入公共事业发展计划和政府公共政策体系，纳入政府工作报告和同级政府财政预算，为妇女儿童工作的顺利开展和妇女儿童事业的全面发展提供重要保障。要进一步发挥各级政府妇女儿童工作委员会各成员单位职能作用，建立起有效的协作工作机制，要落实专人具体抓，促进妇女儿童工作顺利开展。

二、加大妇女儿童发展纲要的实施力度

各级人民政府妇儿工委成员单位要把实施《**市妇女发展纲要》、《**市儿童发展纲要》（简称“两纲”）纳入部门工作的重要内容，建立“两纲”工作联系点，加强工作指导，落实工作措施，不断完善组织协调、督导检查、定期考核、动态管理等工作机制，使实施“两纲”真正成为各区县人民政府和相关部门的自觉行为。要进一步完善监测统计，要按照国家的统一要求建立性别统计指标，将反映妇女儿童发展的主要指标纳入本部门统计报表制度，完善妇女儿童统计数据库，坚持年度监测、阶段评估，为政府相关决策提供科学依据。要加大两纲工作经费投入，特别是要加强保障实现重点、难点指标的经费投入，确保妇女儿童发展纲要指标的如期实现。

三、切实解决妇女儿童发展中的突出问题

各级政府妇女儿童工作委员会各成员单位要开展调查研究，及时反馈和解决好妇女儿童发展中的重点、难点问题。