能源统计工作计划范文精选

为进一步做好全市2013年工业、能源统计工作，根据国家、省统计局工业、能源统计报表制度和省、市工作目标要求，特制订本工作计划。

一、指导思想

2013年是“十二五”的开局之年，全市工业、能源统计要开好局、起好步、服好务，紧紧围绕“十二五”规划以及地方党委、政府的中心工作，统筹谋划，开拓创新，全面完成上级和局党组交办的各项工作任务。以不断提高工业能源统计数据质量为中心，以提升统计优质服务能力为目标，强化统计基础建设，加强统计数据评估审核，推进统计制度方法改革，加强经济运行监测分析，全面提升各级工业能源统计的工作水平与服务能力。

二、工作措施

（一）多措并举，不断提高对工业能源统计数据质量控制能力

统计数据质量是统计工作的生命线，提高工业、能源统计数据质量是我们统计工作永恒的主题，更是我们统计人的使命所在。从目前看，全省工业、能源统计的基础数据质量存在一定的问题，应引起我们的高度重视。国家统计局、省统计局明确提出要把提高统计源头数据质量作为2013年头等大事来抓，我们也势在必行。具体工作思路是：

数据质量评估与抽查相结合，着力加大数据质量抽查力度。根据2011年制定的《市工业统计数据质量控制及评估办法》、《市能源统计数据质量控制及评估办法》，进一步加强对全市及各地统计数据质量评估审核；在做好数据质量评估的同时，加大数据质量抽查工作力度，市局工业（能源）处将建立定期抽查制度，抽点是工业总产值增速奇高、同期数与上年实际上报数明显不符、规下升规上企业同期数明显偏低、工业总产值明显高于主营业务收入、新建投产纳入统计以及工业增加值率明显偏高、能源消费与工业总产值增速匹配性、协调性不强的企业，必要时与执法部门联合进行抽查，抽查结果将作为地区工业、能源统计数据质量认定和工业、能源数据评估、核算的重要参考依据。

综合数据审核与基础数据审核相结合，着力加大基础数据审核。对基层企业数据的审核，采用计算机审核与人工审核相结合原则，对明显不合理的企业数据逐一进行审核，充分利用工业、能源月度分企业数据库，加大对增速奇高、同期数变化大、工业总产值与主要产品产量、用电量、主营业务收入、能源消费等指标增速明显不匹配的企业数据的审核力度，只有提高工业企业基础数据质量，综合数据质量的可靠性才有坚实的基础。

摘要：电能作为是我国国民经济各领域发展的基础性能源，其所起到的作用是非常重要的，对电力系统进行合理化的规划有利于电力工程质量的提升及满足人们的正常用电。因此，本文则主要就电力工程设计中电力系统规划设计的应用做详细分析，以期借此能够对实际操作起到一定指导作用，从而促进我国的电力实业发展，以供参考。

关键词：电力系统；电力工程；应用

目前，我国的经济发展有了长足的进步，人们的生活质量有了大幅度提升，故此在用电需求上也得到了增加。为能够有效保障电力系统的稳定可靠安全的运行，对电力资源最大化的得到节约，电力系统规划设计就是最为关键的环节，这对整个电力工程的运行效率都会产生影响。故此加强这一领域的理论研究对实际有着重要的意义。

1.电力系统的规划设计及方法分析

1.1电力系统规划的内涵分析

现阶段我国对电力的需求及质量都有着要求上的提高，电力系统的安全稳定运行是保障人们正常用电的基础，所以对电力系统的科学规划就显得比较重要。而电力系统主要就是通过配电以及输、发电等环节所组成的电能生产及消费的系统，其主要功能就是将一次性能源发电动力装置转换成电能形式，在输电的支持下将电能供应给用户，所以它是我国国民经济系统中的重要子系统。对其进行有效的规划就是结合某地区内人口、经济和工业发展规模等实际情况，进行对电力的负荷加以预测，同时对各分区进行电力电量的平衡分析，对可能出现的盈缺情况加以预测。然后论证规划方案的经济可行性，对相关的设备等一系列内容进行科学合理实施。

1.2电力系统规划的方法分析

电力系统在实际的规划过程中必须要结合实际情况进行，电力系统规划设计的主要方法是通过对原始资料进行的，任何设计规划不能一次性就设计出最佳的方案，是在不断的完善改进过程中进行的。故此对电力系统的规划设计也如此，要能够将前期的工作基础做好，将电力负荷的相关资料进行详细的搜集，要结合当地的经济发展状况进行规划设计，只有这样才能够将电力系统规划设计的效果以最佳形式呈现出来。

摘 要 作为电力工程前期工作的重要组成部分，合理的系统规划是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是具体单项电力工程设计建设的方针和原则。文章根据单项电力工程设计的特点，论述了电力系统规划设计在电力工程设计中的应用，并对如何开展电力系统规划设计工作提出经验总结。

关键词 电力系统规划设计 电力工程设计 电力电量平衡

电能作为国民经济各个领域的基础能源，在社会发展中起着举足轻重的作用。电力工业的先行建设，是保证经济发展的先决条件。作为电力工程前期工作的重要组成部分，合理的系统规划是电力系统安全、可靠、经济运行的前提，也是具体单项电力工程设计建设的方针和原则。

一、电力工程中所涉及系统规划设计的主要内容

系统规划设计相关工作可分为长期的电力系统发展规划、中期的电力系统发展设计。其对单项电力工程设计具有指导性的作用，也是论证工程建设必要性的重要依据。

在进行单项电力工程设计时，其涉及到的系统规划设计主要内容包括：(1)工程所在区域的电力负荷预测和特性分析；(2)近区电网电源规划情况及出力分析；(3)根据负荷预测和电源规划结果，进行电力和电量平衡；(4)提出电力工程接入电网系统方案；(5)对所提方案进行电气计算；(6)分析计算结果，并进行方案技术经济比较；(7)为电力设计其它专业提供系统资料。

(一)电力负荷预测和分析

对拟建电力工程附近片区进行电力负荷预测和分析，是电力系统规划设计的基础。在电力工程设计时，主要进行10年以内的中短期负荷预测。

【摘要】合理的规划和设计电力工程，对保证电力系统的安全、经济以及可持续运行具有非常重要的作用。文章分析了电力系统规划的概念，探析了系统规划在电力工程规划与设计中的应用，并提出了系统规划在电力工程规划与设计中应用的注意事项，以供参考。

【关键词】系统规划;电力工程规划与设计;应用

一、前言

随着社会与经济的快速发展，我国的科学技术在不断的发展，人民的生活水平也在不断的提高，各种电器设备被广泛的应用在社会生产和生活中，无论是商业、工业还是居民用电需求量都在不断的增加。我国的电力系统为了跟上社会的要求，应该不断的扩大电网的规模。电力工程规划和设计，应该秉承高效、经济、安全的原则，通过将系统规划应用在电力工程规划与设计中能够综合的考虑各个方面的因素，这对实现安全、经济供电具有非常重要的作用。

二、电力系统规划的概述

电力系统是由发电、送电、变配电以及用电等环节组合形成的，其功能是通过发电动力装置将自然界中的能源转化成电能，然后经过送电以及变配电等过程，将电能提供给各个电力用户。电力系统是能源系统以及整个国民经济的重要组成部分，其受到一次性能源、电力负荷以及电力技术和设备的影响。电力系统规划指的是根据当地的工业发展状况、经济状况以及人口分布等状况，对电力负荷进行分析和预测，并对各个分区的电力电量的平衡进行分析，准确的预测出各个分区可能出现的电力盈缺现象，合理的对电力能源进行规划的分配，通过估算总造价、分析经济效益和社会效益等综合指标，分析电力规划系统的可行性与经济性，也就是在何地、何时增加何种类型的电力设备，以实现在规划周期内对所需要的电力供给能力，在满足各项电力指标的基础上尽可能的降低电力系统的费用支出。

三、系统规划在电力工程规划与设计中的应用分析

1.电力负荷的预测分析。对电力工程附近区域进行电力负荷预测分析，是进行电力系统规划和设计的前提。在进行电力工程规划与设计的过程中，应该进行10年以内的中短期负荷预测工作，中短期负荷预测分析主要是针对国民经济的运行及其发展状况进行，在分析社会经济的发展规划的基础上，结合当地理念的经济数据，对中短期的附近区域的电力负荷进行逐年的预测分析。同时，根据规划、在建以及已建电力工程项目的状况，对负荷的特性进行研究和分析，以此确定电力负荷对电网供电的影响。电力负荷预测分析的方法相对较多，主要包括专家系统预测分析、模糊理论预测分析以及序列预测分析等方法。对于具有重大意义的电力工程项目来说，例如大容量发电机组、输送大量潮流的电力线路、枢纽变电站等，需要采用多种方法对电力负荷进行预测分析，分析负荷增长因素以及将来的发展趋势，并针对性的选择可能出现的负荷水平进行预测分析。

《中国西部科技杂志》2015年第五期

1能源预测单元模型的建模

单元模型的建立是基于各工序的生产计划的，根据生产计划中的产量及必要的几个参数，预测出电量、煤气量、蒸汽量的产出量和消耗量，而实际能源的产出和消耗因为受到众多因素的影响，很难用一个关系式准确的加以描述，只能找出可能影响这些量的关键因素，通过其影响机理，得出一个各影响因素与该能源量的基本关系，其中的系数可以通过本模型要应用的钢铁企业实际数据进行校准，个别在生产报表中不能体现的参数，可以使用前一个预报周期的数据。按照单元模型与生产计划之间的相关性，又可将单元模型分为四大类：常数类型、变化常数类型、产量相关一般类型、产量相关特殊类型。

1.1常数类型常数类型是指预测量与产量、工序/子工序的生产状态、检修计划等相关参数没有关联，预测值为同一常量的模型。一般来说，所有日常电功率单元模型都为常数类型。例如高炉本体日常电功率单元模型，日常电量消耗包括控制楼照明、控制系统（包括检测仪表及控制阀等）、火灾报警、通风系统、电气柜内元器件等经常型消耗，也包含高炉工作平台照明等每天按时段开启的电量消耗，所以这部分模型应考虑时段的影响，但是与高炉的生产计划以及休风计划无关。

1.2变化常数类型变化常数类型指的是预测量与产量等相关参数没有关联，但是根据工序/子工序的生产状态不同，预测值会发生改变的单元模型。以高炉鼓风机动力电功率单元模型为例：该单元模型主要包括汽动鼓风机的冷却供水泵、旁通过滤器供水泵组、旁滤反洗供水泵组等水处理设备的电量消耗，以及动力油站、油站、风机隔罩风扇、空气过滤消音器等电量消耗，它们先于鼓风机启动，晚于鼓风机停止，但考虑其电功率容量较小，不考虑其和鼓风机不同步的情况消耗。本单元模型包括汽动鼓风机的本体部分，锅炉部分不包含在内。（1）正常生产状态，动力电功率消耗比较稳定，可考虑为一个常数。（2）休风状态（包括两种休风状态）。休风状态风机是否停止，每个工厂操作规程要求或鼓风机状态都各不相同，不好一概而论，本模型通过工序配置来确定是否停止。对于风机不停止的情况，计算方法同正常生产状态。对于风机停止的情况，按提前2小时启动，功率由0线性恢复为额定值。

1.3产量相关一般类型产量相关一般类型指的是单元模型的预测值是产量（或与产量相关参数）的函数，并且通过参数配置后不存在未知系数。典型例子如高炉煤气发生量单元预测模型，煤气发生量是风量的函数，而风量则是和产量相关的函数。首先是高炉计划风量的模型：根据计划报表中的产量计算计划风量，风量和出铁量一般具有线性对应关系，同时考虑有休风计划时，休风前一段时间和复风后一段时间风量是逐渐递减和递增的，递减或递增速度是均匀的。高炉煤气发生量对于一个高炉一段时间是相对稳定的，可以使用稳定生产的前一天煤气量与铁水产量平均值计算出的吨钢煤气发生量来计算。由于风量需求量预测时已经考虑了休风的情况，所以高炉在正常生产状态和休风时的煤气发生量可以归纳成关于计划风量的一个线性函数，进而归纳成关于计划出铁量的一个线性函数。

1.4产量相关特殊类型产量相关特殊类型是指单元模型的预测值是产量（或与产量相关参数）的函数，并且模型中包含未知的模型系数，需要通过产量不同的历史数据进行自适应修正。这种类型一般都为高电压的用电设备。例如电动鼓风机电功率单元预测模型。不仅与风量、压力相关，并且还包含两个模型系数。电动鼓风机是高炉工序最主要的耗电设备，其电量消耗可以采用下式求出其轴功率来计算，式中的轴功率和鼓风机的吸入空气流量、鼓风机进出口压比、风机空气吸入口压力、风机本机的参数如多变效率等有关系，对于一台固定的风机来说，其本机参数和压比、空气参数不会在两天内发生较大的变化，可以采用不同风量和压力的历史数据来计算出其系数，只和风量发生关系，这样就可以较为准确根据风量对电量消耗进行预测。

2能源预测模型功能设计与实现

【摘要】船舶制造的特点是多企业分工协作，在项目管理和生产计划中普遍存在企业制造资源难以管理，能力分配困难，能力使用计划和能力平衡方法复杂等问题。考虑多船关键资源冲突的统计管理与平衡是在单船建造资源确定的基础上，系统使用按全厂生产过程顺序，检测冲突的方法确定冲突的关键资源。

【关键词】船舶制造；项目管理；能力管理模型；能力平衡

随着市场竞争的不断加剧以及对信息化需求的不断提升，船舶重工在企业管理提升方面遭遇到了信息孤岛，各类资源无法共享和优化。造船产业是多工种混合型立体作业，受气候、配套等客观条件的影响较大。经常会受到各种因素的干扰，计划需求变更频繁，能否充分掌握各类资源的信息此时显得十分重要。若各类资源无法共享，那么企业的采购、生产、质量、成本等项目管理就难以做出较为科学的优化决策，以致各项生产经营活动达不到生产要素精确配置的目的。在生产计划编制阶段，能力管理所需的基础数据不能只能依靠经验估计，要提高信息集成度，实现设计、建造、管理一体化的数字化造船。

一、造船企业制造能力管理现状

目前，国内大多数中小船厂生产资源能力的分配调拨由生产计划部门员工凭经验手工分配排定。这种能力管理及平衡的方式存在的弊端在于：多项目资源的能力需求统计不合理；能力需求计划变更不可追踪；可用能力查询不够准确；关键资源能力分配计划不符合能力平衡，容易造成窝工、缺工，不利于工时和能力平衡等等。

对关键资源如各工种劳动力、吊车、船台、陆地平台、关键设备等的管理过程中，以产品为中心的区域管理分不同区域和系统的产品管理。各种资源的性能指标，装配序列一经确定后很少改变。对于结构复杂的产品，零件数量增加时，装配序列数随之剧增，人工生产制造过程与装配方法形成瓶颈，而增加工人数目、自动装配及其和机器人的数目，使费用提高。关键资源的控制管理仍存在以下几方面缺点：

（一）生产管理的信息快速传递和快速反馈能力也差。当新品种增多的情况下，企业对生产节点的控制能力也不强。如果不靠加强生产调度，不靠加班加点，难保生产计划的完成。

（二）形式上为完整的生产管理体系，但管理方法上仍全凭经验，靠生产调度进行管理，缺乏以明确的物量和作业量进行科学的管理和动态的管理，缺乏优化企业现有的劳动力资源、场地、设备等生产要素，使其充分利用，达到最佳配置。

摘 要：介绍了生态化规划设计的定义、生态化规划设计理论、生态化规划设计要素、生态化规划设计特征、生态化规划设计方法。研究表明，生态化规划设计要求在城市规划中以可持续发展的理论为基础，以生态学原理为指导，遵循生态学和经济学的规律，应用系统科学、环境科学等多学科手段，分析各种生物学及社会文化信息，提出可能的机遇及约束。

关键词：生态化；规划设计；城市规划；可持续发展；生态学

生态化规划设计是指在城市规划设计中运用生态学原理，综合地、长远地评价、规划和协调人与自然资源开发、利用和转化的关系，提高生态经济效率，促进社会经济可持续发展的一种区域发展规划方法。

最初，生态化与规划设计是两个相互独立的概念。生态化是一种“人工自然化”的过程，即人类将自身当作自然系统中的一个因子，在尊重自然的基础上，按照自然生态原则和生命规律，运用所掌握的科学和技术方法，注重生态保护，建立和发展良性循环的生态系统；最大限度地节约自然资源和能源，提高资源的使用效率；体现自然元素和自然过程，减少人工痕迹；使人为过程与生态过程相协调，极大限度地减小对环境的破坏。

1 生态化规划设计理论分析

生态化规划设计是在城市规划区域内，围绕城市的生态保护与恢复展开的，涉及多领域、多学科理论的综合与应用，单一学科和理论无法解决城市规划设计中面对的复杂问题。所以这里先介绍一下生态化规划设计的理论。

1.1 系统原理

所谓系统，就是指由一定要素组成的具有一定层次和结构，并与环境发生关系的整体[1]。系统原理具备如下特性：整体性、动态性、自组织、优化性、协同性、层次性。

摘要：城市的建设中一个非常重要的部分是市政排水工程，其影响着人们的正常生活，与城市协调规划工作密切相关，因此做好市政给排水设计及规划工作是非常重要的，能够大大提高城市水资源利用率。本文主要分析了市政排水和规划常见问题。

关键词：市政排水工程；设计；规划；建议

中图分类号：TU99文献标识码： A

引言

随着城市化进程的加快，人们的生活水平显著提高，因此人们对生活居住环境质量的要求也越来越高。为了满足居民的生活要求，城市加快建设步伐。但是在市政给排水设计和规划中出现了各种问题，从而给城市发展和居民生活带来一定的影响。

1、城市排水规划设计理念及开发意义

1.1、城市排水科学规划理念

众所周知，水是生命的必需品，也是每个城市发展的决定性因素。一个城市的水资源丰富与否能够很大程度上决定这个区域的经济结构、生活方式等，因此，城市需要对水资源进行有效管理和规划，只有合理使用水资源才能帮助城市不断发展从而帮助城市的排水没有污染物。

【摘要】进度控制是建筑工程施工中非常重要的一环，合理的进度安排，是有效、科学地进行建筑施工的保障。本文就此首先分析了建筑工程施工进度控制的内容以及原则，然后深入的探讨了建筑工程施工进度控制的具体措施。

【关键词】建筑工程；施工进度；控制；措施

一、建筑工程施工进度控制概述

所谓工程进度控制，指的是建设工程项目在实施过程中，按照审批过的工程进度计划，运用科学的方法对工程的实际进度进行定期的跟踪和检查，结合原定计划进行对比分析，合理找出原定计划和实际进度之间的差异，并分析和评估致使差异存在的各个因素，对于不可避免的因素适当增加施工工期，对于主观因素造成的偏差进行合理规避，然后指导和协调施工单位采取相应的措施来调整施工进度计划。所谓工程进度管理，指的是项目施工人员通过工期要求来编制相应的进度计划，并且在项目建设过程中检查和控制计划的执行程度，分析偏差所产生的原因，并不断调整计划，直到工程竣工交付之后。经过分析进度影响因子，然后协调个因素之间的关系，将工程项目的进度计划控制在工期范围之内，并保证质量、缩短工期是工程进度管理的首要任务。对于建筑工程而言，合理的进度控制原理必须遵循动态原则、系统原则、弹性原则和网络原则。①动态原则：毋庸置疑，建筑工程施工进度控制需要不断的更改和完善，其受到很多因素的影响，所以，进度控制必然是一个动态循环的过程。②系统原则：一项工程的进度控制必须建立相应的工程计划系统、工程进度实施系统以及项目进度控制系统等，从整体上将进度计划进行分解，并从细节上完成细化后的计划目标，所以进度控制不许遵循系统原则。③弹性原则：毫无疑问，建筑工程施工工期非常长，而影响进度的因素非常多，随着技术的成熟和管理水平的提高，有很多因素逐步能被人为控制，所以在施工过程中可根据实际经验来估算影响进度的某些因素，在编制进度计划时能够留有余地，所以必须遵循弹性原则。④网络原则：在建筑工程施工中，其进度的控制常常利用网络计划相关原理来编制进度计划，然后根据实际工程施工中的进行信息来进行分析和对比，再利用网络计划来合理优化和调整进度计划，所以建筑工程施工进度控制必须遵循网络原则。

二、建筑工程施工进度控制策略分析研究

1、应用施工进度来合理优化配置资源。一般而言，建筑工程的施工中，其资源可分为人力资源、材料资源和机械设备资源三个方面。在编制施工进度计划之后，可以根据进度计划，来绘制各个进度使其的资源需求图，通过进度计划来合理优化配置资源，必须加强以下几个方面的考虑：首先，必须明晰进度时间内的各个施工活动的逻辑关系。明确各个施工工序的工艺流程和施工组织的关系，使得施工工序和资源的配置有着明确的先后次序关系。其次，必须使进度和资源的配置达到有机统一。尽可能做到人力资源、材料资源以及机械设备资源在进度计划范围内达到均衡。再者，合理确定同期施工时间内的工程量。也就是说，在同一施工时间内，施工项目不宜过多，这样会导致人力资源以及其他资源过于分散，造成资源配置不协调。施工进度控制和资源配置之间是相互影响相互促进的，通过施工进度来合理配置资源，优化配置资源来缩短施工工期。

2、建筑工程施工过程中进度控制优化措施。毫无疑问，真正控制进度的是在实际的建筑工程施工过程中，在施工过程中，合理控制施工进度，必须做到以下三点：①加强数据的收集，积极预测建筑施工进度的趋势，实施动态控制进度。并且做到施工进度控制的周期必须根据进度计划的内容和任务来确定。②必须及时了解和明晰施工过程持续时间的更改以及设计变更所引起的施工量的增加，根据实际条件准确评估施工进度，并及时调整，采取合理的措施。③加强控制施工过程中影响进度的因素，并做好调度和管理的准备。在施工前和施工中，合理配置各项资源，减轻劳动监督，提高施工效率，并在施工过程中，不断加强技术方案的指导和培训。对于影响施工进度的因素进行合理的分析，使得在实际施工过程中尽量规避这些因素。并通过合理调度和管理施工工序以及相关资源，来缩短施工周期。在工程实施阶段，必须按照甲方的工期安排，来合理编制进度计划，在编制计划前必须对工程结构进行详细地分析，将工期安排进行合理的划分。通过项目分解作到将项目分解到相对独立的、内容单一的、易于成本核算与检查的项目单元，作到明确单元之间的逻辑关系与工作关系，作到每个单元具体地落实到责任者，并能进行各部门、各专业的协调。进度计划编制的主要依据是：项目目标范围、工期的要求、项目特点、项目的内外部条件、项目结构分解单元、项目对各项工作的时间估计、项目的资源供应状况等。进度计划编制要与费用、质量、安全等目标相协调，充分考虑客观条件和风险预计，确保项目目标的实现。合理编制进度计划，并以网络计划为代表，绘制网络计划图，确定重点影响工期和进度计划的关键施工工序，并在关键工序阶段采取积极有效的措施来完成进度目标。根据总的进度目标，来制定各个分项目的进度目标，在确定各个工序的进度目标，并按时间进行进化目标的评定工作。如果未能完成进度目标，必须合理分析原因，并进行相应的惩罚。必须充分分析各个工序阶段影响进度的因素，采用有力措施来避免这些因素的出现，尽可能优化配置资源来地缩短施工周期，控制施工进度。编制计划的对象由大到小，计划从粗到细，形成了项目计划系统；控制是随着项目的过程不断进行的，是个动态过程；由计划编制到计划实施、调整再到计划编制这么一个不断循环过程，直到目标实现；计划实施与控制过程需要不断地进行信息的传递反馈，也是信息的传递与反馈过程；同时，计划编制实施到各种风险的存在，使进度留有余地，具有一定的弹度控制时，可利用这些弹性，缩短工作持续时间。或作之间的搭接关系，确保项目工期目标的实现。成立以项目经理为组长，以项目副经理为常务副组长，以各职能部门负责人为副组长各单元工作负责人、各班组长等为组员的控制管理小组长成员分工明确，责任清哳；定期不定期召开会议，进行讨论、分析、制定对策、执行、反馈的工作制度。

三、结语

综合计划是以企业发展战略和规划为指导，在对企业核心资源和需求进行综合平衡、统筹优化的基础上，形成的统领全局的年度经营发展目标，是全面落实企业战略和规划的系统实施方案。电力科研企业作为电力行业的技术支撑机构和科技创新摇篮，在全力提供技术支撑保障，充分发挥科技创新优势的同时，主动适应电网发展新常态，积极探索推进综合计划管理能力提升的措施和方法，以充分发挥计划管理在管理评价、过程控制和专业发展提升等方面的统筹、调控和导向功能为目标，努力建立过程管控规范化、预警分析常态化、管理手段信息化的综合计划管控体系，实现核心企业资源和专业发展需求的统筹平衡。

一、因地制宜，目标导向，创新计划管理模式

电网形态深刻转变的新形势对电力科研企业创新和服务能力提出新要求，职能交叉的计划管理模式和条块分割的资源运转机制已无法适应支撑服务需求。电力科研企业兼具电力企业和科研机构双重特点，综合计划管理内容和方式具有其独特性，即通过创新计划管理方式，从全局和系统性角度合理统筹配置资源，持续加大实验室软硬件条件和仪器设备的投入，实现在相关技术领域开展高水平支撑和科研工作的目标，强化专业支撑能力，推进专业协同能力，加快科技创新能力。计划管理机制和手段的创新体现在以下四个方面：明确计划目标。综合计划管理旨在横向统筹协调各专业资源，纵向对接发展规划和专业发展需求，充分发挥人才和技术优势，实现技术装备水平和实验室能力提升的目标。电力科研企业的综合计划管理通过技改、大修、零购和研究开发等专项计划的实施，提升设备运行可靠性和安全稳定水平，提升实验室软硬件智能化水平，实现装备升级更新，有效支撑科研能力和试验能力提升。清晰管理原则。电力科研企业的综合计划管理工作要遵循整体把握、适度平衡、服务专业的原则，坚持以专业发展需求为导向，注重装备能力提升和实验室建设协调发展。通过专项计划的制定和分解，以全局化视角明确整体投资方向，平衡专业发展需求，加强投入与产出闭环管理，合理配置经济资源。规范管理流程。开展科学高效的计划管理工作，规范管理程序是保证。通过配套的管理和考核制度，实现精益化管理和流程控制，强化成本和效益意识，提高计划管理执行力。完善综合计划专项的编制、审批、下达、执行、验收和调整等环节的闭环管理流程，建立以计划有效落实与执行为导向的经营业绩管理体系。建立保障措施。过去，综合计划管理停留在相对独立、条块分割式的管理模式，原因是没有建立完善的计划执行保障措施。要形成“统一领导、归口管理、分工负责”的管理模式，需要建立思想、组织和机制保障，通过转变思想观念、加强组织领导和完善机制建设推进计划管理模式转变。

二、闭环管理，多措并举，提升计划管理水平

电力科研企业紧密围绕供电企业支撑服务单位的定位，把握新常态下计划管理模式转变的重点，转变工作思路。通过构建管理框架、深化前期研究、开展统计分析、强化预警监控机制、建立储备意识等多种工作措施，发挥计划工作的资源统筹和决策支撑职责。构建管理框架，夯实计划管理基础。一是优化计划下达和项目实施的执行机制。完善计划编制、审批、下达、执行、调整和考核的工作流程，明确项目申报、审查、立项、下达、实施和验收管理流程。二是编制综合计划相关的工作指南和手册，明确需求部门、专业管理部门和计划归口管理部门的相关职责。三是有效开展工作指南和信息化计划管理平台操作方法的宣贯，规范计划管理的职责界面，形成“职能部门知道如何管，专业部门知道如何做”的清晰明确的计划管理工作框架。深化前期研究，拓展专项管理深度。一是为前期深入研究论证提供时间保障。每年年中启动储备项目可研编制，推动需求部门尽早介入前期研究，将可研论证做深做细，避免计划下达后技术参数随意改变。二是拓展前期研究深度。对于市场价格波动较大或进口品牌设备，投资建议的调研要建立在市场价格波动预期研究和汇率研究基础上。三是加强项目执行进度全程监控，严密跟踪项目进展，对进度安排、执行过程与计划有偏差的项目实施预警和考核，严格计划执行“硬约束”要求。四是完善计划调整管理机制。工作指南中明确调整时间、条件等要求，建立审批流程，实现计划调整流程规范、过程有迹可循。开展统计分析，深化数据分析职能。一是发挥计划管理科学布局和统筹安排能力。结合发展规划，研究提出年度发展目标的实现方式和任务指标，分配任务指标至各专业，各专业研究提出专项建议计划，计划归口管理部门汇总并统筹平衡形成年度建议计划。二是发挥计划管理抓手职能，开展综合计划指标体系分析工作。收集并深度挖掘数据价值，分析诊断数据资源，提供科学合理的分析结果，由此发现计划执行和投资管控过程中的问题，明确下一步计划执行管控重点工作。强化预警监控机制，提升计划管控能力。一是建立计划目标分解机制。以月度工作计划为抓手，量化分解季度计划目标和考核指标，平稳有序推进计划执行工作。二是建立“月度分析”和“季度通报”的执行管控机制，从专项分类和执行部门两个维度进行跟踪和统计分析，诊断项目和预算执行情况，对计划实施进度慢、差距大、波动异常的指标，深入分析，提出措施。三是建立重点和关键项目执行过程常态化跟踪分析机制。定期诊断分析，及时预警监控，确保重点和关键项目执行可控在控。建立储备意识，深化项目储备管理。一是建立项目储备意识，结合业务实际制定工作指南，统一工作标准要求。要求根据发展规划梳理、整合专业发展思路，在提炼需求基础上，编制储备项目。肯定项目储备为专业发展规划落地提供支撑的管理方式。二是规范可研编制和评审的工作机制。细化编制要求，建立分层级的可研审查机制，提升可研审查质量。三是深入挖掘储备项目管理需求，组织开发储备库信息化管理平台，以信息化手段提升储备项目管理水平。

三、资源优化，效益提升，助力支撑工作开展

近年来，冀北电科院在向冀北公司提供技术支撑和科技创新服务等领域承担着重要职责。面对电网形态、用能方式深刻转变的新形势，电科院以制度为保障，以标准化、信息化为手段，持续推进“统一领导、归口管理、分工负责”的计划管理模式，紧密围绕科研能力提升和业务开展特点落实计划管理措施，实现资源优化配置的规模效应，技术装备投入稳步增强，资金保障有力，技术装备整体水平在全国同行业中处于领先地位。电科院的专业技术管理能力、试验检测能力、风险预控能力和应急反应能力得以有效提升，试验方法创新和关键技术攻关取得以有效突破，为冀北公司技术创新和安全运行提供支撑力度得以有效加强。

作者：谢茜瑶 宋雨虹 单位：国网冀北电科院