开篇:润墨网以专业的文秘视角,为您筛选了十篇范文,如需获取更多写作素材,在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享!
按照《国务院办公厅关于建立国家土地督察制度有关问题的通知》和国家土地总督察批准的《关于印发2014年省级政府土地利用和管理情况督察工作计划的通知》要求,国家土地督察沈阳局决定于2014年4月开始对我市进行重点核查。为切实做好迎检准备工作,结合我市实际,制定本方案。
一、指导思想
竭尽全力配合好国家土地督察沈阳局对我市的土地督察工作,做好督察前资料、数据收集和土地督察地方自查数据系统填报工作,通过本次土地督察工作查找出我市土地利用和管理方面存在的差距和不足,以便在今后工作中加以改进,全面提高我市土地利用和管理水平,为经济发展提供用地保障。
二、督察内容
(一)土地宏观调控政策执行情况;
(二)土地利用总体规划和年度土地利用计划执行情况;
(三)耕地占补平衡落实情况;
(四)土地利用和闲置土地处置情况;
摘要:核电工程质量保证监督作为对质保监查活动的一种有效补充,目前在各核电参与单位得到广泛应用。作者对核电工程质保监督的定义与分类、监督对象、工作流程等方面进行了阐述,然后结合以往质保监督方面的工作经历,对EPC模式下影响核电质保监督工作有效性的常见问题进行了分析。最后,作者提出了EPC模式下提高核电工程质保监督工作有效性的建议,为核电建设的质量管理者提供借鉴与参考。
关键词:EPC模式;核电工程;质保监督;有效性。
中图分类号: E271 文献标识码: A
目前,各核电工程业主单位、工程公司、监理公司和施工单位除了按照《核电厂质量保证安全规定》(HAF003)开展质保监查活动外,都大量地开展了核电工程质保监督工作,核电质保监督作为对质保监查活动的一种有效补充,日益受到各单位的重视和广泛应用。但具体实施过程中,往往存在各种各样的问题,导致质保监督活动没有起到预期的效果,如何提高EPC模式下的质保监督工作的有效性,充分发挥质量保证部门的作用,也一直是各单位领导比较关注的问题。
1核电工程质保监督工作综述
1.1质保监督的定义与分类
《核电厂质量保证安全规定》HAF003(91)及其导则没有对专用名词“质保监督”给出确切的定义或说明,《质量管理体系-基础和术语》(ISO9000:2005)也没有相关定义,各核电集团或各核电工程参建单位、一些关于核电厂质量保证方面的书籍对于“质保监督”的定义描述、分类及具体做法不尽相同。如质保监督分类方面,各公司对质保监督的分类不尽相同,有的公司分为“计划监督”与“非计划(随机)监督”两类,有的公司分为“计划监督”、“随机监督”、“专项监督”,还有的公司分为“专题监督”与“例行监督”两类,一些核电质量管理方面的书籍将质保监督分为“专题监督”和“计划监督”。
根据各核电工程主体参建单位的实践,笔者赞同中核集团的《核电工程建设质量监督计划编制指南》(试行)中关于“质量保证监督”方面的定义和分类。该文件对“质量保证监督”的解释为“质量保证监督是对某个特定领域或正在进行与质量有关的活动进行调查、观察和验证,分析相关信息、客观证据和资料,以评价某个方面质量保证工作的运作情况,其目的不是侧重于决定物项的取舍,而是验证在质量的形成过程中质量体系是否进行了有效的运作,用以补充验证质量保证大纲执行的有效性,所关注的是管理方面,作为监查的补充”。该文件中将质量保证监督分为“计划监督”、“专项监督”、“随机监督”三个类别。
一、计划管理在核电设备采购中的重要性
在当今核电项目的建设过程中,设备采购一直是连接在设计和现场施工之间的关键环节,起着承上启下的作用。核电站各系统的设备约有480000多套件,包括核岛、常规岛和辅助设备三部分,分别占电站总投资的23%、15%和12%,所以核电设备采购费用高达总投资额的50%左右,在核电项目成本控制中占有举足轻重的地位。作为贯穿整个设备采购过程的计划管理工作,无疑成为一切采购工作开展的前提。建设过程中,在EPC总承包模式下,面对如此庞大的设备需求量,面对制造、验收、交货过程中可能出现的各种变化和困难,如何将采购计划编制的更加准确可行,如何及时有效的根据实际情况调整计划,如何更好的提升采购计划的前瞻性、可跟踪性和考核完整性,显得尤为重要。只有当设备采购计划管理水平真正提高了,才能实现采购计划与设计计划、现场施工计划的无缝对接,才能保证采购满足核电站二级进度计划的要求,才能有效降低资金占用和库存量,真正实现核电站安全、高效、经济建设和运营。
二、计划管理在海南核电设备采购中的应用
在EPC总承包模式下,按照中国核工业集团公司“计划-预算-考核”JYK管理体系的总体思路,海南核电设备采购计划管理主要分为编制与分交、执行与监督、执行考核3大部分。
1.采购计划的编制与分交
计划的编制是一切采购工作的起点,也是设计、施工协调工作的开端。计划编制的依据是海南昌江核电工程二级网络进度计划,设备采购三级进度计划及其下级工作计划,工程公司设计部门或分包设计院提交的设备采购文件(规格书、图纸或清单等),公司单项外委的设计单位体检的设备采购文件,以及企管处批准下达的专项物资采购立项申请。采购计划一般包括以下节点:采购文件提交时间、发标时间、收标时间、合同签署时间、接口资料提交时间、设备发货时间以及设备到货时间。海南核电设备采购计划主要分为九类,分别是设备采购三级进度计划、设备采购年度计划、设备采购年度投资计划、设备采购管理处月工作计划、设备采购资金需求计划、专项采购计划、设备制造进度节点控制计划、设备监造计划、年度到货计划。在这里就几项较为重要的计划做简要介绍:
(1)设备采购三级进度计划。
在海南昌江核电工程二级网络进度计划的基础上,由海南核电监督工程公司编制、设备采购三级进度计划,作为设备采购工作进度控制的依据。其中明确了设备规格书提交时间、设备发标和收标时间,设备最晚签约时间、交货时间等信息。此计划经海南核电组织审查认可后,由工程公司批准实施。
摘 要 在小组工作实践教学中,以学生为参与主体、鼓励学生与小组、教师、社会服务机构之间进行有效互动,通过积极参与、有效互动的实践体验,达到学生小组工作实务技能的提升。
关键词 互动 小组工作 实践教学改革
中图分类号:G424 文献标识码:A DOI:10.16400/ki.kjdkx.2015.02.052
"Participatory, Interactive, Experience" in
"Team Work" Practice Teaching
HUANG Chunmei
(Yibin University Law School, Yibin, Sichuan 644000)
Abstract In group work practice teaching, student participation in the main, to encourage effective interaction between students and groups, teachers, social service agencies, through active participation and effective interactive hands-on experience, to enhance students' practical skills of group work.
摘要:督办工作是办公室的一项重要职能,做好督办工作对推动政务工作有着重要的实际意义。面对新形势下督办工作存在的问题,本文作者探索把项目管理的方法引入督办工作过程中,以期对督办工作进行过程管理,提升督办质量。
关键词:项目管理 督办 过程管理
引言
督办工作是办公室工作的一项重要内容,也是办公室发挥参谋助手作用的重要体现。所谓督办,就是办公室按照上级的要求和领导的意图,对本组织各子系统贯彻落实上级决策、会议决定、领导批示及交办任务办理情况的督促、检查和结果反馈。它是办公室“参与政务、管理事务、搞好服务”职能的综合体现,也是加强执行力,达到政令畅通,确保各项工作任务落实的重要保障。督办工作的成效如何,不仅直接反映办公室的工作效能,而且影响着组织的管理水平。
一、督办工作的特点与现状
随着领导工作和管理工作现代化、科学化的进程不断加快,对督办工作的要求也随之提高。为此只有在实践中积极探索督办工作的内在特征,逐步把握其运行规律,才能更好地适应客观形势发展的要求,不断提高其工作水平,发挥其系统效能。督办工作的特点主要有以下几个方面:①实效性,督办工作讲求实效;②权威性,督办工作的权威性是由其工作内容、运行方式和目的所决定的,是客观的、必然的;③原则性,这一特点是由督办检查内容的严肃性和督办检查过程的复杂性所决定的;④时限性,查办工作十分注重效率,一些重要查办事项和突发事件都具有明显的时限性;⑤综合性,督办工作涉及各个领域,内容广泛。督办检查接触方方面面,起着重要的沟通、协调、联结和综合作用。
督办工作中主要存在以下问题:
督办工作落实不到位。一方面,有相当一部分同志没有充分认识到督办工作的重要性,认为督办工作就是“嘴皮子”工作,仅仅停留在发通知催,打电话要,缺少必要的督促检查,对目标落实情况关注不够。另一方面,在实际督办工作中,由于思想和资源上准备不足,在遇到一些职责不清、推诿扯皮现象或者工作过程遇到阻力时,往往难以得到充分理解和有效支持,给督办工作造成了一定困难。
为贯彻落实党的十八届三中、四中、五中全会精神,全面推进卫生计生依法行政工作,维护人民群众权益。按照国家卫生计生委、省卫生计生委关于开展计划生育行政执法专项督查工作的通知要求,结合我市实际,现将2016年市计划生育行政执法专项督查工作有关要求通知如下:
一、督查内容
(一)计划生育行政执法行为规范情况。
包括:行政执法主体资格是否合法规范,行政执法人员是否具有执法资质和证件,各项计划生育(包括母婴保健)行政执法程序和文书是否规范。
(二)计划生育行政执法相关制度的建立和落实情况。
包括:各地行政执法公示制度、行政裁量权基准制度、重大执法决定法制审核制度、行政执法全过程记录制度、行政执法责任制和责任追究制度、行政执法案卷评查制度等建立和落实情况。
(三)群众权益保障和便民服务情况。
包括:在实施全面两孩政策,完善计划生育服务管理改革中各地出台的制度和规范;便民服务措施制订情况;是否存在违规收费、非法谋利等侵犯群众权益问题;
内容摘要:实行集中核算后核算单位实行了帐实分离,有必要加强内部监督管理。内部监督应包括单位经济活动的全过程和财务管理的全方位,即资产管理监督、负债监督、收支监督、预算计划制定、执行的监督、财务计划落实的监督等。加强集中核算后单位内部监督管理可以从四个方面着手。
关键词:财务监督;经济核算;国有资产;资产管理
内部监督是指依据《会计法》及相关的法律、法规、规章及本单位内部制定的财务管理对本单位的财务收支、预算执行、财物管理等方面实施的监督,是继国家审计、民间审计之外的另一种监督形式。其目的是为了贯彻实施《会计法》及相关的法律、法规,确保单位会计资料的真实、完整,增加单位财务管理的透明度,确保国有资产的保值、增值,堵塞管理漏洞,消灭腐败于萌芽状态。
一、集中核算单位内部监督管理的必要性
实行会计集中核算改革以后,一些单位误认为会计主体发生了变化,认为会计资料的真实性、合法性、完整性及有关法律责任在会计核算中心,故放松甚至放弃了单位内部监督,个别单位一直不重视内部监督。事实证明,实行集中核算后核算单位既有必要又有条件加强内部监督。首先,实行集中核算后核算单位实行了帐实分离,有必要加强内部监督管理,防止帐实脱节;其次,实行集中核算后核算单位从大量繁杂的核算工作中解脱出来,更有时间和精力加强内部监督管理,更好地履行内部监督职能,使财务与管理真正结合起来。
二、集中核算单位内部监督管理的内容
传统的内部监督管理主要是审核支出的合理性、合规性、真实性,真正完整的内部监督应包括单位经济活动的全过程和财务管理的全方位,即资产管理监督、负债监督、收支监督、预算计划制定、执行的监督、财务计划落实的监督等。
(一)资产管理的监督。广义的资产管理包括流动资产管理、固定资产管理和其他资产管理。长期以来,行政事业单位在资产管理中存在观念淡薄,重购轻管、重钱轻物、随意处置、暗箱操作,内部监管苍白乏力,造成大量国有资产流失和长期被个人占用。实行集中核算后资产的财务帐目在核算中心,资产留在单位,实行了真正单位上的帐实分离。单位内部监督的职责就是确保资产帐实相符,对于毁损、流失的资产查明原因。内部监督的范围除了固定资产、货币资金外,还要加强对应收债权的监管,审查应收债权手续是否齐全,拖欠是否超期限,有无形成呆死帐;清点有价证券,是否证实相符等。另外,根据核算中心提供的资产明细表定期逐项清点,对于盘存的资产和接受捐赠、奖励等增加的资产督促即时报帐,纳入单位资产管理,置于财政监督之下。在国有资产管理部门、会计核算中心和单位内部监督机构的共同管理下,内外形成合力,确保单位资产保全、增值。
为落实好我局年度各项工作目标任务,确保各项工作都能按计划、保质、保量地完成,根据局长办公会“抓作风、抓工作、抓学习,提高工作效率和提高工作质量”的精神,做好对工作的督查考核工作,特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕区委、区政府中心工作,坚持科学发展、以人为本的原则,认真贯彻各级政法工作会议精神,全面落实市局下发的年度工作目标任务和我局的年度工作目标。深入推进社会矛盾的化解,工作管理的创新和公正廉洁执法。督促各职能科室对计划任务和专项工作及时圆满地完成。进一步提升人民调解、安置帮教、社区矫正、法制宣传、法律服务、法律援助等各项工作的水平,在工作中创出亮点,争先创优。
二、督查考核制度的建立和落实
(一)督查、考核制度的建立
建立局周督查、月工作目标考核制度。对各被考核单位的工作计划完成情况进行督查考核。
(二)督查、考核制度的落实
1、成立局督查考核领导小组。成立以郑新昌局长为组长的督查考核工作领导小组。对各科室的工作计划完成情况进行周督查和月考核。
摘要
在院办行政管理工作中应用计划管理,通过建立“计划—分解—执行—督查/督办—反馈—考核”循环机制,推动医院各项工作任务和各项制度的有效落实,同时提升中层管理人员的执行力,以及院办管理工作能力。
关键词
计划管理;院办;行政工作
计划管理是医院一切工作的基础,是医院管理活动的中心环节[1]。医院办公室(院办)作为医院的综合办事机构,主要任务是调查研究、综合协调、检查督办和内外联系工作,在院长与各个职能部门之间、各临床医技等科室之间起着承上启下和协调作用。其政务、管理、服务的质量和能力的高低直接影响院部决策的贯彻、执行和实施。院办在行使职能中,通过建立“计划—分解—执行—督查/督办—反馈—考核”循环机制[2],有效准确地把院部的决策贯彻落实,提升职能部门执行力。
1计划管理架构
1.1分类
考虑院办工作性质,计划管理的节点分为2类,一类是以职能部门为节点,以医院年度工作任务、月工作任务、院行政查房、院早交班会议、管理培训、院行政总值班等全院性的工作为核心内容,收集和反馈院部决策的执行和控制过程中的信息,以提升职能部门执行力。第二类是以院办自身为节点,以文件起草、公文收发流转、各种行政会议安排、会议记录、、接待参观安排等院办日常事务性工作为主要内容,以提高科室履行职能的能力。
我校是一所集农广校、职业中专学校和技工学校为一体的综合中等职业学校,新毕业的青年教师明显增多,教学经验和教学方法比较少,很难适应学校教育教学的需要。如何才能尽快提升中等职业学校青年教师的整体教学水平呢?我校从2010年初开始,创造性地进行了通过教学督导评估和有计划地打造精品课程来提高学校青年教师教学水平的探索实践,现已取得了明显的阶段性成效,不仅学生满意度较高,而且有多人次在国家省市教学大赛中获奖,并被市教育行政部门推广。我们探索实践的主要举措如下。
健全督导评估机构,制定精品课打造规划
健全督导评估机构和制定精品课打造规划,是保障精品课打造的实施和提高青年教师教学水平的重要保障。我校2009年以前的教师业务提高工作,主要是通过对青年教师进行培训,但这种方式明显缺乏针对性、系统性和完整性。为此,我校从2010年初开始,采取“抽查评估+打造精品课评估”相结合的督导评估方法,对青年教师进行培训,计划用五年时间将各主要学科的主要课程都循序渐进地打造成精品课程,整体提升青年教师教学水平。
1.建立督导评估机构,规范督导评估工作
依据《中华人民共和国教育法》“国家实行教育督导制度和学校及其他教育机构教育评估制度”的规定,我校于2009年2月16日正式健全了教育督导机构,聘请了专职督学,专门负责学校的教学督导评估工作,并安排教务处主任协助督学一起侧重开展教学督导评估工作。明确规定每月对全体授课教师分别进行两次听课督导评估,每次听课评估后都要面对面地向教师反馈意见,并由督学每月进行一次全面而系统的集中督导评估通报。学校领导坚持每月专门听取一次教育教学督导评估汇报,及时研究解决教育教学督导评估中发现的问题,并将课堂教学评估结果存档备案,与教师评先、评优和课时费发放挂钩,有力地督促和激发了全体任课教师提高教学水平的积极性。
2.制定精品课评估规划,有计划地打造精品课
我校对精品课的督导评估工作从2010年初开始,将每月评估每名教师两节抽查课中的一节改为评估每名任课教师自荐的精品课。由督导人员指导每名任课教师每月有计划地打造一节包括精品课教案和精品课课件在内的精品课,每年打造10节精品课、精品课教案和精品课课件,计划五年内每人各打造出50节精品课、精品课教案和精品课课件,进而将各主要学科的主要课程都打造成包括精品课教案和精品课件在内的精品课程,循序渐进地整体提升青年教师教学水平。
3.突出职教特色,紧密结合职教学生实际打造精品课