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20__年,席卷全球的金融危机所带来的国际经济衰退和国内经济减速对旅游产业影响将逐步显现,我们预计出境游、长途游将下降,居民出游频率会降低,出游费用也将会减少,越来越多的城市居民可以选择中短途游、周末游。__*可以力争成为长三角各城市居民中短途出游的主要目的地之一。我们将把贯彻落实党的十七届三中全会精神落到实处,推进乡村旅游精品化,全面实施《__*市旅游产业三年提升计划》,加快我市旅游业向生态休闲度假模式转型。20__年,我们的旅游工作主题是:“生态旅游跃升年”,主要工作目标是:启动“国家生态旅游示范区”创建工作;接待国内外游客550万人次,实现旅游总收入50亿元,分别比20__年增长26.8和26.7%(20__年的旅游数据由省旅游局和省统计局在20__年春季联合)。重点实施以下几项工作:
一是旅游产品的提升
1、天目湖旅游度假区。景区提升年。完善旅游设施,拓展旅游空间,增加游客逗留天数,逐渐向综合生态休闲区过渡,同时启动建设休闲度假项目与设施,开拓生态休闲度假市场。瞄准国家5a级旅游区、国家级旅游度假区、国家生态旅游区。
2、南山竹海旅游区。深度开发年。大力推进南山竹海景区深度开发,产品开发主要结合竹、茶资源,开展竹文化、人文、历史沿革等生态文化旅游,促进景区周边餐饮、住宿等向规范化、特色化发展。抓紧实施南山竹海至戴埠公路李家园村、同官村段改道工程。加快南山竹海温泉度假村项目的建设,争取20__年10月正式对外营业。
3、瓦屋山休闲旅游区。基础建设年。形成管理工作框架;根据瓦屋山旅游总体规划和重点地块的控制性详规,加快配套设施建设;宝藏禅寺等重点景点加快开发步伐,基本形成休闲旅游产品,实现旅游功能。
4、乡村旅游精品化,打造生态旅游新亮点。
⑴整体推进乡村旅游发展。整体跃升年。加强全市乡村旅游统筹力度,充实完善规划;对现有乡村旅游项目,合理定位,挖掘特色,发展精品,做好项目的延伸开发和错位开发;在开发过程中,注重与周边旅游资源的融合,相互带动,形成区域乡村旅游文化。
⑵加大政府扶持力度。为乡村旅游提供开发规划、项目建设指导,制定相关扶持政策,促进乡村旅游又好又快发展。
跨入2009年,2010年世博会已经在望。上海市旅游行业开始为迎接7000万世博游客热身,全面实施旅游迎世博行动计划,塑造城市旅游新形象。11类30条“世博之旅”专项旅游线路在之前的评选中脱颖而出,将得到专门的品牌包装,旅游部门还将对产品开发所属的15家旅行社的专利权予以保护,并在市场予以推广。在上海乃至长三角的部分社区,上海市旅游局还将选出示范点加以建设,使其成为世博主题体验之旅的一部分。
世博旅游推广期间,30余个分布在世界各地的“世博旅游海外推广站”将及时收获最新的上海世博旅游信息。伦敦、纽约、大阪、釜山等经济中心城市与上海签署年度合作备忘录,开展“信息交换、客源互送”。2009年,在柏林世界旅游展、马德里国际旅游展、巴黎国际旅游展等重大国际旅游展会和世界各大主流媒体上,将更多地看到上海的身影、世博会的信息。
网络是宣传世博、宣传上海的重要媒介,三大主体网站互动、十大信息网络系统联动的旅游信息化、网格化架构,也将在2009年基本建成,实现旅游多媒体触摸屏在星级饭店的全覆盖,实现诚信监管系统和旅游行业应急群发信息系统对旅游企业的全覆盖。各类旅游网站将得到优化更新,加强上海旅游政务网、上海旅游人力资源网、上海旅游会展网等网站的建设,推出世博旅游专栏、会议大使等全新栏目,增加互动活动,并与谷歌以及其他国际知名网站合作,设计包括“上海发现、体验之旅”有奖征集等活动,联合推广上海世博旅游,增强网络营销的力度。而“962020上海旅游热线”会进一步提升服务能级,开通英、日语种服务。
打造优质的世博旅游,离不开高素质的人才队伍。加强旅游行业的各类员工培训,提高服务质量,是2009年上海市旅游工作的又一大重点。新的一年中,旅游行业将以“世博,让我们做得更好”为主题,实施以提高从业人员职业道德、服务礼仪、服务技能和外语水平为重点的一线员工培训,实现旅游培训的行业全覆盖、世博签约单位培训全合格。除了一线的服务人员,以旅游行政管理人员和企业中高层管理人员为重点的中高层旅游人才培训也即将推广开来。旅游行业还将推进校企合作、高师带徒活动,开展以调酒师、宴会师、厨师等为重点的高技能人才培训;开展旅游营销、电子商务、产品开发、节事活动策划等为重点的紧缺人才培训;继续开展农业旅游、工业旅游、红色旅游、邮轮旅游的专项培训;通过免费考前培训,扩大小语种导游队伍,充实世博志愿者队伍。
上海市旅游集散中心也将在世博会的推动下扩容。2009年,江湾五角场和浦东龙阳路两个分站站点的规划建设将得到进一步推进,上海体育场———轻纺城旅游集散中心总站的主体建筑和相关设施基本完成。浦东机场T1和T2航站楼、虹桥机场A、B航站楼、外滩广场和世博园区等4家具有国际一流水平的旅游咨询服务中心也将启动建设。根据《旅游景区(点)道路交通指引标志设置规范》和《迎世博上海市旅游景区(点)道路交通指引标志达标工作600天行动计划》,旅游系统还将联合其他部门,通过新设、增设、改设、拆违等行动措施对旅游景区(点)道路交通指引标志进行规范设置,做到“统一、美观、醒目、易读”。
都市旅游:力推市民游提振内需抗寒流
上海市旅游行业将在新的一年里大力发展市民休闲旅游,以提振内需,抵御金融风暴对旅游业带来的冲击,推进旅游业收入由人数增长型向消费增长型转变。
2009年,上海市民和游客将享受更多旅游的便利和优惠,通过更多丰富的节目认识上海,体验上海。为方便外地游客的餐饮、交通、观光等付费更方便,旅游部门正在探索研究旅游景点、公共交通、餐饮、文化演出付费一卡通,根据外地游客在沪过夜天数,确定优惠折扣,以延长来沪游客逗留时间。而对市民,旅游部门将促进外移收费关卡、停止或降低高速公路收费,以降低市民市内旅游的交通成本,并在双休日、节假日期间或上下班高峰时段之外,开通“上海博物馆之旅”、“社区文化之旅”、“大型文化设施体验之旅”、“上海历史韵味之旅”、“上海现代建设成就之旅”、“上海生活一日游”等旅游交通专线。上海的商务酒店在新的一年里,有望在节假日、双休日提供面向市民的“市民体验房”。“迎世博,上海市民百元游上海”在新年第一天启动,低保市民也可享受福利旅游。此外,旅游部门还将协调其他政府部门,加大落实《职工带薪年休假条例》的检查力度,推行休假汇率制,鼓励各单位员工积极避开公众休假高峰期,保障旅游消费时间。同时,为了游客们出行方便,旅游交通服务功能会进一步拓展,继续推进旅游汽车异地租还服务,探索开发青浦房车旅游市场。
旅行社目前的经营现状,我社如想在有限的市场份额面前占有一席之地,就得具有超越单纯价格竞争的新竞争思路,以创新取胜,以优质取胜,以价廉取胜,以服务取胜,以快速取胜,以促销取胜等等。
所以,我社明年在加强自身建设的同时,必须加大营销工作的力度,以促进我社的发展,在集团公司的领导下,把旅行社做大做强。
一、在***旅行社目前规模较小,且经营能力有限。所以,可以选择在这些细分市场上占有绝对的市场份额。据调查,整个南昌市,甚至江西省的旅游市场上,还没有哪家旅行社是专做商务会议旅游及奖励旅游这一细分市场的,所以我们可以通过这个旅游市场上的空白点来给自己的旅行社做一个市场定位,正如美国学者肯罗曼珍曼丝所言:
定位的精义在于牺牲,只有舍弃若干要点才能重点突出。从而使自己区别于众多的竞争对手,避开市场竞争形成的经营压力。利用集团公司所能带给我们的优势条件,迅速占领市场,成为这一市场的主导型的旅行社。
争取在明年承办10个以上的会议团,可采取以下营销计划:
1.在旅行社设专门的公务旅游业务组。可以提供比如代订饭店客房、代办交通票据和文娱票据,代客联系参观游览项目,代办旅游保险,导游服务和交通集散地的接送服务等,为会议主办方排忧解难,做好后勤保障工作,为与会代表提供丰富而周到的服务。2.制定一句旅游业务的宣传口号,可以通过一句琅琅上口的宣传口号反映出我社的市场定位。我认为(让我你的移动)比较合适。3.通过一切渠道获取有关政府机关、各企事业单位的商务会议信息。4.主动出击,承办其商务会议及旅游业务。5.提供周到而丰富的系列服务。6.加强与主办方的联系,形成稳定的回头客。
二、除了做好公务旅游这一市场外,旅行社传统的休闲旅游这一块业务要继续做,并且要稳步发展,力争明年达到组团和地接人数2000人次的预期目标。
1、在旅行社成立休闲旅游业务组。2、在休闲旅游业务组内部又可细分为组团业务和地接业务两大部分。3、根据不同的业务特点,采取不面的营销活动。力争做一个客户便留住一个客户,建立完整的客户档案,因为维系一个老客户比去发展一个新客户容易地多,可以更容易形成客户对我们的品牌忠诚。4、加强与外地组团社的联系与沟通,主动地向他们提供我们最新的地接价格以及线路的变化,并根据他们的要求提供所需的线路和服务,并有针对性地实行优惠和奖励。5、主动地走出旅行社,走访南昌各大机关单位、团体、学校、医院、企业等,甚至是深入大街小巷,上门推销我们的旅游产品,这样不仅仅是推销产品,也是在做最廉价的广告宣传。
旅游系统工作计划
(一)指导思想
认真贯彻十七大精神,以科学发展观重要思想为指导,按照我县确定“3+1”主导产业的目标要求,把加快发展旅游业作为促进消费、扩大开放、繁荣经济、增加就业的重要战略措施,围绕“山水太行、守敬故里”做文章,以培育旅游龙头、做大旅游产业、拉动第三产业快速发展为重点,努力打造河北省旅游经济强县。
(二)奋斗目标
(三)工作措施
2012年旅游工作以总体规划为契机,狠抓旅游规划管理;以招商引资为契机,狠抓旅游项目建设;以旅游效益增长为重点,狠抓旅游宣传促销;以旅游安全为生命,狠抓景区规范化管理。
1、以路罗镇游客集散中心规划为重点,下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划,解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《邢台县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合路罗镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则,尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批,对没有制定规划的景区,限期聘请专家进行规划,限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能,及时深入景区督查,坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护,充分挖掘其历史文化内涵,提升历史文化品位。
2、以大峡谷招商项目为突破,拓宽项目融资渠道树好龙头,解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度,包装好大峡谷项目,下大力气搞好招商引资。在此基础上,继续抓好邢台大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设,提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面,依据全县旅游发展总体规划,加大招商引资工作力度,采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道,吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商,重点抓好紫金山、大峡谷、九龙峡、云梦山招商引资工作,提升景区档次和品位。
(一)指导思想
认真贯彻十七大精神,以科学发展观重要思想为指导,按照我县确定“3+1”主导产业的目标要求,把加快发展旅游业作为促进消费、扩大开放、繁荣经济、增加就业的重要战略措施,围绕“水太行、守敬故里”做文章,以培育旅游龙头、做大旅游产业、拉动第三产业快速发展为重点,努力打造河北省旅游经济强县。
(二)奋斗目标
2012年全县旅游业基础设施建设投入不低于1亿元,新引进县外资金300万元以上,全年接待游客突破100万人次,旅游直接收入超1000万元,实现社会效益2亿元。
(三)工作措施
2012年旅游工作以总体规划为契机,狠抓旅游规划管理;以招商引资为契机,狠抓旅游项目建设;以旅游效益增长为重点,狠抓旅游宣传促销;以旅游安全为生命,狠抓景区规范化管理。
1、以路罗镇游客集散中心规划为重点,下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划,解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《邢台县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合路罗镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则,尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批,对没有制定规划的景区,限期聘请专家进行规划,限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能,及时深入景区督查,坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护,充分挖掘其历史文化内涵,提升历史文化品位。
2、以大峡谷招商项目为突破,拓宽项目融资渠道树好龙头,解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度,包装好大峡谷项目,下大力气搞好招商引资。在此基础上,继续抓好邢台大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设,提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面,依据全县旅游发展总体规划,加大招商引资工作力度,采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道,吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商,重点抓好紫金、大峡谷、九龙峡、云梦招商引资工作,提升景区档次和品位。
2011年全市旅游工作的指导思想是:认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》及全省、全市经济工作会议精神,以科学发展观为统领,牢固树立“政府主导、企业主体、市场运作”的理念,以“加快发展,优化结构”为主题,以市场开拓、项目建设、企业培育和服务提升为重点,围绕把旅游业培育成为国民经济战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,着力打造旅游目的地,增强吸引力;着力打造旅游客源地,增强竞争力;着力打造旅游集散地,增强辐射力,实现全市旅游经济的稳步较快发展,为转方式、调结构作贡献。
一、优化发展环境,在营造发展氛围上实现新突破
1.优化政策环境。认真贯彻落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》、山东省委、省政府《关于进一步促进旅游业又好又快发展的意见》和济宁市委、市政府《关于推进全市旅游业跨越发展的决定》等文件,发挥政府主导发展旅游产业的作用。举办旅游产业发展专题报告会,进一步强化大旅游和综合性产业观念,将旅游业作为重点培育的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业,纳入国民经济和社会发展第十二个五年规划。认真落实旅游奖励政策,积极鼓励旅行社组织招徕游客来我市旅游。落实国民休闲计划、带薪休假制度,积极扩大旅游消费。出台《全市旅游资源管理办法》,加强旅游资源开发建设和经营管理,充分发挥各类资源的经济效益和社会效益。
2.推进融合发展。紧紧抓住转方式、调结构的机遇,将旅游业融入全市经济发展大格局。联合相关部门,研究制定进一步促进旅游发展的措施,深入推进旅游与文化、文物、农业、工业、林业、水利、地质等相关行业的融合,打破部门、行业、所有制界限,实现共同发展。与文化部门联合出台《关于促进文化与旅游融合发展的意见》,切实加强文化与旅游的相互促进,与工业和信息化产业委员会、农业局等联合推进工农业旅游示范点创建工作,与水利局联合推进水利风景区开发建设,与渔业局联合推进休闲渔业示范点创建工作。
3.加强舆论宣传。认真总结推广汶上、微山等县党政主导、齐抓共管、全社会重视,以发展旅游带动相关产业,提升整体形象的先进典型,进一步加大政府主导发展旅游业的力度。继续办好《济宁日报》旅游专版,在济宁电视台开辟旅游栏目。出台《济宁市旅游政务信息考评奖励办法》,加强旅游信息工作。办好济宁旅游政务网,积极推进电子政务建设。
二、推进资源整合,在项目开发上实现新突破
4.加强旅游规划工作。开展全市旅游资源普查工作,全面掌握旅游资源开发利用状况。科学编制《环城游憩带旅游发展规划》、《乡村旅游规划》等专项规划,发展城乡互动旅游。认真编制《济宁市旅游业发展第十二个五年规划》,着力将旅游业重点项目、重点工程纳入全市国民经济和社会发展第十二个五年规划。完成《济宁城区文化旅游发展规划》。指导曲阜、金乡、梁山等县市完成县域旅游发展规划编制工作,组织好专家论证、评审工作。注重旅游规划同相关规划的衔接,争取市县编制和调整城市总体规划、土地利用规划、基础设施规划、村镇规划时充分考虑旅游业发展需要。加大规划贯彻执行和监督力度,确保开发建设严格按照规划进行。
5.加大项目建设力度。认真实施项目带动战略,切实抓好大项目建设,重点推进宝相寺、梁山水浒文化旅游主题公园、南阳古镇、微山岛等过亿元的大项目。积极推进尼山景区开发建设;完成中都佛苑旅游区三期工程;启动以兴隆寺为主体的兖州佛教文化主题公园项目;加快微山岛和南阳古镇综合开发,发展生态休闲和体验旅游;积极推动金乡羊山风景区等重点项目建设;推动梁山水浒文化主题公园项目建设,形成一批高端旅游产品。认真发挥重点旅游项目进度数据库作用,加强对重点项目进展情况的调度和动态管理,建立定期公布项目进度制度。
2016年是"十三五"开局之年,全市旅游工作要认真贯彻落实国家和省关于大力促进旅游业改革发展等一系列文件精神,按照市委、市政府的部署要求,围绕"1个目标"(坚持"生态领先、特色发展",举全市之力打造令人向往的旅游目的地城市),推进"2个创新"("旅游+"业态创新,"互联网+旅游"模式创新),发展"3个重点"(观光旅游、休闲度假旅游、乡村旅游),抓好"4项工程"(项目建设、城市营销、游客满意度、全域旅游),树立"人人为旅游、旅游为人人"的全域旅游理念,进一步转变发展方式,加快旅游业发展,为建设"强富美高"新作出新贡献。
总体思路:注重把握四个原则"两个转型、两个提升":
一是以新业态项目促转型的原则。以特色龙头大项目增强市场吸引力,促进传统产业转型升级;以不同业态新项目放大市场覆盖率,促进生态养生、休闲度假等新业态转型升级。
二是以创新促转型的原则。推进"旅游+"业态创新,加强旅游产业融合发展,形成叠加效应,满足不同游客的休闲体验需求。推进"互联网+旅游"模式创新,加强与马上游科技公司等合作,大力发展在线旅游,通过互联网促进旅游产业转型升级。
三是提升游客满意度的原则。坚持问题导向,加大对旅游软硬环境的建设力度,完善旅游基础设施,完善游客评价体系,整治市场秩序,优化服务环境,大力提升游客满意度。
四是提升过夜游客量的原则。编制并推出二日游、多日游精品线路,加大旅游奖励力度,与旅行社签订战略合作协议,瞄准重点客源市场开展点对点营销。打造夜游产品和线路,丰富夜间演艺和娱乐项目,吸引过夜游客。
发展目标:认真落实市委、市政府"特色指标力争走在全省前列"的总要求,确保"稳中有为、稳中提质、稳中增效",实施18项重点任务和40个重点项目;力争旅游总收入增长15%以上,旅游项目投资增长18%以上,13个重点旅游景区接待游客增长16%以上,国家级、省级旅游品牌新增20项以上;旅游转型取得阶段性进展,旅游供给侧改革做出有益探索,布局旅游目的地资源端、市场渠道端以及旅游消费端,提升全市旅游业的市场供给能力。
重点抓好"七个突破":
今年是**旅游市场开发工作关键的一年,**机场通航,优化了我市旅游市场客源结构国内长线及境外客人有了便捷的空中交通,客源分布扩大,使**的区位优势转化为客源市场优势,形成全省最大的**旅游版块,规模效益显现。预计全年接待游客326万人次,比增16.4%,收入14.7亿,比增20.4%,现将工作情况汇报如下:
一、抓住**机场的开通,大肆炒作旅游。今年四月份,配合市政府在厦门、深圳召开**机场通航新闻会,我局组织本市旅行社及厦门、深圳二地旅行商参与会议,进行业务对接,整个会场以旅游宣传为主,布置得当,气氛热烈,深圳、厦门报社整版刊登**丰富的旅游资源和良好的投资环境,达到预期目的,改变了我市客源以本省为主,外省难以进入的局面,大大丰富了客源层次,形成淡季不淡,旺季更旺的良好局面。
二是积极参加省局统一组织的欧洲旅游推介会、杭州国内旅游交易会、上海国际旅游交易会和新加坡旅游推介会等,借助交易会、推介会等宣传平台,拓展旅游宣传的宽度和广度,努力提高龙岩旅游知名度。
三、创新思路,加强合作,拓展市场。根据我市的客源市场和区位特点,我市旅游局解放思想、互惠互利、共赢发展,得到了*****的热烈响应,于7月份三地签定了旅游协作的《****》。建立无行政区划界限、无障碍的***旅游协作区,整合三市旅游资源,设计三市旅游线路,共同推介促销,协作区的成立,使我市的客源市场进一步发育、扩展,游客进入成本降低,为**高速年底通车打下了客源的基础。
四、举办土楼节,炒作境外市场。抓住**高速年底通车的契机,12月29日,我们组织策划了**文化旅游节,借船出海,利用**这个窗口,加大对海外宣传的力度,带动我市旅游的外向型,拓展境外市场,达到双赢的目的。土楼节期间,日本、东南亚、港澳台等国外、境外旅行商、媒体和国内媒体、嘉宾约400人参加了开幕式,1000多游客欣赏了郑小英指挥的大型交响乐《土楼回响》,还举办了“游客眼中的土楼”摄影大赛、旅游商品展和百部自驾车游**等活动,引起巨大反响。
五、整合旅游资源,联合制作宣传资料。根据今年机场开通及**协作区的形成,旅游市场发生变化,长线客人和境外客人将大幅增加,我们及时调整、精选10大成熟景点,编排新线路,按市场化运作,体现谁促销谁受益,努力实现优胜劣态、良性循环的新局面。与厦门、漳州联合制作旅游交通图,自驾车指南等,加大有针对性的宣传,达到事半功倍的效果。
六、继续抓好广播电视和报刊杂志常规宣传,重点突破网络宣传。做好接待衔接工作,配合加拿大新时代电视台、英国菲罗特制片公司、台湾东森电视台、福建电视台,中国旅游报、深圳商报、厦门晚报、厦门海峡生活报等国内外媒体对**旅游的宣传报道。4月份完成了**旅游网的全面改版工作,并与闽粤赣协作区的其他十二地市旅游网进行链接,充分发挥现代化网络传媒的宣传功能。新罗区旅游局还利用龙岩网开展为期一个月的“新罗旅游大家谈”有奖活动,收到不少好点字,好建议。
2009年旅游工作计划
(一)指导思想
认真贯彻十七大精神,以科学发展观重要思想为指导,按照我县确定“3+1”主导产业的目标要求,把加快发展旅游业作为促进消费、扩大开放、繁荣经济、增加就业的重要战略措施,围绕“山水太行、守敬故里”做文章,以培育旅游龙头、做大旅游产业、拉动第三产业快速发展为重点,努力打造河北省旅游经济强县。
(二)奋斗目标
年全县旅游业基础设施建设投入不低于1亿元,新引进县外资金300万元以上,全年接待游客突破100万人次,旅游直接收入超1000万元,实现社会效益2亿元。
(三)工作措施
年旅游工作以总体规划为契机,狠抓旅游规划管理;以招商引资为契机,狠抓旅游项目建设;以旅游效益增长为重点,狠抓旅游宣传促销;以旅游安全为生命,狠抓景区规范化管理。
1、以大峡谷招商项目为突破,拓宽项目融资渠道树好龙头,解决景区缺乏精品问题。一方面加快大峡谷招商引资力度,包装好大峡谷项目,下大力气搞好招商引资。在此基础上,继续抓好县大峡谷景区基础设施、配套服务设施建设,提高景区档次和接待能力。同时招商引资加快景区宾馆、饭店和家庭旅馆建设速度。另一方面,依据全县旅游发展总体规划,加大招商引资工作力度,采取经营权转让、特许经营、合资合作、租赁等方式扩大融资渠道,吸引国内外、省内外资金参与景区旅游资源的开发、基础设施和生态环保项目和配套项目建设。吸引有实力的投资商,重点抓好紫金山、大峡谷、九龙峡、云梦山招商引资工作,提升景区档次和品位。
2、以镇游客集散中心规划为重点,下大力气搞好全县旅游开发总体规划和各景区规划,解决乱开乱建问题。一是组织专家和有关领导搞好《县旅游业发展总体规划》评审论证工作。二是配合镇搞好游客集散中心规划。三是下大力气搞好各景区规划。各景区按照先规划后建设的原则,尽快筹资搞好规划报县政府批准后实施。对已经聘请专家拿出总体规划的景区限期按程序报批,对没有制定规划的景区,限期聘请专家进行规划,限期完成。四是加大执行规划的管理力度。要依法履行管理职能,及时深入景区督查,坚决查处、杜绝无序开发、盲目建设。五是加强对待开发的文物古迹旅游资源保护力度。重点配合有关部门对英谈古镇进行开发保护,充分挖掘其历史文化内涵,提升历史文化品位。
20__年全市旅游工作的总体要求是:以十七大、十七届四中全会精神为指引,贯彻落实科学发展观和《国务院关于加快发展旅游业的意见》、《国务院关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》及《福建省关于进一步推动旅游产业发展的若干意见》精神,抓住武邵高速、205省道改造工程年中完工通车的历史性机遇,创新旅游产品,完善旅游接待设施,提升旅游整体形象,全力打造大武夷旅游集散中心,把旅游业发展成为我市新兴支柱产业。主要预期目标是:全市接待游客180万人次,增长15%,旅游收入突破3亿元,增长18%,按照上述要求,重点做好以下几项工作:
一、加快项目建设,不断丰富和提升旅游产品
坚持以项目建设为龙头,始终保持项目建设和发展的持续性,使邵武旅游每年有新的看点、新的亮点、新的卖点,保持强劲的发展态势。一是丰富旅游产品。积极推进和平古镇、晒口瀑布林度假区、云灵山旅游区、紫云湖水上休闲运动中心、福山公园二期工程等重点项目建设,形成一批省内外知名的旅游景区。二是完善旅游设施。强化以人为本的理念,继续完善各景区点旅游配套设施,优化旅游环境。高标准建设导游服务中心。加快熙春国际大酒店、财富花园酒店、聚源大酒店等高星级酒店建设,完成龙都国际大酒店星级评定工作,进一步提升旅游接待水平。三是大力招商引资。鼓励和引导工商资本、民间资本、金融资本和外商资本投资旅游业,重点投资高端旅游产品和项目,推进旅游企业主体产权多元化,激发各类旅游市场主体的生机和活力。四是实行政策扶持。修订《关于进一步加快邵武市旅游产业发展的若干意见》,为旅游业发展创造良好的政策环境。
二、整合旅游资源,增强邵武旅游的整体优势
1、文旅结合,推进“福地邵武”建设。大力挖掘“福”文化,丰富“福”文化系列旅游产品和旅游商品,让广大游客感受“有福之城”,体验“享福之旅”。要继续办好每年一届的文化旅游节,精心策划,及早准备,重点在形式新、特色明、群众参与面广、对外影响力大上下功夫,充分展示邵武旅游资源和人文特色,展现邵武旅游的精彩一面。要积极配合有关部门做好红色旅游资源开发,保护和修缮苏区建筑,建设中央苏区纪念馆,打造特色红色旅游产品。要做足张三丰文章,发挥黄峭、李纲、严羽等历史名人效应,挖掘傩舞、三角戏等文化资源,发展历史文化旅游。要创新理念,拓宽思路,加强与文化、体育、教育等部门和园区、企业、社区等单位的联系与合作,最大程度地把各种社会资源转化为旅游资源,为旅游业发展开辟更大的空间。
2、农旅结合,推进乡村旅游业发展。突出乡村旅游业态特色,推进嘉德农业观光园创建国家级农业旅游示范园区,拿口千岭湖度假村创建省级水岸渔家、高峰村创建省级生态村和乡村旅游绿色家园,同时要加强规划和引导,鼓励各类资本投资乡村旅游,努力打造邵武乡村旅游品牌。
3、商旅结合,推进购物旅游的发展。发挥邵武作为闽西北唯一的二级城市经济区中心优势,大力开发旅游购物市场,加强对旅游商品生产企业的政策支持和引导,打造土特产品一条街、名牌服装一条街、古玩一条街、美食一条街等旅游商品街区,使“到邵武购物”成为大武夷游客的旅游新选择。
三、加大促销力度,全力塑造邵武旅游品牌