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强化内控机制倡导廉政文化交流材料
编者按:__x局长对直属一中队开展的廉政文化建设作出重要批示:“一中队把党务廉政建设当成重要工作来抓,内化于心、外化于形,将务实工作抓实抓出了成效。希望各科室、中队认真借鉴,把廉政建设,尤其是内控机制抓好,形成执法局面上的品牌创新工作。”
“物必先腐,而后虫生”。党的十报告和近期一系列重要讲话,都深刻阐述了加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性和紧迫性。着眼党史与国史的经验教训,立足反腐败斗争的严峻形势,无不诠释着的一句话:“为政清廉才能取信于民,秉公用权才能赢得人心”。
反腐败,不可能毕其功于一役,也不可能一劳永逸。深入反腐,常抓不懈,才能取信于民。平湖市城市管理行政执法大队直属一中队一直以来高度重视队伍建设,对反腐工作态度坚决,决不姑息,决不手软。腐败是社会毒瘤,严重损害党的肌体,为全面落实党的十部署,认真贯彻落实党风廉政建设,根据《平湖市城市管理行政执法局内控机制建设实施方案》(x城执纪【20__】1号)的文件精神,直属一中队以领导班子专题讨论会及队员部署落实会的开展为起点,以自查促廉、读书思廉、培训育廉、家庭助廉、制度强廉五大专项活动为重点,坚持反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣,始终强调保持惩治腐败高压态势,在中队内部掀起了一股以“自觉遵守廉政准则,强化廉洁自律”的廉政风。
一、自查促廉,培育廉政文化建设的自觉性
为切实落实廉政建设工作职责,认真落实党风廉政建设责任制,中队严格部署,抓好惩治和预防腐败体系的建设,充分发挥队员清廉勤政示范作用,积极营造风清气正的工作环境。一是写一篇个人剖析材料。做好个人自我剖析,查找风险,重点围绕权力运行和监督,结合中队行政执法、业务工作和路段管理等方面,通过责任人自己找,其他人员帮助提,所在中队集体摆,分管领导分别点,或者通过座谈、民主恳谈会等形式进行统一征集,中队支部集体审核等途径,深入查摆思想意识、制度机制、岗位职责、工作流程和外部环境等多种廉政风险,写好一篇个人自我剖析文章,以示激励,目前,中队已收到个人剖析材料20篇。二是填一张风险查找表。在做好剖析的同时,中队向每个队员发放了一张《直属一中队主要风险源(点)及防控措施一览表》,指导队员对城市管理动态管理实际及日常执法办案中的自由裁量等岗位风险点进行仔细查摆、认真思考,主动分析形成原因、表现形式并提出相关防范措施,目前中队已收到《《直属一中队主要风险源(点)及防控措施一览表》》反馈表20张,查摆风险源点共计40余条。三是设置一份廉政电脑屏保。做好廉政教育无处不在活动,为此中队不断探索廉政文化载体,创新廉政文化形式,丰富廉政文化内容,积极引入了廉政电脑屏保,营造以廉为荣,以贪为耻,人人尊廉、人人崇廉的廉政文化,促使队员在潜移默化中受到教育、启发、警示,自觉防微杜渐,切实远离腐败,做到警钟长鸣,起到防患于未然的良好效果。
二、读书思廉,增强廉政文化建设的渗透性。
立身以立学为先,立学以读书为本,抓好廉政教育学习,充分发挥学习在廉政文化建设中的基础和先导作用,坚持用学习构筑全中队防腐拒变的思想道德防线,提高廉洁自律的自觉性。为此,中队开展了读一篇廉政文章、写一篇廉政心得,立一条廉政警示语三项系列活动,在为队员精心挑选《为官知耻者廉》、《没有鲜花的会场更能赢得民众“掌声”》等18篇廉政文章的基础上,鼓励队员积极讲述自己的所学所想所悟,目前,中队已收队员廉政心得20篇,廉政警示语20条,读书思廉活动的覆盖率达到了100%,成效显著,有效提高了广大队员对廉政建设的重视度,增强了队员的政治素质、业务素质和思想道德素养,在引导广大执法队员树立正确的世界观、人生观、价值观,筑牢思想防线上起到了积极的作用。
开发区管委会在认真学习、找准问题、谈心交心的基础上,根据市纪律检查委员会、市委组织部关于召开年度全市县处级单位党员领导干部民主生活会的通知要求。召开了民主生活会,现将综合情况汇报如下:
一、领导重视,准备充分
为确保此次民主生活会的顺利召开,切实保证民主生活会的质量,开发区领导班子成员按照上级的文件精神作了认真的准备。
一是明确此次民主生活会的主题。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设。
二是发放《征求意见表》、广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。
三是按要求进行了相关篇目的学习,切实加强党性修养和作风养成,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。
四是班子成员进行了认真准备,撰写了民主生活会发言材料,为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、认真剖析,不走过场
一、领导重视,准备充分
为确保此次民主生活会的顺利召开,切实保证民主生活会的质量,开发区领导班子成员按照上级的文件精神作了认真的准备。
一是明确此次民主生活会的主题。贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准则》,切实加强领导干部作风建设。
二是发放《征求意见表》、广泛征求意见,使班子和个人找到了存在的不足。
三是按要求进行了相关篇目的学习,切实加强党性修养和作风养成,提高廉洁自律和自觉接受监督的意识。
四是班子成员进行了认真准备,撰写了民主生活会发言材料,为开好这次民主生活会打下坚实基础。
二、认真剖析,不走过场
(一)、民主生活会基本情况。开发区管委会于年月日下午3:00召开了领导班子专题民主生活会。会议由管委会党工委副书记、常务副主任同志主持,管委会领导班子成员参加了此次会议。
自深入开展学习《廉政准则》活动以来,我单位按照按照县委办公室《关于贯彻实施<廉政准则>集中开展领导干部廉洁自律专题教育活动意见》的要求,认真学习,积极查摆,为抓好党风廉政建设工作,局党组专门召开专门会议,对党风廉政建设工作进行安排部署。并根据局领导班子变动情况,重新调整充实了工作领导小组,健全机构、人员,明确了以局长为组长,副局长为副组长,各科室负责人为组员的局党风廉政建设工作领导小组。并签订了干部廉政承诺书,建立了领导干部个人廉政档案及领导班子廉政档案,确保了领导干部廉洁从政。局领导与局所属科室签定党风廉政责任书,层层落实责任制,坚持主要领导一岗双责制,形成党风廉政建设有人抓、有人管的工作格局,坚持党风廉政建设长抓不懈,按时准确上报有关党风廉政建设方面的报表、材料,并向干部职工通报相关情况,按照日程安排召开了民主生活会。
一是严格纪律要求。对全局党员领导干部廉洁从政提出了工作要求。要求全体干部职工从思想上提高认识,时刻警钟长鸣;要加强宣传教育,进一步加强学习,领会其实质精神,要贯穿到工作、生活、学习中去;各党员领导干部要认真作好读书笔记和心得体会,心得体会统一交到局办公室,作为干部理论学习的依据;要严格遵守规定,确保该准则在我局顺利贯彻落实;要结合全县党风廉政会议精神,根据我局实际,切实开展好我局2011年党风廉政建设工作;要切实加强对党员干部的管理和监督;局办公室要认真履行职责,加强组织协调及监督检查,及时发现存在的问题,强化责任追究,要严肃处理违反《廉政准则》的行为。
二是认真自查自纠。我局在深化学习《廉政准则》的基础上,按照《廉政准则》52个“不准”内容,结合本单位、本部门及本人的职位特点,以召开民主生活会等形式,在全局开展廉政自查自纠活动,主动发现、剖析、解决廉洁自律的突出问题,营造倡廉、崇廉、爱廉的浓厚氛围,要求每位干部特别是领导干部要正确面对、如实查摆、剖析问题、立即整改。4月21日,我局召开了由局领导二级机构负责人以上人员参加的民主生活会,会上各参会人员对照廉政准则认真开展了批评和自我批评,指出了自己在工作方面存在的不足之处,并明确了整改意见。经过该局认真组织,参加本次活动的党员领导干部都能自觉如实开展自查,对存在的问题,如个别干部职工存在思想认识不到位、自查自纠态度不认真、廉政意识不够强等等,都能及时自纠,活动达到了自我教育、自我检查、自我纠正的目的。
三是积极开展整改。(1)认真贯彻公开、公平、公正的原则,深化党务政务公开工作。实行领导干部述廉制度,从源头上预防和治理腐败,推动单位党风廉政建设工作的开展。(2)领导班子成员经常进行廉洁自律教育,做到了严管自己的配偶、亲属和子女,严守财务纪律,无收受现金、有价证券及以权谋或变相现象,无公款违规请吃请喝、铺张浪费等违纪违法行为。(3)实行廉政承诺制,加强监督,把廉政工作落到实处,确保新安招商引资工作又好又快发展。
四是狠抓责任落实。结合我局实际,采取教育先行,不断提高全局党员领导干部反腐倡廉和拒腐防变的能力,使《廉政准则》的学习变成经常化、制度化。狠抓制度的落实,发挥用制度来管人的工作方式,严格贯彻落实局出台的工作措施和管理办法。加强学习,利用每周五下午组织全局干部学习,重点学习中、省、市、县重要文件精神及其它实用法律法规。在纪律上认真执行党的政治纪律、经济纪律及群众工作纪律。党组统一领导,部门齐抓共管,形成共识,真正把全局《廉政准则》的贯彻落到实处,全体干部职工都签订了廉政承诺责任书,使《廉政准则》和反腐败工作引向深入,确保抓出成效。
通过开展党员领导干部廉洁自律自查自纠活动,进一步强化了全局党员领导干部廉洁自律的意识,切实转变机关干部作风,有力地促进我局党风廉政建设的深入开展,为推进新安招商引资工作又好又快发展提供了坚强保证。
加强反腐倡廉典型教育经验材料
反腐倡廉,教育是基础。抓好正反典型教育,对于增强党员干部的拒腐防变意识,加强党风廉政建设,具有十分重要的作用。近年来,作为国有特大型企业的郑州铁路局,把加强正反典型教育融入到反腐倡廉“大宣教”工作中,取得了积极的成效。
创新机制,消除模糊认识。在开展先进典型教育过程中,有的单位领导认为“廉政典型不好选、不好树、不好当”,致使廉政典型宣传教育工作存在“可有可无、时紧时松”的现象。对此,路局纪委采取各种形式,组织党员干部和职工学习党的反腐倡廉理论,引导大家从学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进典型中深入思考,消除对宣传廉政典型的模糊认识,明确先进典型教育必不可少,选好一个正面典型可以影响、激励一片;选树和宣传廉政典型是为党员干部和职工树立榜样。
突出重点,常唱“清风颂”。路局纪委把培育廉政典型作为一项重要工作,纳入“大宣教”工作总体规划,策划典型教育方案,建立选树廉政勤政典型制度,坚持每两年评选和表彰一批“十大廉政公仆”、党风廉政建设先进个人和先进单位。建立健全廉政典型宣传教育制度,每两年在表彰的廉政公仆和党风廉政建设先进个人中,选择有代表性的先进典型,组织力量编写《清风颂》。路局宣传、组织人事、党校、报社、电视台等部门,积极推荐先进典型,运用各种媒体进行宣传。路局电教中心专门制作典型专题电教片,电视台、报社和党风廉政网站加强对先进典型的宣传,形成了廉政典型宣传教育的良好氛围。路局65个基层单位把廉政典型教育纳入重要议事日程,建立廉政典型教育考核制度,把廉政典型教育纳入党风廉政建设责任制考核,对认真抓好廉政典型教育的单位给予表扬,对年度内不抓廉政典型教育的单位予以扣分,坚持典型教育与反腐倡廉工作同部署、同检查、同考核、同落实,为深入开展反腐倡廉教育奠定了基础。
讲求实效,健全培育廉政典型机制。路局纪委把挖掘廉政典型的时代精神、本质内涵作为增强典型教育感染力的重要环节,坚持对选树先进典型严格条件,不求过得去,只求过得硬。在选领导干部典型时,要求其单位必须达到安全生产好、完成任务好、经营效果好、队伍稳定好。对职工群众公认的先进典型,由路局纪委领导带队,深入申报单位进行民意调查和民主测评,了解其工作圈、生活圈、社交圈表现情况,并在报纸、电视和局域网上公示,确保先进典型事迹的真实和准确。近年来,路局纪委从70名廉洁勤政公仆、72名廉洁勤政先进个人和112个党风廉政建设先进单位中,选出174个先进典型,运用多种形式,对他们的先进事迹在全局内进行广泛宣传,增强了典型教育的说服力和影响力。
创新载体,编好廉政典型教育教材。为准确反映廉政典型的事迹,路局纪委组织采访组,深入其所在单位及家庭采访,既总结其廉洁从政的事迹,也挖掘其为职工谋利益的事迹;既总结其如何掌权用权,也挖掘其怎样创新经营、创造效益;既总结其怎样为官、干事、治家,也反映其如何用权、律己。各采访组人员坚持与廉政典型同吃同住同工作,获得了大量第一手资料,使先进典型形象更加丰满。路局纪委领导召开《清风颂》编撰会议,由纪委、干部、审计部门“三堂会审”,从政治、政策、效果等方面对廉政典型事迹进行审查,广泛征求各方面意见,经反复修改,最后编辑成6集《清风颂》,作为路局反腐倡廉教育的必备教材。
加大力度,完善正反典型宣传教育方法。近年来,路局纪委选择不同类型的正反典型,运用适当的方法,有针对性地抓好正反典型宣传教育。针对党员领导干部,我们大力宣传路局干部部原部长颜厥帝等同志的廉洁勤政事迹,剖析原路局房地产中心主任违法犯罪的教训;针对一般党员干部,大力宣传路局计量所原党总支书记祥等“十大公仆”的事迹,剖析一名领工员由“火车头奖章获得者”沦为罪犯的教训;针对经营管理干部,引导大家学习路局某公司经理、全国铁路劳动模范徐和平等同志的先进事迹,剖析某公司总经理贪污受贿的教训。通过有针对性地抓好正反典型教育,警示大家为党和人民掌好权、用好权。
郑州铁路局通过加强反腐倡廉典型教育,促进了全局党风廉政建设深入开展,形成了“廉荣贪耻”的良好氛围。路局连续10年被河南省评为落实党风廉政建设责任制先进单位,路局纪委多次被评为全国铁道系统和河南省先进纪检监察组织。
一、会议主题
深入学习贯彻系列讲话精神,按照中央精神和省委、县委的要,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉的主题,以“反对‘’、服务群众”为重点,坚持严肃认真、实事求是、民主团结、组织召开一次高质量的专题民主生活会,认真解决形式主义、、享乐主义和奢靡之风问题,促使党员领导干部牢固树立宗旨意识、服务意识和马克思主义群众观点,切实改进工作作风。
二、时间安排
2014年度党员领导干部民主生活会拟定于7月3日至10日召开
三、民主生活会地点
县粮食局五楼办公室
四、民主生活会参加人员
副主任科员以上的全部成员
编者按:本文主要从落实市委决定,确定整顿三个“三”原则;做实方案,组建强有力的领导机构;严把“三关”,以“五弘扬”促进“五解决”;突出“六结合”,建立长效机制进行讲述。其中,主要包括:结合工商队伍实际,对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署、市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会、把好学习教育关,在真学、弄懂上下功夫,要有学习笔记备查、把好查摆整改关,对照问题,对号入座,每人写出不少于2000字的反思剖析材料、把好监督考核关,强化监督检查、与落实年度党风廉政建设责任制相结合,整顿验收结果纳入量化考核标准、与“双评”和软环境建设相结合,主动征求社会各界对行风队风和作风方面的意见和建议、与年度领导干部述职述廉相结合,向群众报告整顿情况,接受评议、与我局廉政风险和监管风险防范管理工作相结合等,具体材料请详见:
市工商局党组积极响应市委整顿领导干部作风决定,以扎扎实实的整顿活动成果,全面促进工商职能充分发挥,为我市经济双好又快发展再做新贡献。
一、落实市委决定,确定整顿三个“三”原则。11日市局召开党组扩大会议,传达市委动员大会精神,认真学习《关于贯彻落实党的十七届四中全会精神开展整顿领导干部作风活动的通知》和市委常委、常务副市长xxx同志的重要讲话,结合工商队伍实际,对我局系统开展整顿活动进行了具体研究和部署。局长xxx同志提出了市局班子带领全系统领导干部积极响应市委、市政府号召,高标准落实会议精神,坚持做到“认识、思想、行动三统一”、“意义、重点、任务**确”、“学习、整改、落实三带头”的要求,全心全意服务经济发展。
二、做实方案,组建强有力的领导机构。市局组织召开了由市局领导班子成员、系统中层干部参加的整顿活动动员大会,下发了《市工商局认真贯彻落实市委决定,深入开展整顿领导干部作风活动实施方案》,明确市局和各分(县)局领导班子及其成员、市局机关副处级以上实职领导干部(含事业单位)为主要对象,进一步明确了市委文件中列举的四个方面问题、活动时间安排、工作步骤和工作要求。成立了以局长为组长,市局班子成员为副组长的活动领导小组,下设办公室,市局纪检组长任主任,监察处全面负责系统整顿作风活动的组织协调工作。市局副局长xxx在动员讲话中强调,对工商系统来说,这次整顿作风活动是对我局学习贯彻四中全会精神这一重大而紧迫政治任务的再部署;是对我局服务全市发展步伐的再推动;是对我局队伍自我教育整顿活动的再深化,更是对系统领导干部思想、纪律作风和组织建设的再认识、再教育,再整顿和再提高。
三、严把“三关”,以“五弘扬”促进“五解决”。一是把好学习教育关,在真学、弄懂上下功夫,要有学习笔记备查;二是把好查摆整改关,对照问题,对号入座,每人写出不少于2000字的反思剖析材料;三是把好监督考核关,强化监督检查。为此,我局提出以“五弘扬”促进“五解决”,即大力弘扬旗帜鲜明、胸怀大局作风,切实解决“勤政”问题;大力弘扬联系群众、亲民爱民作风,切实解决“为民”问题;大力弘扬开拓进取、奋发有为作风,切实解决“开拓”问题;大力弘扬求真务实、真抓实干作风,切实解决“务实”问题;大力弘扬清正廉洁、艰苦奋斗作风,切实解决“清廉”问题,强化检查验收。
四、突出“六结合”,建立长效机制。一是与落实年度党风廉政建设责任制相结合,整顿验收结果纳入量化考核标准;二是与“双评”和软环境建设相结合,主动征求社会各界对行风队风和作风方面的意见和建议;三是与年度领导干部述职述廉相结合,向群众报告整顿情况,接受评议;四是与我局廉政风险和监管风险防范管理工作相结合,将整顿中发现的突出问题,结合岗位确定风险等级,制定防范措施,纳入风险管理体系。五是与我局正在开展的“思想、纪律作风和组织建设”队伍自我教育整顿活动相结合;六是与认真履行工商职能,高质高效服务全市“环境年”建设相结合。
为推动整顿活动扎实开展,日前市局党组抽调人事、监察、机关党委和政务督察等四部门人员,由市局领导带队,采取听取汇报、查记录、看材料、基层调研等方式,分组对*个分(县)局和市局机关进行了检查,系统各级组织共召开领班子专题民主生活会*次,党支部或党小组生活会*次,副科级以上实职领导干部上交自我剖析材料*份,占应上交材料人数的*%,其中,分(县)局班子成员*份,市局中层干部*份,基层科所长(含县局股所长)*份。xxx分局还将写剖析材料范围扩大至全体党员和一般干部,达到了教育全员,整顿全体,正本清源,焕发干劲的目的,有力推动了我局各方面工作深入开展,各单位以专项整顿为契机,开展了旨在保增长、保稳定、保民生、促发展的“三保一促,大干六十天”监管执法攻坚活动。
按照《××市教育系统大力加强干部队伍作风整顿建设的实施意见》和《××市职业高级中学关于大力加强干部队伍作风整顿建设的实施意见》安排,经市教育局干部作风整顿建设领导小组办公室同意,我校干部作风整顿建设活动自3月12日起转入查找问题阶段,为了切实做好这一阶段的工作,根据市教育局《全市教育系统大力加强干部队伍作风整顿建设查摆问题阶段安排意见》,结合学校工作实际,提出如下安排意见。
一、总体目标
查找问题阶段的总体目标是:针对学校干部队伍思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风、师德教风的现状,深入查找、剖析干部队伍在执政为民、服务师生、狠抓落实等方面存在的主要差距和突出问题,认真研究解决教育行风建设、干部和教职工队伍素质提升、学生思想道德教育、学校安全隐患的方面的具体问题,树立勤奋学习、敬业奉献、求真务实、勇于创新、廉洁自律的干部新形象,切实办好人民满意学校。
二、总体要求
查找问题阶段的总体要求是:高度重视、精心组织、认真落实、务求实效。要按照省委教育工委、省教育厅的要求,坚决反对八种消极现象,积极营造八种优良风气。通过查摆,要达到思想上要有真触动,作风上要有真改善,纪律上要有新加强,工作上要有新起色。
三、查找范围及内容
认真开展“六查”活动,深刻剖析问题根源,着力解决突出问题:
一查宗旨意识,重点查找对广大学生及其家长、社会各界群众的感情方面,是否存在群众观念淡漠,严重,忽视学生及其家长的来信来访等问题,引导干部、教师树立马克思主义群众观,增强宗旨意识,真正做到思想上尊重群众,感情上贴近群众,工作上依靠群众。
[摘要]本文就如何建立完善教育防范机制的方法和途径进行了阐述:一是建立完善教育防范机制,就要突出廉政教育的针对性。二是建立完善教育防范机制,就要创新廉政教育的形式。三是建立完善教育防范机制,就要以廉政教育制度为保证。
[关键词]廉政教育 教育防范机制
廉政教育,是反腐倡廉建设的基础性工作。新形势下对廉政教育提出了新要求,强调要把廉政教育列入干部教育培训规划,有针对性地开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育,不断改进教育方式,提高教育实效,明确廉政教育是拒腐防变的第一道防线,对于营造风清气正的矿区小氛围、小环境、小气候发挥着其他教育不可替代的作用。
目前,在廉政教育中存在着一些普遍问题,那如何健全和完善廉政教育防范机制,我认为应从以下方面着手。
一、建立完善教育防范机制,就要突出廉政教育的针对性
廉政教育要突出教育重点,分层实施,全员覆盖。要正确区分教育对象,并选择不同的教育内容和教育方式,做到突出重点,分层实施,全员覆盖。一是对领导干部及其班子成员开展以身示范教育,通过塑造自身形象教育,要求领导干部发挥示范导向作用,增强教育的说服力和影响力。举办党员领导干部党纪政纪法纪教育培训班,加强对党政领导和班子成员的教育。对党员干部集中开展党性党风党纪主题教育活动,通过召开警示教育大会,安排集中廉政培训,进行述职述廉等方法,提高领导干部拒腐防变能力。二是确立腐败“风险点”,围绕腐败“风险点”,针对不同层面、不同领域、不同类别的党员干部进行廉政教育,对每个风险点的负责人进行廉政谈话,开展跟进式的教育,把腐败的风险点降到最低。三是围绕重要时段,开展针对性教育,每逢领导干部新提拔任用、群众有反映、重大节假日来临前夕等重要时段,开展适时廉政教育,通过进行廉政谈话、廉政规劝、廉政提醒,个别谈心等形式,提醒他们严格要求,履行职责。做到关口前移,防范在先。
选择有效载体进行教育,巩固教育效果。一是对普通党员干部,侧重开展党纪条规和岗位廉政教育。针对岗位特点,广泛开展职业道德教育,爱岗敬业教育,把党风廉政教育与爱岗敬业教育结合起来,从而提高教育的针对性。二是对重要岗位主要领导干部,侧重加强宗旨意识和岗位职责教育,强化公仆意识、宗旨意识。三是对一般干部要侧重廉洁诚信教育,树立以廉为荣、以贪为耻的理念,把清正廉洁作为自己的人生追求和行为习惯。四是加强对重点岗位、重要人员进行利益风险教育。教育涉及人、财、物等重点岗位的干部要正确运用权利把这把双刃剑,为企业和职工群众服务,做到清廉自律,洁身自好,在思想上牢牢绷紧“利益风险”这根弦。
进行案例警示教育,发挥教育的震撼力。运用典型案例进行警示教育,把办案与准备“案教”的过程同步推进,做到早策划、早剖析、达到查办一个,教育一片的目的。用身边事警示身边人、每年将发生在企业内部的典型案例归类整理,剖析犯罪分子违纪违法的蜕变过程,找准诱因,汲取教训。剖析违纪违法深层次原因,引导党员干部算好政治账、经济账、名誉账、家庭账、亲情账、自由账、健康账,警醒党员干部自觉构筑拒腐防变的思想道德防线。要充分利用典型腐败案例、囚牢体验、现身说法等方式增强震撼力。
反腐倡廉,教育是基础。抓好正反典型教育,对于增强党员干部的拒腐防变意识,加强党风廉政建设,具有十分重要的作用。近年来,作为国有特大型企业的郑州铁路局,把加强正反典型教育融入到反腐倡廉“大宣教”工作中,取得了积极的成效。
创新机制,消除模糊认识。在开展先进典型教育过程中,有的单位领导认为“廉政典型不好选、不好树、不好当”,致使廉政典型宣传教育工作存在“可有可无、时紧时松”的现象。对此,路局纪委采取各种形式,组织党员干部和职工学习党的反腐倡廉理论,引导大家从学习孔繁森、郑培民、牛玉儒等先进典型中深入思考,消除对宣传廉政典型的模糊认识,明确先进典型教育必不可少,选好一个正面典型可以影响、激励一片;选树和宣传廉政典型是为党员干部和职工树立榜样。
突出重点,常唱“清风颂”。路局纪委把培育廉政典型作为一项重要工作,纳入“大宣教”工作总体规划,策划典型教育方案,建立选树廉政勤政典型制度,坚持每两年评选和表彰一批“十大廉政公仆”、党风廉政建设先进个人和先进单位。建立健全廉政典型宣传教育制度,每两年在表彰的廉政公仆和党风廉政建设先进个人中,选择有代表性的先进典型,组织力量编写《清风颂》。路局宣传、组织人事、党校、报社、电视台等部门,积极推荐先进典型,运用各种媒体进行宣传。路局电教中心专门制作典型专题电教片,电视台、报社和党风廉政网站加强对先进典型的宣传,形成了廉政典型宣传教育的良好氛围。路局65个基层单位把廉政典型教育纳入重要议事日程,建立廉政典型教育考核制度,把廉政典型教育纳入党风廉政建设责任制考核,对认真抓好廉政典型教育的单位给予表扬,对年度内不抓廉政典型教育的单位予以扣分,坚持典型教育与反腐倡廉工作同部署、同检查、同考核、同落实,为深入开展反腐倡廉教育奠定了基础。
讲求实效,健全培育廉政典型机制。路局纪委把挖掘廉政典型的时代精神、本质内涵作为增强典型教育感染力的重要环节,坚持对选树先进典型严格条件,不求过得去,只求过得硬。在选领导干部典型时,要求其单位必须达到安全生产好、完成任务好、经营效果好、队伍稳定好。对职工群众公认的先进典型,由路局纪委领导带队,深入申报单位进行民意调查和民主测评,了解其工作圈、生活圈、社交圈表现情况,并在报纸、电视和局域网上公示,确保先进典型事迹的真实和准确。近年来,路局纪委从70名廉洁勤政公仆、72名廉洁勤政先进个人和112个党风廉政建设先进单位中,选出174个先进典型,运用多种形式,对他们的先进事迹在全局内进行广泛宣传,增强了典型教育的说服力和影响力。
创新载体,编好廉政典型教育教材。为准确反映廉政典型的事迹,路局纪委组织采访组,深入其所在单位及家庭采访,既总结其廉洁从政的事迹,也挖掘其为职工谋利益的事迹;既总结其如何掌权用权,也挖掘其怎样创新经营、创造效益;既总结其怎样为官、干事、治家,也反映其如何用权、律己。各采访组人员坚持与廉政典型同吃同住同工作,获得了大量第一手资料,使先进典型形象更加丰满。路局纪委领导召开《清风颂》编撰会议,由纪委、干部、审计部门“三堂会审”,从政治、政策、效果等方面对廉政典型事迹进行审查,广泛征求各方面意见,经反复修改,最后编辑成6集《清风颂》,作为路局反腐倡廉教育的必备教材。
加大力度,完善正反典型宣传教育方法。近年来,路局纪委选择不同类型的正反典型,运用适当的方法,有针对性地抓好正反典型宣传教育。针对党员领导干部,我们大力宣传路局干部部原部长颜厥帝等同志的廉洁勤政事迹,剖析原路局房地产中心主任违法犯罪的教训;针对一般党员干部,大力宣传路局计量所原党总支书记祥等“十大公仆”的事迹,剖析一名领工员由“火车头奖章获得者”沦为罪犯的教训;针对经营管理干部,引导大家学习路局某公司经理、全国铁路劳动模范徐和平等同志的先进事迹,剖析某公司总经理贪污受贿的教训。通过有针对性地抓好正反典型教育,警示大家为党和人民掌好权、用好权。
郑州铁路局通过加强反腐倡廉典型教育,促进了全局党风廉政建设深入开展,形成了“廉荣贪耻”的良好氛围。路局连续10年被河南省评为落实党风廉政建设责任制先进单位,路局纪委多次被评为全国铁道系统和河南省先进纪检监察组织。
实践证明,抓好反腐倡廉典型教育,一是有利于促进企业领导干部廉洁自律。把正反典型教育融入反腐倡廉“大宣教”工作中,能促使党员干部树立正确的权力观,增强廉洁奉公、遵纪守法意识。近3年来,通过反腐倡廉典型教