控辍保学工作计划范文精选

控辍保学工作计划 控辍保学工作计划

一、指导思想:

为加大治理辍学工作力度,保障适龄儿童少年完成九年义务教育,提高“普九”质量和水平,巩固“普九”成果,我校特制定控辍保学工作计划。

二、工作目标:

在本学年度中,我校将进一步加大管理工作力度,使在校学生的巩固率达到更好,并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况,做好思想工作。

三、工作重点:

(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组,严格落实《学籍管理工作计划与措施》,每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。

(二)实行“三包一挂”,进行全员管理。

一、指导思想：为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，提高“普九”质量和水平，巩固“普九”成果，我校特制定控辍保学工作计划。二、工作目标：在本学年度中，我校将进一步加大管理工作力度，使在校学生的巩固率达到更好，并且要求班主任老师及时注意学生的思想状况，做好思想工作。三、工作重点：(一)成立以校长为组长的依法治辍工作领导小组，严格落实《学籍管理工作计划与措施》，每位成员的工作态度及工作表现、工作成绩均与每学年一次的教师考核相联系。(二)实行“三包一挂”，进行全员管理。我校在成立“学籍管理领导小组”，建立“校长包全校，主任包级部，教师包学生，政绩均与考核、聘评挂钩”的三级网络管理机制，形成层层有人抓，重点生有人管的全员管理局面。为把工作落实到实处，学校与老师签订《学籍管理工作责任书》，各班级在分管领导的指导下，每班要确立几名思想、学习等诸方面相对落后有可能辍学的学生为重点生，并建立起重点生档案，做到及时家访和面谈，开学初要全员出动对重点生家庭全访一次，对未及时返校的学生重点访，以达到提高巩固率的目的。(三)强化措施，实行全方位管理。为提高我校学生的巩固率，降低辍学率，我校要强化以下几个方面的工作：第一，认真落实素质教育中所规定的课程计划，做到开足开齐，把“兴趣”还给学生。第二，教学中做到因材施教。我校将按“降低门槛，拔高门框”的总体思路，并以课堂教学为切入点，实行异步教学，进行分类指导，让学生尝到学习的兴趣。第三，严格按“减轻学生课业负担”的要求。管理教学，落实“三必三选”，做到授课分必授和选授，作业分必做和选做，考试分必考和选考，真正使学生感到学习不是一种压力。第四，学校组织教师深入调查了解学困生和贫困生的情况，对学困生进行“心理健康”教育，打破辍学念头;对贫困生给予减免杂费、书本费等物质帮助。让他们感到学校的温暖。第五，加强安全管理，优化育人环境。为让学生在校安全地度过每一天，我校将组织后勤人员及聘请专家定期排查安全隐患，及时排除不安全因素，确保学生的生命安全，同时加大投入，绿化、美化校园，真正把学校变成学生的乐园。第六，严格执行区教体局关于《体罚和变相体罚学生的处理规定》，及时对教师进行法制教育，保证学生的身心健康。

按照县县委、县政府相关文件的要求，为了更好的普及九年义务教育，降低学生的辍学率，确定如下措施:

一、指导思想

依法实施九年义务教育,保障适龄儿童少年接受义务教育，控制义务教育阶段学生辍学，是巩固提高“普九”成果，全面推进素质教育，提高我国劳动者素质的紧迫任务。要加强对控辍工作的领导，坚持依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍的总体思路,动员和组织各方面力量共同参与控辍工作，齐抓共管，常抓不懈，实现对义务教育阶段学生辍学率为零的目标。

二、主要措施

摸清底数，分类指导，责任到人，奖惩分明。具体要求是:

(一)依法控辍:

1、要求学校要根据《义务教育法》的规定，为适龄青少年提供良好的学习环境。

2、每年3月和7月是敏感时期，要认真宣传执行《义务教育法》及其实施细则、《劳动法》、《禁止使用童工规定》等有关规定，杜绝未完成义务教育的学生务工、务农、经商行为的发生。

一、明确工作责任，健全工作制度

要经常性地向广大群众和家长进行法制宣传，使他们充分了解作为家长和监护人，在保证子女和被监护人完成九年义务教育方面负有不可推卸的责任；义务教育管理体制改革后，组织适龄儿童少年入学，控制学生流失，保证所有学生受完九年义务教育，保障所有适龄儿童少年就近入学；采取教育、经济处罚和法律制裁等方面的措施，切实保证所有适龄儿童少年全部按时入学接受九年义务教育。

学校与教师之间签订的控辍目标责任制度，把控制流失工作的任务分解落实到各班主任，并建立相应的检查和奖惩制度。

二、加强学籍管理，规范就学制度

教导处必须按照普及九年义务教育的要求，建立完整规范的义务教育管理档案，域内所有学龄前儿童情况，适龄儿童少年的入学、流动、流失等情况进行全面了解，登记造册，并定期进行检查核实，做到底数清楚明了，情况准确及时，为控制辍学提供客观准确及时的资料。对于进城务工、经商的农民工子女，入学以流入地公办学校就读为主，但须经户籍所在地乡(镇)有关部门核准，并建立具体流向登记，掌握其去向及就学情况；流入地政府教育行政部门要与公安部门主动联系，切实保证流入本地的适龄儿童少年接受九年义务教育。

每学年末对学生流动流失情况进行登记核实，确保不因为管理上的漏洞使一个学生失学。

三、坚决制止乱收费行为，切实减轻学生的经济负担

必须严格执行省定的收费项目和收费标准，不准过反规定擅自设立收费项目或超标准收费，也不准代收费。要实行学年初一次性公布收费项目、标准，严格执行“一费制”收费。各级政府要加大义务教育投入，切实保证按时发放教师工资，保证学校正常运行所需的公用经费。

一、坚持依法治教。

1分管领导是控辍”工作的直接责任人。各乡镇街要依法履行控辍工作职责，进一步落实乡镇街控辍工作的法律责任。各乡镇政府（街道办事处）村民委员会对“控辍”工作负有主要责任。各乡（镇）长、街道办事处主任、村委会主任（社区居民委员会主任）当地“控辍”工作的第一责任人。加大人力、物力和财力的投入，每年至少要从办公费中列支2%经费作为控辍保学专项经费，专门用于控辍保学工作。要建立和完善“乡镇干部包村，村干部包屯，村（屯）长包户”控辍工作责任制，把动员适龄儿童少年入学、巩固学额工作列入乡镇街和村（居）干部的目标管理和年度工作考核之中，加大奖惩措施，保证政府行为落实到位。居民委员会和村民委员会要在当地政府的直接领导下，督促适龄儿童、少年入学，配合有关部门做好控辍工作。

2认真落实教育系统的控辍工作责任。市教育局要全面领导和管理好学校控辍工作。强化工作措施，构建并实施“教育局机关干部包学校，学校领导包年段、班级，教师全员包学生”三级包保责任制，层层签定控辍保学责任书，明确责任，相互配合，协调一致，确保控辍工作落到实处。中小学校是做好“控辍”工作的主体，对“控辍”工作负有直接责任，校长是学校“控辍”工作的第一责任人，班主任是班级“控辍”工作的第一责任人，要按照各乡镇街和教育局的部署，采取具体、灵活的措施，抓实、抓细、抓好“控辍”工作。

3加大执法力度。要按照《劳动法》《职业教育法》规定核查被招用人员的身份证和学历证书，并进行录用登记，禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。每年三月份，由市政府牵头，劳动、公安、工商、司法、教育等相关部门组成检查组，对饭店、商场等用人单位进行联合检查，对非法介绍、招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的职业中介机构、用人单位进行严处。

4做好0-15周岁人口的户口登记册”建立和管理工作。此项工作在乡镇政府和街道办事处的统一领导下。由计生部门提供本地出生未申报户口的人员名册，中小学校承担0-15周岁（小学承担0-12岁、中学承担13-15周岁）户口登记册的台帐建立和跟踪管理工作，然后由乡镇街督学汇总0-15周岁的户口登记册，建立电子档案，实行滚动式管理，准确掌握适龄人口状况、组织入学，为实施控辍工作提供第一手资料。

二、规范办学行为。

1科学地进行布局调整。要根据城乡建设发展规划和人口变动情况。要加强村小同步化管理工作，办好每一所村级小学或教学点，严禁出现因校点调整而产生学生辍学的现象。加强寄宿制学校的建设与管理，保证寄宿生在学校有较好的生活条件和后勤服务，让学生们安心住校上学。切实解决好路途较远学生的上学难问题。

2端正办学指导思想。坚决纠正教育教学和学校管理中的违规行为。合理配置师资，严禁分设重点班与非重点班（或实验班与普通班）严格控制学生在校时间和课外作业量，切实减轻中小学生过重的课业负担。建立和完善符合素质教育要求的学生学习和成长综合素质评价体系和义务教育学校教育质量评价体系，用多把尺子评价学生，通过评价使学生认识自我发现潜能，增强自尊和自信，促进学生德、智、体全面发展。

各乡、镇人民政府，街道办事处，市政府各相关部门：

为进一步加大控辍工作力度,保障适龄儿童、少年接受规定年限的义务教育，全面巩固提高“普九”成果，根据《中华人民共和国义务教育法》（以下简称《义务教育法》）的有关规定，现就进一步加强我市义务教育阶段的控辍工作提出如下意见。

一、坚持依法治教，全面落实控辍责任

1、进一步落实乡镇街控辍工作的法律责任。各乡镇政府（街道办事处）、村民委员会对“控辍”工作负有主要责任。各乡（镇）长、街道办事处主任、村委会主任（社区居民委员会主任）是当地“控辍”工作的第一责任人，分管领导是“控辍”工作的直接责任人。各乡镇街要依法履行控辍工作职责，加大人力、物力和财力的投入，每年至少要从办公费中列支2%的经费作为控辍保学专项经费，专门用于控辍保学工作。要建立和完善“乡镇干部包村，村干部包屯，村（屯）长包户”控辍工作责任制，把动员适龄儿童少年入学、巩固学额工作列入乡镇街和村（居）干部的目标管理和年度工作考核之中，加大奖惩措施，保证政府行为落实到位。居民委员会和村民委员会要在当地政府的直接领导下，督促适龄儿童、少年入学，配合有关部门做好控辍工作。

2、认真落实教育系统的控辍工作责任。市教育局要全面领导和管理好学校控辍工作，建立控辍工作机制，强化工作措施，构建并实施“教育局机关干部包学校，学校领导包年段、班级，教师全员包学生”的三级包保责任制，层层签定控辍保学责任书，明确责任，相互配合，协调一致，确保控辍工作落到实处。中小学校是做好“控辍”工作的主体，对“控辍”工作负有直接责任，校长是学校“控辍”工作的第一责任人，班主任是班级“控辍”工作的第一责任人，要按照各乡镇街和教育局的部署，采取具体、灵活的措施，抓实、抓细、抓好“控辍”工作。

3、加大执法力度，对违法招用童工的单位、拒不送子女上学的家长（监护人）要依法予以制止和处罚。用人单位在招用人员时，要按照《劳动法》、《职业教育法》的规定核查被招用人员的身份证和学历证书，并进行录用登记，禁止用人单位招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年。每年三月份，由市政府牵头，劳动、公安、工商、司法、教育等相关部门组成检查组，对饭店、商场等用人单位进行联合检查，对非法介绍、招用应当接受义务教育的适龄儿童、少年的职业中介机构、用人单位进行严处。

4、做好0-15周岁人口的“户口登记册”建立和管理工作。此项工作在乡镇政府和街道办事处的统一领导下，由当地派出所提供0-15周岁人口的户口册和外来人口流动情况数据，由计生部门提供本地出生未申报户口的人员名册，中小学校承担0-15周岁（小学承担0-12岁、中学承担13-15周岁）户口登记册的台帐建立和跟踪管理工作，然后由乡镇街督学汇总0-15周岁的户口登记册，建立电子档案，实行滚动式管理，准确掌握适龄人口状况、组织入学，为实施控辍工作提供第一手资料。

二、规范办学行为，从根本上防止学生辍学

各镇人民政府、市各委办局公司、市各直属单位：

为贯彻省、市教育工作会议精神，按照《省教育厅关于做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见》(苏教基[**]20号)文件精神，按期全面完成我市控制辍学目标，高水平、高质量实施九年义务教育，经市政府研究，现就做好控制义务教育阶段学生辍学工作(以下简称“控辍”工作)提出如下意见：

一、认清形势，提高认识。切实增强做好控辍工作的责任感和紧迫感

1、充分认识新形势下做好控辍工作的意义。“控流止辍”是高水平、高质量普及九年义务教育的一项重点工作，也是建设教育强市的重要前提和基础。各镇、市各有关部门单位一定要从构建和谐**的高度，从推进教育公平、依法保障人民群众根本利益的高度，充分认识新形势下做好控辍工作的重要意义，不断增强责任感和使命感，切实将控辍工作作为当前及今后一项重要而紧迫的任务，摆上议事日程，落到工作实处。

二、明确目标任务，按计划有步骤地推进控辍工作

2、我市控流止辍工作的目标。**年，小学阶段在校生巩固率、毕业生升学率均为100％，辍学率控制为0；初中阶段年辍学率控制在O．8％以下；**年，初中阶段年辍学率控制在O．4％以下；**年，全市九年义务教育阶段辍学率为0，实现无流生。

3、认真制定控辍工作的规划和方案。各镇和市教育局要根据市政府制定的控辍工作目标任务，本着实事求是、分类指导、因地制宜的原则，认真制定**—**年控辍规划，分年度落实控辍目标、任务、责任人和相关措施。3年内，全市分批实现无流生镇(校)创建目标。运河镇(含张楼、徐塘办事处)、戴圩镇、官湖镇、议堂镇、新河镇、占城镇、陈楼镇**年实现；炮车镇、碾庄镇、宿羊山镇、八义集镇、港上镇、岔河镇、燕子埠镇**年实现；邢楼镇、车夫山镇、四户镇、邹庄镇、八路镇、戴庄镇、土山镇、赵墩镇、邳城镇**年实现。各镇和学校要制定切实可行的工作方案，强化责任，落实措施，创新制度，确保控辍目标如期实现。

三、坚持依法治教，抓实政府和学校“双线控辍”，全面落实控辍工作的法律责任

各镇人民政府，市各委办局公司，市各直属单位：

为认真贯彻省、市教育工作会议精神，高水平、高质量实施义务教育，全面完成我市控制辍学工作目标，经市政府研究，现就全市控制义务教育阶段学生辍学工作(以下简称“控辍”工作)提出如下考核奖惩办法：

一、考核指导思想

根据《中华人民共和国义务教育法》、《省政府关于进一步加强农村教育工作的决定》(苏政发[2003]135号)、《省教育厅关于做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见》(苏教基[**]20号)和《关于进一步做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见》(邳政发[**]109号)等法律、法规和文件精神，进一步明确相关单位和个人承担的控辍工作责任，依法行政，严格奖惩，确保我市能实现分年度控辍目标，确保每年高标准通过省级验收。

二、考核对象和内容

根据省政府《关于完善农村义务教育管理体制的通知》(苏政发[2002]66号)和《省教育厅关于做好控制义务教育阶段学生辍学工作的意见》(苏政发[**]20号)等文件精神，主要考核市政府有关部门、各镇人民政府、各中学、教办等单位主要负责人和分管负责人贯彻义务教育法、切实履行依法控辍工作职责、完成控辍工作目标和质量情况。

三、考核目标

(一)达成目标

根据《关于进一步加强义务教育阶段控辍工作的意见》（政教督〔〕2号）文件精神，为进一步加强义务教育阶段控辍保学工作，扎实推进“双高普九”，实现小学在校生年辍学率控制在1%以下，初中在校生年辍学率控制在3%以下的目标，现就进一步加强我区控辍保学工作通知如下：

一、加强对控辍保学工作的领导。各乡镇要成立控辍保学工作领导小组，主要领导负全责，依据《义务教育法》和相关法律法规的规定，制定切实可行的控辍保学工作方案和乡规民约，并把控辍保学工作完成情况作为干部年度考核和村委会年度目标管理的重要内容，层层落实、责任到人，做到分工明确、措施到位，将依法控辍工作抓紧抓实。

二、认真做好组织入学工作。各乡镇要切实履行通知适龄儿童入学的义务，根据“文化户口册”，及时发放入学通知书，抓住秋季开学的关键时期，加大对《义务教育法》的宣传力度。充分运用广播、标语、专栏、宣传车等各种宣传媒介，提高家长依法送子女入学接受义务教育的自觉性，确保满6周岁的儿童100%入学。各基层小学要及时为初中校提供毕业生的相关信息，确保98%学生送入本地初中就读。年六年级毕业生由所在小学负责做好毕业生去向跟踪工作，九年级毕业生由所在初中校负责做好毕业生去向跟踪工作，并于9月5日前了解所有毕业生的去向，9月15日前将毕业生去向分析统计表上报区教育督导室。各校要完善重点辍学对象跟踪检查情况的登记、报告制度，经确认为辍学、再三动员无效要及时上报乡镇政府。各乡镇在接到学生辍学报告后，依法采取措施，动员或责令家长（监护人）送子女返校就读。各校要妥善安置好返校的辍学生，由学校安排班级就读，保留原学籍，不影响其毕业及升学。

三、建立取证完成率报告制度及证明审核制度，加强异地就读学生取证工作。各乡镇、村委会要组织动员干部包干入户，逐人落实，及时完成学生在外就读取证工作。由学校及时提供流向外地的学龄儿童名单，由挂村干部、村委会负责摸清其去向，督促其家长让子女依法接受义务教育，每年对在外就学的适龄儿童进行跟踪，获取接受义务教育的证明材料，确保其完成义务教育。各乡镇对各村委会的取证情况每个月汇总一次，区教育督导室要不定期对各乡镇的取证情况进行抽查。11月30日前，各乡镇取证到位率要达80%以上，特别注意抓住春节有利时机完成辖区内异地就读学生取证工作，绝不允许因取证不到位或证件无效而影响入学率和辍学率。

四、抓紧对“三残”的普查，及时完成鉴定工作。区残联、卫生局要做好残疾儿童的普查、鉴定和办证工作。认真指导各乡镇完成残疾儿童摸底、普查、鉴定、办证、统计工作。学校要切实加强对残疾儿童随班就读工作的管理，在加强其思想品德和文化知识的教育的同时，还应加强其行为习惯，生活自理能力和社会交往能力的培养，教师应针对每位残疾儿童的具体情况，制订个别教育计划，加强个别辅导，提高“三残”儿童入学率。

五、重视做好外来务工人员子女就读工作，进一步关爱“留守儿童”。各校要认真落实教育部门关于一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的文件精神，不断创新工作机制，完善工作思路和举措，加强留守儿童教育管理。接收外来务工人员子女就读的学校要积极制造条件，方便外来务工人员子女就读，努力创建平等的学习环境，在学生管理、评优奖励、文体活动、加入团队组织等方面，与本地学生一视同仁、平等对待，促进外来务工人员子女与本地学生的融合。

六、全面贯彻教育方针，规范办学行为。各校要加强教育教学管理，端正办学思想，实施素质教育，全面提高教育教学质量。坚持面向全体学生，因人施教，分层指导，保证每个学生都学有所长，重视开展各种丰富多彩的德育、体育、艺术活动，发挥和挖掘学生的特长和爱好，积极改革评价方式，充分发挥学生在评价中的主体作用，认真摸清“学困生”底子，制定帮助“学困生”计划，做好“辅差”工作，坚决杜绝体罚和变相体罚学生、歧视“后进生”等错误做法，防止学生因厌学而辍学。

七、建立督查通报制度，加强督促指导。区教育督导室要充分发挥督政、督学作用，对各乡镇、各学校“控辍保学”工作情况进行定期或不定期专项督导，向区政府报告，提出建议，并将检查情况进行通报，及时向乡镇政府反馈督导意见，加强对“控辍保学”工作薄弱的乡镇和学校进行指导，确保工作质量。区政府将对辍学率居高不下的乡镇和学校进行通报批评，并取消单位及主要领导当年度评优评先资格。

本刊讯 近年来，富宁县积极推进义务教育发展基本均衡县创建工作，把“控辍保学”作为义务教育均衡发展评估的一项重要指标，实行一票否决。面对全县严峻的控辍保学形势，县政府与县教育局、各乡镇签订了“控辍保学”目标责任书，立下军令状。全县上下齐心，多措并举，认真做好“依法控辍、行政控辍、扶贫控辍、质量控辍、情感控辍”工作，确保如期实现“控辍保学”目标。

一是强化依法控辍力度。要求全县上下严格执行《义务教育法》。学校不能缩短教学年限、提前分流和减少课程教学时间；不得为了单纯提高教学质量开除学生，不得责令学生退学、休学、提前毕业；不得出具虚假转学、学历、学籍证明；教育部门继续加快城镇学校建设步伐，规范招生工作，全面落实进城务工人员随迁子女近免试入学接受义务教育政策；严格落实《教育行政处罚暂行实施办法》。

二是强化行政控辍力度，摸清底细。各乡（镇）、村委会及时摸清居住在本辖区的适龄儿童少年信息，建立流动人口子女档案，保障流动人口子女入学权利。各级中小学校摸清流失学生情况，向当地人民政府和教育部门提供准确的流失学生名册。县教育局对辖区内义务教育阶段学生学籍实行统一管理，按照《云南省中小学学籍管理办法实施细则》要求，指导学校规范学生学籍的建立和变更手续，把初中作为重点监测学段，及时掌握辍学动态。各乡（镇）及时建立学生入学、辍学情况通报机制，针对辍学情况采取有效的劝返措施。坚决落实“五长送学”（即县长全面负责本县的义务教育控辍保学和中职送学工作，对本县市义务教育控辍保学和中职送学工作负总责；教育局局长、乡镇长、校长、村长分别是各自辖区内的第一责任人）和“双线五级”控辍目标责任制，从县政府到乡（镇）政府、到村委会、到村小组、到村民一条线，从县教育局到乡镇学校、到完小、到年级组、到班主任一条线，层层签订责任书，把工作任务细化分解、层层包干。

三是强化扶贫控辍力度，建立特殊人群关爱体系。将贫困、留守、流动、残疾适龄儿童少年作为“控辍保学”工作的重点人群，开展多种形式的社会帮扶活动，建立健全贫困学生资助机制。教育部门认真贯彻落实《富宁县发展教育脱贫一批工作实施方案（试行）》，加大对家庭经济困难学生的帮扶力度，健全教育惠民资助体系，落实好义务教育阶段学校“两免一补”和农村义务教育学生营养改善计划等惠民政策。严防因家庭贫困导致学生辍学的问题。

四是强化质量控辍力度，大力改善办学条件。继续加大农村义务教育学校投入力度，对照均衡发展指标一项一项找差距，有针对性地加快基础设施建设，加快教育信息化建设，加快教学设备配备，尽快完善配套设施。尤其加快城区学校建设步伐，着力解决好城镇化带来的大班额问}。全面落实“一岗双责”，健全安全保卫制度，加强安全管理，严防重大安全事故发生。加强校园文化建设和内涵发展，绿化美化校园，在精细化管理上下功夫，为学生创设一个安全、和谐的学习生活环境。

五是强化情感控辍力度，建立学生关爱体系。团县委、关工委、各学校主动关心爱护学生，联合建立一套学生关爱体系，尤其将贫困、留守、流动、残疾、问题学生群体纳入重点关爱群体，帮助适龄儿童少年学生解决入学困难。学校经常开展丰富多彩的校园文化活动，增强学校的吸引力，让学生留得住、学得好。认真做好家长、学生和教师的思想工作。

罗平县引入“同课异构”促教师专业成长

本刊讯（通讯员 柏保权） 近日，罗平县国培计划2016秋季送教下乡第二期“同课异构”观摩活动在片区学校举办，全县千余名一线教师参加观摩。