均衡督导工作计划范文精选

近年来，孟州市委、市政府高度重视教育工作，尤其在推进义务教育均衡发展方面，取得了一系列的成绩：2010年，获河南省推进义务教育均衡发展成效显著单位，2011年，获河南省义务教育均衡发展先进县。2012年，孟州获全国两基工作先进地区，2013年，又顺利通过全国义务教育发展基本均衡县验收。在推进均衡的过程中，在推动各项工作的落实上，教育督导发挥了重要作用。

完善督导制度，保障政府履职到位

为营造关注教育、理解教育、支持教育的社会氛围，优化教育发展大环境。2009年以来，孟州市把“推进义务教育均衡发展”作为重点工作，每年都把义务教育均衡发展的目标任务写入政府工作报告，纳入乡镇办事处和市直单位责任目标。市政府与各乡镇办事处和相关市直单位签订了义务教育均衡发展目标管理责任书，各乡镇中心校长、市直学校校长向市教育局递交了责任目标书，形成了双线责任、一级抓一级、层层抓落实的管理体系。孟州市成立了市人民政府教育督导室，配备了专门人员，对乡镇政府及相关职能部门发展教育职责情况进行年度督导评估，加大义务教育法督导问责力度。建立了以政府主要领导为总召集人，财政、编办、发改委、公安、工商、审计等单位负责人为成员的教育工作联席会议制度，出台了一系列相关文件，明确了各自职责，解决了学校建设项目在土地规划、手续审批等方面的协调难题。

近年来，孟州市加大财政优先保障教育投入的督导力度，城市教育费附加、地方教育附加、土地出让收益计提教育资金等全部拨付教育部门，全面落实义务教育经费保障机制，确保教育投入实现“三个增长”。出资1000万元将濒临倒闭的薄弱民办学校――英才双语学校变成公办性质的韩愈小学，投资2700余万元在中心城区建设河雍小学和大定小学，使城区大班额问题得到了有效解决。投入资金1.43亿元，实施了“校舍维修改造、教学仪器设备补充更新、实验室升级改造、操场食堂改造、多媒体设施班班通”五大工程，学校的基础设施和教育技术装备水平有了大幅提高，有力改善了城乡学校的办学条件，城乡间、校际间办学条件基本均衡。投入170余万元购置安防器械、安装视频监控系统；投资20余万元，购买校车GPS设备50套，对校车超速、超载等各种情况进行实时监控，切实保障校园安全和校车行车安全。

科学开展督导，推动各项均衡工作的落实

义务教育均衡发展，需要根据区域教育的实际情况，统筹安排，合理规划，扎实推进。

第一，由督导室牵头，对照《河南省义务教育学校办学条件基本标准（试行）》的各项要求，对各校的现状进行了全面、彻底的排查，摸清实情，并有针对性地提出改进建议，教育局根据建议制订推进均衡发展整体工作方案，明确各年度工作重点，使各项工作的推进有计划、有步骤。

第二，以督导室为主，结合教研室、教育科、装备中心、电教馆、人事科等相关科室，根据计划，抓住重点工作开展督导。2009年，我们重点对“校舍维修改造、教学仪器设备补充更新、实验室升级改造、操场食堂改造、多媒体设施班班通”五大学校硬件提升工程进行了督导；2010年，重点对规范学校管理、落实教学常规、师资力量调配等进行了督导；2011年，成功创建河南省义务教育均衡发展先进县后，将重点转移到注重内涵发展，提升完善均衡水平上，成为河南省第一批“全国义务教育基本均衡县”创建单位，并对照标准，由督导室总负责，扎实推进各项工作，开展阳光体育活动一小时、学校建设、校园安全、学校常规管理、规范办学行为等专项工作督导。

为深入贯彻落实《省人民政府教育督导办公室关于印发省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法和评估细则的通知》（政教督〔2012〕13号）和《市区人民政府办公室关于印发区推进义务教育均衡发展实施方案的通知》（政办〔〕204号）精神，进一步统一思想，加强统筹协调，突出义务教育均衡发展的基础性地位，以创建区域义务教育发展基本均衡作为提高我区教育发展水平，建设现代教育体系的重要机制，扎实推进“教育强区”创建工作，特制定本方案。

一、目标任务

全区现有小学37所，中学8所，小学在校生12274人，初中在校生5085人；小学专任教师829人，初中专任教师535人。要通过加大投入、科学规划、合理布局，促进公共教育资源高效配置，不断缩小城乡办学差距，扎实推进义务教育均衡发展，在2014年底前实现以下目标：

落实义务教育经费保障职责，健全完善城乡一体化的义务教育发展机制，全面完成区域内义务教育学校标准化建设；加快推进义务教育基本均衡发展的步伐，校长、教师定期交流全面落实，城区“小片区”管理模式实施到位，小学、初中教育资源均衡配置8项指标的差异系数分别控制在0.65和0.55以下；适龄儿童少年平等接受义务教育权利得到有效保障，2015年九年义务教育巩固率达到98%及以上，中小学办学行为全面规范，开齐开足省颁课程，教育教学质量整体提高；加大宣传区域义务教育基本均衡发展力度，让广大群众和学生家长理解、支持均衡办学，营造良好的社会氛围，切实提高社会公众满意度。确保2012年10月顺利通过省区域义务教育发展基本均衡督导评估，为创建“教育强区”打下坚实基础。

二、职责分工

区政府将成立区义务教育均衡发展自评工作领导小组，加强对自评工作领导。各乡镇（街道）、各有关部门要进一步明确职责，加强沟通配合，确保创建区域义务教育均衡发展工作顺利完成。

区政府办、教育局：负责收集、整理～2012年区政府关于支持、重视教育工作的相关文件、会议纪要、记录、区领导讲话等相关材料；协调有关部门做好验收资料的收集、整理工作，审核义务教育基本均衡发展督导评估的申报材料。

区教育局：全面总结-2012年全区教育事业发展情况，全面完成区域内义务教育学校标准化建设，积极推进均衡办学，努力缩小小学、初中校际间的差异系数；拟订《区申报义务教育基本均衡发展督导评估自评报告》并分项目进行自评，做好区级备查材料的汇总、整理和迎检的各项准备工作；营造良好宣传氛围，利用电话彩铃、短信、宣传标语等方式，提高社会公众对创建区域义务教育发展基本均衡工作的知晓率和满意度。

近期，教育部印发了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（以下简称《督导评估暂行办法》）的通知。近日，记者就有关问题采访了教育部督导办负责人。

1.《督导评估暂行办法》是在什么背景下出台的？有什么意义？

答：《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》将均衡发展作为义务教育发展的战略性任务，提出到2020年“基本实现区域内均衡发展”的目标。为贯彻落实纲要目标，2011年教育部与27个省份和新疆生产建设兵团签署了推进义务教育均衡发展备忘录，明确了分地区推进义务教育均衡发展的目标和任务。当前，促进公平、提高质量是义务教育发展的两大核心任务，推进义务教育均衡发展也成为新时期教育发展的“重中之重”。为使这项工作切实得到落实，为推进义务教育均衡发展工作提供制度保障，教育部印发了《县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法》（教督〔2012〕3号）的通知，决定建立县域义务教育均衡发展督导评估制度。

这项制度的建立，是依法治教的客观需要，也是落实《教育规划纲要》的一项重大措施。通过开展均衡督导评估，督促地方政府切实履行职责，提高推进义务教育均衡发展工作的针对性和有效性，保障《教育规划纲要》目标的如期实现，有力的促进义务教育的均衡发展。这项督导评估制度，也是继“两基”督导评估制度后，在新时期推进义务教育持续健康发展的重要机制和强有力手段。

2.《督导评估暂行办法》是怎么形成的？

答：几年前就开始了建立义务教育均衡发展督导评估制度的研究工作。几年来，研究工作主要包括以下几个方面：一是进行理论研究。组织多家科研机构和高等院校参加的科研团队，对义务教育均衡发展督导评估的原则、内容、指标体系、评估方法等进行研究论证，并依据全国教育事业统计数据，对全国3 000多个县级单位的30多万所义务教育学校校际差距进行了模拟计算。同时，也吸纳了一些地方开展义务教育均衡发展督导评估方面的经验和做法。二是进行实践研究。对十几个省市进行实地调研；在全国312个县开展了义务教育均衡发展督导评估的试点研究。在指标和标准的制定过程中，又在东、中、西部地区选择了160个县、22个地级市，对300余名政府官员、教育行政部门相关人员、教育科研部门专家学者、中小学校师生和学生家长及社会有关人士进行了问卷调查、座谈和访谈。三是召开专题研讨会。召开专题研讨会20多次，邀请了专家、科研人员、教育督导部门和教育行政部门的负责同志、校长和教师及社会有关方面的人员参加，对均衡督导评估体系进行反复研讨。

根据研究成果，拟定了《督导评估暂行办法》初稿，并多次向全国教育行政部门、督导部门、教育部有关司局及社会广泛征求意见，最终形成《督导评估暂行办法》。

3.义务教育均衡发展督导评估的指导思想是什么？

摘 要：大连教育督导平台的开发应用，是以信息化带动教育督导现代化的典型案例，它创新了督导与评价方式，完善了监测与分析模型，建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。本文以平台下的三个子系统：教育督导评估应用系统、义务教育均衡发展监测系统和责任督学管理系统为例，从结构与功能、优势与价值、适用范围和应用案例4个方面加以阐述，介绍了如何利用大数据和互联网思维，以创新的意识，逐步向数据化督导过渡，实现教育督导现代化的一些做法。

P键词：信息化；教育督导；创新意识

中图分类号：G434 文献标志码：A 文章编号：1673-8454（2017）01-0004-03

为适应教育快速发展的需要，充分发挥教育督导作用，大连市确立了“建立教育督导综合应用平台，推进督导工作方式改革创新”的工作思路，逐步向大数据和技术支持的数据化督导过渡，以信息化带动教育督导现代化，不断创新督导与评价方式，完善监测与分析模型，建设现代化的督政、督学、质量监测三位一体的服务体系。2010年开始研究设计具有大连本地应用特色的“大连教育督导平台”。平台的建设理念：一是依据“发展性督导评价”理论，针对督导评价目的的建设性、内容的个别性、主体的多元性、过程与结果的开放性等特点研发；二是依据ISO9000质量管理体系的管理理念，对必要的督导工作实行过程化督导管理，包括计划、执行、检查、总结等各个环节；三是互联网思维，全样本、相关联、混合数据的个性化反馈、适应性分析、趋势统计等。平台的建设特点是模块化、可插拔、云服务。平台由全市统一的数据库和若干个应用子系统构成，满足教育督导部门及学校开展督政、督学、质量监测的应用需求。

一、教育督导评估应用系统

教育督导评估应用系统是大连教育督导平台的一个子系统。

1.结构与功能

教育督导评估应用系统由档案查询展示功能模块和督导评估功能模块组成。档案展示模块包括：永久有序的单位档案云端存储、查询展示督导评估档案、自定义展示其他档案、独立的个性化单位门户首页等功能。督导评估模块包括：市对区、校进行督导评估、区自评及对学校督导评估、学校自评、社会人员参与辅助评估等功能。系统可根据不同的督导评估内容和要求，选择和组合督导评估类型、定义与督导评价体系；搜集和分析督导评估资料，对评估对象进行查审和量化考核督导，科学统计和分析督导评估结果；为教育行政部门决策提供科学依据，实现督导评估效益最大化。

【摘要】开展县域义务教育均衡发展督导评估是继“两基”督导评估制度后，在新时期推进义务教育持续健康发展的重要机制和强有力手段。义务教育均衡发展督导评估的主要内容可以概括为“一个门槛、两项内容、一个参考”。督导评估的程序主要采取自下而上的方式进行，即县级自评、地市复核、省级评估、国家认定。

【关键词】县域义务教育；均衡发展；督导评估

教育均衡、持续、健康发展是我国义务教育法的方向性要求，是实现教育公平的核心。开展县域义务教育均衡发展督导评估是有效推进教育均衡发展的重要手段。

一、充分认识均衡发展的意义

“均衡”在我国古代已有出现。孔子在他的治国策中提出“均无贫，和无寡，安无倾”的均衡理念；孟子所说的“无君子莫治野人，无野人莫养君子”也道出了社会政治生态中的均衡关系。西方国家也提出教育均衡发展的概念，其原意是要用教育的均衡发展阻止社会的分化，降低贫富的悬殊，为社会的公平奠定基础。

我国1986年公布实施的义务教育法提出实行九年义务教育制度，2011年所有省（区、市）通过了国家“普九”验收，我国用25年全面普及了城乡免费义务教育，从根本上解决了适龄儿童少年“有学上”的问题。但在区域之间、城乡之间、学校之间，办学水平和教育质量还存在明显差距，人民群众不断增长的高质量教育需求与供给不足的矛盾依然突出。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）将均衡发展作为义务教育发展的战略性任务，提出到2020年“基本实现区域内均衡发展”的目标。推动均衡发展，促进教育公平，构建社会主义和谐社会，努力实现所有适龄儿童少年“上好学”，具有重大现实意义和深远历史意义。

二、正确理解均衡发展的内涵

教育既是支撑经济社会发展的强大动力，也是公民个人发展的迫切需要。教育公平是人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。能让人民群众满意的教育，一是公平的教育，二是高质量的教育。教育均衡的实质是人人都拥有享受同等受教育的权利，人人都可以选择适合自己的教育，人人都获得个性化的充分发展。政府要为学校提供均衡的教育资源；学校要充分利用政府分配的资源，办出自己的特色；教师要调动学生自主学习的积极性，让学生的潜能得到最好的发挥。2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到65%；到2020年，预计全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）比例达到95%。

推动义务教育均衡发展，云南一直在探索、实践中前行。

近年来，云南积极贯彻落实中央决策部署和教育部工作安排，结合本地实际，统筹规划，分步实施，在政策制度、经费投入等方面提供保障，着力推进义务教育均衡发展，取得了明显成效。

云岭大地，校园变美了，教学设备先进了，优质学位增多了，好学校多了；进行了教育评价制度改革，教育均衡步履坚实，教育质量稳步提升。

推动义务教育均衡发展，云南在探索中前行

义务教育是教育公平的基础。我国九年义务教育2011年底全面普及之后，均衡发展成为义务教育的战略性任务，是办好人民满意教育的重要体现。

2006年修订的《义务教育法》规定，促进义务教育均衡发展是各级政府的法定责任。2010年颁布实施的教育规划纲要，明确了义务教育均衡发展的战略地位和目标。2012年，国务院印发《关于深入推进义务教育均衡发展的意见》。党的十报告把“均衡发展九年义务教育”，作为努力办好人民满意的教育、基本实现教育现代化的重要任务。

云南省委、省政府突出义务教育均衡发展重中之重的地位，先后安排了5.8亿元的义务教育均衡发展专项奖补资金，对已通过国家认定的9个县市区和今年申报国家评估认定的49个县市区，每县市区安排1 000万元的专项资金，着力解决实施义务教育均衡发展中的“短板”问题。

2015年底，昆明市五华等9个县（市、区）通过义务教育发展基本均衡国家督导评估认定，楚雄等17个县（市、区）通过省级督导评估。2016年又有盘龙等32个县（市、区）通过省级督导评估。若今年申报基本均衡的49个县（市、区）都通过国家督导评估认定，我省就将有58个县（市、区）实现县域义务教育发展基本均衡目标，占全省129个县（市、区） 的45 % ，基本达到全国去年的水平。这将标志着云南义务教育事业进入一个新的时期，开始新的征程，面临新的目标任务。

为推动我县义务教育均衡发展，促进县域教育公平，按照《教育部关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》、《市教育局市人民政府教育督导室关于开展县域义务教育均衡发展督导评估的通知》和《市教育局关于推进义务教均衡发展的指导意见》要求，结合我县实际，制定本实施方案。

评估范围和时间

义务教育均衡发展督导评估范围为全县义务教育学校。按规划，我县今年接受市政府教育督导室初步均衡达标督导评估验收。具体时间为9月底前市进行过程性督导，10月份各县自评，12月份接受市初步均衡评估认定。

评估内容和标准

评估内容主要包括县域内义务教育校际间均衡状况和县政府推进义务教育均衡发展工作状况两个方面。公众对县域义务教育均衡发展的满意度作为评估认定的重要参考。

（一）县域内义务教育校际间均衡状况评估指标

重点评估均衡配置教育资源情况。以生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、每百名学生拥有计算机台数、生均图书册数、师生比、生均高于规定学历教师数、生均中级及以上专业技术职务教师数8项指标，分别计算小学、初中差异系数，评估县域内小学、初中校际间均衡状况。

（二）县政府推进义务教育均衡发展工作评估指标（100分）

本刊讯 1月9日，全区县域义务教育均衡发展督导评估推进会在桂林召开。自治区高校工委书记、教育厅厅长秦斌在推进会上作工作部署，自治区人社厅、财政厅、发改委、编办、国土厅、住建厅以及教育厅相关处室负责人，全区各市教育部门负责人、教育督导部门负责人，各县（市、区）教育部门负责人参加本次会议。推进会由自治区教育厅副厅长白志繁主持。推进会前一天，与会人员分别前往灵川县的多所学校实地参观学习。

推进会上，秦斌分析了当前我区义务教育均衡发展的现状。他指出，当前我区义务教育整体发展水平不高，办学条件薄弱，标准化程度低，农村“大通铺”、城镇“大班额”问题突出，教师数量不足、结构不优、整体素质不高，严重制约了我区义务教育均衡发展工作的推进。为此，秦斌要求从七个方面做好下一步工作。

一是抓统筹促均衡。要把义务教育均衡发展纳入经济社会发展总体规划，纳入政府重要议事日程，定期召开专题会议，研究解决存在问题。要建立领导小组和协调机制，统筹发改、财政、人社、编制、教育等各部门力量，形成工作合力。要统筹人力、财力、物力资源，制定完善具体的政策和措施，加快义务教育学校标准化建设，加强薄弱学校的建设和改造，逐步缩小城乡间、区域间、学校间的教育差距。

二是抓投入促均衡。要严格落实“三个法定增长”，足额落实本级财政承担的配套资金，多方筹教育经费，统筹用好中央和自治区的财政资金。各市县要分年度做好投入计划，按照轻重缓急排序，集中力量解决“大班额”“大通铺”等影响推进义务教育均衡发展的关键环节和瓶颈问题。

三是抓布局促均衡。要进一步完善义务教育学校布局规划，合理布局县域内教学点、村小、中心小学和初中学校，合理确定寄宿制学校和非寄宿制学校的比例，保障学校布局与村镇建设、学龄人口居住分布相适应，明确学校布局调整的保障措施。要做好义务教育学校布局规划与城乡规划、土地利用总体规划的衔接，在修编城乡规划、土地利用总体规划时，将义务教育发展用地纳入城市、乡镇总体规划、控制性详细规划和土地利用总体规划，为义务教育发展预留充足的发展用地。

四是抓队伍促均衡。要扩大教师总量，加强校长教师轮岗交流和教师培训，提高教师待遇。特别是要充分利用全科教师、特岗计划、支教走教、轮岗交流等多种渠道补充教师，尤其是农村学校紧缺学科教师，优化教师队伍结构，确保开足开齐国家规定的课程。可采用政府购买服务的方式，补充农村寄宿制义务教育学校生活管理等工勤人员。

五是抓质量促均衡。要大力推进课堂教学改革，提高课堂教学效率，积极探索教学质量评价与学生学业质量评价的科学途径。要推动优质教育资源共享，通过学校联盟、集团化办学等形式，发挥优质学校对薄弱学校、城区学校对农村学校的带动和辐射作用。要加强信息化建设，实现乡镇及以上优质数字教育资源共建共享，推进信息技术在教育教学中的深入应用，充分运用信息化手段，带动薄弱学校提升教育教学质量。要坚持特色化办学，指导各校结合实际办出特色、办出水平，实现学校特色化发展和教育质量的整体提升。要标本兼治减轻学生过重课业负担，落实义务教育课程标准。

六是抓管理促均衡。要深化学区制管理改革、加强招生管理、加强常规管理和学校安全管理。各地可结合实际，围绕“科学划分学区、均衡配置资源、学校管理一体化、构建教研和评价共同体”4大改革任务，探索学区制管理有效模式。要加强招生管理，按照就近入学原则，科学合理划定招生范围，做到信息公开、阳光招生。

党的大提出，要“均衡发展九年义务教育”，“大力促进教育公平”。教育公平是社会公平的重要基础。坚持教育的公益性和普惠性是中国特色社会主义教育的显著特征。促进县域内义务教育均衡发展是我省实现“两基”后教育工作的“重中之重”，也是2012―2020年全省县域教育改革发展的主旋律。促进义务教育均衡发展的目的是实现义务教育公平。

一、推进义务教育均衡发展的法规政策（依据）

简言之，主要是一法一纲七文件。一法；《义务教育法》第六条规定：“国务院和县级以上地方人民政府应当合理配置教育资源，促进义务教育均衡发展”。一纲：《国家中长期教育改革和发展规划纲要》第四章；（八）巩固提高九年义务教育水平；（九）推进义务教育均衡发展。七文件：1.《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》（国发〔2012〕48号）。《意见》对义务教育均衡发展的规划目标、优质教育资源共享、均衡配置办学资源、合理配置教师资源、保障特殊群体平等接受义务教育、全面提高教育质量、加强学校管理、加强领导和督导评估等提出了明确要求。2.《甘肃省人民政府关于大力推进义务教育均衡发展的意见》（甘政发〔2012〕120号）。全文10章26条，对全省大力推进义务教育均衡发展做出了全面安排部署。3.《甘肃省人民政府办公厅关于转发省教育厅〈甘肃省推进县域义务教育均衡发展规划（2012―2020年）〉的通知》（甘政办发〔2012〕232号）。《规划》确定了全省实现县域义务教育基本均衡发展的时间表和路线图。4.《甘肃省人民政府办公厅关于转发省教育厅〈甘肃省义务教育学校办学基本标准〉（试行）的通知》（甘政办发〔2012〕233号）。《办学基本标准》9章59条，是实现县域义务教育均衡发展的核心目标和门槛。5.《教育部关于印发〈县域义务教育均衡发展督导评估暂行办法〉的通知》（教督〔2012〕3号）。《办法》是国家对义务教育发展基本均衡县进行评估认定的文件依据。5章15条，评估认定分两大方面，一个参考大项。校际均衡评估和县政府推进义务教育均衡发展工作评估；公众满意度评估为重要参考。6.《甘肃省县域义务教育均衡发展督导评估实施办法》《国家教育督导团关于申请认定义务教育发展基本均衡县（市、区）有关工作的通知》（国教督〔2012〕1号）。

二、义务教育均衡发展规划目标

全国总体规划：到2015年，全国义务教育巩固率达到93%，实现基本均衡的县（市、区）达到65%；到2020年，全国义务教育巩固率达到95%，实现基本均衡的县（市、区）达到95%。

甘肃省的总体规划：2013年，嘉峪关市及9个县（市、区）要实现县域（市域）内义务教育基本均衡发展的目标；其他县基本完成义务教育学校布局调整，学校标准化建设取得明显成效，大班额和择校问题得到有效解决。2014-2015年，肃州区等30个县（市、区）实现义务教育发展基本均衡目标；其他县（市、区）全面完成学校布局调整，全面消除义教学校危房，义务教育学校标准化建设取得显著成效，县域义务教育初步实现均衡，基本消除薄弱学校和大班额现象；2016-2020年，甘州区等48个县（市、区）实现义务教育发展基本均衡目标，全省实现义务教育发展基本均衡目标。

三、县域义务教育发展的目标任务

国家推进义务教育均衡发展的基本目标是：每一所学校符合国家办学标准，办学经费得到保障；教育资源满足学校教育教学需要，开齐国家规定课程；教师配置合理，教师整体素质高；学校大班额符合国家规定标准，消除“大班额”现象；县域内实现义务教育基本均衡发展。具体目标任务：一是优质教育资源共享。（优质学校资源、优秀教师资源、优质教育信息资源、优质课程资源、社会教育资源等城乡师生共享）；二是均衡配置办学资源。（教育经费均衡保障并倾斜农村、贫困、民族地区、办学条件及教学仪器设备均衡配置、学生食宿条件均衡配置等）；三是合理配置教师资源。（教师资源初次配置要向农村和薄弱校倾斜；对农村教师、薄弱校教师在工资、职称、社保上实行倾斜政策；实行城乡统一编制标准、并向村校倾斜；实行校长、教师城乡交流制度）；四是保障特殊群体平等接受义务教育。（进城务工、随迁子女、农村留守儿童、三残儿童少年、贫困家庭学生关爱教育体系建设）；五是全面提高义务教育学校教育质量。

一、重点工作

1、完善督学责任区制度，进一步推进发展性督导评估。

2、新农村教育品质学校的创建和评估工作。

3、义务教育均衡度监测工作。

二、指导思想

以党的十七大精神为指导，深入贯彻义务教育法，着力规范办学行为，积极推进均衡、和谐、品质、个性，保障新农村教育有效实施。

三、主要项目

1、督政方面：⑴继续推动农村标准完小建设