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摘 要 近年来,结合职能拓展,消防部队内部或参加地方政府组织开展了一系列不同层次、不同类型、不同规模的灭火救援联合演练,这对于提高部队的专业处置能力和协同水平,完善政府应急机制建设,具有重要的现实意义。
关键词 灭火救援 联合演练
一、紧扣任务设好灾情
从各地演练时的灾情设计看,普遍存在“规模偏小、曲度偏低”现象,锤炼队伍的复杂性不高,为演练先期埋下了“秀”的成分。为使演练贴近任务实际,在开展灭火救援演练的总体设计时,应紧扣消防部队能力需求,积极与有关力量沟通协调,搞好演练的顶层设计,科学设置演练课题和内容,切实提高演练效益,避免演练成“做秀”。
(一)依据预案设置好课题和内容。灭火救援预案是处置灾害事故的基本依据,其灾情设置、处置办法、力量部署、战术措施是否符合需要,演练是评估的有效手段。所以,演练课题和内容应根据地方政府救援总体预案和部队类型预案、个性预案予以科学设置,针对预案中任务,积极提出既合理又可行的意见,使课题和内容既注重对部队处置能力的检验,又突出与地方政府、公安机关,以及各救援力量之间的联合协调,以期达到最佳的演练效果。
(二)以战例为参考想定演练课题和内容。“练战结合,以练促战”是训练的核心要求,战例是检验训练与实战之间紧密度的最佳中介和基本标尺。以战例为参考,将实战中暴露出来的主要问题,在演练的规划设计中得到体现,在演练行动中加以磨合,才能真正做到把灾情描像、把行动搞实、把战法练活,使演练与实战紧密结合。如在处置地震倒塌演练上,可借鉴汶川地震救援中的得失设置演练内容。在反恐演练上,可以借鉴吸收日本东京“沙林”事件的成败得失,设置处置大规模恐怖袭击等演练内容。
(三)着眼职能拓展设置演练课题和内容。新《消防法》将抢险救援纳人到消防部队的法定勤务之中。同时,国务院又专门要求各级人民政府把消防部队作为地方应急救援的主力军加以建设,从而为消防部队由单一功能向多功能方向发展奠定了基础。因此,消防部队救援面临的新课题日益增多,灭火救援的演练就应当紧紧抓住事关应急救援中的重大问题,结合现有装备,立足辖区特点,认真设置演练课题和内容,积极与政府有关部门、相关参与力量进行联合实地演练。
二、突出重点增强针对性
摘 要:加强油田专职消防队伍建设,打造一支素质过硬、保障有力的消防专职队伍,关系到油田企业的长远发展,所以,必须紧密结合油田消防工作实际,对油田消防专职队伍执勤训练和灭火救援活动中的风险防控措施进行探究。
关键词:油田消防 执勤训练 灭火救援 风险防控
由于石油及其产品的性质,油田企业如果在消防方面管理不当,极其容易引发火灾等安全事故,搞好油田消防工作意义重大、影响深远。随着油田生产和工作条件的日益复杂,油田的消防工作面临着许多新困难和新挑战,本文通过分析探究,对油田消防专职队伍执勤训练和灭火救援的风险防控进行了有益的探讨。
一、油田消防队伍的执勤训练
做好油田消防工作,需要打造一支技战术素质过硬、作战能力强的油田消防队伍,这就需要加强油田消防队伍的执勤训练,主要通过以下几个方面的工作来实现。
1、探索消防训练新思路,提高执勤水平和应战能力
在油田消防队伍的执勤训练活动中,要结合油田不同的消防区域、消防执勤人员等实际情况,形成科学合理、分配有序的执勤模式,加强战术编程训练,提高应急抢险救援能力。在消防训练和演练活动中,要积极探索新思路、新举措和新方法,本着“训战一致”的训练原则,不断改进训练方法、完善练兵机制,从而提高训练成果。特别是要大力倡导科技练兵的新理念,通过运用现代科学技术,不断地创新消防演练模式,同时,针对油田消防工作的实际特点,丰富和完善训练工作的内容、标准和方法,立足油田消防工作的实战需要,坚持以科学理论为指导,不断优化训练模式和内容,达到以正确的训练新思路指导训练工作实际,进而提升应对油田各类火灾事故的救援能力。
2、形成比学赶超的浓厚训练氛围
随着社会生产力的发展和社会财富的增加,消防部队的灭火任务越来越繁重,面临的挑战越来越多。在新形势下,《消防法》又将参加社会抢险救援作为消防部队的一项任务予以明确。这一方面体现了党和人民对我们这支队伍的充分信任,另一方面,对我们的灭火救援能力提出了新的、更高的要求。
由于社会大环境的影响和兵员成分的变化,目前,部队基层官兵参加训练的动力不足,被动、应付式参加训练占有相当大的比例,智能、体能、技能训练难以取得较好的效果。而只有将较好的技能训练和正确的救援组织指挥有效的结合,才能保障抢险救援任务的圆满完成。
一、灭火救援技术训练
消防技术训练是消防队员为熟悉掌握运用各种器材装备而进行的基本技术训练。其任务是:使受训者能够熟练掌握训练项目的操作程序、操作方法、操作要求,以提高消防员操作水平和防护能力,提高部队整体作战能力,适应灭火救援战斗的需要。
二、抢险救援组织指挥
(一)、抢险救援概述《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤条令》(试行)都明确规定:消防部队除承担灭火任务外,在发生建筑物倒塌、化学危险品泄露等各种灾害时,要实施抢险救援。消防部队既是一支同火灾作斗争的专业化队伍,同时,也是紧急处置其他灾害事故、实施抢险救援的一支突击队。公安消防部队参加抢险救援的主要任务是充分发挥人员和技术装备的作用,积极营救亟待救助的人员,尽力消除险情和控制事态的发展。
(三)、抢险救援的主要任务抢险救援作为火灾扑救以外的一项特殊任务,涉及的灾害范围和救助对象更加广泛,抢险救援的场所更为复杂和危险,完成任务的饿难度更大。抢险救援在国外消防部门已是一项主要任务和经常性的工作,每年参加抢险救援活动的比例大大超过了火灾扑救。救援的范围非常广泛,基本上是各种灾害无所不包,如台风、地震、洪涝、雷暴、龙卷风、雪崩、火山爆发、滑坡、泥石流、潮汐、医疗急救、陆上交通事故、海上救生、空难、有毒气体泄露、放射性物质污染、水上污染、参与处置突发事件等。
(四)、抢险救援的组织指挥系统抢险救援涉及的灾害范围广,现场情况复杂危险,为完成抢险救援任务涉及的部门较多。为了在抢险救援中实施统一指挥,统一行动,应成立抢险救援总指挥部。抢险救援总指挥部,任务是负责整个现场的抢险救援工作。在各种事故的抢险救援时,应根据灾害类型、规模和需要,与有关部门和工程技术人员密切配合,完成抢险救援任务。
【摘 要】 自从《新消防法》颁布并开始实行之后,我国的消防灭火救援团队开始不断地由以往较为薄弱单一的团队向功能更强大、模式更多样的队伍转变。这种变型是在结合以前灭火防灾的前提下,使更多人员有效地投入到各种各样的社会救援活动当中,这样不但能够扩展消防人员的业务范围,也可以提升他们的工作能力,当然,这也对消防灭火队伍提出了新的技术要求,该作笔者针对消防灭火的技术演练、消防人员现场指挥及组织工作细则、实战训练、现场作业需要注意的安全问题等环节详细分析了战术训练同提升灭火救援水平二者的联系。
【关键词】 消防灭火 战术训练 灭火救援 综合能力
想要更好地应对现代社会更加专业化、复杂化的消防救援工作,有关部门和相关人员需要转变以往的较为单一、与外界联系性较差、已不再适应目前形势的救援战术与演习方式,取代其的应该是更加全面系统、多样化、综合性的救援演练,特别是在消防灭火技术演习和综合能力培养的关系上进行重点演习,以求得更大的突破,只有这样才能更有效、更迅速地提升消防救援官兵的水平和能力。
1 消防救援战术训练的基本阐述
依照目前实行的《消防救援训练大纲》对现在的消防演习及技术训练中需要考虑和遵循的基本准则进行探讨,现代社会消防救援工作最需要把握和提倡的就是要贴近实战,有层次性地逐渐增强消防队伍的灭火抢险救援能力;另外,应当不断从真枪实弹的演练中获得宝贵的经验和教训。我们从以下两个方面具体地对战术训练的内容进行总结和分析。
1.1 战术训练的具体分解
我们通常所说的战术训练其实是一个处于基本理论与实战演练中间的环节,它也是将消防救援理论知识同具体实践融合在一起的一项综合训练活动。但是灭火救援战术演习是一种更加贴近于现场实战的训练活动,具体通俗地来讲,就是在现场救援中把现场组织指挥、战斗战术技巧、现场安全防护等原则应用于实际行动当中。现在的战术训练早已不仅仅局限于单一的战斗要求和战术,其更加注重的是抢险救援现场的各种细节和工作。
1.2 战术训练目前的基本状况
摘 要:随着经济的飞速发展,社会建设的进步,火灾事故安全隐患也成为一大主要的危险隐患,它威胁并影响到整个社会的安全,甚至关系到人民群众的切身利益,加大对消防灭火救援工作的组织力度,提高救援实战水平是目前公安消防部门面临的一大任务。本文分析了公安消防部队灭火救援实战能力提高的方法和途径。
关键词:公安消防;救援实战能力;方法;策略
中图分类号:F407 文献标识码:A
新形势下,消防灭火救援工作任重而道远,公安消防部门面临着艰巨而复杂的工作任务。要认识到救援工作的挑战性、重要性,同时,也能不断地改进管理、采用先进技术、加强组织培训,提升消防救援队伍的实战能力、业务素质,打造出一支精锐的消防救援队伍,才能从根本上确保高质量、高效率的消防救援。
一、预编方案、依赖信息技术
消防灭火救援工作最关键是要快速、及时,这是因为火灾具有危害性、迫切性、生死攸关,最理想的消防救援就是以快取胜达到预期的救援效果。当前,公安消防部门也对消防灭火救援速度做出了相对较高的要求,救援工作极大地取决于救援速度和速率。所谓的“以快取胜”反复出现在消防救援责令文件系统,其意思是在纪律、有组织、有规范的前提下消防部队接到火险火灾通知,第一时间做出反应,出动奔赴火灾现场,从而达到以最快的速度、最规范的程序、最高的效率救援火灾。为了达到这一目标,可以从以下方面做起:
1.预先编制应急救援预案,做好准备
科学、合理、完善的消防救援应急预案能为消防救援工作提供指导和方向,不同的火灾规模、危险等级、救援对象都需要不同的战略、战术、技术、方法和手段,要想从根本上达到灭火救援的目标,则有必要预先编制消防救援应急预案,以此来控制伤亡、减少风险、降低经济损失。
根据国家安全监管总局办公厅《关于开展2009年全国“安全生产月”应急预案演练周活动的通知》精神,为了全面提高应急救援扑救石油化工类火灾的能力,检验灭火救援预案的科学性、实用性和可操作性,增强部门之间的协同作战水平及处置易燃易爆危险物品灾害事故的实战能力。7月14日上午,经请示县人民政府由县安委办组织××县消防大队、××县交警大队、××县人民医院、××县安全生产监督管理局、××县广播电视局等单位在中石化城西加油站联合举行了石油化工类火灾灭火救援演练,共有各相关部门救援力量30余人参与演练。现将主要情况总结如下:
一、演练的基本情况
领导重视,演练活动组织到位。参加演练的各单位领导仔细拟制演练方案,对方案反复讨论修改。并安排时间专题召开会议,审定演练方案,成立演练指挥机构并邀请新闻媒体记者报道消防实战演练,扩大演练舆论氛围。
二、演练过程
7月14日上午9:30分,演练正式开始。灾情假设:××中石化城西加油站工作人员利用3号加油机对一辆摩托车进行加油时,因工作人员操作方法不当引起摩托车和3号加油机瞬间爆燃,负责加油的工作人员被轻度烧伤,火势燃烧猛烈,威胁着相连的2号、4号加油机,由于风向原因大火迅速向加油站办公室蔓延,此时办公室内还有两名工作人员尚未出来,情况万分紧急。加油站员工发现灾情后,立即拨打了119进行报警。9:32分××消防大队在接到指挥中心命令后,迅速启动灭火预案,出动2辆消防车2辆行政车, 由魏振荣副教导员带队,共14名官兵火速赶赴现场救援。县安监局、县公安交警大队先后接到事故报告后,立即赶赴事故现场。9时35分,消防大队救援力量到达现场,成立了灭火救援指挥部。交警负责维护现场和交通秩序,120急救积极配合对救出人员的救护工作。此时大火正处于猛烈燃烧阶段,过火面积约为40平方米。消防官兵立即组成火情侦察、人员搜救、堵漏救援、灭火、火场供水等战斗小组,按照灭火救援预案展开灭火战斗。经火情侦察后,指挥员下达作战命令。位于加油站西面的1号车出一支泡沫枪、一支喷雾水枪两名消防队员对燃烧区域实施灭火,阻止火势向周边蔓延扩大并负责掩护人员搜救组实施救人行动,人员搜救组的两名消防员迅速进入加油站办公室搜救被困人员。位于燃烧区域南面的2号车出一支喷雾水枪对2号、4号加油机进行冷却、隔离。半小时后,大火在消防队员强大的攻势下被彻底扑灭。两名被困人员被安全救出,无人员伤亡。
三、演练取得实效
(一)提高了火灾面前的应急指挥系统的运转能力。进一步实践、协调了各个部门之间的协作、配合关系,提高了应急处置能力。指挥人员、后勤保障部门、安监、交警和医护人员能够各司其职、冷静沉着处置的能力得到了有效检验。
(二)通过演练使全体人员受到了真实、直观和深刻地消防安全宣传教育,让加油站职工对各种消防器材、设施有了较为直观的了解。提高了全体人员防控火灾意识,自防自救能力,疏散逃生常识。对“预防为主,防消结合”的消防工作方针,“政府统一领导,部门依法监管,单位全面负责,群众积极参与”的消防工作指导思想,有了明确的认识。
摘要:消防救援队伍是我国防灾减灾、应急救援的主力军,经常深入到最危险的区域开展各类应急救援行动。从目前消防灭火救援行动来看,存在比较多的安全风险问题,给消防指战员带来人身威胁。本文简要对引发火灾的主要因素进行了分析,在探究了消防灭火救援中安全管理存在的问题基础上,提出了几点强化消防灭火救援安全管理的思路。
关键词:消防灭火救援;安全管理;实战化演练
我国每年由于参加消防灭火救援行动而导致消防指战员出现受伤或者牺牲的情况比较多,究其根本是由于安全管理不到位而导致的,因此,为了保证消防队伍不受损失,提升灭火救援行动整体水平,就需要做好相应的安全管理工作。
一、引发火灾的主要因素分析
引发火灾的因素比较多,既有人们主观因素引发的火灾,同时也有由于人们疏忽大意而引发的火灾,另外,由于自然因素引发的火灾也不在少数。无论由于哪种因素引起的火灾都会给人们带来极大的损失,重则会造成严重的人员伤亡,轻则带来较大的经济损失。人们主观因素引起的火灾大多为故意纵火,这类火灾大多会造成较大的损失,而且影响比较恶劣;人们在日常生活中由于疏忽大意而引发的火灾也比较多,比如随手乱丢烟头、野外非法使用明火、建筑楼道内易燃易爆物大量堆积、乱接电气线路等因素;而由于自然因素引发的火灾也比较多,比如梅雨季节的雷击现象、电器设备出现漏电或者故障等因素。正是由于火灾具有比较明显的突发性、蔓延性、破坏性等特征,一旦发生火灾就会造成不可挽回的损失,因此消防防火安全监管一直是消防部门的重点工作内容[1]。
二、消防灭火救援中安全管理存在的问题
(一)消防灭火救援行动难度逐渐增大。社会整体生活水平不断提升,人们的生活变得更加多样化,在给人们带来诸多生活便利和优越性的同时,也在一定程度上增加了消防灭火救援难度。从当前消防灭火救援行动整体角度来看,越是复杂的火场环境,救援难度越高,同时也越容易发生灭火救援行动安全问题。比如,在城市展开灭火救援行动时,就会由于高层建筑过高或者建筑设施内部结构与环境过于复杂,而增加灭火救援行动难度系数。甚至还会存在一些未知的易燃易爆物,或者由于风向突然改变导致明火倒向蔓延,这样就会严重威胁消防指战员的人身安全。(二)灭火救援行动装备先进性有待提升。灭火救援装备可以说是保障消防员人身安全的最关键屏障,一旦缺少先进的灭火救援装备不仅会增加救援难度,甚至还会导致消防员暴露在巨大的安全风险之下,从而增加灭火救援行动的伤亡率。客观来讲,消防灭火救援装备是否足够先进、完善、可靠,很大程度上跟当地区域经济发展水平存在密切联系,一些经济比较发达的地区,相关的消防灭火救援装备也比较先进,比如云梯消防车、通信指挥消防车等。相反一些经济比较差的区域,其消防灭火救援装备也就相对不够先进,进而给消防灭火行动指战员带来较高的风险。另外,一些现代化信息通信设备也未能在部分基层消防站、消防救援队伍中全面应用,导致在火场展开灭后救援行动时通信能力偏弱,火场内信息无法及时传递给现场指挥员或者指挥中心,而消防指挥员和指挥中心的命令也无法及时传递给火场内部的消防员,这也是比较突出的灭火救援安全问题[2]。(三)火场侦查不够全面,消防员安全意识有待提升。在进入火场实施灭火救援行动前,必须要做好火场详细情况的侦查工作,勘察起火源头位置、火势蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌风险、是否存在被困人员及人数、建筑物主体结构及材料类型等相关信息。但由于部分信息很难被确定下来,比如是否会发生建筑物坍塌、具体的坍塌时间和坍塌区域等,这样就使灭火救援行动安全风险系数明显提升。而且由于很多时候火情比较危急,到达火场后便立即投入到灭火救援行动中,并没有充足的时间进行火场侦查工作,这样便增加了在灭火救援行动中安全风险。在火场中,消防指战员经常会不顾一切进行救援,将个人安危放在身后,这样就会很大程度上增加消防指战员的安全风险。而且部分年轻的消防指战员实际灭火救援行动参与次数较少,在遇到突发危机情况时应急反应不足,很难在最短的时间内做出最正确的决定,这样就会给消防指战员带来较大的安全威胁[3]。(四)日常演练缺少实战化元素,实战能力有待提升。消防灭火救援行动存在比较大的不确定性,很多情况都无法提前预估,这就需要消防灭火救援队伍具备较强的实战化能力,可以有比较强的灵活应变能力。但从整体来看,部分基层消防站在日常训练时缺少实战化元素,这也是在消防灭火救援行动容易出现安全风险的主要因素。实战演练强度不足、两次实战化演练间隔较长,而且部分队伍对于联合救援行动存在不适应情况,个别消防指挥员也不具备指挥两个中队或者两个大队联合行动的能力,这样也会导致在实际消防灭火救援行动中出现较为严重的安全风险。
三、强化消防灭火救援安全管理的思路分析
2016年12月6―7日,第二届危险化学品应急救援国际研讨会在国家危险化学品应急救援惠州基地举行。国家危险化学品应急救援惠州基地,是于2012年3月由国家安全生产监管总局确立的全国首个安全生产应急管理创新试点化工园区。本次研讨会围绕“新时期应急预案管理和演练”主题,邀请了来自国内外的6位专家进行了经验交流,分享和讨论了关于在新时期、新阶段,企业应急预案管理应如何改进、应急培训和演练应如何开展、石化园区的应急管理等多方面内容。
应急预案 新阶段 新要求
国家安全生产应急救援指挥中心信息管理部预案处张明和大家交流了应急预案工作的经验与思考,并对《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第88号)(以下简称“88号令”)进行了解读。
应急预案“从有到优”新阶段
2003―2013年,是我国应急预案“从无到有”的阶段;2013年以后,工作的重心逐渐调整,应急预案步入“从有到优”的阶段,“经过各地区各部门的努力,应急预案基本实现了全覆盖,但是应急预案编制出来以后,大家都把它放在文件柜里,预案不好用、不实用,大家也不去看、不去用。”交流中提到,“从有到优”就是将应急预案管理进一步优化。“这里的优化不仅仅是指预案文本的优化,更强调应急预案的动态管理、持续改进,并通过应急预案各个环节的落实(如培训和演练)来实现应急能力的提升。”
新《安全生产法》中重申了生产经营单位主要负责人关于组织编制和实施应急预案的职责。2013年国务院办公厅了《突发事件应急预案管理办法》,对四大类应急预案作出了统一规定,对应急预案的定义、分类、编制过程、报备等都作出了新的要求,是88号令修订的主要思想和依据。
应急预案的普遍问题
近几年一些重特大事故的应急处置教训暴露出了应急预案存在的问题。如天津港“8・12”事故,暴露了企业和救援队伍之间信息不告知、应急预案不衔接的问题;宝源丰“6・3”事故,暴露了企业应急预案流于形式、不培训不演练的问题等。
[摘 要]随着经济社会的发展,各种高层建筑人员密集等场所极易发生火灾,然而巨大的火势会给人民的生活安全带来很大的威胁,这也给消防部队增加了一定的工作难度。那么我们就应该考虑消防部队在实战训练中应该如何深化改革,为了能在灭火救援时充分发挥队员的战斗力,应该组建一个具有高战斗力的消防队伍。这一要求给消防部队出了一个很大的难题。本文就强化消防部队灭火救援的战斗力进行了简单的分析。
[关键词]消防部队 灭火救援 方法 策略
中图分类号:D631.6 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)21-0338-01
一、预编方案、依赖信息技术
1.预先编制应急救援预案,做好准备
科学、合理、完善的消防救援应急预案能为消防救援工作提供指导和方向,不同的火灾规模、危险等级、救援对象都需要不同的战略、战术、技术、方法和手段,要想从根本上达到灭火救援的目标,则有必要预先编制消防救援应急预案,以此来控制伤亡、减少风险、降低经济损失。
消防管理部门有必要根据消防救援的相关规程、规定、规章制度等,结合以往已经历的消防救援工作经验,针对火险等级来制定多套消防灭火救援方案,不同方案下设置不同救援队伍,定期开展灭火救援演练,救援演练要确保有组织、有纪律、有规范,同时,从救援演练中训练一支队伍的救援速度、素质、能力和水平等,只有真正地提升能力才能为救援实战做好准备。
从目前来看,一些消防部门忽视了对灭火救援预案重要性的认识,所制定的救援预案缺少针对性、先进性、实战性,而且由于更新不及时、完善不及时等导致所编定的方案不能满足实战需求,无法发挥对消防实战的指挥作用。
摘要:消防救援队伍是我国防灾减灾、应急救援的主力军,经常深入到最危险的区域开展各类应急救援行动。从目前消防灭火救援行动来看,存在比较多的安全风险问题,给消防指战员带来人身威胁。本文简要对引发火灾的主要因素进行了分析,在探究了消防灭火救援中安全管理存在的问题基础上,提出了几点强化消防灭火救援安全管理的思路。
关键词:消防灭火救援;安全管理;实战化演练
我国每年由于参加消防灭火救援行动而导致消防指战员出现受伤或者牺牲的情况比较多,究其根本是由于安全管理不到位而导致的,因此,为了保证消防队伍不受损失,提升灭火救援行动整体水平,就需要做好相应的安全管理工作。
一、引发火灾的主要因素分析
引发火灾的因素比较多,既有人们主观因素引发的火灾,同时也有由于人们疏忽大意而引发的火灾,另外,由于自然因素引发的火灾也不在少数。无论由于哪种因素引起的火灾都会给人们带来极大的损失,重则会造成严重的人员伤亡,轻则带来较大的经济损失。人们主观因素引起的火灾大多为故意纵火,这类火灾大多会造成较大的损失,而且影响比较恶劣;人们在日常生活中由于疏忽大意而引发的火灾也比较多,比如随手乱丢烟头、野外非法使用明火、建筑楼道内易燃易爆物大量堆积、乱接电气线路等因素;而由于自然因素引发的火灾也比较多,比如梅雨季节的雷击现象、电器设备出现漏电或者故障等因素。正是由于火灾具有比较明显的突发性、蔓延性、破坏性等特征,一旦发生火灾就会造成不可挽回的损失,因此消防防火安全监管一直是消防部门的重点工作内容[1]。
二、消防灭火救援中安全管理存在的问题
(一)消防灭火救援行动难度逐渐增大。社会整体生活水平不断提升,人们的生活变得更加多样化,在给人们带来诸多生活便利和优越性的同时,也在一定程度上增加了消防灭火救援难度。从当前消防灭火救援行动整体角度来看,越是复杂的火场环境,救援难度越高,同时也越容易发生灭火救援行动安全问题。比如,在城市展开灭火救援行动时,就会由于高层建筑过高或者建筑设施内部结构与环境过于复杂,而增加灭火救援行动难度系数。甚至还会存在一些未知的易燃易爆物,或者由于风向突然改变导致明火倒向蔓延,这样就会严重威胁消防指战员的人身安全。(二)灭火救援行动装备先进性有待提升。灭火救援装备可以说是保障消防员人身安全的最关键屏障,一旦缺少先进的灭火救援装备不仅会增加救援难度,甚至还会导致消防员暴露在巨大的安全风险之下,从而增加灭火救援行动的伤亡率。客观来讲,消防灭火救援装备是否足够先进、完善、可靠,很大程度上跟当地区域经济发展水平存在密切联系,一些经济比较发达的地区,相关的消防灭火救援装备也比较先进,比如云梯消防车、通信指挥消防车等。相反一些经济比较差的区域,其消防灭火救援装备也就相对不够先进,进而给消防灭火行动指战员带来较高的风险。另外,一些现代化信息通信设备也未能在部分基层消防站、消防救援队伍中全面应用,导致在火场展开灭后救援行动时通信能力偏弱,火场内信息无法及时传递给现场指挥员或者指挥中心,而消防指挥员和指挥中心的命令也无法及时传递给火场内部的消防员,这也是比较突出的灭火救援安全问题[2]。(三)火场侦查不够全面,消防员安全意识有待提升。在进入火场实施灭火救援行动前,必须要做好火场详细情况的侦查工作,勘察起火源头位置、火势蔓延程度、是否存在易燃易爆物、是否存在建筑物坍塌或者坍塌风险、是否存在被困人员及人数、建筑物主体结构及材料类型等相关信息。但由于部分信息很难被确定下来,比如是否会发生建筑物坍塌、具体的坍塌时间和坍塌区域等,这样就使灭火救援行动安全风险系数明显提升。而且由于很多时候火情比较危急,到达火场后便立即投入到灭火救援行动中,并没有充足的时间进行火场侦查工作,这样便增加了在灭火救援行动中安全风险。在火场中,消防指战员经常会不顾一切进行救援,将个人安危放在身后,这样就会很大程度上增加消防指战员的安全风险。而且部分年轻的消防指战员实际灭火救援行动参与次数较少,在遇到突发危机情况时应急反应不足,很难在最短的时间内做出最正确的决定,这样就会给消防指战员带来较大的安全威胁[3]。(四)日常演练缺少实战化元素,实战能力有待提升。消防灭火救援行动存在比较大的不确定性,很多情况都无法提前预估,这就需要消防灭火救援队伍具备较强的实战化能力,可以有比较强的灵活应变能力。但从整体来看,部分基层消防站在日常训练时缺少实战化元素,这也是在消防灭火救援行动容易出现安全风险的主要因素。实战演练强度不足、两次实战化演练间隔较长,而且部分队伍对于联合救援行动存在不适应情况,个别消防指挥员也不具备指挥两个中队或者两个大队联合行动的能力,这样也会导致在实际消防灭火救援行动中出现较为严重的安全风险。
三、强化消防灭火救援安全管理的思路分析