待遇管理现况
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待遇管理现况范文第1篇
1.中国经济增长的现况。据统计，1983年GDP是5962.7亿元，而2005年增加到183084.8亿元，23年间年均增长速度为16.05%。在这个增长过程中，1993年和1994年增长速度最快，分别为31.24%和36.41%，1998年和1999年增长速度最慢，分别为6.87%和6.25%。从1983年到2005年，GDP尽管增长速度很不稳定，呈现高度波动的特点，但从整体上来看，增长呈现较高的正速增长。
2.外商直接投资现况。自实行改革开放以来，我国已连续多年成为发展中国家第一位和世界第二位吸引外资最多的国家。在改革开放之初的1983年，中国大陆实际利用的外商直接投资仅为6.36亿美元，其后几年里小幅平稳增加。但从1992年开始，连续两年大幅度增加，1992年比1991年增加了152.11%，1993年比1992年增加了149.78%。此后几年开始平稳回落，到1999年增长速度反而为负。但从2000年开始，又开始快速增加。到2005年又出现了负增长，这种现象可能和人民币升值有关。尽管实际利用外资也出现波动，但总体来看，还是正增长的。
二、中国经济增长中的FDI效应分析
1.积极影响。改革开放以来，尽管经济增长和实际利用的外商直接投资都是波动增长，但总体来看，二者都是正增长的。由此，我们可以大致判断出，经济增长和实际利用的外商直接投资可能存在正相关关系，也就是说，后者促进了中国的经济增长。FDI之所以促进经济增长，原因如下：
首先，可以弥补我国的储蓄缺口和外汇缺口，为我国提供建设资金，从而打破资金短缺对我国经济增长的约束。20年来的实践证明，外资的大规模引入，有效地缓解了我国建设资金紧张的矛盾，为经济的高速增长做出了贡献。其次，带来了先进技术以及科学的管理经验，有效地促进了传统产业的改造升级，促进了产业结构的优化并向合理化、高度化转变。同时，伴随FDI引进的技术和科学的管理经验，将产生示范效应和扩散效应，推动国内整体技术水平的提高，从而达到缩小与国际先进水平的差距的目的。再次，FDI的引进，创造了大量的就业机会，有效地缓解了我国的就业压力。据统计，外商投资企业中的从业人员的绝对数量和在全国从业人员中所占比重均呈逐年递增的趋势。其绝对数量的从业人员已从1985年的6万人增加到了2000年的642万人，而在全国从业人员中所占比重由0.012%持续上升到0.902%。也就是说，FDI每增长1个百分点，可使外商企业从业人员增长1.1599个百分点。除此之外，引进FDI还使我国的国家税收稳步增长，同时，还将促进我国的进出贸易，改善我国国际收支，促进我国开放型经济的发展。
2.消极影响。首先，引进FDI可能导致我国的技术开发能力下降。由于跨国公司来华投资，大多选择我国具有一定实力、活力和效益的国有企业作为合作伙伴，这些企业原来都有自己的科研队伍和技术开发能力。合资后，原有的技术开发机构大多被取消，而将技术开发工作置于跨国公司本部，这样势必大大削弱我国自身的技术开发能力，导致对国外先进技术的依赖，使我国在技术上进一步落后于发达国家。其次，由于FDI企业往往利用其竞争优势对某些行业形成垄断，从而对该行业的民族产业进行控制和排挤，最终获得垄断利润而损害国家利益，这样就会抑制我国民族产业的发展。同时FDI的引入，还将使外资企业长期保持竞争优势，这样必然会对处于劣势的国有企业的生存和发展带来不良影响，从而最终影响我国的经济增长。最后，目前主要发达国家对华直接投资主要集中在东部地区和少数几个产业部门，这种状况不改变，可能会与我国的地区发展战略和产业政策不相吻合，从而加重我国地区之间和行业之间发展的不平衡。
三、中国经济增长中的外商直接投资效应的变动趋势
中国经济经过持续的增长，外汇储备长期持续扩张，给人民币升值带来很大的压力，而且在以美国为首的国家的压力下，中国已经对人民币的汇率决定机制进行了改革。自2005年7月21日起，我国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理地浮动汇率制度，导致人民币持续升值。人民币升值给中国的对外经济贸易带来一些影响，这里面有积极的影响也有消极的影响。对外商直接投资来说，由于人民币升值，使外资进入中国的成本提高，投资者将不得不考虑由此带来的额外成本负担，从而使我国吸引外资的能力减弱。与此同时，国内资本投资国外的成本将降低，从而加速国内资本外流。
据统计，从2005年开始，FDI有下降的趋势，2003年中国实际利用的外资为535.05亿美元，而2004年增长到606.30亿美元，然而，从2005年实际利用外资为603.23亿美元，开始呈现下降的趋势。
随着人民币的不断升值，可以预测FDI可能还会下降，那么同样可以预测未来中国经济增长中外商直接投资的效应可能会降低，也就是说中国经济增长对外商直接投资的依赖会降低。
四、结论及政策建议
从以上分析我们可以发现，在过去的20多年里FDI确实促进了中国经济的增长，但从绩效方面分析，这一结果还不是十分理想，主要表现在由于缺乏投资约束，各地普遍存在投资饥渴症，不顾自身情况竞相降价引进外资而忽略对外资成本和今后效益的分析，以致付出的代价比较高昂。在今后一段时间里，为了使我国利用外资工作上一个新台阶，使其能更好地为我们的经济建设服务，利用FDI的工作重点应该是提高FDI的边际效率，逐渐从过分强调利用FDI的数量向提高利用FDI的质量和效益转变。为此：
1.坚持现有的利用外资方针政策，根据外部环境的变化，更新对利用外资工作的认识，正确认识FDI对我国社会经济带来的正负效应，继续积极有效合理地引进FDI。同时要加强国内企业的自身建设，在引进FDI时，注意搞好消化吸收工作，尤其是在技术引进时，要注意自身科研管理水平的提升，避免对FDI产生依赖性。
2.引进的过程中，要注意出现的新情况、新问题，不断总结经验。合理有效地引进FDI，要引导FDI投向有利于我国整个经济发展的地区、部门，从而促进我国国内生产要素的优化，促使我国经济的持续、稳定、健康发展。
3.进一步加强政府在引进外资作用中的引导和监督作用，改变以往政府在引资过程中的角色，由一个引资的参与者过渡到引资规则的制定者和规则实施的监督者；尊重市场机制的作用，完善各种引资法规，改善引资的软环境和硬环境，逐步取消外资和内资之间的歧视性待遇。
待遇管理现况范文第2篇
一、农民工生活质量的基本现状
1.人员数量在不断增长,但职业分布比较单一。
2.收入水平在不断提高,但财产积累比较缓慢。
在社会各界的关注下，农民工的报酬总体上大有改善，但是少数企业任然存在克扣或拖欠报酬的现象。经调查,农民工进城务工经商的月平均收入约为1000元，一半以上的农民月收入在800元左右，仅有四成超过1500元，农民工收入又普遍比城市居民低。支出方面，农民工大都省吃俭用，除日常的住宿费用、衣食费用、出行费用外，其余都寄回农村用于子女教育、老人赡养、或存储起来以备急需。经调查得知，一半以上的农民工每月支出收入的四成用于日常开支，一半左右的农民工将收入的一半寄回家。由于收入低，负担重，农民工很难积累足够的财产达到富裕的程度。在受访人员中，在城市购买了商品房的仅占9%，购买了私人小汽车的仅占6%，比例都相对较低。
3.保障措施在不断改善,但覆盖范围比较狭窄。
随着社会的进步，农民工的社会保障意识日益增强，国家也相继出台了一系列农民工生活的社会保障制度，但社会保障覆盖面仍有待拓宽。在受调查农民工中，仍有66.3%的没有购买工伤保险，69.7%的没有购买养老保险，76.0%的农民工没有购买医疗保险。虽然目前农村正在实行农村合作医疗保险制度，但因为报销比例低，可报销的项目门槛高，农民工生病时大多能撑则撑，实在不行才去药店买药，2/3的农民工都不上正规医院看病。在被调查者中，75%的农民工对自己的医疗状况表示担忧。
在走访中我们了解有40%的农民工未和企业签订任何劳动合同或协议，有50%的农民工拿不到加班补贴，57%得不到工伤补偿，80%的不能带薪休假。80%的女农民工无法享受带薪休产假，12%的农民工不清楚，也不能依法保护自己的合法权益，更有些农民工只要有活干，有钱挣就行了，签不签合同在他们看来关系不大，非常缺乏自我保护意识。同时，农民工工作时间普遍较长，近一半的每周工作7天，平均每天工作9小时。
4.物质生活在不断改观,但精神生活比较空虚。
近年来，农民工在生活和工作上的物质和社会环境有了很大改善。人们普遍认同了农民工在城市建设发展中的作用，社会也给予了农民工充分的尊重。农民工可以被选为人大代表、农民工住进了廉租房，农民工子女也可以接受城市学校的免费教育。向西湖建筑公司的农民工技校一样，许多农民工还加入到学知识、学技能的行列，成为了有作为的新型人才。 但是，大多农民工在平时的精神生活十分匮乏，限于自身条件、经济能力等原因，他们在工作之余，主要靠看电视、打牌、闲聊和睡觉来打发时间，参加体育或文化娱乐活动的少之又少。此外，因农民工多是青壮年，由于夫妻分居，缺少正常的夫妻生活也是农民工精神生活匮乏的重要因素。
在精神空虚的背后，农民工的心理和价值认同也成为了不容忽视的社会问题。调查表明，农民工大多认为自己在城市往往得不到平等的待遇，有低人一等的感觉，他们干脏活累活和低报酬工作，吃的简单，住房条件差，造成农民工的自尊心普遍的长期的受到伤害，从而在城市人面前感到自卑。如果不能很好地进行调整，这种长期的心理伤害就有可能演变成心理疾病。很多农民工因长期生活在城市，已经习惯了城市生活，也接受了城市人的价值取向，当他们回到乡村以后，就很怀念城市的生活而鄙视自己乡村的生活，因而会变得很浮躁，不能再安心下来在乡村生活，随时准备着返回城市继续追寻他们的梦想。
二、农民工涌入城市所带来的社会管理问题
2.社会治安问题。据调查，西湖街道范围去年240起治安案件和213起刑事案件中，犯罪嫌疑人86%来自外来务工人员。农民工犯罪多以小偷小摸、顺手牵羊式的盗窃以及冲动型抢劫、抢夺和斗殴伤害为主要形式。犯罪对象大多是工作、居住地点附近熟悉的人与物，尤其以盗窃用人单位的原料、产品和同乡同事的财物较为常见。有的农民工犯罪具有很强的团伙性。在犯罪活动中，农民工往往利用同村、同乡、同县等所谓的老乡关系，拉帮结伙，组成松散或紧密的团伙进行犯罪，形成盗窃团伙、销赃团伙、制黄贩黄团伙、拐卖妇女儿童团伙等。可见，由农民工犯罪引起的社会治安问题应当被社会所重视。
3.计划生育问题。调查表明，西湖街道去年查获的15例计划外生育案件中，95%以上是外来农民工所为。近几年，农民工家庭式流动占外来人口比重加大，滞留时间长，由于观念上还存在重男轻女养儿防老传宗祖业等封建思想，计划外生育时有发生。由于农民工流动性大，行踪不定，与户籍所在地衔接不畅，增加了计生管理的难度。农民工的生育问题、生殖健康服务等也还受到户籍、医疗保险等制度的影响，在现居住地很难真正得到与市民的社会待遇，造成了新的社会矛盾。农民工中的已婚育龄妇女，由于经济条件限制，基本没有医疗保险，生殖健康知识匮乏，自我保护意识差，加之居住条件简陋，卫生环境恶劣，妇科病高于常住人口，且大部分的育龄妇女不愿上医院检查身体，既使体检查出有妇科病，受经济负担的影响不能及时得到治疗，所以使患病率增高不下，严重影响其身体健康。另外,由于长期独身在外，在解决生理需求时，又不懂得采取安全措施，这使得他们成为性病、艾滋病感染的重点人群及由城市向农村传播蔓延的主要渠道，对人口安全构成潜在危险。
除此之外，外来农民工还带来一系列诸如交通、民政、户籍管理方面的问题。由于农民工分布广、涉及行业多、流动性大、文化水平低和交通安全意识淡薄，此群体难以适应现代道路交通状况，交通违法突出。在社会救济中，城市农民工还没有被纳入到民政管理的社会救济体系。由于非农和农业户籍管理的差别，农民工在城市还不能完全享有和城市居民在社会保障、教育、工资、就业、居住等方面的同等待遇，形成了新的社会不公。
三、改善农民工生活质量的建议
(一)适时提高工资标准，推进依法完善农民工的用工管理。一是严格执行并不断完善最低工资制度，推动农民工工资水平合理增长;二是建立工资支付保证金制度，杜绝拖欠农民工工资的现象，加大执法力度，查处拖欠农民工工资的行为;三是建立由政府、工会、企业代表组成的劳动关系三方协调机制，劳动部门、工会组织、行业协会，要以工资分配、工时和劳动定额等劳动标准为主要内容，推动全面集体协商、签订集体合同的体制形成。
(二)健全农民工培训就业服务体系。开展多层次、多形式的农民工职业技能培训。统筹规划，明确部门责任，形成农民工培训工作的合力;依托社会力量，建设一批公共实训基地，从整体上提高培训的质量。分层次搞好农民工培训，坚持先培训、后就业;大力推行国家职业资格证书制度，强化企业对农民工进行职业技能培训的责任。加强小额信贷和创业指导，为农民工创业营造良好的条件。强化政府公益服务与市场服务的作用，大力发展适合农民工的就业服务体系。一是对流出我区的劳动力，政府应充分发挥主导作用，大力发展有组织的劳务输出;二是对流入我区的劳动力，公共就业服务机构要免费为其提供就业信息和职业介绍等基本服务;三是加强劳动力市场管理，规范职业中介行为。
(三)提高农民工子女的受教育水平。坚持农民工子女义务教育两为主的原则，充分利用现有教育资源，均衡提高教育水平。重视解决农村留守儿童问题，改建扩建一批寄宿制学校，满足留守儿童和其他农民工子女寄宿学习的需求。
待遇管理现况范文第3篇
关键词： 电力工程监理 特点 管理现况 管理的内涵 方向
前言
电力工程监理随着经济的发展和改革的深入,有着很大发展，监理事业规模越来越大，制度越来越完善，作用越来越明显，也涌现了一批有一定影响力的监理企业。同时推动我国监理事业向新的高度和高的水平发展的必然趋势。
1、电力建设工程特点及项目管理现况
1.1 电力建设工程特点
电力建设工程有别于其他行业，具有突出的行业特点：资金密集、技术密集、质量安全要求高、配套设备多、协作单位多、建设周期长、建设项目规模小而分散、施工单位素质参差等。
1.2 电力建设工程项目管理现况
由于电力行业具有垄断性的特点，大部分电力公司均有自己的三产企业，电力监理企业的成立也不例外，是电力公司的一个三产企业，这种三产企业与电力公司的依附关系目前仍十分突出。正因这种管理体制，电力工程项目管理仍然大部分保留传统的工程项目管理模式，项目法人不愿或不甘心将投资、进度、合同管理权交给监理人，监理工作名义上实行四控制、两管理、一协调，但实质只有质量控制，直到最近由于安全事故出现频繁，为了规避责任，而将安全控制工作交给监理。传统的工程项目管理模式如下图所示：
图一 传统的工程项目管理模式
由于业主直接委托设计，直接进行物资设备采购，监理只负责项目施工阶段的所谓四控制、两管理和一协调工作。因目前全国性电力短缺，电力建设工程正以超常规速度发展，工程项目立项多，给工程建设各方带来了不少的难题，首先业主建设任务繁重，无法对项目前期可研工作做细；其次设计单位任务应接不暇，项目设计质量得不到应有的保证；再次物资设备供应紧俏，厂家生产量大，物资设备质量也得不到保证；还有施工单位任务多，分包、转包和临时聘用劳工的现象突出。所有这些均给电力建设工程项目的监理带来困难，严重影响工程项目的建设质量。因此说传统的工程项目管理模式已无法适应电力快速发展的需要，主要缺点有：项目建设周期长；业主的管理成本较高；变更与索赔的费用较高；在明确整个项目的成本之前它投入较大；只能是有限的分包商竞争。
2、项目管理的内涵
因为工程项目建设具有独特的、一次性的特点，故蕴含了效果的不确定性。项目管理就是要项目管理单位运用知识、技能、工具和技术从满足和超过项目业主对项目的需求和期望。在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，以使业主获得最大效益。项目管理主要有下列工作：
2.l、工程项目计划管理和综合协调
一个工程项目管理工作千头万绪，工作过程千变万化，没有一个完整的工作计划和综合协调是无法满足业主的需求和期望的。其主要过程是：收集各方面信息制定汇总成一份连贯、一致的计划书，通过规定的工作实施计划，根据客观变化了的情况，及时、有效地调整计划，加强控制以确保计划目标的实现。
2.2 、工程项目各阶段任务划分及目标确定
为保证总体目标实现，必须将工程项目所涉及的全部工作细化，分解到各相关单位、部门或人。确定工作范围、工作目标、工作标准。对各项任务的完成情况由综合管理部门及时收集信息，分析、调整、控制，以各子项目的目标实现保证总体目标实现。
2.3、工程项目进度管理及过程控制
工程项目从项目建议书批准之日起就应抓进度管理，确定各种项目可完成时间，分析各活动之间依赖关系，确认过程所需时间、制定进度计划，调整和控制进度的变化，控制工程项目进度计划特别是复杂大型的工业建设项目，绝不能仅仅控制承包商的施工进度，而应控制影响工程项目的全部条件的进度。如设计，对外谈判签约，设备、材料采购，能源介质供应，生产人员、技术、物资准备等等。
2.4、投资控制及费用管理
投资控制的目的，是确保在批准的预算内完成工程项目的诸过程。根据资源需要用计划及价格测算所需资金，编制资金使用计划，并分配到各单项工程和各项工作之中。从工程项目设计开始就应严格控制，限额设计，通过控制设计变更和减少承包商的索赔，达到投资控制的目标。
2.5、质量安全控制管理
确定工程项目安全目标、质量标准，技术要求，定期评价总体项目执行情况，以提高各相关单位、人员满足质量标准和安全目标的信心。根据实际情况分析与安全目标和质量标准的符合性，制定相应措施，消除导致不满意的情况发生。
2.6、物资采购及合同管理
工程项目所需物资、设备采购品种多，数量大，处理不当都会影响整个工程项目的实现，必须对采购工作加强管理和控制。首先决定何时购何物，确定潜在来源，然后询价、招标签订合同，督促按时、按质、按量及时供应到位。
2.7、信息沟通
确保及时正确的产生、收集、、储存和最终处理项目信息，是工程项目所必须的联络方式，任何一个信息疏漏或沟通不及时都会影响整个工程项目进展。要建立信息编码体系，信息沟通的计划及执行情况检查制度。
2.8、项目风险管理
工程项目管理机构要懂得如何识别风险，分析和应对风险。调整对策使正面事件影响扩大，把负面事件影响减到最小。
3、电力工程实行项目管理的好处和电力监理公司今后工作方向
3.1电力工程实行项目管理的好处
除文中提到的电力建设工程特点外，电力行业工程项目还有一个突出的特点是大部分是中小型工程项目，由于这些中小型工程项目多、分散、且相对管理难度小，在目前的工程建设管理体制下，很适合采用项目管理模式，采用项目管理模式的突出优点在于：减轻业主的工作强度；全过程管理，提高工程质量；提高工作效率，缩短工程建设工期；便于设计方案优化，降低工程成本；便于工程协调，减少矛盾。
3.2 电力监理公司今后工作方向
建设部在2003 年2 月以建令[20O3]30 号文了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(以下简称《指导意见》)，文中指出：积极推行工程总承包和工程项目管理是：深化我国工程建设组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益以及规范市场管理的需要；监理企业调整经营结构，迎接人世，加快和国际接轨的需要；贯彻中央“走出去”发展战略，积极开拓国际市场的需要。我国的建设监理公司本身的定位就应该是为业主方服务的项目管理公司。多年来，由于客观和主观的原因，未能全面地实现这个目标，建设部在专题调研的基础上的上述《指导意见》，既为我国建设临理事业的发展指出了方向，也提供了机遇。电力监理企业如何贯彻上述《指导意见》，努力提高自身水平，向项目管理公司发展？作者认为应该从以下的几个方面人手。
(1)改革现有的监理企业体制，彻底脱离母体，走独立自主经营路子，在人力资源招聘，职工福利待遇确定、市场业务拓展等方面发挥自主经营权，与国际惯例接轨，促进企业自身的发展，走出现今工程项目监理的怪圈，向项目管理公司发展。
(2)人才建设：作为一个项目管理公司，其业务范围远比目前的建设监理公司宽广，这就要求公司在人才建设上下大工夫，公司应制定中长期的人力资源计划：一方面下决心培育本公司人才，按照对人才复合型、外向型和开拓型的要求，着重在人才的项目管理能力和水平上下工夫，要培育本公司的骨干，留住人才；另一方面，要多方引进人才，为了迎接设计／建造及 EPC 交钥匙这一类大型项目的管理，首先要引进一些既有设计能力又懂管理的人才，同时要引进一些有国际工程项目管理或国际工程承包经验的人才。外语水平的提高也十分重要。
(3)利用人世的机遇，主动寻找外国公司作为合作伙伴。争取在国内的外资项目上与外国项目管理公司或咨询公司合作进行项目管理。合作的目的是按照比较严格的项目管理要求，学习外国公司的长处，在实践中积累经验。要特别注意的是，应力争以平等的伙伴关系组建联营体，而且在每个部门中都要安排我方外文好的业务骨干，这样才能真正学到外方的经验，尽量不要只分包一部分工作去“独立作战”。
(4)要重视主动开拓市场，加大对业主方的宣传力度。我国的业主方，不论是政府投资方还是一些私营业主方大都不懂工程项目管理，因而公司的一项重要任务就是加大宣传力度。向业主方介绍项目管理的内容、过程，委托项目管理公司进行专业化管理的必要性以及本公司的实力。要主动开拓市场而不能坐等招标，因为业主方可能常常提不出项目管理招标的内容。
(5)主动建立资料信息库。做好项目全过程的管理对一个公司的要求是很高的，应落实专人收集研究以下各个方面的资料并建立一个信息库。
* 国际上各类工程项目管理的模式及其管理的内容；
* 国际上各类工程项目管理模式的有关合同范本；
* 国际上各类工程项目管理模式的有关项目：管理软件资料；
* 其他公司有关项目管理的文件、资料、经验总结；
* 有关项目管理的各种专著和论文。有了本公司的资料信息库，才能在接收不同类型的工作时立于主动。
待遇管理现况范文第4篇
关键词:社会保险;欺诈;反欺诈
中图分类号:d92文献标志码:a文章编号:1673-291x(2009)27-0098-02
一、社会保险欺诈的界定及危害
近年来,随着社会保险制度的深入开展,社会保险欺诈呈现愈演愈烈之趋势,危害到社会保险基金的稳定经营与发展。从1998—2002年6月,部分省市查处冒领养老金人数5万余人,冒领金额1.4亿元。2005年,安徽省医保中心第一季度查处92起“骗保”行为,核减30多万元。2007年嘉兴市共查出虚假工伤案件8起,追回工伤保险基金40多万元。2006年7月,上海查出了建国以来最大规模的社保基金挪用案件,该案中违规挪用的社保基金连本带息共计37亿元。同年11月,浙江金华又爆发数亿社保资金被挪用的大案。以上种种欺诈行为损害参保者的利益,降低基金的保障能力和抵御风险的能力。
二、社会保险欺诈的经济学分析
社会保险的欺诈产生的一部分原因在于信息不对称。参保企业拥有本企业用工的数量、工资水平的完全信息,而社会保险经办结构由于人力、物力、财力的限制,无法完全准确获取参保企业的内部信息,有时企业为了减少生产成本,会发生不如实交纳社会保险费的情况。社会保险的参保人和社会保险机构之间由于信息不对称,可能存在道德风险。如果没有有效的监管,社会保险基金经办机构的管理人员在趋利动机驱使下进行损害社会保险基金的行为,或者用虚假的财务状况隐瞒营运中社会保险基金的贬值、损失与风险。在社会保险基金发放过程中,由于社会保险经办机构不可能去完全调查清楚每个参保人的真实情况,以及条件变动下个人的现况,个人在趋利动机的驱使下,也可能对社会保险经办机构隐瞒真实情况、骗领保险金。另外,目前
(二)制度层面
1.内部管理制度。在征收方面,一是建立统一申报登记制度。摸清参保单位人数及参保人数,强化参保单位的缴费意识,保证了保费征收;二是严格阅档制度。建立了参保职工阅档审核制度,凡是首次参加保险的职工,其档案必须经过领导审核,并规定谁审档谁签字的办法,避免了职工参保可能出现的各种问题。通过审核档案,确定了职工身份、工资总额和参保时间等;三是建立了失误登记与责任追究制度。制定了失误登记制度与责任追究制度,规定凡工作出现失误,造成后果,要进行责任追究。这一制度将会提高工作人员的责任心,强化了工作质量,促进了各项规章制度的落实。
在支付方面,一是建立离退休职工工资档案,做到有据可查;二是对离退休费的审校、复核以及发放的手续严格审批,避免在费用发放过程中出现漏洞;三是开通服务热线,增加基金收缴、支付、个人账户记载情况的透明度。
2.认证制度。建立离退休职工指纹认定系统,每年对每名职工的生存状态进行核定,防止骗取和冒领退休金的现象。天津市在养老金待遇支付环节,建立了指纹比对、逝者信息反馈、社区调查和举报为一体的防骗取反欺诈机制。开展领取养老金资格检查工作,对家居本市的离退休人员采取上门走访、问卷调查方式进行;对于家住外省市的离退休人员采取邮寄居住证明的方式进行;对于出国定居的离退休人员,要求其每半年提供一次由我驻外使领馆或当地公证机关出具的本人生存证明书。对家居外省市、出国定居的离退休人员,未在规定时限内提供上述证明材料的,暂停支付养老金。以上措施有效的防范了养老保险欺诈。
3.稽核制度。稽核是基金监督的重要手段,在社保管理中发挥越来越突出的作用。稽核主要包括工资稽核、医疗稽核和内部稽核。
(1)工资稽核,核查参保单位是否有伪造、变造社会保险登记证行为。在人数核定方面重点核定参保人员身份,是否有违规挂靠、应参保而未参保、冒名顶替等情况。核查收取的各项保险费是否按规定足额的记入统筹账户和个人账户,各账户是否按规定记息。(2)医疗稽核,是对医疗保险待遇支付过程中费用发生的合理性、收据的合法性等进行核查。对定点医院,要核查医疗服务制度、医保管理制度是否健全,是否按物价部门规定执行价格政策,诊疗过程是否合理,有无诱导需求,收费过程是否存在重复收费、分解收费和乱收费,是否有冒名、挂床等违反医保政策的行为。(3)内部稽核,是指对医疗保险经办机构内部各项工作以及医保基金管理进行稽核。定期与银行、财务部门进行对账,核查医保基金是否按时足额到账。核查经办人员是否按规定在职责权限内进行审核、报销和结算,核查经办人员是否存在滥用职权的行为。
(三)信息技术层面
待遇管理现况范文第5篇
[中图分类号] R197.323 [文献标识码] A [文章编号] 1674-4721（2017）03（c）-0141-04
[Abstract]Objective To study the application effect of magnetic hospital concept in quality nursing of outpatient.Methods 120 nurses from the Fourth Affiliated Hospital of Nanchang University were selected from January 2015 to August 2016.120 nurses were randomly divided into two groups according to the random number method.Each group had 60 nurses.The traditional management model was applied in the control group，and the magnetic hospital management concept was applied in the observation group.The nurses′ professional accomplishment was checked and evaluated，theory knowledge，operational skills，clinical ability of nurses were checked，and qualified rate of mastery of the patients′ diseases and effective degree of health education for nurses and the patients′ satisfaction degree for nursing work were checked，and satisfaction score to the nurses was conducted after one and a half years.Results P rofessional accomplishment score，and score of theory knowledge，operational skills，clinical ability in the observation group was higher than that of the control group respectively，and the difference was statistically significant （P
[Key words]Magnetic hospital；Management；Quality nursing
磁性医院的理念产生于美国20世纪80年代，1990年美国护理协会（American Nurses Association，ANA）建立了磁性护理服务认证项目（Magnet Nursing Services Recognition Program，MNSRP），该项目由ANCC主管[1]。1994年美国华盛顿大学成为第1家磁性认证医院，2002年美国已有57家磁性认证医院，在这些医院，注册护士的平均空缺率仅为8.19%，至2004年获得磁性认证的医院已有102家[2]。磁性医院能像磁铁一样吸引护士和患者，能大大提高护理质量和患者满意度[3]。门诊是医院的窗口，随着优质护理工作的持续深入，引进国外先进管理经验，创新护理服务模式势在必行[4]。针对门诊患者流动性大，对护理服务要求越来越高，且护士因待遇低而人才流失严重的现况，导入磁性医院理念，通过开办护士培训班，提高护士长人性管理水平，增强护理团队凝集力与护理忠诚度，提高护理服务能力与服务品质[5]，最终达到留住护理人才与吸引更多的患者来院就诊的目标。同时，为扩展优质护理工作的内涵与外延，进一步深化优质护理工程提供新思维、新思路[6]。我院对磁性医院管理模式在护理中的应用进行了相关研究，现报道如下。
1资料与方法
1.1一般资料
选择我院门诊120名护士作为研究对象，2015年1月～2016年8月进行跟踪调查研究，按照随机数字表法将这120名护士随机分为两组，观察组和对照组，各60名。整个研究过程均在所有护士知情同意情况下完成，并获得我院医学伦理委员会批准后进行实施。观察组护士年龄20～48岁，平均（27.2±2.9）岁，平均护龄（4.3±3）年；对照组护士年龄21～51岁，平均（27.8±3.1）岁，平均护龄（4.4±3.1）年。两组成员的年龄、护龄等一般资料差异无统计学意义（P>0.05），具有可比性。
1.2管理措施
观察组采用磁性医院理念的管理模式，具体包括以下几方面内容。①对护理人力资源进行合理配置，分层次安排护士：首先按护士职称和学历的不同对护士进行安排。护士在护理过程中的擅长方面各不相同，笼统对护士进行管理分工往往得不到好的效果。相反，人尽其用不仅可以提高护理效率，还可以提高护理服务质量。总之，护士的安排做到人事相宜，人尽其才。按照这样的模式，我们建立起了护理的分层管理架构：首先是责任护士，主要作为片区负责人，除要求有一定的管理能力，最主要的就是要有过硬的知识和操作技能，能够解决各种疑难问题；其次是执行护士，主要以操作技术为主，负责各职责范围内的护理任务；最后是助理护士或是辅助护士，主要辅助执行护士完成护理任务并负责患者生活护理。②为激励护士成长，建立合理有效的奖励机制：奖励机制的设定主要表现在两方面，首先是工资的不同层次水平，其次是根据护士的工作表现进行发放的奖金。对不同层次工作的护士发放不同等级的工资，可以激励护士不断朝着更加优秀的岗位严格要求自己，此外对每季度工作优秀的护士发放奖励金，提高工作的积极性。③对护士的发展提高重视，对护士进行专业培训：护理的?R导寄苁?分重要，所以在进行管理时，定期对护士进行专业技能的培训十分必要。在条件允许情况下，培训护士的多项技能，让护士成为多面手，在护理工作中能够高效高质量完成护理工作；开办护士培训班（宾客礼仪、护理服务文化及全方位绩效考核等）实施团体咨询活动（重塑自我、人际交往训练、情绪管理、团队协作训练、挫折训练等），以增强护理团队凝集力与护理忠诚度，提高护理服务能力与服务品质。④为提高工作的热情，营造良好的护理工作环境：首先是服务台的建设，服务台是护士一天工作的主要场所，对服务台的建设可以改善护士工作时候的心情。其次，尽量给护理工作提供便利设施，最后就是健全护理工作人员的娱乐设施，给工作后护士提供休闲场所。
对照组采用传统管理模式：按原有的传统管理模式进行管理，即护士分区管理，由护士长统一安排工作，护士工资待遇按职称发放。
1.3观察指标
考评两组护理人员的专业成就感，并对护士的理论知识、操作技能以及临床能力进行考核；考评护士对患者病情掌握情况及健康教育有效程度的合格率、患者对护理工作的满意度；进行护士工作满意度评分。
1.4统计学分析
采用SPSS 17.0软件分析数据，计量资料用均数±标准差（x±s）表示，采用t检验，计数资料比较采用χ2检验，以P
2结果
2.1两组护士专业成就感评分和各类考核成绩的比较
观察组的专业成就感评分，理论考核、操作考核和临床能力考核成绩均高于对照组，差异有统计学意义（P
2.2两组护士护理质量合格率及患者对护理工作满意度的比较
观察组护理人员对患者病情的掌握情况合格率以及患者对护理工作的满意度高于对照组（P0.05）（表2）。
2.3两组护士工作满意度评分的比较
除工作与家庭的平衡、福利待遇外，观察组的其余各项指标均优于对照组（P
3讨论
磁性医院建立了MNSRP，该项目由ANCC主管[7-8]。至2004年获得磁性认证的医院已有102家[9-10]。磁性医院能像磁铁一样吸引护士和患者，能大大提高护理质量和患者满意度[11]。门诊是医院的窗口，随着优质护理工作的持续深入，引进国外先进管理经验，创新护理服务模式势在必行[12]。门诊导入磁性医院理念可提高护士长人性管理水平，增强护理团队凝集力与护理忠诚度，提高护理服务能力与服务品质[13-14]。
首先是我国护士短缺，尤其是顶尖技术护士短缺的情况。在中国一些传统观念中认为护理是很脏很烦乱的工作，加之护理工作者的待遇相对较低，愈发加重了人们对护士这一职业的不待见。但是随着我国卫生事业的不断发展加上我国所呈现出的老龄化的不断加剧，我国对于护士的需求在不断上升，对护理技术的要求也在不断提高。而能够吸引更多高技术护士的方法就是提高护士的社会地位，主要表现在提高护士的待遇[15]。
除了保持高品质的护理队伍，能够吸引患者就诊也是“磁性医院”理念提出的一大目标。患者对医院的印象一直停留在抵触的层面，很多患者在身体出现异样时候也是能撑就撑，其中很重要的方面就是医院所给人带去冰冷的感觉。那么怎样才能改变这样患者的这种观念，从医务人员角度来讲，就是不断提高服务水平和服务态度。
“磁性医院”管理本着以人为本的理念，主要考虑到在护理工作中护士生活需要以及个性需要等，努力为护士提供舒适便捷的工作环境[16]。在有效保证护理工作展开的情况下，充分调动护士积极性，将护士的能力充分体现，是护理质量得到一个较大的提升。同时，我们还要注意的是对护士操作以及专业的培养[17]。21世纪以来，随着医学卫生事业的发展，护理专业的发展也十分迅速。每年的护理技能各项指标都在不断更新变化，尤其各种新型护理操作仪器在临床上的大量使用，要求护士必须不断充实自己，不断训练自己的专业技术。定期对护士进行专业培训是提高护士专业素质的一个有效途径[18]。
待遇管理现况范文第6篇
Abstract:China today, the independent status of judges there have been no comprehensive system to protect, this not only affect justice and the judicial authority, but it also affected the nation's public power, checks and balances. In this connection, this paper analyzes the independence of judges and in the present state of China and realizing the independent status of judges practical significance, Judge discusses achieving independent status of specific measure.
关键词:法官的独立地位 司法行政化 错案追究制
Key words: the independent status of judges Chief of Justice Wrong system for investigating
作者简介:王下雨,女(1987―),汉族,四川成都人,四川大学法学院09级诉讼法方向研究生。
一、法官独立及其在中国现况
所谓法官的独立地位是指法官这一社会角色在国家权力结构中以及在审判过程中所处的不受干涉的一种社会地位。法官独立的对象不仅仅是社会政治生活的干涉,还应当包括社会生活其他方面对法官职业活动的干涉。法官的独立包括两个方面:其一是法官身份的独立。法官身份的独立事实上也就是司法权的独立。;其二是法官在审判活动中的独立,法官在审判活动中的独立是指法官在司法过程中,除受法律和其良知的拘束外,不受任何干涉。它的独立对象包括立法机关、行政机关、法院内部及社会舆论等。
中国的法官无论是在历史上还是在近现代社会都并不独立。在中国传统社会,由于长期处于封建专制集权的制度下,法官的不独立是理所当然的。中国古代法律不仅民刑不分,而且司法和行政长期合一,司法权从属于行政权,司法活动完全被行政化了。而进入近现代后,中国的司法制度表面上大部分是西化了的,但中国实际上仍是沿用传统的机制。就法官而言,其编制、录用、考核及内部管理机制无不行政化,法官的薪金也由同级政府划拨。
从上述分析可以看出,在当今中国亟需实现法官的独立地位,这对我国的法治建设是极为重要的。
二、 实行法官独立的现实意义
(一)司法权的弱势地位要求实行法官独立
西方法治经验告诉我们,分权是权力运行得以保障的最佳方式,中国虽未实行三权分立,但中国实际权力的运行也是权力与权力的相互制约与均衡。然而即使在一个实行三权分立的国家,司法权也是国家权力中最弱的一个。汉密尔顿曾对此有一段精彩的表述:“在分权政府中,行政部门不仅具有荣誉、地位的分配权,而且执掌社会的武力,立法机关不仅掌握财权,而且制定公民权利义务的准则,……司法部门既无强制,又无意志,……司法机关为分立的三权中最弱的一个,与其他两者不可比拟。”
(二)司法公正要求实行法官独立
司法公正指法官应独立审判而不至受到其他因素的影响和制约,公正地裁决案件,解决纠纷。美国法学家亨利.米斯曾经对法官与独立地位的关系作了精辟的表述:“在法官最初判决的瞬间,被别的观点,或者被任何形式的外部权势或压力所控制或影响,法官就不复存在了。”司法公正就是要防止行政官员和权威人士、侵犯公民权利。司法权是判断权――司法权的判断性要求法官在审判中必须保持独立的地位,只有这样才能保证法官的判断是公正的。也只有独立才能使法官成为中立的第三者。一个独立的,不受外界干扰和影响的法官更容易、更可能做出公正的裁判,从而更好地保障了司法公正与司法权威。
三、法官独立地位的实现
(一)由制定法对法官的独立地位加以规定和保障
目前,我国并没有一部法律对法官的独立地位的实现加以规定和具体保障。此外,《中华人民共和国人民法院组织法》第三十五条也仅规定了院长的任期,对于普通法官任期的规定却是一片空白,普通法官的独立地位得不到保障。
法官的独立地位是一种制度性设计。只有由制定法对涉及保障法官独立地位的一系列问题加以规定,表明法官独立的地位神圣不可侵犯,才更能体现法官独立之权威设计。
(二)实现法官经济上的独立
首先,要实行适当和固定的薪俸制度,使法官无后顾之忧。应实行法官的薪俸由中央政府财政预算、法官经费得到全额保障的机制。其次,提高法官的工资和福利待遇。
(三)保障法官的职业稳定性
首先,法官职业应实行任期制或终身制,但就目前我国法官的现状而言,最好是实行任期制。法官应不设退休年限,可终身任职。其次,法官不应接受任何行政纪律处分,除非法官有违法事由受到公开的司法制裁。
四、结语
中国法官的独立地位是司法公正和司法权威的必然要求,也无疑是我国法治建设的追求目标之一。而中国法官的不独立的现状则是中国历史传统作用的结果。要实现中国法官真正的独立,树立司法权威不是一朝一夕所能达到的,它必然要经历一个漫长的过程,经过点点滴滴的积累才可实现。
参考文献:
[1]孙笑侠.法律人之治:法律职业的中国思考[M].北京:中国政法大学出版社,2004.
待遇管理现况范文第7篇
关键词 产科 人力资源 服务情况
doi:10.3969/j.issn.1007-614x.2010.15.260
资料与方法
本次调查对象包括全市98家从事助产技术服务的医疗机构及县妇幼保健所。市妇幼保健所设计统一的调查问卷,各区县妇幼保健所负责辖区内各助产机构问卷的发放、收集,市妇幼保健所对回收问卷进行综合统计与分析。调查内容包括开展了助产技术的医疗保健机构产科人力资源配置与服务数量等情况,调查以2008年8月岗位设定及2008年上半年分娩数为基准。
结 果
产科医生:概况全市98家开展了助产技术的医疗保健机构中从事产科服务的医生(包括产科门、急诊、病房、产房以及参与产科值班)共369人,其分布情况,见表1。
分别计算各助产医疗机构“助产服务效率”指标,得到最高的5家医疗机构,见表2。
职称构成及其分布:全市共有产科住院医师180名(48.78%),主治医师143名(38.75%),副主任医师36名(9.76%),主任医师10名(2.71%)。从产科医生职称构成及分布情况看,与医院等级有很大的相关性,医院等级越高,高职称医生所占的比例越高。
学历构成及其分布:南昌市本科及以上学历产科医生占39.84%,大专学历占33.88%,中专学历占26.29%。产科医生学历构成及分布情况也与医院等级密切相关,医院等级越高,高学历医生所占的比例越高。
各级医疗机构产科护理人员的分布情况:全市从事产科服务的护理人员共545人(其中助产士334人),医生和护士人员比例为1:1.48,各助产机构之间产科护理人员“助产服务效率”指标悬殊很大(平均39.98,最高79.25,最低1.5)。
门诊医生服务效率:初诊工作负荷大的医院主要集中在三级综合医院。
急诊服务情况产科值班:随机选取2008年7月26日上午,统计产科急诊人次和医务人员的工作量,二级综合医院周末上午平均为15人次,医生安排1人,工作量最大。其次是三级综合、民营医院、二级妇幼专科医院和一级医院。
讨 论
产科医护人员数量配备失衡严重:从本次调查中得到的医生(护士)工作量等指标(助产服务效率)反映了目前南昌市产科人力资源方面存在的突出问题:①部分助产医疗机构处于超负荷运行状态;②二级妇幼专科医院业务量明显萎缩,医护人员服务效率极低。提示各助产医疗机构之间在产科人员配备方面悬殊很大,严重不足与严重浪费并存。
产科专业队伍结构建设需要加强:由于产科风险压力与待遇的失衡等客观因素,目前存在产科人员流失和后继乏人的严重问题。高级职称及高学历者密集于三级医院,三级医院研究生学历达8.33%,本科及以上学历高达88.89%,而一、二级医院产科主任医师仅1.59%。
对策:①调整助产机构的数量、结构与布局:由于部分医院多年以来分娩量极小,导致产科工作人员相关经验少、技术设施落后以及医疗资源的浪费,故建议对该部分医院的产科进行关闭或调整;②加强三级综合性医院的特色建设:三级综合医院应根据自身特点,发展以诊治妊娠合并内、外科疾病为特色的产科,如成立“危重孕产妇抢救中心”,以便更好发挥高危妊娠诊治作用;③加强产科队伍建设保证乡卫生院产科队伍:乡卫生院的工作负荷较大,应增强人员配备,以保证质量,保证产科配备能满足业务需要的适宜人员数量;④加强产科急救服务力量对各助产医疗机构而言,需要改善急诊室抢救条件,增加值班人员,建立合理便捷的急诊抢救流程,加强人员急救综合能力培训,提高产科危重病人的抢救效能。加强对全市“面”的管理,充实抢救专家组力量,理顺转、会诊网络关系及明确职责等,以保证满足产科危重急救医疗需求,减少孕产妇死亡。
参考文献
待遇管理现况范文第8篇
关键词：船舶管理；船舶管理公司；发展策略
前言：我国专业船舶管理与国外还存着较大差距，船舶管理业还处于发展阶段，船舶管理公司的专业化发展对船舶管理至关重要，本文对专业船舶管理的若干问题做了简要研究，旨在为提升我国船舶管理公司的专业化水平、推进我国专业船舶管理业的发展做出贡献。
一、专业船舶管理业务范围
（一）船舶技术及安全的管理
船舶技术安全管理的的范围较广，有船舶维修、保养、船舶证书管理、租赁管理、租金控制以及安全管理、防污染管理等等，去主要的目的是有效保证船舶安全、降低船舶运行成本以提升船舶的运营效率。
（1）船舶维修、保养
①船舶维修：在运营的过程中，由于海滩事故等，船舶的部件以及机械会出现重大故障，例如船体变形、机损等，这就需要船舶管理公司对船舶进行专业的维修，通常是安排好时间，将船舶送到维修厂维修，如遇特殊情况，船舶管理公司需要派遣专业人员进行临时维修；②船舶保养：船舶在航行中，受环境的影响，经常会出现机械不灵活、船体锈蚀等状况，为了保证船舶的寿命及运营效益，船舶的日常保养必不可少，主要保养措施有清洁、、故障排除等，船舶管理公司应制定好专业的保养计划[1]。
（2）证书管理
由于船舶运营的特殊性，船舶证书的种类繁多，船舶证书是船舶等级、资格、用途等方面的书面证明，单靠船员的管理很容易出现纰漏，船舶管理公司通常利用计算机软件度证书进行管理。
（3）租赁、租金的控制管理
租赁、租金的控制管理目的主要是为了提升船舶的资本价值，例如当前的船舶租赁市场利润大，船舶管理公司则会考虑进行租船管理，并对租金进行控制。
（4）安全及防污染管理
安全运营与防止污染是船舶管理中的重中之重，由于海上环境的不可控性，船舶在运营的过程中会有安全隐患，同时长时间的港口停留或海上运行会给海洋环境带来一定污染，因此应当对传播的安全以及防污染进行专业管理，以此来避免人员伤亡、船舶受损以及环境污染。
（二）船舶人员的管理
（1）船员雇用管理
船员的雇佣是一项重要内容，船员一般工资较高且流动性较大，由于海上作业的潜在危险性，许多人不愿意从事船员工作，因此，船舶管理公司应当根据雇佣经验有效解决船舶船员雇佣困难的问题。
（2）船员培训管理
就目前来看，航运市场对船员的素质要求越来越高，且相关的航运规定对船员专业素质有较高的要求，因此船员的培训管理至关重要。船员培训主要有两个方面，一是提升船员的专业技术水平以保证船舶的安全运营以及运营效益；二是加强船员的思想道德教育，培养其职业精神，这样可以有效稳定船员队伍。
二、我国专业船舶管理现状
受到传统经济体制的影响，我国专业船舶管理起步较晚、发展较慢，缺乏专业的管理技术和经验是主要问题，随着经济的发展，我国船舶专业管理得到了一定的发展，专业船舶管理公司逐渐成立，这些专业船舶管理公司的成立标志着我国船舶管理事业的进步，但需要明确的是，相较于国外，我国大部分船舶管理公司在业务水平、专业技术以及管理经验等各个方面还存在不足，同时人们对船舶管理的重视程度还有待加强，这就使得我国船舶管理事业还不够成熟、不够专业、不够规范、不够独立。总的来说，船舶管理业在我国是一个新兴的行业，虽然起步较晚、发展较慢，但随着科技与经济的进步，其未来的发展前景比较广阔。
三、我国专业船舶管理公司的发展策略
（一）优化管理人员结构
传播公司在专业船舶管理的过程中应当积极优化管理人员结构：①为了促进船舶管理国际化发展，应当在工作中推行英语的使用，提升管理人员的国际沟通能力，为进军国际市场奠定基础；②优化管理人员岗位结构：对管理人员实施岗位责任制，对每一个管理人员进行定岗定则，确保船舶管理的完善性和统一性；③管理能力的提升：积极提升管理人员的管理知识，提高其对还是突发事件的应对能力。
（二）建立登船检查制度
要建立完善的登船检查制度，对于一些长期不回国内的船舶，要进行现场检查，不能留有检查空白，可以通过委托海外专业船舶管理公司对长期在海外的船舶伦例行每半年一次的登船检查，针对船舶运营的安全隐患、环境污染情况以及船舶自身的航行能力等形成详细的检查报告，以便于对评估船舶运行现况和制定针对性的管理措施[2]。
（三）船员管理策略
①建立船员合同制：通过规范的、具有法律效益的合同来保证双方的权利和义务，确保船员队伍的稳定性；②船员薪酬的管理：应当将船员薪酬显性化，让船员知晓自身所享受的各种福利待遇标准，这对于企业成本核算以及船员市场的发展有着积极的意义；③船员培训管理：我国船员培训管理并不规范，许多船员经过几个月的培训就直接上船工作，船舶管理公司应当根据实际情况，建立长效的船员培训制度，在船员实习时，应当派遣专业的负责人对新船员进行管理，把握船舶运行的安全性，避免出现安全事故。
结论：综上所述，专业船舶管理是一个新兴的行业，当前我国专业船舶管理还处于起步阶段，各个船舶管理公司在管理船舶的过程中还存在着一些有待改善的问题，本文简要介绍了专业船舶管理的主要业务，分析了我国专业船舶管理现状，并针对性的提出了几点专业船舶管理公司的发展策略，旨在为提升船舶管理质量，实现船舶的安全、稳定运营、促进专业船舶管理行业的发展做出贡献。
参考文献