幼儿园教师健康管理制度
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幼儿园教师健康管理制度范文第1篇
关键词：幼儿园的安全教育管理；幼儿园安全教育存在的问题
幼儿园教育是幼儿健康发育、习惯养成、性格培养的关键时期，对幼儿日后的成长发展起着重要作用。然而，随着当前幼儿园的规模不断扩大，许多幼儿园存在管理模式的不合理，安全教育的缺失等不良现象，这些都是导致幼儿安全问题的根源。因此，幼儿园必须要从各方面入手，彻底杜绝这些现象的存在，全面根除幼儿园当前存在的安全隐患问题。
一、 当前幼儿园安全教育存在的问题
1、幼儿园教师对幼儿的安全教育意识不足。在幼儿园的教育中，保障幼儿的身心健康安全是幼儿园教育的首要任务。但是，当前多数幼儿园及教师只注重对幼儿的智力上的教育，把对幼儿智力、才艺、兴趣爱好上的培养作为评价幼儿园好坏的主要标准，忽视了对幼儿的安全教育。这就导致，在实践的教学活动中，教师对存在的可预见性的安全问题不能及时的做好充分的紧急预案措施，对突发的安全事故的毫无处理能力，为幼儿园的安全问题埋下隐患。[1]
2、缺乏健全的幼儿园安全制度。从当前各地幼儿园安全事故的不断发生可以看出，很多幼儿园的安全制度建设不够全面、缺乏足够的认识，对幼儿园的消防安全、卫生设备、幼儿的饮食安全、疾病预防、交通安全都未能进行严格的监督管理。例如，幼儿在放学后未等到家长来接就私自出校门，幼儿园教师对幼儿进行疾病预防时乱用药物的现象。这些都是由于幼儿园管理制度存在漏洞而引发的安全问题。
3、幼儿园的安全教育内容不够丰富。幼儿园对幼儿的安全教育流于形式，未能有效的进行改革创新。随着幼儿园安全问题和隐藏的危险越来越多，过去的安全教育内容已经落伍，例如，过去教师会在学生下楼时提醒不要打扰，吃饭时提醒学生慢慢吃、细嚼慢咽，做游戏时提醒学生不要拥挤、保持秩序等，这种传统的口头示范式的教育形式，会让学生把教师的提醒当作耳旁风，不能有效的达到安全教育的目的，严重的削弱了安全教育的效果。
4、家庭安全教育和幼儿园安全教育相脱节。由于家长和幼儿园在对孩子的安全教育方式手段、时间地点上存在差异，使得家庭的幼儿安全教育和幼儿园的安全教育达不到统一性，不能形成有效的合力。导致幼儿园不能及时了解幼儿在家庭教育中形成的生活习惯、心理特征、性格爱好及健康状况，家长又缺乏对幼儿园在安全教育上的方式方法、教育内容及幼儿的受教育情况的了解。例如，幼儿在家中处于好奇去触摸剪刀，家长处于对孩子安全的着想会直接大声禁止孩子不准那样做，或者那样做的危险性，而幼儿教师会告诉幼儿剪刀的用途、如何使用不会造成伤害，这就造成幼儿在安全教育上接受了两种教育方法，必然会对幼儿在接受教育的过程中产生误导，进而阻碍幼儿对自我保护意识和自我保护能力的学习和掌握。[2]
二、应对幼儿园安全教育问题的对策
1、丰富安全教育内容，开展形式多样的安全教育活动。根据幼儿的思维特点，教师仅是采取说教式的教育方法还难提高幼儿对教育内容的掌握和理解。因此，针对幼儿的安全教育必须要依靠具体的事物及相关的语言、游戏、音乐等活动，将单一的口头教育转化成生动、形象、直观的多样化教育形式，使得教育内容在潜移默化中由浅入深的渗透学生的行为思想中去。例如，多设计一些和学生自我保护相关的游戏活动，像“不给陌生人开门”这类的游戏，提高幼儿对陌生的警觉性；“安全过马路游戏”，在游戏中让幼儿自主的构建十字路、红绿灯，让其在亲身扮演过路人的较色中学习交通规则。因此，在幼儿园教育中，要将具体的实物、场景和丰富多样的游戏结合起来，才能更好的提高幼儿的安全教育意识。
2、加强他对幼儿园安全建设的投入，及时排除相关设施存在的安全隐患。幼儿园不仅要注重幼儿安全意识的教育，还要确保自身教育设施的安全性，才能保障幼儿在安全、健康的环境下学习成长，保障幼儿的身心健康。幼儿园的负责人要定期的对幼儿园的相关设施进行检查、维修或者更换，做到对存在的安全隐患及时发现并及时排除。例如，幼儿园内的游戏设施：滑梯、跷跷板、蹦床、跷跷板等，都要进行及时的检查和处理，让危险原理儿童。同时，相关部门对幼儿园的建设要进行严格审查，确保幼儿园的消防通道、安全出口、消火栓、灭火器等设施达到安全规定的安全标准。
3、健全的幼儿园的管理制度。要想将幼儿的安全教育落到实处，必须建立健全一套合力完善的管理制度措施，实行将发分明制度，才能有效的避免幼儿园安全失职行为的频繁出现。例如，针对那些家长未来到之前就允许幼儿独自走出校园、品德败坏、行为不端正等危害幼儿安全的行为必须给予严厉的惩罚。通过完善健全幼儿园的管理制度来有杜绝幼儿园安全问题的发生，有效的做到防患于未然。[3]
4、加强幼儿园教育和家庭教育的相互结合，共同促进安全防范能力的提高。针对幼儿的安全教育必须将家庭教育和幼儿园教育充分结合，相互支持配合、相互及时沟通，才能避免在教育过程中存在家庭教育和幼儿教育在方式、方法上存在的差异，达到教育内容上的协调一致，有效的形成教育合力。幼儿园要经常的和家长保持沟通联系，或定期将家长召集到一起，向家长普及一些安全教育知识，并通过问卷调查或交谈调查等方法调查个幼儿家中是否存在不安全因素，并尽快解决或者寻找有效的解决方法。教师也要将幼儿在幼儿园的实际情况告诉家长，例如一些幼儿身上经常佩戴不安全物品，或者存在哪些不安全习惯，就要让家长注意对幼儿佩戴物品进行检查，纠正不良习惯。这样以来，就形成了幼儿园教育和家庭教育的协作一致，保障了幼儿对安全教育意识的养成，行为习惯培养的连贯性和一致性。（作者单位：吉林农业大学）
参考文献：
[1]王悦.幼儿园安全教育现状及对策研究[D].河南大学
幼儿园教师健康管理制度范文第2篇
关键词：幼儿园；安全管理工作；策略与措施
幼儿园的安全管理是指依据幼儿自身发展的情况，促进学校安全运行和幼儿健康发展的工作。目前幼儿园安全事故时有发生，这给幼儿家长和幼儿园教职工敲响了警钟，在此，需要运用相关管理策略来减少隐患事件发生的几率，保障幼儿的安全。
一、幼儿园安全问题的现状
（一）办学水平低下、设施配备不安全
当前一些个体、企业性质的幼儿园越来越多，这些幼儿园的办学水平参差不齐，也没有一定的标准对其进行评价；有些没有经过正式登记注册的违规办园，为幼儿园安全问题埋下隐患。在经济利益的驱使下，很多幼儿园违规向外扩张，开办分园；有些为了扩大办学规模，私自增加幼儿园班级和人数，设施配备不达标，导致对幼儿的饮食健康、住宿条件、活动场所等造成影响，同时校园周边环境、消防设施等不符合相关规范；有些偏远农村和经济欠发达地区的幼儿园，由于资金投入的不足，房屋设备简陋，师资队伍素质不高，这也是引发安全事故的重要原因。如：2004年8月11日，河南济源市克井镇后沟河村一民办幼儿园发生房屋坍塌事故，造成39名儿童被埋，2名死亡，28人受伤，经调查跟危房有关。
（二）安全意识淡薄
幼儿园安全事故频发的原因，主要是各个层次人员的安全意识淡薄造成的。受幼儿时期年龄特点，教师教育方式及家长宠爱、溺爱的影响，孩子对安全的概念并不理解，缺乏对危险的辨识，缺乏自我防范意识和自我保护能力。近年来，教师工作职责不到位，校车超载，司机安全意识淡薄也是造成事故的原因，如2011年11月16日9时15分，甘肃省正宁县“小博士”幼儿园一辆黄色金杯面包车改装的校车，在搭载幼儿及教师63人的途中，与一辆自卸货车迎面相撞，事故导致21人遇难。经初步调查，该车涉嫌严重超载，校车司机逆行，行驶速度较快，导致惨剧发生。
（三）安全管理制度不健全
如果说教育行政等部门的管理、监督、引导是保证幼儿园安全工作的外力，那么健全、有效的安全管理制度则是安全管理实践的至关重要的内因。安全管理制度不健全，是公办、民办幼儿园普遍存在的现象，有的幼儿园无专门的安全管理规章制度，也没有门卫管理制度，或者有制度但形同虚设，并没有落实各项制度，如2011年8月29日早上约9点，巴南界石镇近3岁的宇宇独自一人出园，流落街头，直到下午，宇宇的妈妈去接孩子，学校才发现孩子丢了，最后在好心人的帮助下找回了孩子。这些都是由于安全管理制度不健全而造成的。
二、幼儿园安全管理对策
（一）加强幼儿园安全管理制度
规范化规章制度的建立是幼儿园安全管理的关键，学校必须严格执行各项安全管理制度，保障幼儿园安全工作落到实处。首先，结合各校实际情况，幼儿园教职工实行分层责任制，形成自上而下的安全网络管理体系，将责任明确落实到责任人，树立“安全人人有责”的思想意识，并加大监督与安全力度，保证安全工作的实施。其次，加强防范意识和安全管理问责，消除安全隐患，如定期召开安全小组例会等，针对幼儿园的安全保卫、消防管理、食品卫生等情况进行研究、讨论，建立安全检查档案，总结和改进安全工作，对一些事故的发生，要严肃追究相关责任人，以规范、教育教职员工的不安全行为，确保安全管理制度的科学化。
（二）加强幼儿园安全环境建设
《幼儿园教育指导纲要》指出：幼儿园应为幼儿提供健康、丰富的生活和活动环境，满足他们多方面发展的需要。实际教学中，学校要加大安全投入，从幼儿生活需求出发，创设安全的人文环境和自然环境设施。幼儿园要加强硬件工作的建设，杜绝一些游戏设备和幼儿手摸到的墙角、边缘等地方带给幼儿的安全隐患。如学校的消防器材、安全保卫工作、食物的卫生度、室内活动场所和攀爬区域的地板砖的软硬度等，这些都是需要考虑到的问题；同时学校监控系统的投入使用，也要符合国家的规定和幼儿园内的实际布局，如幼儿园内不可安装吊扇、阳台的栏杆不可低于1.5米等，确保学校设备的安全性、规范性。另一方面，要加强安全教育工作，培养幼儿安全文化的氛围，反映幼儿园特色的安全理念，定期为幼儿购买相关的安全教育书籍，在幼儿园的各个角落处，坚持贴上丰富的幼儿安全知识宣传画册，构成良好的安全环境，促进幼儿安全意识和能力的提高，提升教职工的应急反应能力。
（三）树立危机意识，强化幼儿园安全危机管理
强化幼儿园的安全管理工作，首先就是要树立危机意识，加强对教职工、家长、幼儿三方的安全教育培训，如《中小学幼儿园安全管理办法》、《幼儿园工作规程》、《幼儿园管理条例》等有关知识及岗位职责培训等。通过各种形式的安全培训，教职工方面可以提高法律意识，明确日常安全管理的要求、事故处理方法和对幼儿意外伤害所需承担的责任等，树立以预防为主的思想及高度的责任感，时时注意推动安全知识教育的普及。其次，安全教育也需要家长的支持才能共同完成，《幼儿园教育指导纲要》也明确指出：“家庭是幼儿园重要的合作伙伴，应本着尊重、平等、合作的原则，争取家长的理解、支持和主动参与，并积极支持、帮助家长提高教育能力。”提高家长保护幼儿的安全意识，使家长可以主动配合幼儿园教师工作，为家园双方合力保护幼儿打造良好基础。学校和家长可以结合幼儿的实际心理特征，通过一些与安全相关的小游戏引导、教育幼儿，如外出时，对于遇见的各种危险情况及时告知幼儿，起到警示的作用，以确保幼儿园安全管理工作的顺利开展。
总之，树立安全第一，防范于未然的思想观念，营造以幼儿为中心的工作局面，是幼儿园安全管理工作顺利进行的保障。它是将安全知识教育渗透在幼儿的日常生活中，让孩子掌握知识的同时，拥有快乐、安全的学习和生活环境。
参考文献：
[1]王成刚.幼儿园课程管理运作及其诉求[J].教育导刊（幼儿教育）.2009（03）
幼儿园教师健康管理制度范文第3篇
【关键词】幼儿教育 人本理念 管理
前言
在管理学中，幼儿园管理充当着一个重要的角色，它是一个独立的而又有特色的分支，在如今经济日益全球化的背景下，它所发挥的作用得到了越来越多的人们的肯定。而要做好幼儿园管理工作、实现幼儿园管理目标、提高幼儿园的教育和服务质量，这就要求在幼儿园的管理工作中突出人的主体地位，实现以人为中心的管理，树立以人为本的管理理念。
1 树立以人为本的管理理念的基本内涵
以人为本的管理理念，是对人的管理，更重要的是对幼儿园教师的管理，在当前形式下，要想有健康、快速、可持续发展的管理套路，就必须加强对幼儿园管理者进行思想政治教育。受过思想政治教育的管理者可以充分发挥管理者在管理过程中的威信，做到识才、任才、信才。识才，管理者在管理过程中要把人放在主体地位、实现以人为中心，要善于发现幼儿教师中的人才，充分贯彻以人为本的管理理念，进而推动幼儿园管理事业的进步；任才，管理者在发现教师人才后要充分发挥其能力，让他在教学过程中不断的自我完善，在发现问题、分析问题、解决问题的三部曲中不断的成长，实现人才优秀化；信才，管理者在管理过程中要信任教师人才，做到“用人勿疑”的基本要求，只有在信任的前提下，才会让教师人才更加努力的服务受教育者，这样下去，幼儿园管理才会更加的简单，更加的成功。
2 当前形势下幼儿园人本管理的缺陷
在前一段时间，网络上经常曝光各种有关幼儿园的负面新闻，比如：某幼儿园全体教职工集体罢工，原因是难以接受幼儿园领导的管理方式；还有某幼儿园教师竟然虐待幼儿，用手将其耳朵拎住，使其双脚离地悬空，等等。这些负面的新闻不得不引起社会的极大关注，那么，是哪些原因让这些事件发生在幼儿园里面？
2.1 幼儿园管理中缺乏以人为本的民主参与
社会学家经过多年的测试和观察发现，每一个成功的管理者都是充分贯彻了以人为本的基本管理理念，给予每一个被管理者拥有民主参与的权利。这个发现当然也适用幼儿园管理，幼儿园管理的关键就在于给予每一个教师民主参与的权利。然而，在当前形势下，层级管理模式根深蒂固，更多的教师都是处在客体状态，都是处于被管理的地位。教师们缺乏自主性和主人翁意识，不能在其职位上发挥其最大的职能，这必将导致教师在管理上缺乏自信心和归属感，做不到把幼儿园管理放在第一位，更不用谈会形成集体凝聚力。
2.2 幼儿园管理中人事制度缺乏科学性
多元智能理论指出：每一个人身上都存在着内在的巨大潜力，都有着与众不同的特质。幼儿园管理成功的另一个关键在于幼儿园拥有科学的人事制度。自古以来，扬长避短、人尽其才是管理理念中的精华部分，这就要求管理者制定一个科学的人事制度。然而这正是当前形势下的一个重大缺失，在幼儿园中，管理者不能制定出科学的人事制度，大多都是以领导为核心，而不是以教师为核心，这是一个落后的用人模式。它忽视了教师在教学过程中的需求，人员分配随机性太强，导致许多教师有才无法发挥，扼杀了其潜力。
2.3 幼儿园管理中教师评价制度缺乏合理性
教育评价是教育管理过程中一个很重要的环节。教育评价的好坏直接影响着教师在以后教学过程中的绩效，客观、实际评价的好，将会给幼儿园日后的管理带来便利。但是目前的评价制度缺乏合理性，它难以将科学和人性完美结合，它采用的更多方式是以奖惩制度为主体的评价制度，这样导致了教师疲于应付各种评价，严重影响了教师的教学生活，慢慢的也就懈怠了自己应该做的工作。
3 在幼儿园管理过程中树立以人为本的管理理念的有效途径
在幼儿园管理人本化缺失的时代，为了发展幼儿教育，提出了新的要求，那就是着重从人本化管理角度出发，宣传和弘扬人本化管理制度，重新审视幼儿园管理，以构建合理和谐的幼儿园管理制度。以下主要从三个方面讨论：
3.1 幼儿园管理者要始终以人本化的民主参与为一核心
首先，作为幼儿园的管理者，要学习和理解以人为本的内涵和意义，要把以人为本作为管理的首要条件，强调以人为本的重要性，贯彻落实以人为本的管理理念，要始终强化以人为本的管理理念，营造一个和谐的氛围。而民主参与，更是要以以人为本为基点，在以人为本的基础上，建立一个全体教师民主参与的管理制度，让教师找回丧失已久的主人翁意识，让他们参与到管理当中来，这样会提高教师的积极性、能动性和创新性，使管理工作进行起来更加的高效方便。在幼儿园管理中，管理者要做到以下三点：第一，管理者要以人为本。管理者给教师建立一个和谐的工作环境，赋予教师一个弹性的工作空间，让教师有足够的自主性，以便激发教师的创新灵感；第二，管理者要善于调节人际。调解人际关系关键在于要赋予教师足够的民利，倘若教师一直处于被管理的状态，那么他们就很难理解管理者的用意，有时候甚至会产生误会，不理解管理者管理方法，对管理者耿耿于怀。只有让他们民主地参与进来，才会使管理工作高效地进行；第三，管理者要向教师灌输民主意识。很多时候，一直处于被管理状态的教师已经完全丧失了主人翁意识，习惯了被管理的生活，他们一般都没有参与民主管理的积极性，所以管理者要时常向他们灌输民主参与的意义。只有做到了以上的三点，管理者才是真正地把人本化的民主参与作为了管理核心。
3.2 幼儿园管理者要建立科学有效的人事制度
人在其位，要尽其才是科学的人事制度。鉴于当前幼儿园管理缺失科学的人事制度，建立一个科学的人事制度迫在眉睫。幼儿园管理要知人善用，因岗择人，为员工创造发挥自己才干和特长的条件。比如：选择具有亲民爱民的年轻教师当保教主任，这样既符合幼儿园里面年轻教师居多的现状也体现了幼儿园需要亲民爱民的教师，让更多的教师学习这一点，这样对构建和谐的幼儿园教育氛围至关重要；选择大公无私、工作兢兢业业又不厌其烦的人做保管员等。
3.3 幼儿园管理者要建立合理的评价制度
合理的评价制度是以人为本的重要延伸。在所有的评价过程中，都需要把以人为本放在第一位，不然所有的评价都将失去其应有的作用和效果。评价的合理与否直接关系到日后管理工作。在评价过程中，公平公正是最重要的话题，它不能与任何人事管理决策挂钩，否则就失去了其合理性。教师是评价过程中的主体而不是纯粹的评价结果，管理者要注重的是教师的动态性和发展性，切勿盲目随从大众化的结果式评价。
4 总结
总而言之，“没有不合格的员工，只有不合格的管理者”，在幼儿园这个以女性为主的特殊环境中，通过实施“以人为本”的管理，不断汇聚凝聚力和向心力，将“团结、拼搏、奉献、创新”的时代精神融汇其中，为幼儿园的发展创造可持续发展的动力。
【参考文献】
[1]王晓波.人本理念下的幼儿园教师管理[J].宁波教育学院学报，2010，12（3）：1-2
幼儿园教师健康管理制度范文第4篇
关键词:学前教育民办幼儿园财务管理问题及对策
引言
据中央教育科学研究所资料显示，近年来我国儿童学前3年入园率在2002年开始逐年增长，到2008年达到历史最好水平，但这一数字也仅有47.3%，学前教育已经成为我国国民教育体系中的薄弱环节，为此大力发展学前教育并提高学前教育普及率已经成为我国教育事业发展的重要目标。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》明确提出：“积极发展学前教育，到2020年，全面普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。”目前我国公办幼儿园总量严重不足，这给了民办幼儿园较大的生存空间，但民办幼儿园在财务管理方面存在很多问题，严重制约了我国学前教育的稳定、健康和协调发展，因此，正视民办幼儿园财务管理之中存在的问题，并实施行之有效的解决措施就显得尤为重要。
一、民办幼儿园财务管理的现状及问题
(一)筹资管理方面
与公办幼儿园相比，民办幼儿园筹资困难已经成为一个不争的事实。目前，公办幼儿园的办学资金来源不仅有财政经费，还有银行的低息或无息贷款，而民办幼儿园不难享受到这些。有调查显示，在民办学校提出的要求政府帮助解决的问题中，资金问题被提到的次数最懂，超过50%的学校认为资金是民办学校目前发展中面临的最大困难。在山东省教育厅组织的实地调研中，接受调研的学校举办者和办学者几乎无一例外地提到了民办学校面临的资金困境，期盼政府能够出台政策帮助民办学校解决资金问题。现阶段民办幼儿园筹资管理方面存在的问题主要体现在如下几个方面：
1、资金来源较为单一，以学杂费收入为主
我国民办幼儿园资金来源主要分为四种：一是举办者投入，二是学费收入，三是政府扶持资金或教育事业费补贴，四是银行贷款。目前，举办者投入资金一般大部分用于园舍建设、设备设施上面，同时由于政策所限，民办幼儿园获得的政府扶持资金或教育事业补贴费很少，而对于银行低息或无息贷款是可望而不可求，在此情况下，一旦举办者投入资金有限，学杂费收入就成为民办幼儿园维持生存和发展的主要来源。
2、生源数量差别巨大，日常运营紧张
资金来源较为单一的特点使得民办幼儿园日常运营费用基本依靠学生缴纳的学杂费上，一些民办幼儿园如果生源一旦无法保证，将导致学杂费的收入减少，直接影响到学校的日常运营。现阶段一些民办幼儿园由于举办者投入资金不足，造成学校办园条件差，安全隐患多，师资不达标，教育质量低等问题，导致学校生源数量无法保证，最终危机学校正常运营甚至带来灭顶之灾。
3、收费标准不明确，各方争议不断
目前，民办幼儿园的收费标准有如下两种：一种是由当地物价部门对幼儿园进行成本核算进行收费，一种是按幼儿园等级进行收费，但也有一些幼儿园不安收费标准执行收费，价格自行确定。对于民办幼儿园而讲，学费收入是其维持生存和发展的主要来源，合理明确的收费标准无疑能够保证学校收入的稳定有序，但由于收费标准不明确，民办学校的收费也成为人们颇为争议的话题。一方面，外界质疑民办幼儿园收费太高，另一方面民办幼儿园却往往为学校的发展缺少资金而发愁。制定什么样的收费标准也成为让教育部门、学校、家长三方都头疼的问题。
(二)资金运用管理方面
根据教育财政学的有关理论，学校收费项目和其他渠道筹措的经费在使用时都应有各自的归宿，不能混乱使用。而现实中民办学校经费使用混乱现象较普遍存在，有的学校将应该用于经常费支出的学费收用于扩充学校设施和各种不动产，也有的学校根本无创办费白手起家，完全依赖学杂费生存，还有的用学费补偿创办时借贷款项，更有甚者将学费装入办学者的腰包。民办学校财务管理制度混乱状况应引起高度注意。
1、预算管理缺失
民办幼儿园预算编制的过程，在一定意义上来说是学校发展规划以及资源配置的过程，完善的预算管理工作，能够规范学校的内部经济行为，为落实学校战略发展规划和优化资源配置等打下基础。但是我国很多民办幼儿园由于规模较小，在管理模式上大多采取家族式管理，内部很多管理人员沾亲带故，同时认为预算管理可有可无，这就使得民办幼儿园日常经营开支不够科学合理，随意性较大，由此造成民办幼儿园在发展过程中随时有资金失控的风险。
2、园舍闲置，运营资金浪费严重
随着竞争日益激烈，一些办学质量不高的民办幼儿园生源逐渐减少，但因为办园初期举办者对市场认识不足，盲目大规模建设园舍，招入大量教师及管理人员，由此造成校舍闲置，运营资金浪费严重。
二、解决民办幼儿园财务管理问题的对策建议
(一)建立统一管理标准，适度放宽对民办学校财务管理一些不合理规制
与一般的幼儿园相比，民办学校在财务管理上的规范性不足，容易产生会计核算不合理，资产管理漏洞大等问题。因此，要解决这系列问题，首先应从根源上建立起统一的管理标准，对民办高校的一些会计适用办法及制度进行统一，规范民办高校的一些财务内部管理问题。
另一方面，由于民办学校一般属于自主经营、自负盈亏性质，旨在通过更高的定位、更个性化的教学方式，在教学层次与教学质量上超越一般的学校，获取自身的竞争力。另一方面，民办学校为了长期保持其竞争优势，必须不断强化对学校软硬件方面的投资，换言之，他们对于资金的需求度及依赖度均较高。一些民办学校渴求从银行等机构获取贷款，但因为政策等方面制约，使得贷款周期长、审批难度大。现阶段民办学校的主要仍依赖第三方保证贷款，而多数第三方为投资民办学校的公司，他们本身设备、资金实力也不强大，这就使得他们难以获得十分稳定且长期的周转资金，对学校可持续发展造成阻力。
因此，消除民办学校资金来源渠道单一的问题，减少他们的资金周转阻力，尽可能放宽对他们财务方面的不合理规制，显然对于民办学校的松绑，增进学校活力大有裨益。
(二)从教师待遇及招生政策等方面给予相应支持
《民办教育促进法》以法律的形式明确了民办教育的合法地位，该法中明确提出“县级及以上的各级政府可采用各种措施对民办学校予以支持，如设置专项资金、出租转让闲置国有资产等”，笔者认为，除了做到这几点之外，地方政府还应积极从教师待遇及招生政策等各方面给予民办学校相应支持。
公立幼儿园中，幼儿教师进行培训、进修、职称评定，是他们的基本权利，然而对于民办教师而言，这确实一种遥不可及的奢望。师资是教学的根本，在民办幼儿园却从薪酬、成长发展机会等都低公办幼儿园一筹，这样民办幼儿园教师的流动性也明显大。给予民办幼儿园教师合理的工龄、教龄的计算，让他们同一条起跑线上参加职称评定，打破民办与公办幼儿园教师之间的流动限制，缴纳合理的社会养老保险，积极开展各项评定，强化对民办幼儿教师的评优奖励，是促进民办幼儿园师资稳定发展的重要基础。
此外，在招生方面，一些民办幼儿园接受的学生生源受到限制，导致办学资金来源紧张。很多民办幼儿园的生源是没在当地落户的外来务工子女，其中不少家长对学生处于“放任自流”式管理，这无疑给学校管理增加难度。因此，鼓励民办幼儿园的宣传，努力营造一个平等竞争的氛围，是有关部门的重要职责之一。
(三)加强政府的监管力度
1、严格审批准入程序
一方面，主管部门应严格按照相关法律法规和政策文件的规定，对申办幼儿园的园舍条件、自身发展规划、师资条件等制定合理的标准；另一方面，严把审批关，严格依照民办幼儿园的申办标准，同时参照同类同级公办幼儿园的设置标准逐项审核。在办园资质审批过程中，为了预防外界各种利益关系的影响，保证民办幼儿园办园资质审批的公平和公正，可以申请教育中介结构或专家组负责审查，而由主管部门批准。
2、加强民办幼儿园财务审计
目前，政府部门对民办幼儿园财务审计主要通过两种方式：一是听取学校汇报财务情况；二是通过查看学校财务报表等进行审查。这种监督，一般都是事后才开始重视财务管理问题，对造成的损失进行一定补救，不利于民办幼儿园的稳定长远发展。因此，政府相关部门应拓宽财务监督的范围，并建立完善的财务监督体制，保证民办幼儿园各项财务管理工作正常有序进行。
(四)加强民办学校自身建设
由于我国社会环境与国外不同，民办学校即缺乏强大的慈善公益机构鼎力相助，也没有雄厚的企业集团慷慨赞助，这就使得民办学校应在资金筹集和运用管理上下足功夫，通过加强自身建设、完善财务管理制度等保持学校稳定、健康地发展。
1、完善内部治理结构
首先，建立由举办者、学校管理者、社会人士、教师代表、家长代表等组成的董（理）事会，其主要职责包括：决定幼儿园的办园理念、规章制度等，聘用园长，研究和审批幼儿园发展规划，财务预算和审核等。同时明确规定举办者及其亲属所占席位，以此保证幼儿园既能由教育行家来治园，又能开放办园，促进幼儿园与社会的良性互动。
2、完善财务管理制度
良好的财务管理制度是民办幼儿园日常运营管理有序进行的基础，因此，为规范民办幼儿园财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，促进教育事业发展，民办幼儿园应根据相关法律法规，结合幼儿园自身情况，制定相应的财务规章制度。
3、做好财务管理基础工作
幼儿园财务管理的主要任务有：依法多渠道筹集资金，合理编制预算，加强核算、提高自身使用效率，定期进行财务分析、如实反映学校资产财务状况等，对学校经济活动进行财务监督和控制等，这些基础工作的好坏，会直接影响学校财务管理的成败，因此，民办幼儿园管理者应切实做好各项财务管理基础工作。
参考文献：
[1]贾东荣.民办教育的资金问题与对策思考[J].教育发展研究,2005(10)
幼儿园教师健康管理制度范文第5篇
课题项目：本文为河南省民办教育协会研究项目“民办幼儿园安全教育质量研究”（hmx0150170）研究成果。
作者简介：刘晓妹（1987―），女，河北沧州人，助教，硕士，研究方向：学前教育。
随着2004年我国《民办教育促进法》的颁布实施，全国各地民办教育快速发展。作为民办教育主体的城镇民办幼儿园，也如雨后春笋般在神州大地出现。数据显示，到2008年民办幼儿园已占到全国幼儿园总数的63%，近年来更是突破了70%。虽然数量激增，但是教育质量并没有相应的提高。尤其是在安全教育方面，民办幼儿园与公办幼儿园相比，还存在较大差距。如何提高安全教育质量，也成了城镇民办幼儿园突破发展瓶颈的首要问题。
一、城镇民办幼儿园安全教育现状
（1）管理者安全意识不强。
和公办幼儿园相比，政府在城镇民办幼儿园准入制度方面并没有很明确的规定，同时也没有配套的政策扶持，这就使城镇民办幼儿园的创办者将办园作为办企业，其目的是用来盈利。在经济效益的驱使下，一些城镇民办幼儿园违规增加班级数量和招生数量，搞虚假宣传。为了争取生源而压低学费，相应的各项投入就会减少。比如，聘用一些素质不高的老师，低价购买过期食品，使用伪劣的设施设备，等等。政府有关部门缺乏有效的监度检查，民办园基本处于“无序”的竞争状态，从而为幼儿园安全埋下了各种隐患。
（2）教师队伍素质不高。
很多城镇民办幼儿园由于待遇较差、不稳定，招聘来的教师往往是一些学历不高、基础知识不扎实、教学经验缺失的应届毕业生，整体素质和公办幼儿园的教师队伍存在较大差距。很多城镇民办幼儿园的教师对“幼儿教育的首要任务是保护幼儿的生命安全”这一问题的认识不到位，甚至忽视安全教育。一些教师对组织教学的活动存在的一些显而易见的安全隐患往往不够重视，既没有预见到可能存在的安全问题，也没有应对突发事件的紧急预案，导致安全问题的发生。
（3）幼儿园在办园理念方面不重视安全教育。
我国中小学教育主要是应试教育，“不要让孩子输在起跑线上”的普遍性认识，影响到了幼儿园的办学理念。由于家长把孩子识多少字、数多少数作为衡量幼儿园教育水平的重要标准，大部分的城镇民办幼儿园也迎合家长的口味，重智轻德，重智轻体，小学化倾向严重。有的城镇民办幼儿园的孩子从三岁到六岁一直学数数、识汉字。教师唯一的教具就是一块黑板。恶性竞争使得那些想实施素质教育的幼儿园经营状况举步维艰，被迫也进行应试教育。在这样的办园理念之下，安全教育根本就得不到应有的重视。
（4）幼儿园安全教育监督机制和评价体系不健全。
一方面，城镇民办幼儿园准入制度的模糊性，使其现阶段的监督机制和评价体系也不够健全。地方政府在对城镇民办幼儿园的办学设施和日常教学进行检查的时候，也仅仅是针对外部设施进行走马观花似的例行查看，并没有深入其安全教育课程的设计与实际开展。另一方面，幼儿园安全教育评价是在幼儿园进行安全教育活动的计划、过程以及结果等有关问题量或质的记述的基础上做出价值判断的过程。而很多城镇民办幼儿园并没有设计出符合幼儿特点的安全教育课程以及建立合理的教育评价体系。
二、提高城镇民办幼儿园安全教育质量的策略
（1）政府要制定完善的城镇民办幼儿园管理制度。
首先，在国家制度的基础上，各级地方政府要制定完善的、专门适用于城镇民办幼儿园的分类准入制度。既要重视城镇民办幼儿园的硬件设施，同时还要重视师资力量、课程设置等软件条件。其次，要在政策方面向城镇民办幼儿园倾斜。在我国，城镇民办幼儿园和公办幼儿园的区别就在于有无政府投入。随着我国经济的发展，政府可以逐步地对城镇民办幼儿园有一些投入，同时在城镇民办幼儿园购置办园用地、建设教学设施方面，给予一些优惠措施。这样，城镇民办幼儿园办园成本就能降低。此外，可以在政策上使城镇民办幼儿园教师和公办幼儿园教师在职称评定、福利待遇方面处于同一水平。
最后，政府要加强对城镇民办幼儿园的监管，要严格办园的标准和审批程序，对一些不符合建设标准的幼儿园坚决不予批准，对于运行后出现问题的幼儿园，要限期整改，要坚决取缔那些整改后仍不符合标准的幼儿园。
（2）管理者要提高管理水平。
虽然说城镇民办幼儿园存在着办学成本的问题，但是归根结底，办幼儿园是办教育，并不是办企业，所以要加强对幼教工作者的宣传培训力度，让他们遵循学前教育的特殊规律，做到“以儿童为本”。民办园作为一个教育机构，应该让更多的孩子健康成长，成为他们追求的人生理想。针对城镇民办幼儿园教师流失比较严重的现状，管理者要依照《教师法》规定，全力保障幼儿教师的各种合法权益，尤其是在待遇方面要体现出相较公办幼儿园的竞争力。同时，应尽可能地营造良好的工作氛围，使广大的教师有归属感。
（3）教师要提高专业素质。
作为幼儿教师，首先要热爱学前教育事业，恪守职业道德，这是前提条件。其次必须身体健康，心理健康，对学前教育这一学科有正确的认识。要懂得如何爱护儿童，尊重儿童，要做到细心、耐心和爱心。幼师要能理解不同年龄儿童的心理和行为特征，帮助儿童克服遇到的障碍和困难，懂得常见安全事故的种类，对危险发生有预见性，掌握基本的急救技术，能在危难时刻迅速采取恰当的措施，最大限度地减少儿童伤害。最后，幼儿教师要严格执行各种规章制度，如接送制度、交接班制度、玩具检修制度等，把意外事故发生率减到最小。
（4）幼儿园要设计合理的安全教育课。
幼儿园教师健康管理制度范文第6篇
关键词 幼儿教师；专业化发展
随着信息技术高速发展，经济全球化日益加快，社会对教师工作质量和效益的要求空前提高，在这一背景下，教师的专业化是提高教育素质、改善教育质量的重要保证。为确保幼儿教育的质量与水平，必须重视幼儿教师的专业化发展。
一、幼儿教师专业化面临的突出问题
1.职业素养偏低，综合素质不高
新《纲要》充分肯定了幼儿教师在儿童发展中的作用和地位，同时对教师素质提出了前所未有的要求和挑战。“专业化的幼儿教师不仅需要教育学的、心理学的以及有关幼儿发展的各类专门知识，需要自然科学的、工具性学科方面的基本知识和素养，还特别需要丰富的教育艺术、教育智慧以及熟练的互动策略和技能技巧。”教师角色也发生了根本性的转变，教师不再是一个仅限于“传道、授业、解惑”的工匠，而是应承担多重社会角色如幼儿身体健康的护理者，认知发展的促进者，游戏的参谋和同伴，社会化的指导者，儿童教育研究者等。由于缺乏应有的幼教职业训练和实践提高的有效机制，不少幼儿教师不仅专业知识不够扎实、专业技能不够深厚，而且在教育理论素养和职业道德方面存在严重不足。
2.科研意识有待加强，科研能力急待提高
幼儿教师的专业化发展离不开积极的教育科学研究，正是脱离科学研究使幼儿教师失去了应有的学术声誉和专业地位，这就迫切需要通过积极的教育科学研究使他们获得应有的尊严。有的幼儿教师“不敢”研究，认为自己只是一名普普通通的一线教师，没有接受正规的有关研究方面的培训加上加上资源缺乏，不能保证研究的科学化和规范化，怎么可能有资格搞研究呢？有的幼儿教师则本质上就缺乏研究意识。自身教育理论素养不高，同时还缺乏实践中的深刻反思和积极探索，他们的教育研究能力长期未能得到积极训练和有效提升，以至于对幼儿教育存在的各种问题与困惑，难以运用教育理论进行理性思考和深入分析，难以探究其问题的成因、条件及解决途径。
3.职业倦怠现象突出，敬业精神有待加强
幼儿教师的专业化发展离不开良好的职业道德和敬业精神，而现实中他们的职业倦怠却比较突出，敬业精神也有待加强。很多幼儿教师对工作失去了乐趣，疲于应付，出现了职业倦怠，这严重影响到他们的工作、生活和身心健康，阻碍着他们的专业成长。幼儿教师的职业倦怠不仅有着职业本身的原因，也存在着社会方面的原因，如幼儿教师编制少，工资待遇和社会地位很低等，而造成幼儿教师职业倦怠的主观原因，则在于她们自身的敬业精神不足。面对幼儿世界层出不穷的各种问题，不去认真钻研、自我反思，只凭有限的经验穷于应付，以至于身心疲惫，缺乏成就感和幸福感，产生职业倦怠，进而影响自身专业化发展。 二、幼儿教师专业化发展的途径
1.幼儿教师应完善人格
（1）热爱教育事业，投身本职工作。教师是一高尚的职业，每位幼教老师应当把从事教育工作看成是自己的事业，一个国家，一个民族有自己的发展历史，特色文化，传统美德，道德法规，这些是需要代代相传的民族魂。取其精华去其糟粕传承和发展这些民族精髓是一种精神的继承，是每位教育工作者义不容辞的历史使命，是一项庞大而长期细致的教育工程，而幼教老师则是这项工程的奠基人。
（2）倾注爱心。爱的力量是教育中的重要力量。世界上最伟大、最无私的爱就是母爱，只有像母亲一样热爱幼儿的老师，才能甘为幼教事业献身。
2.幼儿教师应终身专业学习
终身教育理念其主要思想是指教育应当贯穿每个人一生的过程，“谁都不能再希望在自己的青年时代就形成足够其一生享用的原始知识宝库”。幼儿教师同样也面对终身教育和终身学习理念的渗透和挑战。幼儿教师和社会所有其他成员一样，一劳永逸获取知识的时代已成为过去。在学习化社会里，幼儿教师的生存也“是一个永无止境的完善过程和学习过程”，教师受教育时空观将被打破和重新确立，职前、职后教育，校内、校外教育，将融入终身教育的全部体系之中。
3.幼儿教师应学会积极反思
新《纲要》要求幼儿教师努力成为反思型的教师。反思即教师把自我作为意识的对象，以及在教学过程中，将教学活动本身作为意识的对象，不断地对自我及教学进行积极、主动的计划、检查、评价、反馈、控制和调节，从而解决教育实践中的问题，努力提升教育实践的科学性、合理性，并使自己逐渐成长为专家型教师的过程。在反思中真实地了解自己、了解孩子，了解自己的教学行为，了解孩子的发展，从而，根据自己的实际专业水平，提出适合自己的专业发展的目标。
4.幼儿教师应牢固树立合作意识
教师专业的发展依赖于他所处的教学环境，受同事的影响，通过合作，不同教育能力和不同知识结构的教师可以互补，有效地改善个体的学习能力与学习方法，从而提高教学效率。教师彼此之间相互学习和交流，共享资源和成果，共同解决难题，能带来教师行为或绩效的显著改善。在专业成长的历程中，每一位教师的专业发展与提高，不仅仅是教师个人的教学反思，在很大程度上需要教师群体的相互借鉴与合作以及相互的反思和促进，教师要实现专业发展就必须加强合作。
5.幼儿园应完善幼儿园管理制度
幼儿园领导应该努力完善幼儿教育管理制度。一方面，许多幼儿园往往只注重教师们的工资和福利，却缺少激励教师们进行深造科研的政策，导致教师们缺乏进步的动力。 另一方面，幼儿园缺乏科研的氛围，幼儿园领导自身也没有科研意识和能力，所以只好对这块工作敷衍了事。此外，幼儿园领导还要营造民主开放的学习和工作氛围，要舍得权力下放，给教师们充分的自，这样教师们才能，也才敢大胆地进行研究和改革。
参考文献：
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幼儿园教师健康管理制度范文第7篇
幼儿教师职业倦怠专业发展幼儿园管理人际交往一、引论
在长期的幼儿园走访工作中，笔者除了切身感受到了孩子的天真烂漫，纯真无邪，也深深地感到幼儿园老师的工作很辛苦！在得到这些收获地同时也发现了幼儿园中存在不少问题，例如家长和孩子甚至笔者的同事一直反映的幼儿园老师好“凶”、老师的脾气发的是很没有道理、老师的牢骚没完没了等问题。家长和孩子普遍认为是因为老师自己的工作和生活出了问题，所以她们会将脾气发在孩子身上。但是笔者通过走访以及在和老师的谈话中了解到“工作没劲”“工作单调乏味”“工作繁杂辛苦而毫无成就感”“园领导水平低未能调动起老师的工作积极性”这些感受也时时在困扰着众多的幼儿园老师。通过查证大量的研究资料笔者发现，很多研究结果和笔者走访得到的结果都是非常相似的。
了解到这样的情况，笔者就在思考本来开朗活泼的幼儿园老师们为什么会变成这样，他们明明知道这样做是不符合老师的职业要求的。因为情况比较普遍几乎每个幼儿园里都有这样的情况存在，于是笔者决定要弄关注这个问题：到底是什么原因使得我们的幼儿园老师从“金太郎”变成了“大灰狼”？
一个偶然的巧合，在与朋友的学术沙龙中，“职业倦怠”这个话题成为了一个焦点话题。听着朋友们的讨论，我第一时间就想到了我们的幼儿园老师，隐约觉得大多数幼儿园教师都存在职业倦怠的情况，并且有的老师程度已经很深了。从笔者查的一些资料来看，有的幼儿园管理者已经认识到了这个问题，有的根本没有认识到这一问题。
二、分析
所谓“职业倦怠”，是指丛业者因不能有效缓解由各种因素造成的工作压力，或深感付出与回报不对等而表现出的对所从事职业的消极态度和行为。
国内外的大量研究资料表明：职业倦怠最容易发生在助人行为的丛业者身上。教师职业作为一种典型的助人行为，自然也容易产生职业倦怠现象。职业倦怠不仅影响幼儿教师对幼教工作的情感和精力的投入，而且还影响她们教育能力的发挥和发展；不仅影响幼儿教育的质量，而且对幼儿及幼儿教师自身的身心健康也会有极大的危害。因此，关注幼儿园教师的职业倦怠已经成为一个刻不容缓的问题了。
大量的国内外研究表明，幼儿园教师的职业倦怠原因主要有教师没有专业发展和拓宽的机会、幼儿园的管理制度过于局限老师的生活和工作发展等原因。研究幼儿园教师职业倦怠原因的文章很多，但是笔者发现，真正探讨如何解决幼儿园教师职业倦怠问题的研究并不多见。
三、建议
1.充分的专业发展机会
随着二期课改、教学优化等活动的开展幼儿园教师也越来越重视自己的专业素质的发展了，因此他们也要求自己所在的幼儿园能够为他们提供更多的专业发展机会，以提高自己的专业技能，在社会的竞争中更加有竞争力，所以幼儿园是否能够为老师提供这样的机会，就直接会影响到老师对所在幼儿园的满意程度。如果幼儿园不能为老师提供这样的机会，或者是对机会的分配严重不公平都会加重教师的职业倦怠，因此，作为管理者应该密切关注每个老师的发展要求，尽量为老师及时提供充分的专业发展机会。
2.知情权和决策参与权
要使老师们避免职业倦怠的必要条件就是使老师们热爱自己工作的幼儿园，这其中使老师在幼儿园中具有主人翁的地位就是很有效的一种方法。幼儿园里的重大决策应该公开化、透明化，并且对于对幼儿园的发展有重大影响的决定应该以各种方式让老师们参与决策。只有这样老师们才会感到自己受到了尊重，自己是这个幼儿园的一员，幼儿园的好与坏是和自己紧密联系的，这样老师们就会自觉地注意自己的行为来维护幼儿园的形象，来热爱自己的工作，这样老师们的心情也会很好，职业倦怠的问题就不会产生或者一定程度上得到缓解了。
3.薪酬待遇
薪酬待遇的高低也被认为与教师的职业倦怠有着密切的关系。尽管幼儿园教师的薪酬待遇在近年来有所提高，但与其他职业相比仍然偏低，而教师们也普遍认为自己劳动所得的报酬与家长和社会赋子教师职业的崇高使命不相称，这使教师感到非常的不平衡，从而导致甚至加重了教师的职业倦怠。因此，作为幼儿园的管理者应该把老师的待遇放在一个重要的位置上来考虑，从老师们的生活和工作实际出发，努力提高老师的待遇，使老师能够解除经济的压力心情愉快的投入工作，这一点如果能够切实的执行下去，那对于解除老师们的职业倦怠会很有效果。
4.创造良好的工作人际环境
人际环境的好坏会直接影响到老师们的工作心情，与此同时就势必会影响到老师们的工作质量。如果一个老师在幼儿园中始终是出于一种小心谨慎的状态，无论是和同事还是和领导的关系都异常敏感，就会造成老师的心情郁闷、烦躁，那么就很容易产生职业倦怠。因此，作为幼儿园的管理者一定要注重幼儿园内良好的人际关系环境，使得老师和老师之间，老师和园长之间，老师和孩子之间，老师和家长之间都保持一种良好和谐的关系使得老师在工作中能够放松心情，轻装上阵。如果教师觉得自己的工作能够被肯定，从而产生一种成就感，那么职业倦怠的问题也就不会出现，或者很容易解决了。
参考文献：
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[2]幼儿教师职业倦怠的分析.中华起跑网.
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幼儿园教师健康管理制度范文第8篇
关键词：乡镇中心幼儿园 师资队伍 建设
中图分类号：G617 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2014）04-0098-02
一、引言
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020年）》（以下简称《教育规划纲要》）明确提出要“基本普及学前教育”，至2020年，“普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育”。至2015年，学前三年毛人园率达到60%，2020年达到70%。2020年，学前一年毛入园率达到95%。由此可见，国家对学前教育，尤其是农村学前教育高度重视。与此同时，我们不仅要大力普及学前教育，更要关注、确保学前教育的质量。教育大计，教师为本，发展农村幼儿园，更重要的是我国大部分地区地处农村，农村学前教育显得尤为重要。发挥好乡镇中心幼儿园的辐射、示范作用。毋庸置疑，建设一支高素质高水平的幼儿师资队伍，笔者通过对陕南地区的部分乡镇幼儿园进行了调研发现，目前乡镇中心幼儿园的师资队伍建设得到了一些改善，但是仍然存在较多的问题亟待解决。
陕南地处陕西南部，北依秦岭、南靠巴山，多以山区为主，交通不便，文化教育相对滞后。随着国家对陕南建设的大力投入，陕南的各项事业有了快速的发展。要促进陕南经济快速健康的发展，教育是基础，尤其是学前教育显得尤为重要。我国大部分地区地处农村，农由于经济等诸多因素的影响，农村的幼儿教育事业与城市相比，发展相对缓慢，从规模、师资、教学质量等方面来讲，都是不可相提并论的。要发展农村幼儿园，必须发挥好乡镇中心幼儿园的辐射、示范作用。教育大计，教师为本，笔者通过对陕南地区的部分乡镇幼儿园进行了调研发现，目前乡镇中心幼儿园的师资队伍建设得到了一些改善，但是仍然存在较多的问题亟待解决。毋庸置疑，建设一支高素质高水平的幼儿师资队伍是当前发展农村幼儿教育的当务之急。
二、陕南地区乡镇中心幼儿园师资现状
通过调查发现，目前从乡镇中心幼儿园的整体师资情况来看，主要存在着以下一些问题：
1.幼儿园教师编制不足，师生比例过低
幼儿园教师的编制情况是反映幼儿园教师队伍稳定性的一个重要指标。编制关系着教师的工资、福利、保险等问题。劳动人事部、国家教委1987年颁发的《全日制、寄宿制幼儿园编制标准（试行）》规定，全日制幼儿园的师生比为1：6到1：7，而我们课题组所调查的10余所乡镇中心幼儿园的师生比平均为1：24，比例严重不达标。大多的公办幼儿园普遍实行只减不增的教师编制政策。幼儿园教师的编制比率在持续下降。调查结果显示，教育部门办园和集体办园中的在编教师人数占幼儿园教师总数的比率从1998年的71.98%降到了2008年的38.71%。也就是说，1998年占全国幼儿园教师总数71.98%的在编幼儿园教师负责着占全国在园幼儿总数80.77%的幼儿的教育工作，而到了2008年。占全国幼儿园教师总数38.71%的教师在负责占全国在园幼儿总数62.88%的幼儿的教育工作。毫无疑问，这其中巨大的教师差额是由哪些人来填补的呢？调查结果显示，2008年非在编教师或代课教师总数分别占教育部门办园和集体办园教师总数的18.33%和16.42%。可以说，是非在编教师或代课教师帮助在编教师撑起了幼儿园的半边天。
2.幼教教师队伍流动性大，专业人员匮乏
由于幼儿教师工作压力大、待遇相对较低等诸多因素的影响，幼儿园教师队伍流动性较大，极不稳定。一些刚从学校毕业的待业大学生，由于没有编制，她们在体制外生存，工资低，福利待遇差，无法获得“本体性安全感”等原因，一般工作1-2年就会去重新择业。从小学转岗的教师由于年纪、身体等因素影响，无法高效、科学、合理的完成分配的教学任务。通过教育局工作人员介绍得知，在乡镇中心幼儿园，有编制教师的工资由各地财政拨款支付，而没有编制的合同制教师的工资则由幼儿园自己负担。没编制的教师在幼儿园里和有编制的教师从事着相同的工作，但是拿到的工资却比有编制的教师要少得多。“同工不同酬”，因为没有编制，幼儿教师的付出与回报不成比例，社会地位得不到社会的认可，更谈不上“实现人生价值”的理想。长此以往，这部分教师职业认同感就会出现偏差，出现“跳槽，转行和消极怠工”等现象。这严重影响到幼儿园师资队伍的稳定和幼儿教育的质量。
3.幼儿教师的整体素质不高
经调查，在陕南地区，除了部分市内公办幼儿园外，目前乡镇、农村幼儿园的教师主要是由两类人员构成：一是小学教师转岗为幼儿园教师。原因是他们无法胜任小学的教学任务或是年龄偏大等，学校则出于照顾，把他们调到幼儿园工作。这类人员约占幼儿教师的40%；另一类是从社会上低薪聘请的人员，主要包括高中，大专、职校技校毕业的未就业的待岗青年。这类人员约占幼儿教师的45%；由于幼儿园待遇较差，受聘人员的学历和资质通常都不高。基本没有接受过学前教育方面的专业教育，更谈不上具有结合幼儿身心发展特点来采取科学合理的教学方法的能力了，这很不利于幼儿的成长。
另外，很多中心小学校长轻视幼儿园工作，往往会任由低素质的人员充斥幼儿园教师队伍，这在很大程度上制约了乡镇中心幼儿园教育质量的提高。仅只有园长取得合格学历，大部分教师没有进行过专业的培训。专任教师中，接受过幼儿教育专业培训的只占57.9%，有教师资格证的（包括有小学教师资格证）只占66.8%，乡镇中心园的教师专业水平令人堪忧。
4.幼儿教师工作任务重、压力大，参加职后教育的机会少
幼儿教师生存状况的调查表明，特别是幼儿园多发的小事故常常让老师揪心。此外，幼儿教师普遍心理压力大、缺乏成就感，焦虑和职业倦怠严重。过重的职业压力使得教师基本上无暇顾及个人的专业发展。调查显示，乡镇中心幼儿园的教师由于幼儿教师接受继续教育的机会太少。在调查的10余所乡镇中心园中，有6所幼儿园近三年来没有一名教师外出学习过；有4所幼儿园近三年全园每年总共只有1-2次外出学习的机会，也就是说，平均每1.5年每个幼儿园才只有一位教师可以获得接受职后教育的机会；幼儿教师工作任务繁重，责任重大，特别是幼儿园多发的事故常常让老师心理压力过大。部分师资紧缺的幼儿园，几乎是一人一班，每天安全的按部就班的完成教学任务后已经是筋疲力尽，根本没有时间和精力进行教学反思，教研以及专业上的自我提升。2001年教育部颁布了《幼儿园教育指导纲要（试行）》以来，全国幼儿教育事业发生着日新月异的变化，如此低频率的继续教育机会无疑会阻碍中心园教师在专业能力上的成长。
三、加强陕南地区乡镇中心幼儿园师资队伍建设的对策与建议
新时期我国幼儿园教师队伍建设的目标是：参照教育部2012年颁布的《幼儿园教师专业标准（试行）》（以下简称《专业标准》），造就一支以幼儿为本、师德为先、能力为重、终身学习理念武装起来的师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理、充满活力的高素质专业化幼儿园教师队伍。针对上述陕南地区幼儿教师队伍建设目前存在的问题，我们期望教育行政部门、幼儿园相关领导都能认识到幼儿教师队伍问题的严重性和严峻性，采取得力措施，确保幼儿教师队伍现状能有实质性的改观。
1.地方教育行政部门要合理设立幼儿教师编制
教师的编制问题确实应该引起政府的关注和重视。如果能根据《幼儿教师规划纲要》的精神，以幼儿园的实际情况，如班级数、班额等为依据，确定教师和其他职工的配备标准，将有效解决长期存在于幼儿园师资队伍建设存在的诸多问题。同工不同酬，没有身份保障，收入保障是影响幼儿教师队伍稳定发展的重要因素。有了合理的编制，幼儿教师的身份收入得到保障，教师才会潜心投入工作，才能谈得上奉献，爱心，专业发展。有了合理的编制，才会有大量的经过幼儿师范专业培训的专业教师有可能加入到这个队伍中来，形成一支高质量的师资力量，从而大大的提高幼儿教育质量。充分发挥中心园的示范作用。
2.地方教育行政部门要高度重视幼儿教师队伍建设质量，建立幼儿教师教育质量保障体系
将《专业标准》作为幼儿园教师队伍建设的基本依据，制定幼儿园教师准入标准，严把幼儿园教师入口关；制定幼儿园教师聘任（聘用）、考核、退出等管理制度，保障教师合法权益，形成科学有效的幼儿园教师队伍管理和督导机制。充分发挥《专业标准》引领和导向作用，深化教师教育改革，建立教师教育质量保障体系，不断提高幼儿园教师培养培训质量，从而带动、参与村镇其他幼儿园建立教师科学合理的教育质量保障体系。
3.地方幼儿师范专业学校要加大幼儿教师职前教育的改革力度，确保职前培养质量
开展幼儿园教师教育的院校要重视幼儿园教师职业特点，加强学前教育学科和专业建设。完善幼儿园教师培养培训方案，科学设置教师教育课程，改革教育教学方式；重视幼儿园教师职业道德教育，重视社会实践和教育实习，尤其是幼儿教师的教师职业技能训练。为地方幼儿教育事业的发展培养专业素质高，实践能力强的应用性人才。从源头上解决农村幼儿教育质量不高的问题。
4.乡镇中心幼儿园要关注幼儿教师的专业发展，多渠道提高教师的业务素质
在职学习、继续教育、终身学习、科研提高是幼儿园培养教师专业发展的基本思路。乡镇中心幼儿园针对农村学前教育师资力量薄弱的问题，为了让教师能得到全面发展，要鼓励教师通过在职进修、函授学习提高学历；坚持组织园本培训，开展教研组互相观摩、评课、经验交流活动等，提高教师的业务技能；外派教师学习、考察，加强园所间的沟通与交流；鼓励教师以解决实际问题为目标，人人参与科研，在教研活动和课程的操作过程中不断反思自己的教育行为，引导教师做善于反思的有心人；可以通过与地方开设学校教育专业的高等院校建立校际合作关系，聘请专家、学者师开展幼儿教师专业发展讲座，学术沙龙，共同研究幼儿教育课题等等活动，提高教师专业发展水平和可持续发展的潜力。同时不断规范课题科研工作，帮助教师由经验型向科研型、专家型转变。推动农村幼儿教育事业真正走向规范化，纵深化发展。
5.幼儿园教师要制定自身发展规划，积极参与在职教育
乡镇中心幼儿园的教师应该以《专业标准》作为专业发展的依据，制定自我专业发展规划。工作中，要通过不断的学习、实践、反思，再学习，再实践，再反思，不断提高自身专业素质。要增强专业发展自觉性，主动性，大胆实践，不断创新，积极进行自我评价，主动参加教师培训和自主研修，逐步提升个人的专业发展水平。从而为学前教育质量的提升和幼儿一生的健康发展打下良好的基础。
四、结语
幼儿教师是优质幼儿教育的最直接创造者。当前幼儿教育的改革和发展对幼儿园教师不断提出新的要求和挑战。陕南地区各级教育行政部门、幼儿园应该树立管理向服务转变的理念，建立“以人为本”的管理模式，创建“尊重、合作、创新、发展”的工作环境，为教师的工作营造开放、温暖、支持、和谐、愉快的氛围，使幼儿教师能够体验到自己的价值，感受到因自己的创造性工作而带来的喜悦和成就感，真正成为孩子们的――好老师，好妈妈，好朋友，将他们的爱心，热情积极投身于幼儿教育事业，为陕南地区的幼儿教育事业蓬勃健康发展贡献自己的力量。
参考文献
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