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村级经济发展规划

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村级经济发展规划范文第1篇

一、村级集体经济发展现状

我镇以培育发展村级集体经济为目的,切实转变观念,创新机制,充分调动村“两委”发展壮大村级集体经济的积极性,以脱贫攻坚为契机,通过大力发展特色产业,培育发展村集体经济,通过一年的努力,4个非贫困村集体经济收入明显增加。我镇村级集体经济普遍薄弱,几年来,到各村两委都认识到了发展集体经济的重要性,做了一些有益探索,取得一定的效果。全镇共有8个行政村和1个社区,其中4个非贫困村,集体经济收入有了较大增加,村级集体经济收入主要采取土地流转、产业周转金入股分红等模式。

二、发展农村集体经济的主要做法及成效

(一)政策扶持,创优环境。镇党委制定了资金、土地、信息、技术等方面的优惠政策,为集体经济发展提供强力支持。一是制定发展计划。镇党委组织力量进行深入的调研摸底,摸清了集体经济发展缓慢的主客观原因,实行逐村“会诊”,做到心中有数,帮助他们理清发展路子,制定出详细的发展规划,并把任务指标细化分解,责任落实到人。二是实行政策倾斜。各涉农部门的扶贫项目、开发项目、招商引资项目,科技部门的信息、技术等,有计划有重点地向薄弱村集中。今年,对发展较快、后劲比较足的村,制定好发展规划,坚持高标准规划,结合政策,高标准发展。

(二)开阔思路,选准路子。一是利用各种专业合作社、家庭农场为依托助力集体经济增收。专业合作社、家庭农场是实行“民办、民管、民受益”的组织,既可以把村两委解脱出来,让群众唱主角,也可以让村级组织通过服务增加收入,是发展壮大集体经济的有效形式。二是发展特色产业增收。目前全镇已发展青脆李、猕猴桃、黄金梨800余亩,群众对特色产业的认知程度比较高。三是搞好对上争取增收我镇引导各村发挥优势,搞好对上对外争取,对有价值的基础设施建设等项目,积极申报,增加集体经济收入来源。

三、制约村级集体经济发展的主要因素

(一)我镇农村集体经济基础比较薄弱,镇村项目少,农业发展不均衡,底子薄,自然资源缺乏,严重制约了集体经济的发展。

(二)农民产业发展积极性弱,部分干部思想不解放,思路不清晰,创新精神不够,存在畏难情绪等。

(三)农村集体经济发展缺人才、缺资金、缺政策支撑依然是制约农村集体经济发展的瓶颈。

四、下一步工作打算

一是加大人才引进力度,积极发掘和培养创业致富能人,为此类人才给予最优惠的政策保障。

村级经济发展规划范文第2篇

1、加强集体资产管理,避免集体资产流失

农村集体资产是农村集体经济的物质基础,是农民群众多年辛勤劳动的结晶,管好用好这笔资产,事板农村改革、发展和稳定的大局,这对坚持农村公有制的主体地位,完善统分结合的双层经营体制,加快强村富民步伐,推动农村经济的健康发展,促进两个文明建设,这也是本文提出村级产权改造的一个主要初衷。通过围绕用好集体资产 “三资”管理,达到加强了农村集体经济经营管理,构建了农村集体“三资”管理长效运行机制,促进了农村社会和谐、稳定发展。

2、落实政策,加大发展壮大村级集体经济的扶持力度

2.1强化项目支撑。国土、农业、财政、发改、交通、林业、水利等区直部门要将涉农资金和项目向村级集体经济倾斜,并向上级部门争取对村级集体经济发展的扶持奖励资金。农业银行、农村合作银行等金融机构要延伸农村服务链条,创新金融产品和服务方式,加大对村级集体经济组织信贷支持力度。

2.2鼓励结对帮扶。加大部门帮扶力度。各市、(县)区直部门要结合“千名干部万户行”、“创先争优”活动,从班子建设、发展规划、人才培养、资金支持等方面,对联系村发展集体经济进行结对帮扶,指导、扶持其盘活集体资产。深入推进村企共建。鼓励村企自愿结对、实现双赢,企业可与结对村合作开发,兴建农业产业化基地、农产品深加工基地和其他配套设施。

2.3支持存量盘活。对因招商引资、国家重点工程建设征用土地、山林,村集体留用部分的补偿费、协调费优先用于发展壮大村级集体经济。对村集体建设用地,依法办理集体建设用地土地使用权证,允许其依法按规划使用土地开展生产和经营,促使集体土地资产获取更大收益。村集体通过土地整理、复垦、开发新增的耕地,归村集体管理使用。村庄整理、建设用地复垦节约的土地调剂为建设用地和获得的建设用地计划指标,优先用于该村集体经济发展项目建设。征用城镇规划范围内集体土地,按一定比例留村集体发展非农生产和经营。

3、严格制度,加强监督管理,促进村集体经济可持续发展

在发展集体经济的同时,要切实加强村级事务监督管理,把工作的侧重点放在完善和落实各项制度上,严格村级各项管理制度。对一些发展项目、承包工程等重大事项,须提交村民代表会议讨论决定,使民主决策、民主管理真正落到实处;加强农村财务管理,规范财务制度,严防贪污、挪用集体资金;推行重大村务票决制和村财使用票决制等。据对全镇村级集体收入的使用情况调查,我们发现村级用于公益事业和其它非生产性开支比重较大,两项合计占村财总支出的80%以上,而投入在可持续发展项目上的不足20%。公益事业是为民办实事、好事,一些非生产性开支也是必要的,这本无可非议,但把有限的资金大部分投入其中,而未用于发展生产,在当地村级集体经济目前并不宽裕的时期,这种做法缺乏长远发展目光,属短期行为。长期下去,则必然导致村集体经济发展乏力,后劲不足。

要进一步抓好对集体资产的产权管理和审计监督。首先,在村固定资产的转让如山林、土地等一次性盘活资产上,制定相关政策,严格控制。其次,采取有力措施,对村级集体的债权债务进行清理,清收债权,落实债务,努力控降村级负债;建立健全适应市场经济要求的集体资产营运、监督和考核体系,加大对集体资产流失事件的查处力度。在确保集体资产保值增值的前提下,通过市场和行政手段,夯实发展基础,促进村集体经济的可持续发展。

村级经济发展规划范文第3篇

一、考察对象

各村村级班子及其班子成员。

二、考察内容

(一)村级班子考察内容

1、班子建设状况:班子是否团结、分工是否明确、议事制度是否建立、执行情况如何,能否正确处理好村党支部与其它组织的关系,领导核心作用发挥如何,主要领导的威信、领导方法如何,党员骨干“五比十带”争先竞赛活动开展情况。

2、经济发展状况:是否有适合本村实际的社会经济发展规划和村庄总体规划,村级集体经济发展和农民增收思路是否清晰,措施是否落实,成效是否明显。

3、民主管理状况:村级重大事项是否通过党员“首议”和村民代表会议民主决策,村级集体经济管理制度是否健全,党务、村务、财务公开制度是否落实,村规民约、民主理财、组帐村等各项制度是否建立,执行情况如何。

4、工作绩效状况:完成上级布置的各项工作任务状况如何,为民办实事好事的任期承诺是否完成,计划生育、土地管理、殡葬改革等政策执行情况如何,

5、班子整体廉洁自律情况如何。

(二)班子成员考察内容

主要是德、能、勤、绩、廉五个方面:

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1、思想政治素质方面:理论学习、理论素养及思想水平、群众观念、政治品质及道德品质方面。

2、领导能力方面:综合分析和决策能力,组织协调和解决实际问题的能力,开拓创新能力及口头表达能力。

3、作风方面:发扬民主,虚心听取意见,深入实际,调查研究,勤奋敬业的情况。

4、工作实绩方面:在完成工作任务、履行岗位职责和兑现任期承诺等方面的情况如何。

5、廉洁自律方面:是否遵守廉洁自律有关规定,清正廉洁。

三、考察方法和程序

时间安排:要求在2011年1月20日前结束,具体时间由考察组与村确定。

考察方法:集中听与个别谈、集体评相结合的方法。

1、听:集中听取三年来村工作运行情况及下步工作思路,存在不足及整改措施。参加对象:考察组成员。

2、谈:分别与村班子成员、老党员、老干部、村民代表代表(人数不少于8—12人)进行谈话。参加对象:考察组成员。

3、评:对村班子集体及个人进行测评。参加对象:考察组成员,村干部、党员、村民代表、老干部等。

考察程序:

1、召开民主测评会。先由村党支部书记汇报三年来本村总体的工作,其他班子成员结合自己分管工作进行逐个述职,然后进行民主测评。参加对象为全体村干部、党员、村民代表、老干部等。

2、个别谈话。谈话对象的选择应具有层次性、广泛性和代表性,人数为8—12人。范围一般为村干部、老干部代表、老党员代表、村民小组长代表等。

3、综合分析。在汇总《民主测评表》的情况及个别谈话的基础上,考察组进行综合分析,形成书面考察情况材料。考察材料包括:村级班子整体运行情况、村干部个体情况及下一届两委班子任用的初步建议意见。

4、反馈。待考察结束,由考察组将考察情况反馈给村主要领导。

村级经济发展规划范文第4篇

一、当前农村集体经济发展的现状

(一)收入来源单一

调查分析山东省高密市一处拥有35个村、4个社区的乡镇实际情境得知,只有16个村集体有经营性收入,其他村集体难以自营经营收入,往往依靠乡镇办公费用和社会抚养费返还款项及相关工作奖励来维持日常运行。

(二)发展不平衡

有的农村区位优势较好,交通便利,资源丰富,再加上村集体组织的领导,积极创办物管公司、家政公司、洗车场修建、土地流转、停车场,进一步发展壮大集体经济。然而有的农村位置偏远,交通不便,资源匮乏,农村集体经济发展十分落后,“空壳村”大量存在。因此同一个地区集体经济发展不平衡现象尤为普遍。

(三)部门缺乏制度保障

当前,大多数农村集体经济发展对村组织带头人的依赖度较高,保障机制不稳定。有的农村只能够依靠项目开展或为企业生产提供服务获得“赞助费”或“协调费”,缺少抓住机遇、发挥优势的途径,一旦发展项目完工或企业破产后,这些农村便又回到了“空壳村”,在发展集体经济上力不从心、后劲不够。

二、农村集体经济发展现状的原因分析

近几年,农村集体经济发展停滞不前,不仅有客观原因,也有主观原因。

(一)应对宏观环境变化的能力不强

自农村税费改革以来,在减轻农民负担的同时,也使村集体收入大幅度减少,政策性收入仅剩财政转移支付等,村级组织在短期内未能适应宏观环境的变化,拿出积极的应对措施,在一定程度上对村级集体经济发展造成了较大的冲击。

(二)发展村级集体经济的思路不宽

在一些经济薄弱村还存在“等靠要”的心理,特别是地理位置偏僻,自然资源匮乏,既无资源可供开发利用,又无人才资金等优势的基础条件较差的村,对自身优势认识不足,挖掘不够,不懂得如何更为有效地适应市场经济发展,寻找新的发展对策,自我发展的办法不多、思路不宽。

(三)上级扶持力度不够

上级机关部门在帮扶过程中往往注重农户个体,而忽视了村集体。不少帮扶部门只是在逢年过节慰问村上老党员、贫困群众;有的虽然注重了农村基础设施建设,但对壮大村组织建设的物质基础认识不足,只重视“输血”而忽略了村集体“造血”功能的建立完善。

三、新形势下农村集体经济发展途径

(一)大力发展村级物业经济

对位置较好、资源丰厚、资产存量大、发展空间广等城区及其周边街镇、中心镇的村,特别是对经济薄弱村而言,要将支农惠农政策、留用地政策等利用好,鼓励并引导开发建设村级物业,开拓互联网服务百姓代购代销农产品、日用品等业务,增加集体收入。帮助偏远山区或半山区发展空间较小、交通不顺畅,将镇街作为单位,对多个经济薄弱村进行统筹,加大村级异地物业发展力度。对于产业集聚度高、位置良好的区域,如城镇、工业园区、开发区及中心镇规划区,应该异地联建或联购一批集体物业项目,包括三产经营用房、仓储物流设施、综合商务楼以及标准厂房等,提升农村集体经济收入。

(二)大力开发特色产业经济

加大对村经济合作社的支持,发挥出地方自然与农业资源的优势,与政府扶持的基础建设、农业设施及土地整理等项目相结合,以土地股份制或返祖的方式,对农户的耕地与山林进行集中连片流转。在现代农业发展中,要坚持“规模化、标准化、生态化、产业化”的要求,并加大乡村旅游产业的发展力度,如运动休闲、文化创意、农家乐休闲观光农业等。要合理开发旅游景点,支持村集体经济组织统计进行设计包装、游客接待及配套设施建设等,实现集体经济组织旅游服务收入不断提升。

(三)加快新型农村社区建设

1. 充分集约资源空间。根据社区地域特点、群体需求,设立不同的工作室。例如将高密市姜庄镇王干坝社区定位为现代农业发展区,社区专门为此设立农资超市。旗台社区发挥周边企业多的优势,设立职工服务中心、社区工会、社区矫正中心等功能室;为职工就业、刑满释放人员提供一个交流、再就业、维权的平台。

2. 融合智慧产业发展。在社区设立相关管理中心,并聘请北京金和软件有限公司专业技术人员,开发社区便民服务系统软件,实现计生、社会保障、民政救助、规划建设、农业服务等所有一站式社区业务审批的网上办理。同时,利用便民服务电子大屏幕,对全镇10个社区进行全方位监控管理,实现各社区服务效能监督、民意调查访问、群众投诉受理、信息收集、社区干部考核等工作的一体化管理。

3. 特色功能策划有效利用。突出社区“民艺民俗”文化元素,设立扑灰年画与泥塑工作室,同时设立廉政工作室和理疗室,满足广大群众的健康预防咨询。另外实施集中办公,文书轮流坐班,方便群众,体现集中办公特色;围绕社区孝老敬亲先进人物,成立爱心志愿演艺团,体现孝德元素。在特色社区实体化的推进中,达到了“文化与科技互享”、“物质与精神同升”的效果,更大宽度的集约了办公资源,更大深度的开拓了地域有效资源,更大高度的贴近了百姓的日常生活。

(四)加大激励扶持

第一,在农村经济工作总体规划中纳入集体经济发展,各级党委政府必须认真做好村级集体经济发展规划,将具体的指标确定下来,要求相关职能落实好,在立项、技术、信息及人才上做好扶持;第二,各级财政部门每年都要为村级集体经济的发展提供资金。应加大对资金资源的整合力度,合理优化投入结构,将农业综合开发、乡镇企业发展、扶贫开发及农业产业化经营等资金逐步朝着农村集体经济发展上倾斜。各金融机构要为农村集体经济的发展提供贷款帮助,税收部门要给予村级兴办的集体企业及经营项目一定的税收减免;第三,为村级集体经济发展较好的村干部给予适当奖励,提高村干部的报酬,促进集体经济的发展,实现严格的激励机制;第四,以联合开发、招商引资等方式发展并壮大集体经济,加强资源的开发和利用,提升集体经济收入。

(五)加强村级与社区组织建设

村级经济发展规划范文第5篇

驻村帮扶队入驻陆村后,立即组织调研。一是深入村民家中,了解陆村经济发展状况,村民增收渠道,资源优势和发展潜力等,明白该村今后经济发展和产业结构调整的方向;二是深入党员、村干部家中,了解村“两委”班子现状及存在的问题,明白搞好村级组织建设的主要任务;三是深入科技示范户、创业带头人家中,了解村经济发展现状和制约发展的因素。 通过调研,我们了解到影响和制约陆村发展的突出问题和急需解决的困难主要体现在以下几个方面:一是经济结构调整滞后,村民纯收入趋缓,集体经济薄弱。大多沿袭传统的一季小麦,一季玉米的单一种植模式,粮食作物所占比重大,经济作物少。由于结构单一,使农民收入增长缓慢。村集体无经济来源,更谈不上办福利公益事业。二是精神文明建设有待加强。村民的文化素质较低。年轻人中多数是初中或者小学毕业,高中毕业生很少。村民安于现状,进取精神不够。

针对调研情况,驻村帮扶队和村两委按照建设“生产发展,生活富裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”社会主义新农村的工作要求,制定了陆村扶贫工作计划和目标。具体做了以下几方面的工作:

一切实加强村级组织建设。帮助村两委干部在议事中规范程序,在办事中健全制度;重点细化落实村情民意恳谈两会制度,村两委议事制度,村务公开制度,党员发展制度等,巩固党在农村的群众基础和执政基础,增强党在群众中的影响力;

二积极协调相关部门搞好村建设。一是近几年,由于陆村街道年久失修、坑洼不平,一到雨天连村都出不去,群众意见很大。人社局帮扶队积极协调交通部门,争取到2.6公里联村公路修建计划,现已铺好路基,9月份即可使用。二是为支持养鸡大户发展带动贫困户脱贫,协调县扶贫办专程到陆村进行了考察,养鸡扶贫项目得到县扶贫办大力支持和赞许,项目正在积极申办中。该项目将能带动几十户贫困户脱贫。三是该水利设施少,农田灌溉困难,有部分耕地基本上是“望天收”。帮扶队了解后,协调县水务局争取到节水灌溉项目。全村2600亩耕地将全部实现节水灌溉,将大大提高农作物的亩产量。

村级经济发展规划范文第6篇

总体目标:贫困发生率降到4%。2016年实现贫困户52户158人脱贫,全村脱贫摘帽。

(一)加强村级班子建设。建好班子:通过交心引导、培训或督促自学等方式,使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高整体素质,增强带头致富的实际本领,抓好党员发展和后备干部培养工作,组织实施贫困党员精准扶贫示范工程。定好思路:帮助村委制订今后五年发展规划,进一步理清村里的发展目标和方向,努力增加村级集体收入和农民群众收入。健全制度:建立健全村支部和村委会议事规则和决策程序。健全完善村规民约、党务公开、村务公开、村务契约化管理等制度,推进村级工作制度化、规范化。

(二)抓好基础设施建设。

1、2016年硬化6.85公里公路,路面拓宽3.5公里(按村道路建设标准加宽为4.5米);

2、解决贫困户25户100人的饮水困难;

3、规划2016年清淤扶坡山坪塘7口,分别是:,3.2km,分别是:赵家梁至谢家山1.2km、处至大坝里0.8km、梨子院至柿树坪1.2km。新建微水池20口。新增灌面500亩。

4、实现宽带网络和广播电视全覆盖。

(三)、抓好阵地建设。

1、新建村办公室120平方米;

2、新建村卫生室80平方米;培训合格医生、添置设备实施。

3、新建村文化室80平方米。

(四)抓好产业发展。通过实施“五个一批”,保证贫困户脱贫;通过逐户规划,2016年全村贫困户养猪331头,养羊140头,养牛35头,养鸡1300只,养鸭140只,养鱼3000尾,种植商品蔬菜20亩,外出务工52人,低保兜低46人。抓好三个专业合作社的发展,发挥带动引领作用。

(五)抓好安全住房。全村2016年8户26人实现移民搬迁; 46户138人实现危旧房改造。

村级经济发展规划范文第7篇

今年上半年,我办按照市委市政府“争当四川科学发展排头兵,建设西部经济文化强市”的发展目标和“一三五八”发展战略,从容应对稳健货币政策给我市金融服务与协调工作带来诸多压力,创新工作思路,采取各种有力措施,编修出台金融业“十二五”发展规划;重点引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度;坚持不动摇地抓好金融生态环境建设,较好地完成了上半年各项工作目标任务,为促进全市经济金融快速、平稳、和谐发展作出积极贡献。

一、编修出台金融业“十二五”发展规划

经历了“5.12”汶川特大地震给经济社会带来的毁灭性灾难,再经过近三年的灾后恢复重建,迎来了历史上又一次难得的发展机遇。然而,如何抓住机遇,怎样更好更快地融入成渝大经济区,金融又如何在“争当四川科学发展排头兵,建设西部经济文化强市”的过程中发挥核心支撑作用?我办在经过反复调研论证后认为,建市以来,还从未制定过一部较成型的金融业发展规划,为了更好地贯彻落实科学发展观,促进金融业为地方经济发展服务,必须首先编制好金融业发展规划。在去年完成初稿并经广泛征求意见后,今年初,我办又结合经济社会发展“十二五”总体规划,进行了较大篇幅修改,最后经市政府常务会讨论通过,《市金融业“十二五”发展规划》于20__年3月以德办发[20__]26号文印发全市实施。首个《规划》以完善四大体系(即金融组织体系、金融市场体系、金融监管体系、金融信用体系)达到四个增长(即融资总额、金融业增加值、税收、从业人数)实现三个突破(即金融对外开放、金融网点布局、农信社向商行改革)为金融工作的总体思路。《规划》融合了科学发展金融产业的诸多要素,符合加快推进新型工业化、城镇化和“一三五八”发展战略的总体要求。

二、重点引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度

上半年,我办在搭建平台方面狠下功夫,先后牵头组织了20__年金融生态环境建设工作会、20__年全市重点项目(企业)推介会、全市部分企业债券融资座谈会、市20__年新型融资产品推介会、一季度和上半年金融运行分析会等几个大型会议,着力引导金融机构加大对地方经济发展的支持力度。促进全市经济金融在宏观货币政策趋紧的情况下继续保持了互动和谐发展的良好态势。

(一)金融业整体平稳健康运行

银行业:贷款增长超过存款增长,任务完成过半。上半年,全市银行业本外币各项存款余额达到1458.08亿元,比年初净增61.76亿元,增长4.5%。同比少增加63.88亿元。

6月末,全市金融机构各项本外币贷款账面余额667.43亿元,比年初新增60.02亿元,比年初增长10%,完成市政府下达全年目标任务的50.03%。

保险业:保费收入略降,赔付大增。上半年,全市实现保费业务收入20.5亿元,同比下降1亿元。其中,寿险完成保费收入14.84亿元,同比下降1.36亿元,财险完成保费收入5.67亿元,同比增加0.55亿元,增长10%;保险赔付4.74亿元,同比增加1.25亿元,增长35.8%。

证券业:交易平稳,总额略增。1—6月,全市7家证券交易营业部新增开户__31户,开户总数已达到22.54万户,实现交易总额541.45亿元,同比增加7.12亿元,增长1.3%。

担保业:已成为我市金融体系不可或缺的重要力量。截至20__年6月末,全市40家融资性担保公司全部完成清理规范工作并获得省金融办批文。已累计为1193户中小企业办理贷款担保131.73亿元,担保户数和金额分别比年初增加382户、49.27亿元,分别增长47.1%、59.75%%;在担保贷款余额55.38亿元,比年初增加13.18亿元,增长31.2%。

(二)中小企业贷款增速高于全部贷款增速。上半年,全市银行业金融机构准确把握稳健货币政策,把有限的信贷资金用在刀刃上,除重点企业(项目)给予全力信贷保障外,还把缓解中小企业融资难列为重要发展战略,给予大力支持,累计为全市4634户中小企业(不含个体工商)发放贷款403.7亿元,贷款余额242.52亿元,比年初增加23.58亿元,增长10.6%,增速高于全部贷款1个百分点。

(三)贷款投向继续趋于合理。6月末,全市重点企业(项目)、城乡居民住房重建贷款、“三农”贷款、城乡统筹贷款余额分别为103.9亿元、87.03亿元、125.13亿元、53.07亿元,分别比年初增加9.9亿元、16.45亿元、14.7亿元、11.4亿元。

(四)银行业资产质量持续改善,效益提高。上半年,全市银行业金融机构不良资产继续实现“双降”,资产质量持续改善,不良贷款绝对额较年初下降3.79亿元,不良率4.77%,比年初下降1.14个百分点。累计实现结余13.07亿元,同比多增3亿元,增长39.8%。全市金融机构1—6月未发生金融大要案件。

(五)多元化融资工具为企业缓解贷款困难。上半年,面对存款增幅同比放缓,中央银行综合运用利率、存款准备金率和公开市场操作等价格和数量工具,大大收紧银行体系流动性的双重压力,我市各银行业金融机构,以支持地方经济发展为己任,想尽千方百计,不断改善金融服务,运用多元化融资工具为企业缓解贷款困难。如:农行为二重重装和龙蟒集团筹备发行短期融资券23亿元;渤海银行拟为蓥峰实业、大洋贸易等3户中小企业筹备发行集合票据3.2亿元,为广汉金广集团办理信托产品2亿元;民生银行拟为四川琪达实业集团、特变电工等企业发行中小企业集合票据4.6亿元。

(六)“三农”金融创新成为上半年工作一大亮点。“三农”问题一直是党和国家高度关注的焦点。三农金融,又是解决“三农”问题的核心和当务之急。为了使广大农民朋友享有与城镇居民同等的金融服务,上半年,我市农村

信用社、农行、邮政储蓄银行等涉农银行业金融机构,积极配合人民银行成都分行在全省农村开展的“讯通工程”,结合实际,充分发挥自身优势,大胆创新,把先进的金融服务手段和方式延伸到乡镇以下,通过设立村级便民金融服务点或村级小额贷款服务点,安装e讯通或转账电话等,使广大农民朋友足不出村就能获得1000元以内小额取款、转账、查询、小额贷款申请等多项基础金融服务,受到广大农民朋友欢迎和当地党政的高度赞誉。1—6月,全市农村信用社共设立“惠农兴村”金融服务点962个,安装e讯通机具962台(套),累计办理小额取款3.95万笔,金额458.5万元;农业银行从6月初开始设立村级便民金融服务点,现已安装转账电话458台(套),累计办理小额取款1253笔,金额5.8万元;邮储银行已设立乡村小额贷款服务点133个,累计预授信5290笔,金额1.4亿元,成功办理小额贷款2075笔,金额8373万元。7月18日全省农村信用社“惠农兴村”工程启动暨现场会在什邡召开,什邡农村信用联社的经验和做法已作为全省农村信用社的推广样板。三、坚持不动摇地抓好金融生态环境建设

,什邡市被人民银行成都分行和市政府授予“金融生态示范县”,在全市树立了第一个标杆。以此为契机,今年我办继续坚持不动摇地抓好辖区金融生态环境建设。上半年,一是组织召开了全市金融生态环境建设年度工作大会,对度金融生态环境建设21个先进单位和19个先进个人进行了表彰,对荣获“金融生态示范县”称号的什邡市进行了现场授牌。二是以德办发[20__]5号文向全市印发了《市20__年金融生态环境建设工作意见》,对20__年全市金融生态环境建设工作进行了安排部署。三是吸引外地金融机构到落户,上半年全市新增银行业金融机构3家,分别是民生银行分行,浦发银行分行,广汉珠江村镇银行。目前全市金融和准金融机构总数已达到94家,其中:银行业22家、保险业25家、证券业7家、融资性担保业40家,金融业已成为支撑经济快速发展的重要产业。四是依法维护金融合法权益,帮助解决金融业改革发展中的重大问题,上半年协助化解历史包袱1.3亿元。五是加强金融知识普及宣传,上半年,通过报刊、广播电视、led电子显示等多种方式向城乡居民广泛宣传金融和金融生态环境建设知识,同时编发《金融动态》18期,金融信息50余条,营造了良好的金融知识普及氛围。六是抓好什邡金融生态示范县的经验推广和金融优惠政策的落实工作。

四、当前金融运行面临的主要困难和问题

(一)信贷从紧,完成全年信贷新增目标仍需努力。今年在稳健货币政策的背景下,随着金融宏观调控政策步步跟进,下半年我市灾后重建项目(企业)获得银行贷款的难度将会更大,实现全年目标计划任务异常艰巨。今年上半年全市存贷比44.99%,虽然比上年末提升1.81个百分点,但仍排名全省第13位。

(二)极重灾区农房重建贷款逾期率较高。截至20__年6月末,全市4家银行业金融机构尚有7.96万户、13.6亿元灾后重建农房贷款,其中不良贷款1.4亿元,不良率达10%,有5.1万户农户积欠利息4329万元。

(三)符合信贷支持条件的优质大项目仍然十分欠缺。由于区位优势和激励政策等诸多方面的原因,多年来都缺乏优质大项目的引进,目前,这种现象仍然存在,导致金融机构存贷比始终难于提升。

五、下半年工作打算

为了加快发展,市委市政府结合后重建时期的实际情况,提出了“一三五八”发展战略和“争当四川科学发展排头兵,建设中国西部经济文化强市”的奋斗目标,我办将进一步增强紧迫感、责任意识和大局意识,根据自身职能特点,把继续贯彻落实稳健货币政策与推进“一三五八”发展战略有机结合,把支持地方经济发展同自身职责紧密结合起来,大力开展金融创新,支持全市经济平稳快速发展。

(一)加强对金融工作的组织领导。指导各县(市、区)全面统筹好金融促进区域经济发展的各项工作。积极调整优化经济结构,加强金融生态环境建设,定期召开经济金融形势分析会和金融工作座谈会,调查了解金融业运行情况,协调解决金融机构改革发展、信贷投放、经营管理中的困难问题,确保金融业完成年度信贷新增工作目标任务。

(二)大力开展金融创新,确保“一三五八”战略顺利推进。下半年,我办将抓紧制定并出台金融业支持“一三五八”发展战略的实施意见。组织在全市金融业贯彻落实,确保把有限的信贷资金与规模最大限度地用于符合“一三五八”战略的重点项目和重点领域;支持银行业金融机构大力拓展中间业务和票据融资等表外业务,务实解决因信贷规模偏紧而导致企业贷款难的局面;支持银行业通过发行中小企业集合债和中、短期融资券等直接融资方式,逐步满足企业对金融多元化服务的需求。

(三)加大对中小企业金融知识普及培训。目前,中小企业融资难的一个重要原因是缺乏对金融知识的了解和融资工具的掌握,但全国各种形式的培训多如牛毛,大多是商业行为,成本高,效果差。我办将与各县(市、区)政府金融办共同承担起对辖区中小企业的金融知识培训(包括银行、证券、保险、融资担保、小额贷款等)任务。

村级经济发展规划范文第8篇

一、定点帮扶村基本情况

勤俭村全村共有2762人。耕地17903亩,在实行国家退耕还林计划后,人均拥有土地5亩,人均年收入3400元,其中五保户10户,低保户163人,外出打工者200多人,现村里常住人口主要是老人和儿童;青壮年少,信息闭塞,群众文化素质普遍偏低,村级组织小,教育、医疗等公共服务水平低下,耕地少,资源缺乏,生产生活方式落后,各项经济发展缓慢。

二、调研发现的问题

1、当前扶贫工作以单位定点扶贫村的帮扶模式,由于扶贫单位专门职能、管辖范围等因素导致的局限性,使得扶贫村发展规划缺乏科学性,发展缺乏实效性,扶贫单位资金能力有限,拨付扶贫的资金远不能满足扶贫村的发展需求,而且易造成资金浪费,不利于可持续发展。

2、村集体经济发展乏力。村内科学管理、人才、资源匮乏,导致村集体经济发展乏力,土地产出过低,平均每亩地产值仅有300到400元,村组织缺乏能力组织村民合力发展,大量劳动力外流,经济发展心有余而力不足。

3、村民发展意愿不强。我国贫困村居民普遍文化素质较低,思想封闭保守,部分百姓不满足贫困现状,靠外出打工增收,其余百姓仍无法摆脱靠天吃饭的传统思想,依靠仅有的土地和国家的扶助政策生活,新型农业技术推广难度大。

4、基础设施落后,村民生活水平低。教育、医疗等与生活息息相关的基础设施建设严重不足,直接导致了人口外流和招商引资难,村内大多老弱病残,孩子无法得到良好的教育,进而形成恶性循环。

三、扶贫工作的思路与对策

1、转变思路,改变发展模式是根本。改变一直以来的一个单位扶持一个贫困村的模式,以乡镇为单位,成立党建扶贫互助合作机构,整合各扶贫单位的资源与优势,联合乡镇政府以及所辖乡镇富裕村,紧密结合市委书记王学斌同志提出“一乡一业”、“一村一品”发展规划,联系全市产业发展规划,组织专家充分考察论证,认真制定本乡镇的发展方向,走规模化经营的道路,共同发展,以此带动贫困村发展。

2、充分利用整合资源,促进村集体经济的高速发展。充分发挥我市农业“特”的优势,特别是共荣镇的大辣椒、共合镇的甜姑娘、向荣镇的木耳菌优质果蔬等特色,充分调动全市的人力资源,千方百计招商引资,建立乡镇互助合作社,为农民提供充足的发展资金。充分研究利用各种物质条件、先进的科学技术、产业体系和经营形式,建设特色农业产业链条,提高附加值、增强竞争力。形成全乡行政村都成为“一村一品“的专业村,让农民分享加工环节和流通环节的利润,提高农业比较效益,使农民在农业功能拓展中获得更多收益。

3、积极采用“扶贫先扶智”的方法,增强村民发展意愿,提生农民农业技术水平。组织骨干群众参观周边富裕村,让他们了解到齐心发展所带来的经济利益和生活质量,积极协调安排有强烈发展意愿的人深入到富裕村去学习,汲取先富起来的经验,进而带动全村、全乡的发展热情,使更多的百姓加入到扶贫项目中来。此外,在扶贫项目实施过程中,要采取多种形式,大力开展农村适用技术培训,使项目区群众户均有1人掌握1—2项农村适用技术。

4、加强乡镇基础设施建设,坚持以产业带动城镇化,吸引农村人口不断向乡镇转移。通过发展特色农业产业带来的经济增长,加强乡镇基础设施建设,完善乡镇服务功能,提供良好的教育、医疗、养老等与生活密不可分的物质条件,丰富百姓的文化生活,全面提升百姓生活水平,使农村人口不断向乡镇转移,第二、三产业不断集聚,培育新的经济增长点,让百姓享受舒适的高品质生活