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作为现代化进程的核心之一,电气工程涉及的范围也越来越广,但是在质量管理和成本控制方面的弊端不断显现。探寻有效的成本控制和质量管理办法成为目前电气从业人员共同探讨的问题。文章阐述电气工程初步设计的概念,并分析了成本控制和初步设计的重要性,总结电气工程初步设计的内容,旨在为相关从业人员提供参考意见。
关键词:
电气工程;成本控制;初步设计;重要性分析
电气工程应用的领域非常的广,包括常见的建筑领域、通讯领域、计算机领域等,因此在开展电气工程的时候必须要在保证工程质量的前提下实现经济效益的最大化。初步设计是电气工程开展的基础,设计人员在完成设计以后要将设计方案交付上级领导审批,方案通过以后方可进行后续工作,因此对于在初步设计阶段控制电气工程成本的分析具有重要的意义。
1电气工程成本控制的意义
电气工程成本的控制决定着电气企业的市场竞争力,是电气工程管理的核心内容,包括设计阶段、施工阶段、维护阶段的成本控制,其中设计还可以继续细化为初步设计、扩初设计、施工设计等环节。随着市场经济的快速发展,各企业之间的竞争越来越激烈,利润空间逐渐降低,因此控制工程成本成为各个企业实现利润提高的重要途径之一。如果电气工程没有做好成本控制工作,势必会造成工程成本超额,使得工程的经济效益降低或者影响工程的质量,严重的还会造成企业的倒闭。因此要采取适当的办法解决好电气工程的成本管理问题,促进电气工程的进步和发展。
2初步设计的概念
初步设计是最终成果的前身,相当于一幅图的草图,一般将定稿之前的设计统称为初步设计。初步设计是在进行可行性研究之后进行的,能够验证项目在技术和经济上的可行性与合理性。对于一些比较大的项目来说,后续还要进行扩大初步设计和再扩大初步设计,即在初步设计的基础上优化一些细节方面的问题,最后再进行施工图纸的设计。
3电气工程初步设计的概念
就电气工程来说,其初步设计的主要内容是指限额设计。限额设计包括两方面,一方面是项目的下一阶段需要按照上一阶段的投资或造价限额来达到设计的技术要求;另外一方面就是项目局部按照设定投资或造价限额达到设计技术要求。电气工程的限额设计可以从三个方面来入手:首先,进度控制,即按照工程顺序从前往后依次进行限额设计,充分考虑各个阶段可能面临的问题;其次,设计人员的专业性,保证设计人员能够真正了解电气工程各个施工阶段的工作,不出现遗漏、重复的情况,保证方案的科学性;最后,对参与工程人员的控制,即设计人员需要考虑后期施工人员的综合素质,通过相应的约束手段(如建立考核、奖惩办法等)来保证工程的质量,进而控制工程成本。
4电气工程初步设计的重要性
4.1合理分配工程资金投入
所谓的初步设计就是需要根据任务书和投资估算来设计工程方案,同时出具工程设计图纸,从而验证工程的可行性。因此初步设计工作能够明确工程的总工程量,同时将投资额度和工程量进行合理的融合分配,保证各个施工环节能够在满足使用功能的前提下,依据设计方案进行成本的优化,并严格执行,以降低工程的总投资。长期的实践经验证明,电气工程的初步设计能够明显的改善工程的管理、优化成本控制、保证施工水平,实现电气工程效益的最大化。
4.2保证电气工程施工质量
电气工程初步设计环节需要充分的考虑后期各个施工项目,而且该设计方案是按照国家相关标准来进行参考设计的,所以能够对后期工程的施工起到引导作用;如果初步方案能够通过审核,那么无论是后期的扩初设计还是施工方案设计都会以初步设计为基础进行扩展,因此对于工程质量的把控标准就非常的严格;同时初步设计工作都比较细致,需要在该环节认真考虑工程可能出现的问题,因此能使设计方案规避更多的问题,进而有效的保证了电气工程的质量。
4.3科学规划工程施工工期
电气工程的施工项目繁多,如何做好项目之间的交接是非常关键的,如果交接流程不合理或者是交接工作不到位的话势必会延长工程的周期。初步设计能够充分考虑交接工作的时机,并做好相应的设计部署,同时降低不必要的风险,极大的减少了工程的周期。
5电气工程初步设计的内容
电气工程初步设计的具体步骤主要包括收集资料并整理分析、找出主题、依据主题设计方案、根据实际用途和需要选出最合适的设计方案。电气工程图纸设计内容需要包括目录、系统图、供电总平面图、变配电站、建筑防雷、各弱电项目系统图、主要设备及材料表等。强电工程的初步设计要包括以下几方面:供电设计,包括负荷等级、功率因素补偿方式、供电电源及电压、防雷与接地、系统、变配电站、继电保护与计量、控制与信号、供电线路和户外照明等;电力设计,包括电源、导线、接地系统、设备安装、电压和配电系统、电缆选择及敷设方式、环境特征和配电设备等;照明设计,包括照明电压、电源、容量、照明设备的接零或接地、光源及灯具的选择及控制、照度标准及配电系统形式、配电设备的选择及线路敷设方式等;自动控制与自动调节,包括控制原则、工艺要求、仪表和控制设备的选型等;其他方面的设计,包括人防地下室战时电气系统的供电电源和战时照明、火灾自动报警以及联动控制系统、建筑物的防雷保护等。弱电工程常见于智能化建筑之中,其初步设计也相对简单,主要包括楼宇自控系统的设计、电脑经营管理系统设计、停车场管理系统、保安电视监控系统、中央广播音响系统、通讯设施系统、有线电视系统、综合布线设计等。
6电气工程初步设计阶段的成本控制
电气工程在工程建设中的成本及复杂程度都略高于其他部分的安装工程,电气工程的成本在初步设计阶段得到有效控制亦会直接影响项目的安装成本,对于电气工程及智能化要求高的项目,甚至会影响整个项目的建设投资。在初步设计阶段主要通过按照初设图纸编制的初步设计概算作为控制依据,使其主要设备能在达到设计标准的前提下不浪费、不奢侈。并要求相关成本人员能做到实时了解市场行情,认真询价,不脱离市场。如若初设概算后的造价过高,就要反推设计图纸进行相应调整,以求满足设计要求并达到限额设计的目的。
7结束语
【关键词】限额设计;建筑工程;成本优化
前言
限额设计是在对项目批准的设计任务书进行初步评估的基础上,根据工程施工图要求的条件及工程功能要求,对工程造价或者投资概算所确定的造价限额进行设计的总称。在建筑工程成本设计优化上应用限额设计方案对实现投资与成本的动态控制、提高项目的经济效益具有重要的作用。笔者结合工作实践,主要探讨了限额设计在建筑工程成本设计优化上的应用。
一、在建筑工程成本设计优化中应用限额设计的重点
1、加强项目投资估算,合理确定项目投资限额
工程项目限额设计方案的推行主要是以设计任务书的项目总投资额来确定的。而加强项目投资估算的科学性和准确性是对项目投资限额进行合理确定的重要环节。建设单位在编制项目投资估算时,应对建设项目的当地环境、市场动态、行业趋势等因素进行综合分析,经过充分的研究和论证后,结合技术、经济两方面的系统考虑,设计合理的项目总投资标值,确定项目投资限额。
2、利用价值工程理念,优化投资限额分配
在保证项目建设功能需求的前提下,最大限度的降低工程成本是价值工程的根本理念。工程限额设计模式下,可运用价值工程理念,根据定性与定量相结合的原则对项目工程各模块组成部分的功能进行量化分析,得出其价值系数。并以该价值系数为参数,进行各专业、各单位工程投资限额值的分配。该分配模式下,能够最大限度的保证分配到各组成部分的成本比例与其功能的重要程度所占比例相近,即V=F/C=1。从而实现设计限额分配的最优化,保证工程投资比例分配的合理性。
3、控制限额设计于限额估算之内,选择最优的设计限额方案
随着项目进程的推进,设计工作逐步展开,限额设计应严格按照分配的投资限额进行,除了掌握每种编制方法的思路或步骤以外,更要注意它们各自的适用条件与特点,切实进行各个技术经济方案关键设备、工艺流程、总图方案、总图建筑和各项经济指标的比选,从中选出既能达到工程要求又不超过投资限额的初步设计方案设定为初步设计方案。
4、加强技术经济分析,完善施工图阶段的限额设计
在施工图设计阶段,设计必须严格按照初步限额设计所确定的原则、范围、内容、项目和投资额进行。同时,认真进行技术经济分析,当建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案发生重大变化时,必须重新编制或修改初步设计及其概算。施工图设计阶段的投资分解和工程量控制的项目划分,应在与概算书要求相一致的前提下,由设计和技术人员协商并经总设计师审定。
5、控制设计变更于设计限额之内,减少变更对工程造成的损失
在初步限额设计阶段,由于主观认识的偏差以及工程外部条件的制约往往会导致施工图设计阶段或施工过程中概算价值变化的局部修改和变更。这些变更在工程建设的中是允许的,但设计部门要严格掌握施工图设计造价变化情况,使造价严格控制在批准的概算以内,促进工程造价得到有效控制。
二、案例分析
1、项目概况
某项目工程,初步设计批复的建设规模及主要建设内容为:总建筑面积3.2万平方米,主要建设内容为办公用房、业务与技术用房以及配套工程用房。初步设计批复的概算总投资为1.4亿元。为提高该项目建设的经济效益,建设单位拟采用限额设计方案在确保建筑信息化、舒适、便利和人性化功能要求的基础上,实现工程造价的高效控制。
2、限额设计在工程成本设计优化上的应用
(1)投资限额分配
通过上述项目工程各模块功能评价系数的计算,计算出各模块的目标成本,分别为:土建工程:3460.03万元;装修工程1266.3 万元;水电暖工程955.15万元;弱电工程370.16万元;室外工程948.36万元。
(2)选择设计限额方案
在设计限额方案的选择上,本工程主要采取以下策略(见图2):例:在本工程建筑外墙的装饰上,外立面要做出石材的效果。根据限额设计的要求,此部分的投资限额为800万元。初步设计构思是选用真石材料,于深色石材部分采用短槽式干挂做法,再通过不锈钢蝶式安装码,将石材面板挂于钢骨架上。通过对该方案下单项工程的造价分析,得出该方案总造价为1050万元,远远超过了该单项工程的投资限额,因此,为了符合限额设计,必须探寻第二种更为经济的方案。
首先,在石材的材料上控制造价,采用一种新的外墙装饰材料,即真石漆。该材料与真石材的性能、外观相差无几,但单价要便宜甚多。其次,在安装工程上,在保证工程质量的前提下适当将短槽式干挂改为部分人工安装法,控制人工成本。综合下来,该项目投资额由1050万减少到785万元。
同样,在工程建设其他各模块中,严格按照分配的投资限额进行设计限额方案的选择。在综合分析各个技术经济方案的关键设备、工艺流程、总图方案、总图建筑和各项经济指标的前提下,选出既能达到工程要求又不超过投资限额的初步设计方案设定为初步设计方案,实现工程造价的有效控制。
三、结语
工程造价的控制是保证工程项目建设经济效益的关键,限额设计在建筑工程成本设计优化的应用中,应在优化投资限额分配的基础上,严格按照工程各模块分配的投资限额进行设计限额方案的选择,并控制设计变更于设计限额之内,实现工程项目总体造价的控制,保证项目经济效益。
参考文献:
[1]胡火平,刘光绅.限额设计在控制造价工程中的应用研究[J].山西建筑,2007,33(2)
第一条为全面加强国家电子政务工程建设项目管理,保证工程建设质量,提高投资效益,根据《国务院关于投资体制改革的决定》及相关规定,制定本办法。
第二条本办法适用于使用中央财政性资金的国家电子政务工程建设项目(以下简称“电子政务项目”)。
第三条本办法所称电子政务项目主要是指:国家统一电子政务网络、国家重点业务信息系统、国家基础信息库、国家电子政务网络与信息安全保障体系相关基础设施、国家电子政务标准化体系和电子政务相关支撑体系等建设项目。
电子政务项目建设应以政务信息资源开发利用为主线,以国家统一电子政务网络为依托,以提高应用水平、发挥系统效能为重点,深化电子政务应用,推动应用系统的互联互通、信息共享和业务协同,建设符合中国国情的电子政务体系,提高行政效率,降低行政成本,发挥电子政务对加强经济调节、市场监管和改善社会管理、公共服务的作用。
第四条本办法所称项目建设单位是指中央政务部门和参与国家电子政务项目建设的地方政务部门。项目建设单位负责提出电子政务项目的申请,组织或参与电子政务项目的设计、建设和运行维护。
第五条本办法所称项目审批部门是指国家发展改革委。项目审批部门负责国家电子政务建设规划的编制和电子政务项目的审批,会同有关部门对电子政务项目实施监督管理。
第二章申报和审批管理
第六条项目建设单位应依据中央和国务院的有关文件规定和国家电子政务建设规划,研究提出电子政务项目的立项申请。
第七条电子政务项目原则上包括以下审批环节:项目建议书、可行性研究报告、初步设计方案和投资概算。对总投资在3000万元以下及特殊情况的,可简化为审批项目可行性研究报告(代项目建议书)、初步设计方案和投资概算。
第八条项目建设单位应按照《国家电子政务工程建设项目项目建议书编制
要求》(附件一)的规定,组织编制项目建议书,报送项目审批部门。项目审批部门在征求相关部门意见,并委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。项目建设单位在编制项目建议书阶段应专门组织项目需求分析,形成需求分析报告送项目审批部门组织专家提出咨询意见,作为编制项目建议书的参考。
第九条项目建设单位应依据项目建议书批复,按照《国家电子政务工程建设项目可行性研究报告编制要求》(附件二)的规定,招标选定或委托具有相关专业甲级资质的工程咨询机构编制项目可行性研究报告,报送项目审批部门。项目审批部门委托有资格的咨询机构评估后审核批复,或报国务院审批后下达批复。
第十条项目建设单位应依据项目审批部门对可行性研究报告的批复,按照《国家电子政务工程建设项目初步设计方案和投资概算报告编制要求》(附件三)的规定,招标选定或委托具有相关专业甲级资质的设计单位编制初步设计方案和投资概算报告,报送项目审批部门。项目审批部门委托专门评审机构评审后审核批复。
第十一条中央和地方政务部门共建的电子政务项目,由中央政务部门牵头组织地方政务部门共同编制项目建议书,涉及地方的建设内容及投资规摸,应征求地方发展改革部门的意见。项目审批部门整体批复项目建议书后,其项目可行性研究报告、初步设计方案和投资概算,由中央和地方政务部门分别编制,并报同级发展改革部门审批。地方发展改革部门应按照项目建议书批复要求审批地方政务部门提交的可行性研究报告,并事先征求中央政务部门的意见。地方发展改革部门在可行性研究报告、初步设计方案和投资概算审批方面有专门规定的,可参照地方规定执行。
第十二条中央和地方共建的需要申请中央财政性资金补助的地方电子政务项目,应按照《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》(国家发展和改革委员会令第31号)的规定,由地方政务部门组织编制资金申请报告,经地方发展改革部门审查并报项目审批部门审批。补助资金可根据项目建设进度一次或分次下达。
关键词 大型商业建筑;防火;性能化;步骤
中图分类号 TU 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2012)012-0168-01
1 大型综合性商业建筑的火灾危险性
1.1 火灾荷载大
可燃商品多,多设有可燃物品库房,局部装修复杂,可燃装修材料多,火灾荷载大。用火用电用气频繁。建筑中设置的燃油燃气供热锅炉、中央空调机组、餐厅及超市熟食品加工房均需使用柴油或天然气,增大了燃烧和爆炸的火灾危险性。
1.2 人员疏散困难
大型综合性商业建筑通常可以容纳几千甚至上万人,老人、小孩等自我疏散能力较差的人群占一定的比例。由于建筑体量大,疏散路线迂回曲折,疏散到室外安全区域的路径较长,安全疏散通道及楼梯的宽度和疏散距离等难以满足现行规范要求。大型超市由于平时经营管理的需要,往往将疏散门锁闭或增加电控装置,降低了疏散门开启的可靠性,使疏散的安全性大打折扣。
1.3 难以形成可靠的防火分区
有的单层大型商业建筑层高较高,屋顶承重结构采用钢梁或钢网架结构体系,设置防火墙或防火卷帘较为困难;有的多层大型商业建筑设有较多中庭,或楼板设有较多开口,形成可靠的防火分区较为困难;有的在建筑物的同一轴线上连续设置几十米甚至上百米长的防火卷帘,其动作的可靠性降低,若设为气雾式防火卷帘,火灾时其下降和帘面充水等所要求的保障条件更多,可靠性更低。
1.4 排烟的可靠性低
大型综合性商业建筑外墙面多为实墙或固定玻璃幕墙,能向外开启的外窗很少,远不能达到规范所规定的自然排烟的要求。即使能达到自然排烟的开启外窗的要求,但由于墙面内外大型广告牌及商场内贴墙布置的大型货架的遮挡,达不到自然排烟的效果。
2 性能化防火的形成与发展
2.1 现代防火方法存在的局限性
多年来,防火设计规范基本上是用指令性条文的形式给出的。这种规范对每项设计都详细规定具体的参数和指标。例如建筑物的总平面布局、平面布置、防火间距、耐火等级、防火防烟分区、安全疏散、建筑消防设施的设置、装修材料的选用与控制等都做出了具体的条文规定。建筑设计者只能依据所要设计的建筑物的状况,结合本人的实践经验,从规范中直接选定设计参数和指标。现在人们一般称这种规范为“处方式”设计规范,也有人称这种规范为“规格式”规范,或“指令式”规范。
事实上,每座建筑物的建设地点、结构形式、使用性质、高度和体量、火灾荷载、可燃物的性质等情况都不一样,使用者的条件存在很大差异。因此按照这种规范统一给定的设计参数所作出的设计方案,并不一定是最科学、最合理、最有效的方案。 随着城市化发展及生产经营的需要,建筑物的功能也越来越多样化,尤其是大型综合性商业建筑、高层建筑、地下建筑和大空间建筑迅速兴起。根据以往的经验为基础整理制订出来的处方式防火设计规范已难以适应这些新式建筑的需要,工程实践中经常遇到许多建筑物的设计形式是现行规范适应范围无法包括或规范的条文无法解释的情况。
2.2 性能化防火设计方法
国际上建筑界与火灾科研界的很多人士指出,应当以火灾安全工程学的思想为指导,建立以火灾性能为基础的建筑设计防火规范。在国内通常称这种规范为“建筑物的性能化防火设计规范”,简称“性能化设计规范”。建筑物的性能化防火方法涉及性能化防火分析、性能化防火设计和性能化设计规范三个基本方面。性能化防火分析是建筑火灾风险分析的一种形式,它将根据建筑物的结构特点,通过定量计算,用某些物理参数描述火灾的发生和发展过程,并分析这种火灾对建筑内的人员、财产及建筑结构本身的影响程度,从而为采取合理的消防对策提供基本依据。 性能化防火设计是在性能化防火分析的基础上所进行的建筑物各种火灾防治系统的设计行动,它将综合建筑物业主的安全要求、建筑物的现场条件和有关的安全规定等,做出建筑物防火系统的具体设计方案,并且对各种可采用的设计方案进行比较评估,从中选出最优的实施方案。
性能化防火分析还可为其他的火灾防治目的服务,例如防火安全管理、火灾安全教育及灭火预案的制订等。性能化设计规范是指导按性能化方法进行建筑防火设计的法规文件,它对进行性能化设计中应当满足的要求、应当遵守的规程和应当注意的问题等作出必要的规定。这种规范对于保证采用性能化设计方法的建筑达到预期的火灾安全目标是十分必要的。
性能化设计方法可使建筑物的防火安全目标、火灾损失目标和设计目标实现良好统一。与传统的处方式设计方法相比,这种设计方法能够大大改进建筑防火设计的科学性和合理性,从而可带来良好的社会效益和经济效益。
3 大型商业综合建筑性能化防火设计的基本步骤
完整的性能化防火设计过程宜分为设计准备、定量评估和文件编制3个主要阶段。设计准备阶段包括3个步骤,主要是确定防火目的与火灾风险承担人可接受的防火目标,将其作为定量的、具体的损失目标。
1)估价所设计项目的状况、设计参数,并确定在设计过程中的哪一阶段上,需要把防火安全工程师包括进来。
2)确定特定建筑的防火目的(Fire Protection Goals)和火灾风险承担人可接受的防火目标(Acceptable objectives)。建筑物的火灾风险承担人指的是所有与该项目的利益密切相关的个人、团体或机构,包括建筑物的业主、股东,乃至某些管理部门的代表,以下将他们简称为承险人。
3)用适当的工程概念量化损失目标,即形成具体的设计目标(Design objectives),以便根据其评估防火设计方案。定量评估阶段也包括3个步骤,主要是对所设置的火灾场景、设定火灾曲线及初步设计方案做出分析。通过对各个初步设计方案的比较和评估,选定最终设计方案。
4)设置火灾场景(Fire Scenarios)和选择设定火灾曲线(Design FireCurves)。设定火灾曲线指的是在所设的火灾场景中,火源热释放速率的变化曲线。后面将利用设定火灾曲线评估在性能化设计中提出的初步设计方案。在SFPE的《工程指南》中,将初步设计方案称为尝试设计(Trial Designs)。
5)评价和修正初步设计方案。这就是说,对于所提出多种设定火灾曲线,至少有一种能获得圆满解决的设计方案,如果采纳这些方案,就可以满足具体的损失目标。
6)分析所提出的一种或几种初步设计方案,从中选定最终的设计方案。文件编制阶段包括2个步骤,主要是对选定方案的设计细节进行详细的审查,并编写方案中涉及的有关设备的技术文件。
7)为所选定的方案的设计过程编制说明文件,包括需使用的资料的说明、检验材料性能的方法说明等。
参考文献
另外,尽管建设部自1988年开始在部分城市、部门组织开展建设监理工作,但是第一个有关建筑智能化系统工程法规1997年才颁布,即建设部建设 [1997]290号文《建筑智能化系统工程设计管理暂行规定》(以下简称290号文)。所以,建筑智能化系统工程监理可以说是刚刚起步。在许多监理工作实用手册中就是传统弱电系统篇幅都很少,更谈不上智能化系统了。本文总结设计监理工作中的经验教训,参与建筑智能化系统工程设计监理这一领域的交流。
一、建筑智能化设计中的各个阶段以及组织格局
在我们讨论建筑智能化系统工程设计中的监理之前,我们应先了解建筑智能化设计中各个阶段以及组织格局的一些特点。
建筑智能化设计必须经过用户需求分析、初步设计、系统工程设计以及深化设计等环节。涉及的单位有业主、监理、设计单位、系统集成商和各专业子系统分包商等。他们在设计的各个阶段担当各自不同的角色。如何确定设计的目标由谁来完成,各个参与单位在何时承担什么任务,如何组织落实各阶段的设计目标,从而保证建筑智能化设计中的质量、进度和投资三大目标。这是我们在从事这项监理工作之前首先应当明确的。
在建设部290号文中明确规定:“建筑智能化系统工程设计应由建筑物或建筑群的工程设计单位总体负责”,所以,设计的总体目标、投资规模应由设计单位和监理协调业主做好用户需求分析,最终由业主确定。据此,由设计单位完成建筑智能化系统工程的初步设计。在这一阶段应根据建筑类型、使用功能、物业管理的要求,受控机电系统的配置以及投资规模,确定智能化系统各子系统的组成以及各子系统应达到的功能,同时对系统集成做出总体要求。(图1)
但对系统工程设计由谁承担并完成,290号文中并没有做出明确规定。显然,在初步方案中,因未定各子系统的品牌,以及系统集成软件平台,所以达不到系统工程设计的深度。本文建议在设计单位完成初步设计的基础上,编制系统工程设计的招标书,经监理由业主最终确认。之后,公开招标,择优确定系统工程设计的方案以及系统集成商。同时,系统集成商为总包,其他各专业子系统可作为分包纳入管理体系。在设计单位指导下,总包组织各分包单位完成深化设计。
二、建筑智能化设计各阶段监理工作要点
(一)用户需求分析和初步设计阶段。建筑智能化系统工程是多学科、多技术综合集成的新兴事物,大部分业主对智能建筑缺乏一个全面的了解,而且建筑智能化涉及的诸多技术还在迅猛发展,产品和标准日新月异,这就使得业主对将来建成的建筑智能化系统功能很难有明确的需求。因此,在这一阶段,配合设计单位,帮助业主明确建筑智能化系统工程的功能需求,显得最为重要。
这一阶段的监理工作主要有:(1)审查参与设计各单位的资质是设计阶段监理的一个很重要内容。(2)通过详细的用户需求分析,协助确定合理的投资规模和建设等级标准。(3)跟踪了解建筑智能化系统工程各专业和系统集成技术的最新发展,掌握与其相关的技术规范和政策法规,避免设计方案采用落伍的产品技术,或不符合最新的规范要求。(4)熟悉所建工程的建筑类型、建筑各部分的使用功能、机电系统的配置情况。审核各系统具体功能以及系统集成达到的目标。(5)强调与土建、水、暖、电等各专业系统工程的关系,明确各专业之间的接口要求。(6)对初步设计方案,重点审查其与建筑物或建筑群整体工程的协调性,所采用技术的可行性、可靠性和先进性,投资的经济合理性。
(二)系统工程设计阶段。采用何种技术、何种产品,选择哪一种集成方案、哪一家集成商均在这一阶段确定下来,所以这一阶段的工作事关整个智能系统工程建设的成败。建议在初步设计完成之后,应以招投标的方式确定系统集成商和系统工程设计方案。
这一阶段监理工作主要有:(1)参与制订招投标方案、审核招标文件、参与评标工作,审查系统集成商和各分包单位的专业资质。(2)系统工程设计首先应确定系统集成方案,而后考虑各子系统的合理配置。强调系统集成宜采用开放的通信协议和标准接口。(3)审核系统图、平面布置图和设备清单;审核技术要求和验收标准,验收标准应强调可操作性。系统设计方案应经会审后确定。(4)不仅要求确保系统集成方案在技术上的可行性,还应要求集成商与分包商之间建立合同制约、分清责任,避免扯皮,保证系统集成的顺利实现。(5)工程设计应为将来的扩展预留合理的软硬件接口。
(三)深化设计阶段。系统集成商和各子系统分包单位在深化设计之前应对建筑物相关位置做实地测量,并了解水、暖、电等各专业系统工程设备具体型号。深化设计是在设计单位指导下,参照水、暖、电和建筑等各专业的图纸,协调各相关单位,相互合作完成的。
这一阶段监理工作主要有:(1)中心控制室关系到多个系统,敦促总包综合考虑,避免各专业之间的冲突,避免设备的重复设置。(2)弱电管线管槽工程应在分包商设计方案基础上,结合集成商做出综合优化的弱电管线管槽图,而最终方案应在汇同各相关单位意见,总体考虑建筑、水、暖、电等其他专业走线后确定。(3)审核各专业设备的安装大样图,注意各专业的交接面是否有冲突之处,分清各专业的作业面,并提出相互配合的注意事项。(4)要求提供详细接线图,设备和接线端子应有统一的编号系统。(5)消防、安防子系统的设计方案应向当地主管部门报备,应注意当地与智能化系统工程建设的相关法规。(6)深化设计应附上施工组织计划,将工程分解出详细的工序、分项、分部工程,并在此基础上由总包与其他各专业施工单位协调统一,作出施工进度网络图,以便于施工过程中的监理工作。
关键词:工程设计;工程造价;管理
Abstract: Engineering design is the key to effective control of the project cost. Design quality meet the national standard functions meet the requirements, not only related to how much of the construction project is an investment, but also affects the completion of delivery of economic benefits of good play. Engineering design fundamentally determines the quality and cost of the entire construction project. Therefore, the multi-disciplinary approach to improve the quality of engineering design, and thus control the project cost.
Key words: engineering design; project cost; management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2012)
工程设计是有效控制工程造价的关键。设计质量是否达到国家标准,功能是否满足使用要求,不仅关系到建设项目一次投资的多少,而且影响到建成交付使用后经济效益的良好发挥。工程设计质量从根本上决定着整个建设项目的质量和造价,必须高度重视。为了更好地提高工程设计质量,控制工程造价,应从以下几个环节做起。
第一,,要从项目可行性研究抓起。因为项目可行性研究报告是国家(或主管部门)下达实际任务书、核准投资额地重要依据,所以前期项目可行性研究工作要深入细致,估算准确,制定建设规模、标准要从实际出发,尊重科学,适当考虑远期发展,不能过高或过低。
第二,要充分重视初步设计(或三阶段设计中的扩大初步设计)阶段。项目可行性研究报告一经批准,投资估算也就确定,它是投资的最高限额,初步设计概算不得超过投资估算。设计单位要认真研究已批准的项目可行性研究报告,确定项目在指定地点和规定的建设期限内,拟建工程项目在技术上的可行性和经济上的可能性,保证正确选择场地和主要资源,正确拟定项目建设的主要技术标准,合理地确定总投资和主要技术指标。初步设计质量越好,越深入细致,设计概算才能越准确越符合实际,才能真正起到控制预算的作用,才能有效地防止概算超估算。
1、提高总体设计的质量。设计单位要对工程项目进行深入细致的调查研究,多方案比选,达到优化设计方案,降低工程造价的目的。包括节约用地少占或不占耕地,确定合理的建筑密度和容积率。处理好节约用地和绿化及公共用地的关系。选择工程地质、水文地质条件好的地段,避免断层、熔岩、流沙层、有用矿床,以及洪水淹没区、滑坡下,以减少基础及其它地下工程的投资费用。合理确定建设规模、占地面积、工艺装备、建筑标准、配套工程、劳动定员等方面的标准和指标。
2、提高各专业初步设计方案的质量。满足适用、经济、美观、安全可靠等方面的要求。建筑方案要做到平面布置合理,功能分区明确,组织好工艺流程(人、物资的线路)等,确定合理的层高,优先采用自然采光,提高墙面、门窗、屋面的保温性能,减少交付使用后的日常开支。装修标准还必须考虑放火、耐久性及经济性等因素,使装修的总费用最低。建筑方案和结构方案要同时考虑,建筑师和结构师要密切合作,加强联系,及时调整、不断完善建筑结构方案。考虑结构方案时要特别注意抗震设计中概念设计的重要性,力争做到在实现相同的使用要求,达到相同的结构可靠度时,结构的用料最省,费用最低。充分发挥造价工程师在方案比选和经济分析中的重要作用。
第三,要做好施工图设计。施工图设计应严格按初步设计确定的原则、范围、内容、项目和投资进行设计。建筑施工图要做到尺寸完善准确,相互之间无矛盾。避免缺项漏项。提高结构施工图的设计质量,关键在于进一步认真细致地贯彻执行抗震、高层、钢筋混凝土等有关结构设计规范,按照规范要求的内容和深度进行验算。要重视结构措施的重要性。处理好安全和经济两者之间的矛盾。克服类似“少动脑筋,多配钢筋”的不良行为,减少人为的浪费。
第四,要严格控制施工过程中的设计变更,健全设计变更审批制度。在施工过程中克服施工与经济的脱节现象,尽可能在设计之处将问题考虑全面,防止不合理的设计变更造成工程造价的提高。变更设计必须在设计单位同意、建设单位审批后方可进行。重大设计变更还须上报项目批准机关审批。
为了确保工程设计质量,降低工程造价,不但要了解每个控制环节,而且对保证工程设计质量,应采取必要的措施,具体措施有如下几点:
1、提高工程设计质量,必须提高设计人员的专业素质。通过业务培训,掌握新的设计规范、建设技术、设计手段、不断更新知识。培养造就一批政治觉悟高、职业道德好、敬业爱岗、专业基础扎实、有吃苦精神、能打硬仗的过硬的设计队伍。
2、设计人员应与造价管理人员密切配合。在工程设计中不少设计人员缺乏经济观念,重技术,轻经济,任意提高安全系数和设计标准,很多技术方案片面强调技术上的可行性,而对经济上的合理性考虑极少,从而造成工程极大浪费。而造价管理人员是只管编制概、预算,不管技术,也不以工程造价来控制设计或约束设计。因此,形成了你搞你的设计,我搞我的造价,使技术和经济严重分离,工程设计标准提高了,工程造价也大大地提高。为克服这个弊端,在工程设计过程中,设计人员既要重视技术,也要重视经济。同样,造价管理人员既要控制造价,又要控制设计,使两者有机地结合起来,密切配合,提高工程设计质量,降低工程造价。
3、采用设计招投标和设计方案竞选的方式优化设计方案。设计投标方案要有独创之外,还要按照适用、经济、美观的原则,符合技术先进、结构合理、满足建筑节能、环境等要求,同时,编制的的工程概预算切合实际,真实可靠,并能控制在批准的投资范围内。评标小组专家,要有较教高的技术水平、丰富的实践经验,并能秉公办事,评标小组采用科学的方法,综合评定设计方案的优劣,择优确定中标方案。
关键词:初步设计概算;工程造价;控制
中图分类号:[TU-9] 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)06-0-02
一、初步设计概算的概念及作用
1.初步设计概算是设计文件的重要组成部分,是确定的建设项目从筹建至竣工交付使用所需全部费用的文件。设计概算文件必须完整地反映工程项目初步设计的内容,严格执行国家有关的方针、政策和制度,实事求是地根据工程所在地的建设条件(包括自然条件、施工条件等影响造价的各种因素),按有关的依据性资料进行编制,真实、准确的反映出建设项目的最高投资控制额度,设计概算经有关部门批准后,不应随意突破。
2.当项目经决策确定后,设计就成了工程建设和控制工程造价的关键,在初步设计阶段,影响项目投资的可能性为75%—95%,在技术设计阶段,影响项目投资的可能性为35%—75%,在施工图设计阶段,影响项目投资的可能性为10%—35%。由此可见,初步设计阶段对整个建设项目投资控制具有极其重要的意义,而编制初步设计概算就是初步设计阶段投资控制中最重要的一环。
二、影响建设工程设计概算编制质量的因素分析
1.勘察设计工作粗糙,设计深度不够,影响概算编制质量
项目投资决策不科学,违反基本建设程序。基本建设程序是指建设项目从设想、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入使用的整个建设过程中,各项工作必须遵循的先后顺序法则,是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。
设计阶段缺乏深入细致的调查研究,设计图纸不够完善。随着新技术、新工艺的广泛应用,业主对建设项目的质量、功能及使用价值的要求也越来越高,促使设计难度不断增大,在图纸设计、规范使用等方面均要求达到更高的精确程度。但由于工期紧或设计院设计任务重而忽视了一些勘察资料,导致有些设计根本没有按设计深度的要求去做。另外,由于设计深度不够、自由设计现象严重,导致设计方案的不稳定。许多项目在初步设计阶段,了可行性研究方案,甚至到了施工图阶段,还在做方案设计。结果在施工图设计阶段或施工时发现漏项,建设位置变化,某项具体设计方案缺乏对比分析,建设项目地质状况与实际不符而增加措施的费用,从而造成设计概算编制缺项漏项,投资比实际低,这是影响概算编制质量的重大因素。
2.对概算工作重视不够
目前,不少单位和个人对建设项目初步设计概算在认识上存在偏差,主要从项目的功能、技术、美观等角度来评价设计方案的优劣。因此有的设计院重设计而轻造价,不注意设计中的投资控制措施和技术经济分析论证,不重视设计概算编制的质量,概算编制长期属于从属地位,未体现出其工作的价值及重要程度。
而概算编制人员纯粹为编而编,机械按照设计图纸编制概算,对设计人员提供的资料照搬照套,不问来源,不管对错,不按规定套用定额,工程量多算,定额子目错套,漏项较多,安装工程中的设备及材料价格与市场价格脱离,概算完成后不分析,不比较,出手就算完成,导致概算质量不高。另外,当前设计法规中对设计阶段造成的投资浪费或损失缺乏明确的责任,没有限定和可供操作的处罚条款,因而造成设计人员只负责技术责任,不负经济责任,使初步设计概算的准确编制缺乏基本的原动力。
3.工程技术与工程造价配合不够
建设工程周期由于多种原因缩短,设计时间也相应变短。概算编制人员没有足够的时间了解项目情况;在实际工作中,一般都是设计人员根据设计委托进行现场调查,选择方案,然后开始设计,在不同阶段向概算人员提供估价或预算依据。设计概算人员只能通过设计人员提供的设计资料间接性的了解工程概况及现场情况现场,而设计人员或因为时间紧急、设计深度要求不同、重视程度不高、专业观察侧重点不同等等原因,只能提供一部分现场踏勘的状况给概算人员。而概算人员缺乏现场感性了解,则无法全面考虑各种影响因素,使概算质量减低。
4.概算专业人员的专业水平和综合素质
概算编制人员的专业水平和经验直接影响概算的准确性。概预算编制人员要依据设计图纸准确地计算出与设计图纸相对应的工程量。当设计图纸深度有限时,还需要编制人员对设计进行延伸和细化,也就是说,不但要把图纸上的项目计算出来,还要计算出图纸中虽未做交待但实际会发生的项目。这就要求编制人员要有足够的工程设计、施工建造和投资概算的理论知识和实践经验,这样才能准确的完成工程量的分解。而目前设计单位缺乏足够的概算编制力量,编制专业能力不强,责任心不强,造成编制出来的设计概算质量不高,缺项漏项或高估冒算的现象较多。
三、做好初步设计概算的措施
1.熟悉设计图纸,透彻理解设计意图
读懂设计图纸是编制初步设计概算的最重要的准备工作。在编制概算以前,首先要认真熟读初步设计图纸,对设计图纸和有关标准图的内容、设计说明及各张图纸之间的关系,要进行从个别到综合的熟悉,以充分掌握设计意图、了解工程全貌。
阅读图纸应从设计说明和总平面图开始,首先要清楚工程的性质、类型、规模,再依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法,了解各类图纸所示部位和它们之间的关系,然后进行工程量计算。正确合理地套用定额,力争做到定额项目和实际相符(如实施位置、施工方法、所用机具等),不重复计算、不漏算。
【关键词】施工图设计;工程;造价
一、前言
工程造价贯穿于项目建设全过程,但是进行全过程控制还必须突出重点。从国内外工程实践及工程造价资料分析表明,投资决策阶段对整个项目造价的影响度为 75%-95%,设计阶段的影响度为 35%-75%,施工阶段为 5%-35%,竣工阶段为 0-5%。很显然,当项目投资决策确定以后,设计阶段就是控制工程造价的关键环节。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成了设计概算,确定了投资的最高限额。按照设计的基本程序,初步设计完成以后,经有关方面审批就进入施工图设计阶段。对于此阶段的结构设计技术经济分析而言,初步设计阶段经过优化设计,我们已经能确定最优上部结构形式、地基处理方案以及基础形式,结构初步设计的目的是为了确定大的设计原则和投资,而施工图设计就是在初步设计的基础上进一步优化的过程,将初步设计深化处理成可施工的蓝图,也就是如何合理的确定梁、柱、剪力墙截面尺寸钢筋,确定板厚配筋,选用什么标号的混凝土,基础截面尺寸,合理确定桩的长度、直径、入土深度的过程,这个阶段需要在设计限额的控制下运用价值工程和寿命周期费用分析原理进行结构设计经济分析、节能分析、材料和设备经济技术分析。
二、施工图设计阶段的造价控制措施
1、施工图方案设计阶段的造价控制
施工图方案设计阶段的造价控制主要是进行建筑设计方案的设计参数分析:1) 平面形状分析。建筑物的平面形状对建筑物建造成本有显著的影响,而且这些影响是多方面的。一般来说,建筑平面形状越简单,它的单位建造成本就越低,当一座建筑物的平面又长又窄,或者它的外形做得复杂而不规则时,伴随而来的则是较高的单位成本。对一般建筑物而言,外墙费用占建筑物建造成本相当大的比重,这一比重可能会达到 20%-30%。平面形状对建筑物成本的影响主要体现之一就是对外墙费用的影响。不同的设计可以通过检查外墙面积与建筑面积的比率或外墙周长与建筑面积的比率来加以比较。通常,该比率越低,设计就越经济。例如,一般情况下,当层高、层数一定时,开间和进深决定了单位建筑面积的外墙面积,因此合理加大进深就能减少外墙周长,节约用地,从而降低造价。2) 建筑物大小。建筑物尺寸的加大,一般能引起单位建造成本即每平方米建筑面积建造成本的降低。因为建筑尺寸的加大,可能会引起墙与建筑面积的比率缩小,房间的使用面积势必加大,而内部隔墙、装饰、墙群等的工程量也会成比例地减少,装饰在墙上的门、窗的额外费用也要相应地下降。高层建筑的电梯如能为更多的建筑面积和更多的住户服务,则有利于降低成本。因此,在基地许可下,采用多单元拼接方案,可共用基础和内隔墙等结构构件,将对节约项目总成本起到积极的影响。成片开发项目,联排住宅、别墅对降低成本有利。3) 层高。在不变更各层建筑面积的情况下,层高的改变会引起建筑物建造成本的变化。受到层高变化影响的主要建筑项目是墙和隔断,以及与其相关的粉刷和装饰。4) 层数。增加建筑层数,一般有利于节约用地。建筑物层数的变化与建筑物建造成本有密切的关系。5) 结构柱网尺寸及布置。结构柱网布置与经济因素有密切联系。材料力学性能发挥情况,构件标准化、定型化程度,工期长短都与结构网格的布局与尺寸直接相关。柱网尺寸及布置与建筑物建造成本的关系较为复杂,如何确定结构的柱距与跨度是柱网布置的关键。无论是多层框架结构,还是单层工业厂房的柱网布置既要满足生产工艺流程和建筑平面布置的要求,又要使结构受力合理,施工方便。
2、限额设计在施工图设计阶段造价控制中的运用
所谓限额设计,就是按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计,按照初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更,保证总投资限额不被突破。限额设计是将上阶段设计审定的投资限额和工程量先分解到各专业,然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的,通过层层限额设计,实现对投资限额的控制与管理,同时也实现了对设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。经审查批准的建设项目或单项工程初步设计及初步设计概算,应作为施工图设计的造价控制限额。设计单位把概算限额分配给各单位工程各专业设计上作为其造价控制额,使之按造价控制额确定施工图设计,选用材料及设备等。(1)施工图设计必须满足批准的初步设计所确定的设计原则、设计范围、设计内容、功能质量要求进行。完成的施工图纸及其预算造价应严格控制在批准的初步设计概算以内。施工图阶段限额设计的重点应放在工程量控制上,控制的工程量标准是经审定的初步设计工程量,并作为施工图设计工程量的最高限额。(2)在设计过程中和设计完成时,设计者要注意算经济帐,做技术经济分析。当经过技术经济分析证明设计是可行的,才能做出施工图设计的定案决定。(3)施工图设计阶段的限额设计应在专业设计、总图设计阶段下达任务书,并附上审定的概算书、工程量和设备单价表等,供设计人员在限额设计中参考使用。(4)施工图设计阶段的投资分解和工程量控制的项目划分应在与概算书相一致的前提下,由设计和造价人员协商并经总经济师审定。条件具备时,主要项目也可按施工图分次进行投资分解与工程量控制。施工图设计与初步设计的年份价差影响,在投资分解时不予考虑,均以初步设计时的价格水平为准。(5)当建设规模、产品方案、工艺流程或设计方案发生重大变更时,必须重新编制或修改初步设计及其概算,并报原主管部门审批。其限额设计的投资控制额也以新批准的修改或新编的初步设计的概算造价为准。
3、在施工图设计阶段对价值工程的实施
目前,价值工程已发展成为一门比较完善的管理技术,在实践中已形成了一套明确的实施程序。这套程序实际上是发现矛盾、分析矛盾和解决矛盾的过程,由于建筑工程投资大,且不可逆转,施工图设计阶段对工程规模和实施方法的确定,本身成本不高,但它对整个项目的经济合理性有着至关重要的意义。1)可以有效地控制工程造价。施工图设计阶段开展价值分析最有效,成本降低的潜力最大。在明确工程功能的前提下,充分发挥设计人员的创造精神。提出各种实现功能的方案,经过价值分析小组的分析,从中选取最合理的经济方案,这样既保证了用户所需功能的实现,又有效地控制了工程造价。2)可以使建筑工程的功能更合理。价值工程的核心是功能分析,而工程设计的实质就是对工程的功能进行设计。通过实施价值工程,对建筑产品的每项功能进行分析,比较各项功能之间的比重,积极采用可以降低成本的代用材料,改进施工工艺,合理选择设备,降低工程成本。价值工程的最本质的特征是着眼于提高产品的价值,兼顾功能和成本两个方面,不仅致力于降低成本,而且致力于产品功能的提高。同一建设项目通常有多种不同的设计方案,也就有不同的造价,可运用价值工程进行设计方案比选,从所有可用方案中选用最满意的方案。其具体过程包含以下四个方面内容:(1)对建设项目进行功能定义和评价。关于功能的分类,按作用大小和重视程度可分为基本功能和辅助功能;按功能性质可分为使用功能、美学功能等;按要求可分为必要功能和多余功能。在建设项目的功能要求确定后,就可以进行相应的功能定义和评价。(2)提供可用方案。根据建设项目任务书提供的设计要求、提出符合设计要求的多种方案,作为评价对象。(3)方案优选。对各种可选方案,采用特定的方法,通过分析计算,得出成本评价系数和功能评价系数,然后根据价值公式,功能评价系数除以成本评价系数即为价值系数。
三、结语
总之,建设项目的造价控制是个复杂的系统工程,不仅涉及的专业面广,而且涉及到建设项目的参与各方。因此,如何进一步加强建筑工程项目施工图设计阶段的造价控制时我们今后值得进一步探讨的课题。
参考文献:
[1]刘伟民,项目前期工作是控制工程造价的关键.公路.2004.8.