初步设计方案及概算
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初步设计方案及概算范文第1篇
随着城市规模的持续发展，人们对于生活品质的追求越来越高，众多城市纷纷扩容，进行大量的改扩建工程，城建资金压力巨大。投资控制已成为城建系统普遍面临的问题，尤其是工程前期的投资控制对于整个项目的投资影响巨大，本文以“玄武大道岔路口匝道绿地建设工程”为例，对工程管理前期阶段投资控制进行浅析，仅供参考。
1.工程概述
“玄武大道岔路口匝道绿地建设工程”位于南京市玄武区环陵路上玄武大道岔路口匝道北侧，占地面积约33600平方米，为市政规划绿地，原状性质复杂：东侧地块为玄武区环卫所管理房及停车场；西侧地块为废弃渣土场，其上有供电公司聚宝山变电站工程项目部，南侧与玄武大道相接，以砖砌围墙做隔断，北侧紧邻沪宁铁路。
2.前期阶段投资控制
建设项目的投资控制贯穿于项目建设全过程，但根据国内外专家研究，影响建设项目投资最大的阶段是约占工程项目建设周期四分之一的工程管理的前期阶段，即从立项到施工阶段前，重点是在立项决策阶段和设计阶段，对前面的立项、初步设计的确认、概算的批复。据有关资料统计，不同阶段对项目投资的影响分别是：立项决策阶段75%-95%；设计阶段35%-75%；施工阶段5%-35%；竣工决算阶段0-5%。
2.1立项决策阶段
在立项决策阶段，一份可靠的投资估算是立项的关键依据。该阶段要求全面认真的收集相关基础资料，通过与类似工程的对比与各类技术参数的研究，全面细致的编制投资估算，充分考虑各种不利因素对工程造价的影响，使投资估算既符合实际有留有必要的空间，真正起到控制项目总投资的作用。
根据以上情况，相关单位组织人员对该工程进行了现场调研，并要求勘察设计单位至现场探勘，发现场地东西两侧地块均需要大量土方。尤其是西侧地块，现场原状均为回填土，土质较差，以建筑垃圾为主，高差最大为5.2m，最小为2.4m，平均高差为3.5m，紧邻沪宁铁路地形高差尤其明显，且距铁轨仅15-23m，如遇大雨产生滑坡，具有极大安全隐患；东侧为环卫所管理房和停车场，需要拆除运出的垃圾及后期回填种植土也均有相当的工程量。在类比同类工程后，业主、专家与勘察设计单位初步决定采用分层降坡和局部木桩防护结合的方案对现场标高进行调整，置换回填1m厚种植土，尽量将土方进行内部消化，减少外运，控制工程造价。经相关造价人员计算，投资估算约为1800万元（含环卫所复建600万元），其中土方加防护桩处理约688万元，绿地景观工程约512万元。
2.2项目设计阶段的投资控制
在项目作出立项决策后，控制项目投资的关键就在于设计阶段。设计阶段的投资控制是事前控制，是主动控制，是全过程投资控制的重点。设计质量的好坏直接影响着工程造价，需从限额设计和初步设计方案比选、初步设计方案和概算审查、全程设计监理等几方面入手来控制设计图纸的质量，从而控制投资，通过精心设计达到施工要求。长期以来，我国普遍忽视工程建设项目前期工作阶段的投资控制，而往往把精力主要放在施工阶段，审核施工图预算、合理结算工程款，这样做尽管也有效果，但往往事倍功半。要有效的控制建设项目投资，就要坚决的把工作重点转到建设前期阶段上来，尤其要抓住设计这个关键阶段，未雨绸缪，以取得事半功倍的效果。
2.2.1限额设计和设计方案比选
该工程选择了江苏省交通科学研究院和南京市市政设计研究院参与设计，限额为1200万元（环卫所复建由环卫所自行设计施工），要求两家设计单位根据勘察报告及现场踏勘情况各自出具初步设计方案。方案必须从经济角度出发，实际解决现场土方标高及安全防护问题；同时该地块位于中山陵景区北侧、玄武大道中段，为进出城门户节点景观，景观效果是重中之重。
经过相关专家会议评审，最终选择了江苏省交通科学研究院的方案，对立项初期采用的木桩防护调整为自嵌式重力挡墙，尽管挡墙的造价比木桩防护增加近50万元，但可节省土方外运约100万元，且从安全可靠和美观角度均较原方案有较大优化；同时，采用背景造林，大面积花境，前侧大块模纹的景观方案也得到了专家的一致好评。专家另提出增加人行道及与中山陵景区相呼应的路沿石等意见。
2.2.2初步设计方案和概算审查
初步设计方案和概算审查是目前政府控制市政景观项目的关键节点。该阶段是将立项决策转化为设计成果后的审核，重点把控初步设计方案是否与立项内容相符、有无对立项要点的反馈与增减，是否符合规划要求；由初步设计形成的工程概算是否超出立项金额、有无工程相关费用的调整。
设计概算是由设计单位根据设计图纸、说明和造价计价依据等资料编制的，建设项目从筹建到竣工交付作用时需全部费用的文件。经审核批准后的设计概算即是编制项目投资计划、确定和控制投资的最高限额。设计单位在工程造价按要求脱钩改制后，工程造价方面的力量有所削弱，设计单位重设计而轻造价，编制的设计概算质量不高，缺漏项或高估冒算时有发生。有鉴于此，该工程相关单位组织了相关专业造价工程师，全面跟进设计单位图纸进度，在编制中发现因设计深度不够导致无法详细、准确的编制概算等问题，并根据设计概算与实际情况的差异，及时调整了项目的建设内容和施工工艺，提高了建设项目的投资效益。最终，该项目顺利通过了相关审核，相关部门同意按初步设计方案和概算审核意见进行实施。
2.2.3全程设计监理
初步设计方案及概算范文第2篇
【关键词】设计；限额；投资；控制
一、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义
1.在设计阶段进行工程造价的计价分析可以使造价构成更合理，提高资金利用效率。
2.在设计阶段进行工程造价的计价分析可以提高投资控制效率。
3.在设计阶段控制工程造价会使控制工作更主动。
4.在设计阶段控制工程造价便于技术与经济相结合。
5.在设计阶段控制工程造价效果最显著。图1是国外描述的各阶段影响工程项目投资的规律。
设计阶段对投资的影响度约为75%～95%。很显然，控制工程造价的关键是在设计阶段。在设计一开始就将控制投资的思想植根于设计人员的头脑中，以保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。
二、设计方案评价原则
为了提高工程建设投资效果，从选择建设场地和工程总平面布置开始，直到最后结构零件的设计，都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。设计方案优选应遵循以下原则：
1.设计方案必须要处理好经济合理性与技术先进性之间的关系。一般情况下，要在满足使用者要求的前提下，尽可能降低工程造价。但是，如果资金有限制，也可以在资金限制范围内，尽可能提高项目功能水平。
2.设计方案必须兼顾建设与使用，考虑项目全寿命费用。工程在建设过程中，控制造价是一个非常重要的目标。但是造价水平的变化，又会影响到项目将来的使用成本。如果单纯降低造价，建造质量得不到保障，就会导致使用过程中的维修费用很高，甚至有可能发生重大事故，给社会财产和人民安全带来严重损害。一般情况下，项目技术水平与工程造价及使用成本之间的关系见图2。在设计过程中应兼顾建设过程和使用过程，力求项目全寿命费用最低。
3.设计必须兼顾近期与远期的要求。设计者要兼顾近期和远期的要求，选择项目合理的功能水平。同时也要根据远景发展需要，适当留有发展余地。
工程设计的整体性原则要求我们：不仅要追求工程设计各个部分的优化，而且还要注意各个部分的协调配套。因此，我们还必须从整体上优化设计方案。限额设计是在资金一定的情况下，尽可能提高工程功能水平的一种设计方法，也是优化设计方案的一个重要手段。
三、实施限额设计，提高投资效果
所谓限额设计就是按照设计任务书批准的投资估算额进行初步设计，按照初步设计概算造价限额进行施工图设计，按施工图预算造价对施工图设计的各个专业设计文件做出决策。
（一）限额设计的目标
1.限额设计目标的确定。限额设计目标是在初步设计开始前，根据批准的可行性研究报告及其投资估算确定的。限额设计指标经项目经理或总设计师提出，经主管院长审批下达，其总额度一般只下达直接工程费的90%，以便项目经理或总设计师和室主任留有一定的调节指标，限额指标用完后，必须经批准才能调整。专业之间或专业内部节约下来的单项费用，未经批准，不能相互调用。
2.采用优化设计，确保限额目标的实现优化设计通常是通过数学模型进行的。一般工作步骤是：首先，分析设计对象综合数据，建立设计目标；其次，根据设计对象的数据特征选择合适的优化方法，并建立模型；最后，用计算机对问题求解，并分析计算结果的可行性，对模型进行调整，直到得到满意结果为止。
（二）限额设计的全过程
限额设计的全过程实际上就是建设项目投资目标管理的过程，即目标分解与计划、目标目标实施检查、信息反馈的控制循环过程。
1.投资分配
投资分解是实行限额设计的有效途径和主要方法。设计任务书获批准后，设计单位在设计之前应在设计任务书的总框架内将投资先分解到各专业，然后再分配到各单项工程和单位工程，作为进行初步设计的造价控制目标。这种分配往往不是只凭设计任务书就能办到，而是要进行方案设计，在此基础上做出决策。
2.限额进行初步设计
初步设计应严格按分配的造价控制目标进行设计。在初步设计开始之前，项目总设计师应将设计任务书规定的设计原则、建设方针和投资限额向设计人员交底，将投资限额分专业下达到设计人员，发动设计人员认真研究实现投资限额的可能性，切实进行多方案比选，对各个技术经济方案的关键设备、工艺流程、总图方案、总图建筑和各项费用指标进行比较和分析，从中选出既能达到工程要求，又不超过投资限额的方案，作为初步设计方案。
3.施工图设计的造价控制
已批准的初步设计及初步设计概算是施工图设计的依据，在施工图设计中，无论是建设项目总造价，还是单项工程造价，均不应该超过初步设计概算造价。
进行施工图设计应把握两个标准，一个是质量标准，一个是造价标准，并应做到两者协调一致，相互制约。在设计过程中，要对设计结果进行技术经济分析，看是否有利于造价目标的实现。每个单位工程施工图设计完成后，要做出施工图预算，判别是否满足单位工程造价限额要求，如果不满足，应修改施工图设计，直到满足限额要求。只有施工图预算造价满足施工图设计造价限额时，施工图才能归档。
4.设计变更
施工图设计阶段，甚至施工过程中的局部修改和变更在一定范围内是允许的，但必须经过核算和调整。
限额设计控制工程造价可以从两个角度入手，一种是按照限额设计过程从前往后依次进行控制，称为纵向控制；另外一种途径是对设计单位及其内部各专业、科室及设计人员进行考核，实施奖惩，进而保证设计质量的一种控制方法，称为横向控制。
（三）限额设计的要点
1.严格按建设程序办事。限额设计的前提是严格按建设程序办事，将设计任务书的投资额作为初步设计造价的控制限额，将初步设计概算造价作为施工图设计的造价控制限额，以施工图预算造价作为施工图决策的依据。
2.在投资决策阶段，要提高投资估算的准确性，据以确定限额设计。
3.充分重视、认真对待每个设计环节及每项专业设计。
4.加强设计审核。要把审核设计作为造价动态控制的一项重要措施。
初步设计方案及概算范文第3篇
关键词：工程总承包 初步设计概算
中图分类号： E271 文献标识码： A
1.前言
初步设计概算是初步设计阶段完整地反映一个建设项目从筹建到竣工验收交付使用所发生的全部建设费用的经济文件，是初步设计文件的重要组成文件，需同初步设计文件一同上报与审批，初步设计概算额一经批准，就成为国家对该项工程投资拨款的最高限额，必须维护其严肃性，不得随意修改。由于工程总承包的特点，初步设计概算作为总承包合同签订和费用控制的依据，因此，总承包工程对初步设计概算的编制深度和精度提出了更高的要求。
2.工程总承包项目初步设计概算的作用
工程总承包项目初步设计概算作为预先计算过程从筹建至竣工验收交付使用全过程建设费用的经济文件，是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资额，签订贷款合同、控制施工图设计和施工图预算的依据，更是衡量设计方案技术经济合理性和选择最佳设计方案、考核建设项目投资效果的依据。概算编审人员要充分认识到初步设计概算在建设项目实施过程中的重要作用，把初步设计概算编制工作作为总承包项目造价确定与控制工作的“龙头”，作为费用控制工作的重中之重。
3.工程总承包模式下初步设计概算的编制
3.2提前收集专业基础资料
为了保证初步设计概算编制的尽早完成，在工程基本情况确定后后，就要立即进入工作程序，根据工程内容、地域情况等着手前期资料的收集工作。充分的准备工作是提高工作效率和质量的前提。
3.3准确计算工程量
工程量的确定是影响工程初步设计概算额的重要因素之一，失去工程量的准确性，要做好工程概算就失去了基础，所以概算编制人员要尽量根据设计资料完整准确地计算出工程量。
首先，概算编制人员要熟悉设计标准和设计规范，更好地掌握图纸设计方案；其次，概算编制人员要熟悉定额规定，掌握定额内容，避免重复计算和漏算；再次，在初步设计概算编制过程中，要与设计人员多沟通，重视施工方案分析，减少计算误差，完善工程量计算图纸依据；最后，概算编制人员在实际工作中要注意机算和手算的相结合，保证工程进度和质量。
3.4正确套用定额
正确套用定额，要求概算编制人员必须熟悉和掌握工程相关的施工工艺和工序，并且要正确理解定额。由于各省市定额的地域性差异，在套用定额时，一定要详细阅读总说明及各章节说明，深刻理解和掌握定额内容。首先，对比施工内容是否与定额子目描述相符；其次，对于材料设备的不同安装方式要加以区分，以便合理选择定额；最后，编制过程中运用多种定额时，要注意调整不同时期定额的水平差异。
3.5合理确定设备、材料价格
设备、材料价格的来源是多渠道的，概算编制人员日常工作中应加强对已完工程造价资料的收集和整理；改变仅采用电话询价或简单估价的方式，要结合互联网资源来源广、变动及时的特点，收集所需的价格信息，进行多方询价、多次询价，多渠道地掌握市场行情及变化趋势，提供设备、材料价格确定的准确性。在确定设备、材料价格时，要重点关注影响设备、材料价格的重要因素，以确保价格选取的合理性。
3.7其他费用计算
工程建设其他费用是指从工程筹建起到工程竣工验收交付使用的整个建设期间，除了建筑安装工程费用和设备、工器具购置费以外的，为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而发生的各项费用。在编制初步设计概算时，虽然这一部分的工作量较少，远远不能和工程费用的计算过程想比较，但是其所占投资比例却较大，而且又有一定的弹性，因此一定要认真研究，慎重对待。
3.8重视基本预备费的测算
基本预备费是指在项目实施中可能发生的难以预料的支出而需要事先预留的费用，一般按工程费用与工程建设其他费用之和取一定的百分比计算，计算过程比较简单，概算编制时往往对其重视度不够。基本预备费虽然作为建设投资的一部分，但实际上不能等同于工程费用，不能全部交由项目单位作为工程费用使用，国家关于基本预备费的使用范围和批准使用是有要求的，所以编制初步设计概算时对基本预备费的记取应引起足够重视，不能过高或过低。
4.结束语
初步设计概算价值应客观、合理、全面地反映项目的实际投资需求，建立起一套适应工程总承包项目的初步设计概算测算体系，科学合理地确定和控制项目总投资，对于业主和总承包方来说都是一项十分紧迫而又意义重大的工作，概算编制人员应认真总结概算编制的经验，为工程总承包项目的初步设计概算测算体系建设献计献策。
参考文献：
1.关建勋、毛文中.机械工业建设项目概算编制办法及各项概算指标.天津：天津科技翻译出版公司，1993.03
2.中国建设工程造价管理协会.建设项目设计概算编审规程.北京：中国计划出版社，2007.05
3.李霆.建筑工程设计文件编制深度规定.北京：中国计划出版社，2009.01
4.刘伊生.工程造价计价与控制.北京：中国计划出版社，2013.01
作者1
姓名：刘佳；性别：女；出生年月：1985.6；学历：研究生；职称：助理工程师；研究方向：工程造价
初步设计方案及概算范文第4篇
关键词：工程设计；工程造价；有效控制；
1.前言
工程设计是指工程项目的建设提供技术依据的设计文件和图纸的整个活动过程，它是对建设项目的全面规划和实施意图的具体描述，是工程建设的灵魂，研究表明：初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75％～95％：技术设计阶段，影响工程造价的可能性为35％～75％；施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为25％～35％；而到了施工阶段，影响工程造价的可能性只有10％。由此可见，控制工程造价设计阶段起着重要而关键的作用。
2 设计阶段建设了程造价控制的内容
2．1方案设计阶段
方案设计是工程设计的中心环节，本阶段应根据方案图纸和说明书，做出含有各专业的详尽的建安造价估算书。
2．2初步设计阶段
初步设计工作是在方案设计基础上，对于工程规模、工程布局、结构形式等的具体落实。本阶段应根据初步设计图纸(含有作业图纸)和说明书及概算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计总概算；初步设计总概算一经批准，即为控制拟建项目工程造价的最高限额。
2．3技术设计阶段(扩大初步设计阶段)
应根据技术设计的图纸和说明书及概算定额(扩大预算定额或综合预算定额)编制初步设计修正总概算。这一阶段往往是针对技术比较复杂、工程比较大的项目而设立的。
2．4施工图设计阶段
应根据施工图纸和说明书及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。以施工图预算为基础进行招标投标的工程，则是以中标的施工图预算作为确定承包合同价的依据，同时也是作为结算工程价款的依据。由此可见，施工图预算是确定承包合同价，结算工程价款的主要依据。
设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价(估算、概算、预算)相互制约，相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成设计阶段工程造价的控制系统。
3. 推行工程量清单计价模式下的招投标方式
采用工程量清单招投标，是指由招标单位提供统一招标文件，投标单位以此为基础，根据招标文件中的工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计，按企业定额或参照建设行政主管部门的现行消耗量定额以及造价管理机构的市场价格信息进行投标报价，招标单位择优选定中标人的过程。
3 .1 在招标准备阶段，招标人首先编制或委托有资质的工程造价咨询单位(或招标机构)编制招标文件，包括符合要求的工程量清单；
3.2 工程量清单编制完成后，作为招标文件的一部分，发给各投标单位。投标单位在接到招标文件后，可对工程量清单进行简单的复核，如果没有大的错误，即可考虑各种因素进行工程报价，如果投标单位发现工程量清单中工程量与有关图纸的差异较大，可要求招标单位进行澄清，但投标单位不得擅自变动工程量；
3.3 投标报价完成后，投标单位在约定的时间内提交投标文件；
3.4 评标委员会根据招标文件确定的评标标准和方法进行评定标。由于采用了工程量清单计价方法，所有投标单位都站在同一起跑线上，因而竞争更为公平合理。
由投标文件组成也可看出，在采用工程量清单招标后，投标单位真正有了报价的自，根据招标文件及有关计价办法，计算出投标报价，并在此基础上研究投标策略和技巧，根据各种影响因素和工程具体情况灵活机动地调整报价，以便提出更有竞争力的报价。
4 在设计阶段进行工程造价控制的主要原因分析
4．1在设计阶段进行工程造价控制可以使造价构成更合理
提高了资金利用效率及投资控制效率，通过编制和分析设计概预算，可以了解资金分配的合理性和工程各组成部分的投资比例。
4．2在设计阶段进行工程造价控制可以使控制工作更主动
先按一定的标准，开列新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表，即造价计划。然后当详细设计制定出来以后，对工程的每一部分或分项的估算造价，对照漳价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。
4．3在设计阶段进行工程造价控制便于技术与经济结合。
设计时吸收造价工程师参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。投资限额一旦确定以后，设计只能在确定的限额内进行，有利于建筑师发挥个人创造力，选择一种最经济的方式实现技术目标，从而确保设计方案能较好地体现技术与经济的结合。
4．4在设计阶段进行工程造价控制效果最显著。
设计费一般不足建设工程全寿命费用的1％，但它对工程造价的影响却占到75％以上。由此可见，设计质量对整个工程建设的效益是至关重要的。所以，无论从造价管理系统环节看，还是从投资利用、投资控制方面看，设计阶段的工程造价管理工作不但必要，而且很重要，只能加强，不能削弱。
5 项目设计阶段工程造价控制分析
要有效地控制建设工程造价，就要把控制重点转到设计阶段这个关键阶段上，提高设计质量，降低工程造价。
5．1设计阶段工程存在问题分析
5．1．1建设单位――付款设计图纸方案――设计人员(只对方案可行性和结构的安全性感兴趣)。设计单位经济责任感不强。初步设计时只从建筑规划、建筑规模、建筑空间、结构类型等方面考虑，片面追求新颖、精尖，对造价指标考虑不周或不顾及，施工图设计阶段往往只关注技术、安全，设计保守、盲目加大安全系数，限额设计执行不力。
5．1．2设计评标办法――评标委员会(重技术、轻经济，指标评价体系尚未详细)。当前我国的工程设计招投标制已经把对设计阶段有效控制工程造价作为选择中标单位的主要标准之一。但目前对于设计方案的经济性还没有详细的评价指标体系，评选实际上就演变成了单纯确定设计队伍的简单过程。
5．1．3限额设计推行不到位――设计人员(“三超”现象的普通存在)。限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计，即将上阶段设计审定的投资造价分成各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。在保证各专业使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计。但现阶段设计单位推行限额设计的力度不够，设计人员的技术经济意识很淡，经常出现设计超出限额，总投资限额被突破。
5．1．4(设计监理制度还没有强制推行)业主单位――很少主动委托――监理人员参与设计阶段。不少业主缺乏工程建设的管理经验和专业技术，在管理水平、技术水平上与设计项目管理主体之间形成严重的失衡状态，却又很少有意识委托专业人员进行设计监理。许多设计过程中可能出现的事物和缺陷往往在施工阶段才能被发现，一些必要的设计变更不能做到提前控制，已经完工的分部分项工程被拆除重做，造成了大量不必要的经济损失，也大大降低了工程造价控制的效果。
5．2工程设计阶段采取具体措施进行造价控制
针对以上问题分析，认为可从以下几个方面采取措施，切实加强工程造价的合理有效控制：
5．2．1改变设计收费办法，刺激设计人员重视设计的经济性。
我国目前设计单位收取费用的主要方式有两种：设计费＝工程造价×费率； 设计费＝建筑面积×单方面费用标准(元/m2)。
以上两种方式中费率(或单方费用标准)根据工程性质、结构类型的不同采用不同标准。为此，可以在现有收费办法中加入对投资节约的奖励和投资超支的罚款部分。具体方法如下：
设计费＝概算数额×基本费率＋(概算数额－预算数额)×奖罚费率。 该方法体现了优质优价的经济原则。
5．2．2推行设计招标制度，完善设计方案经济评价指标体系和规范
首先，政府职能部门应该尽早制定出工业、民用等建筑设计方案详细的评价指标体制和规范的投标文件格式。其次，业主单位应该在招标文件中明确参评方案的投资估算(或设计概算)在评标过程中的重要性。最后，应该吸纳工程经济专业人员参与评标委员会，与其他评委一道综合评定每个投标方案的优劣，选择出最优设计方案。
5．2．3充分运用价值工程等手段优选设计方案，大力推行限额设计。
限额设计可以运用价值工程理论和标准化设计等技术手段，按照估算控制概算、概算控制预算这种层层控制的方式，确保施工图预算不突破造价限额，即纵向控制；在限额设计的过程中，从选择建设场地和工程总平面布置开始直到最后结构零件的设计都应进行多方案比选，从中选取技术先进、经济合理的最佳设计方案。在方案优选过程中，要应用多种优化途径，如价值工程原理的应用、选择合理的招标方式等。
5．2．4引入设计监理控制，加强设计过程的监管。
建设单位选派从事过具体专业设计工作的造价工程师或者委托既懂设计又懂经济的专业监理机构，参与设计阶段的监理工作，及时发现隐含的设计缺陷、事物和有可能突破造价限额的事项，将必须的设计变更控制在施工之前，从而避免一些不必要的经济损失，最终实现设计阶段工程造价的有效控制。
6结语
工程造价管理的目标是按照经济规律的要求，根据社会主义市场经济的发展形势，利用科学管理方法和先进管理手段，合理地确定造价和有效地控制造价，以提高投资效益和建筑安装企业经营效果。阶段造价控制是一个系统工程，真正体现了事前控制的思想，对控制工程造价能起到事半功倍的作用。
参考文献：
初步设计方案及概算范文第5篇
【关键词】工程造价；造价控制；设计阶段
最近几年，在建设工程造价方面，频频出现问题，“三超”现象十分普遍，同类工程的造价呈逐年上涨趋势，单位造价越来越高，这个问题导致工程投资的严重失控。虽然原因是多方面的，但忽视了设计阶段的工程造价管理是一个重要因素。
1 工程设计与工程造价的关系
工程设计是具体实现技术与经济对立统一的过程。拟建项目一经决策确定后，设计就成了控制工程造价的关键。初步设计基本上决定了工程建设的规模、产品方案、结构形式和建筑标准及作用功能，形成了设计概算，确定了投资的最高限额。施工图设计完成后，编制出了施工图预算，准确地计算出工程预算造价。可见，工程设计是影响和控制工程造价的关键环节。国外一些专家研究指出：设计费虽然只占工程全部费用不到1％，但在决策正确的条件下，它对工程造价的影响程度达75％以上。显然，设计是有效控制工程造价的关键。重施工、轻设计的传统观念必须克服。
2 项目设计阶段造价控制措施
设计是建设项 目由计划变为现实具有决定意义的工作阶段，是工程建设的灵魂 ，是处理技术与经济关系的关键性环节，是确定与控制工程造价的重点阶段。抓好设计，以最少投入实现最大产 出、最高效益至关重要。
2.1 推行限额设计与标准设计
限额设计是工程建设过程中有效的控制方法，也是控制投资规模的有效措施之一，因此，应积极推行限额设计，在认真 编制工程投资估算和设计概算基础上，把施工图预算的价格严
格限制在设计概算以内，从设计上降低工程造价。标准设计是指经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套标准技术文件图纸。由于标准设计是按共通性条件编制的，是按规定程序批准的，可供大量重复使用，因此，标准设计的推行，能使工程造价低于个别设计的工程造价。
2.2 引入风险机制，制定设计奖惩制度
在设计中引入风险机制，一旦突破相应的概算限额，则必须返工，返工费由设计单位 自负。严重的，还应追究当事人的责任。同时，制定较为详细的、操作性较强的奖惩方案，对设
计方案优秀、工程造价节省的设计给予奖励，对因设计浪费而造成经济损失的设计给予处罚。
2.3 优化设计方案，降低工程造价
在原设计方案的基础上，结合新合新工艺、新设备的使用、新材料的投入 ，进行局部设计的改 变 ，使技术更可行 ，更加满足功能要求，节约材料，降低工程造价。
2.4 推行工程设计招标，择优选择设计单位 采用多家竞投，组织有关专家综合评比，既可利于设计方案的选择和竞争，使技术先进、工艺合理、功能符合使用要求的优秀方案人选 ，又利于控制项 目建设投资，还有利于缩短设计周期，降低设计费。
3 如何解决目前设计阶段工程造价控制中存在的问题
工程造价控制贯穿于项目建设全过程，但是必须重点突出。很显然，工程造价控制的关键在于设计阶段，即在项目作出投资决策后，控制工程造价的关键就在于设计。怎样才能做好设计阶段的工程造价控制？
3.1 重视设计概算和施工图预算编制，保证概算造价和预算造价的准确性 概算造价是在初步设计阶段，按照设计意图，通过编制工程概算文件预先测算和确定的工程造价。设计概算是编制建设项目投资计划、确定和控制建设项目投资的依据，经批准的建设项目设计总概算的投资额，是该工程建设投资的最高限额。在工程建设过程中，年度固定资产投资计划安排、银行拨款或贷款、施工图设计及其预算、竣工决算等，未按规定的程序批准，都不能突破这一限额。因此，设计概算编制的准确性非常重要。
预算造价是在施工图设计阶段，根据施工图纸，通过编制预算文件，预先测算和确定的工程造价。它比概算造价更为详尽和准确，施工图预算是设计阶段造价的重要环节，是控制施工图设计、不突破设计概算的重要措施；是编制或调整固定资产投资计划的依据；在施工招投标时，施工图预算是编制标底的依据，也是承包单位投标报价的基础。因而，也应对施工图预算编制加以重视。
施工图预算编制完成后，要对其进行审核。施工图预算的审核有利于控制工程造价，克服和防止预算超概算；有利于节约建设资金、加强固定资产投资管理；有利于施工承包合同价的合理确定和控制。所以设计概算与施工图预算的准确性很重要，它直接影响着其后阶段的造价控制。概预算工作不仅要反映设计，更要能动地影响设计、优化设计，并发挥控制工程造价、促进合理使用建设资金的作用。
3.2 推行限额设计，加强设计变更管理 限额设计是目前我国工程建设领域控制投资支出，有效使用建设资金的有力措施。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告及投资控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，保证总投资额不被突破。
实行限额设计的有效途径和主要方法是投资分解和工程量控制。限额设计是将上阶段设计审定的投资额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的，限额设计体现了设计标准、规模、原则的合理确定及有关概算基础资料的合理取定，通过层层限额设计，实现了对投资限额的控制与管理，也就同时实现了对设计规范、设计标准、工程数量与概算指标等各方面的控制。
初步设计方案及概算范文第6篇
一个建设项目，工程设计环节非常重要。设计作为工程建设的核心，一旦完成，工程进入施工环节，那么就决定了工程造价和工程本质。通常情况下，要看一个项目在造价上是否具有合理性，在设计阶段已经基本上就定型。根据经验数据显示，设计费一般只占到建设工程全寿命周期费用的1%，但正是这1%的设计费用，对于工程造价的影响度占到75%以上。由此可见，设计阶段对整个工程建设的效益影响是至关重要的，是造价控制的源头，故在这个阶段的造价控制对整个项目的造价控制具有非常重要的作用和意义。
冶金项目设计阶段的划分及造价控制。根据国家相关规定，一般的冶金项目可分初步设计和施工图设计两个阶段进行，称为“两阶段设计”，对于技术复杂，有设计难度的工程，根据项目相关管理部门的意见和要求，可分初步设计、技术设计和施工图设计三个阶段进行，称为“三阶段设计”，造价工作人员都要根据每个设计阶段的设计内容完成本阶段工程造价。
初步设计阶段。这是设计过程中的一个关键性阶段，也是整个设计构思基本形成的阶段。通过初步设计可以进一步明确拟建工程在指定地点和规定期限内进行建设的技术可行性和经济合理性。冶金项目初步设计包括总平面设计、工艺设计和建筑设计三部分。根据初步设计图纸及图纸的设计深度，造价人员运用概算定额法、概算指标法和类似工程概算法等编制初步设计总概算。初步设计概算一经批准，将作为控制拟建项目投资的最高限额。
目前，我国冶金项目也走向国际化趋势，国际通行的EPC项目总承包管理模式已经得到广泛应用。作为设计院凭借自身设计及管理优势成为大型冶金工程的EPC总承包的主体。设计概算成为签订建设工程EPC总承包合同和贷款合同的依据，是控制施工图设计和施工图预算的依据。
技术设计阶段。技术设计是初步设计的具体化，也是各种技术问题的定案阶段。技术设计的详细程度应满足确定技术设计方案中重大技术问题和设备选择等方面的要求。如果技术设计对初步设计中确定的方案有所更改，针对更改部分应编制修正概算书。这一阶段往往是针对技术比较复杂，工程比较大的项目而设立的。
施工图设计阶段。这一阶段主要是通过图纸，把设计者的意图和全部设计结果表达出来，作为施工的依据。它是设计工作与施工工作的桥梁。施工图的深度应能满足设备、材料的选择和确定，非标准设备的设计与加工制作、施工图预算的编制、建筑工程施工和安装的要求。造价人员应根据施工图纸和说明及预算定额编制施工图预算，用以核实施工图阶段造价是否超过批准的初步设计概算。
我国国内传统的工程管理模式还是设计与施工分别招标，在这种管理模式下，工程施工以施工图为基础，以中标单位的施工图预算作为确定工程承包合同价的依据，同时施工图预算也成为结算工程价款的依据。设计阶段的造价控制是一个有机联系的整体，各设计阶段的造价（初步设计概算、修正概算、施工图预算）相互制约、相互补充，前者控制后者，后者补充前者，共同组成工程造价的控制系统。
冶金项目设计阶段的造价控制
应用限额设计对设计阶段的造价进行控制。我国目前传统的设计、施工分别招标的管理体制下，冶金项目执行过程中，一些设计单位只负责工艺技术，不重视投资控制，没有强调限额设计，造成片面追求高标准、高要求，使工程投资超资严重。
所谓限额设计，就是要按照批准的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制施工图设计。在EPC总承包管理模式下的限额设计的限额，就是投标时的初步设计总概算。那就要求各专业在保证达到使用功能的前提下，按照投标时分配的投Y限额控制设计，严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计并不是只考虑节约投资，而是尊重科学、尊重实际、实事求是，精心设计和保证设计科学性的前提下，达到控制投资的目的。为了保证限额设计能落到实处，在整个设计过程中，就要经常检查已设计完成图纸的工程费用，切实作好控制造价工作。在设计的同时由造价人员介入，计算已设计完成图纸的工程造价，并与投标时的设计概算相对比，如果图纸的工程造价超过投标时的初步设计概算，与设计人员沟通，看看有没有优化设计的可能，并需要设计人及时调整施工图纸。这里的说的是工程造价，由于通常情况下，项目的清单综合单价是固定的，实际工程中工程造价控制转变成为工程量的控制。限额设计通过层层分解，实现了对投资限额的控制和管理，同时也实现了对设计规模、设计标准、工程数量、概预算指标等各方面的控制。工程量控制是实行限额设计的有效途径和主要方法。
我单位中标的某钢铁有限公司2×230m2烧结机项目的EPC总承包工作中，配料室钢结构漏斗壁厚最初的设计厚度为20mm，按此计算工程量为480吨，超过投标时的工程量；造价人员在与设计人员沟通沟，建议设计人调整壁厚。设计人员通过计算后，在保证工程质量、安全的前提下，将有些漏斗壁厚调整为16mm或14mm，按此计算工程量为290吨，钢结构工程量一下减少近200吨。同样是配料室的钢篦子，最初设计为型钢及钢板，后经由设计人调整为型钢和钢筋，工程量又减少近50吨。
技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。要有效地控制工程造价，应从技术、经济等多方面采取措施。从技术上采取措施，包括重视设计多方案选择，严格审查初步设计、技术设计、施工图设计，深入技术领域研究节约投资的可能性。要采集、归类工程技术资料，形成一套完整的分析系统。一方面通过对比分析各项经济指标，合理选用材料设备、工艺技术和结构形式。另一方面，优化各项技术指标，如含钢量、混凝土强度等级等，用具体的技术经济指标来控制设计，从而控制工程造价。以某钢铁有限公司2#230m2烧结机项目为例，转运站结构形式采取钢结构还是混凝土结构；配料室料仓壁采用混凝土还是钢结构根据平时积累的技术经济指标分析，选择合理的结构形式。
从经济上采取措施，包括动态的比较造价的计划值和实际值，对节约投资采用奖励措施。设计单位在自己单位内部管理上应把设计质量、控制工程造价与个人效益挂钩，促使设计人员加强经济观念。
初步设计方案及概算范文第7篇
【关键词】房屋建筑；项目设计；造价控制；
一、房屋建筑项目设计阶段的划分
广义上的房屋建筑项目设计过程贯穿于工程建设的全过程，从选址、项目可行性研究、项目决策立项，到方案设计、初步设计、施工图设计、招投标以及施工，一直延伸到项目的竣工验收、投产使用。
狭义上的房屋建筑项目设计(即我们通常意义上讲的设计阶段)一般只是针对方案设计、初步设计和施工图设计三个阶段。由于房屋建筑项目设计的绝大部分任务都集中在方案设计、初步设计和施工图设计的过程，所以，本文所研究的房屋建筑项目设计阶段是指狭义的房屋建筑项目设计阶段，主要限定在设计工作集中的方案设计、初步设计和施工图设计这三个阶段。
1、方案设计阶段
方案设计阶段，主要是为了解决总体开发方案和房屋建筑项目的总体部署等重大问题，一般也称总体设计阶段。方案设计阶段的成果主要包括文字说明、设计方案、必要的图纸和工程投资估算等。其中比较重要的设计方案主要是指初步设计前工程项目的总体规划设计方案，以及单个建筑物和构筑物的设计方案等。
2、初步设计阶段
初步设计阶段是设计过程中一个关键性的阶段，也是整个设计构思的形成阶段。主要是根据已经批准的可行性研究报告和搜集到的必要设计基础资料，对设计对象进行全方面研究，说明在指定地点、时间和造价控制的范围内，拟建工程在技术上的可行性和经济上的合理性。
3、施工图设计阶段
施工图设计阶段，主要是为了指导建筑安装工程的施工，设备、构配件及材料的采购和非标设备的加工制造，并明确建设工程的合理使用年限，并配以详细文字说明。该阶段更侧重于设计图纸等文件的可实施性、可操作性。施工图设计阶段所使用的图纸比前两个阶段的图纸更加详细与具体，同时图纸的数量也大大增加，由此导致设计工作量很大，相对于前一个阶段的创造性也少了很多。
施工图设计阶段所形成的施工图应该满足设计深度的要求，能够指导现场的施工安装。另外，业主方和设计单位要严格根据出图计划，控制设计的进度，并及时进行设计修改和补充出图，保持设计图纸能持续满足施工现场的进度要求。
二、房屋建筑项目设计阶段造价控制的程序
房屋建筑项目设计阶段的造价控制可分为很多个工作集，每一个工作集都可以被当成一个独立的流程。房屋建筑项目设计阶段造价控制的程序主要由以下一系列流程组成：
总投资目标分析论证流程、项目总估算、总概算、施工图预算审核流程、资金使用计划编制流程、造价控制流程、应用价值工程工作流程、设计变更控制流程等。在以上房屋建筑项目设计阶段造价控制工作流程的分类中，最基本也是最重要的一个流程就是造价控制流程。造价控制流程能否得到有效的执行，直接决定了项目投资的目标是否能够实现。根据前述房屋建筑项目设计阶段工作三阶段的划分，设计阶段造价控制的主要工作即是在方案设计阶段、初步设计阶段和施工图设计阶段。
另外，房屋建筑项目设计阶段的造价控制主要体现的是事前控制思想，因此是一个动态过程。在确定控制目标后定期地把实际值与计划值加以比较，如两者不相符合，则分析原因，并采取相应的措施把实际值尽量控制在计划值范围内。加上造价控制工作的连续性，与之相关的其它一些环节(如招标采购、进度付款、投资变更等)也可以包含在造价控制程序之中。
三、房屋建筑项目设计阶段造价控制的常用方法
1、限额设计
所谓限额设计，就是按照设计任务书及投资估算控制初步设计，依据初步设计总概算控制施工图设计，同时根据施工图预算对施工图设计的各专业进行控制。在保证各专业达到房屋建筑项目使用功能的前提下，按照分配的投资限额控制设计，以及严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更，保证总投资限额不被突破。限额设计是设计阶段造价控制的一项关键性的措施，它在一定程度上带有很强的强制性，是我国项目建设领域控制投资支出、有效使用房屋建筑项目资金的有力措施之一。实行限额设计的有效途径和主要方法包括投资分解和工程量控制。限额设计是将上一个阶段设计审定的投资限额和工程量先分解到各专业，然后再分解到各单位工程和各分部工程而得到的，通过层层限额设计，实现对投资限额的控制与管理，同时也实现了对设计标准、工程数量与概预算指标等各方面的控制。
2、标准设计
标准设计也称通用设计，通常指经国家或省、市、自治区批准的建筑、结构和构件等整套可在一定范围内通用的标准技术文件图纸，主要来源于工程建设的实践经验和有关研究成果。
在设计中，采用标准设计有以下方面的好处：一是可以提高设计质量，加快实现设计的工业化；二是可以加快图纸设计的速度，缩短工程周期，节约设计费用；三是可以给工艺定型，提高工人技术水平，提高劳动生产率和节约材料，有益于较大幅度降低建设投资；四是可以加快施工准备和定制预制构件的速度，既有利于保证工程质量，又能降低建筑工程安装费用；五是标准设计按照通用性条件编制，依据规定程序审批，可以大量重复使用，做到既经济又优质。据统计，如果大规模采用标准设计，一般可缩短设计周期 50%以上，节约建设投资 10%-15%。
3、设计概算和施工图预算审查
设计概算和施工图预算是贯彻实施限额设计的基础，通常都会受到业主和设计部门的高度重视，具有重要的作用和地位。设计概算和施工图预算审查不仅是确定和控制房屋建筑项目投资、签订房屋建筑项目总包合同和贷款合同的依据，而且也是在限额设计的全过程中设计概预算结果的依据。通常情况下，在设计阶段，设计概算和施工图预算审查是业主控制项目造价的一种有效手段。
参考文献：
[1]尹贻林. 工程造价管理相关知识[M].北京:中国计划出版社，2009,97—106.
[2]徐东升, 杨中旗．试论建设前期的造价控制[J]. 河南水利，2010(2):12—12.
初步设计方案及概算范文第8篇
关键词:设计阶段、工程造价、管理
一个项目整体的好与坏，取决于设计阶段的工程造价管理工作。项目的设计阶段工程造价管理是实施建设工程全过程管理的重中之重。工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的多端变化促使了工程项目投资的确定与控制变得复杂,从而这些问题都需要对工程造价的管理工作从始之终贯穿于项目的全部过程,这些工作既要全面又要有一定的侧重点。目前，我国工程建设投资的控制工作总体水平较低,对于实施过程控制比较看重，从而轻建设前期控制的倾向比较严重,大多数人认为只要在项目施工过程中合理地投入人力、物力、财力,严格控制施工过程中各项费用的实际支出,在不影响工程进度、质量、生产、安全的前提条件下,做到每项支出有凭有据,就能够控制项目的实际投资费用。据相关资料统计,项目的初步设计、施工图设计对工程造价的影响程度可分别达到65%～85%、5%～30%。实践证明,工程设计质量及投资控制不仅决定着项目的适用性、可靠性、安全性、美观性及其与环境的协调效果,而且极大程度上影响着其造价费用成本。很明显建设项目工程造价管理与控制的重点在于项目实施之前的初步设计阶段。
一、设计阶段工程造价管理的作用
设计阶段是确定项目建设成本的重要阶段。任何建设项目从计划立项到竣工交付使用，都必需经过立项、审批、确立预算、招标施工及竣工验收等一套完整的程序，设计院是完成这一程序与实现项目投资计划的主要部门。政府及行政主管部门依据设计院提出的项目可行性研究报告及投资估算，决策建设项目是否具备立项条件；然后，依据设计院提供的项目初步设计与工程概算，审查项目设计的合理性，确定批准项目的投资及其规模；然后施工企业依据设计院提供的施工图，编制工程预算价，组织实施工程项目施工。在项目的施工过程中，如果项目与实际施工中存在小的差异需要变更，施工企业根据设计院出具的设计变更签证施工，有关部门组织进行工程竣工验收，办理工程决算与结算手续。由此可见，设计这个阶段不可轻易忽视。它贯穿项目的全过程！
俗话说，好的开始是成功的一半。所以，在项目建设前期，设计院起到很关键的作用。设计院可以充分运用专业的技术特长和编制具体方案的双重身份，在选择建设地点、设备材料优化、机械配备优良方案优秀等方面向投资方推荐技术过关、功能满足要求、工程造价低和工期短的优秀设计方案，在项目初步设计概算阶段直观的表现出来。从而使项目在前期就有一个良好的开端。
二、设计阶段工程造价管理与控制的现状
设计阶段工程项目概算依附于设计方案的统一收费，不能形成一个独立的个体，从而就不能单独反映工程造价管理的工作内容；同时，也没有一套完整的考核工程概算工作量与编制水平的量化指标，无法从法规制度上明确项目概算对项目建设的控制力度，从而导致项目概算仅作为审批立项的依据，未能将其作为控制项目建设总投资的最终尺度。导致目前建设领域普遍出现一个现象，那就是工程投资概算超估算、预算超概算、决算超预算的“三超”现象，有些项目甚至更为严重，甚至工程投资难以控制的混乱局面， 长期以来，作为设计阶段重要内容的工程造价管理工作一直处于低迷状态，工作的具体价值及相关重要地位未能体现出来，更不会得到重视，人们往往更关注于设计方案的外观形态和和其使用功能，忽略了经济因素。
三、加强设计阶段的工程造价管理工作
为了建设项目设计阶段有效地进行工程造价管理，应该要做到以下：首先要改变惯有的经营理念.在设计阶段加强对工程造价的管理，制定明确的技术与经济相结合的目标，逐步调整设计院内部专业结构的配置，尽量做到投资估算与扩初设计密切结合，扩初概算与施工图设计密切结合，在项目设计定稿前，充分听取造价工程师的意见，努力提高设计方案的技术可行性和投资总额的合理性，使设计一开始就建立在键全的经济基础上，确保设计方案既具有较先进的技术性又有科学的工程造价控制的可行性。
其次进行推行限额设计。限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即按上阶段审定的投资额和工程量分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分项工程，各专业在确保满足必要的使用功能前提下，按分配的投资限额进行选材设计。各专业技术人员应强化建设投资控制意识，在设计定稿后，尽量减少设计变更，以保证总投资限额不被突破，使工程造价控制目标得以实现。