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(一)加强废旧物资管理是精益化管理的要求随着ERP和PMS等管理信息系统的深入应用,困扰供电企业多年的资产管理难题得到了较大程度的缓解。在ERP和PMS上线之初,各公司都投入大量的人力、物力、财力重新统计所有固定资产、设备的各项准确信息,为资产全寿命周期管理打下了良好的基础。但是,每年设备的新增、更新改造任务繁重,如果在原有资产拆除报废后,系统中资产卡片和设备没有及时做报废处理,长期如此,势必又会造成新旧资产同时在系统中,造成帐、卡、物不符的情况。因此,及时准确地更新资产使用情况、清理已报废资产卡片是提升资产管理精益化水平的要求。
(二)加强废旧物资管理是提高内控水平,降低经营风险、岗位风险,避免形成“小金库”的要求废旧物资管理历来是“小金库”治理工作的重要内容,强化废旧物资回收和处置管理工作,可以从源头上杜绝“小金库”。基层单位要将废旧物资如实上报,任何单位和个人不得截留、擅自变卖和处理废旧物资。为了保证废旧物资回收环节不出现漏洞,在废旧物资的回收、运输、保管、竞价拍卖等方面都必须做出完善规定,杜绝管理风险。
二、提高供电公司废旧物资管理水平的方法
(一)提高认识,明确职责废旧物资的管理涉及资产使用部门、资产管理部门、废旧物资管理部门、财务部门、监察审计部门等多个部门,为了确保业务流程通畅,首先要求前段业务部门从认识上重视,充分理解废旧物资回收工作的重大意义和自身工作的重要性,只有所有环节的管理和操作人员都高度重视这一工作,同时了解本部门各岗位的工作职责,所有管理流程才会被严格执行。各部门在废旧物资管理过程中的职责如下:1.安全运检部:作为公司主网废旧物资的技术鉴定和废旧物资使用和管理部门,负责废旧物资的技术鉴定工作;负责办理归口管理固定资产报废手续审批;对有利用价值的废旧物资提出处置建议,负责组织制定废旧物资处置方案;及时通知物资管理部门进行回收;负责对废旧物资实物的回收、保管、处置全过程的完整性进行监督管理。2.(县)客户服务中心:作为公司配网资产废旧物资实物管理部门,负责提网资产废旧物资的报废申请,负责办理供电所固定资产报废手续审批;对有利用价值的废旧物资提出处置建议,负责组织制定废旧物资处置方案;及时通知物资管理部门进行回收;负责对废旧物资实物的回收、保管、处置全过程的完整性进行监督管理,并及时通知物资管理部门进行回收。3.公司各实物资产使用部门:作为废旧物资直接管理单位,在所保管使用的资产、材料及工程物资符合报废处置条件时,要及时向生产部提出报废申请;同时各实物资产使用单位,对物资管理部门回收前的实物资产的完整性负责。[2]4.物资管理部门:作为公司废旧物资回收、保管、处置部门,负责协调公司各单位在废旧物资管理过程中的工作;对回收后废旧物资的完整性负责;建立废旧物资出、入库台账及对废旧物资实物进行保管,保证收回的废旧物资的完整;分批次提交国网电子商务平台统一拍卖、处置。5.财务资产部:作为公司废旧物资回收的价值管理部门,要建立废旧物资核算台账;协助办理固定资产报废手续审批,督促资产实物管理部门对所归口管理的固定资产进行报废手续审批,根据省公司规定的审批权限,负责向省公司上报审批手续;负责废旧材料报废手续审批;负责废旧物资的价款回收、会计核算和账务处理。[2]6.监察审计部门:作为公司管理监督部门,负责对废旧物资的回收和处理工作进行全过程监督检查,对于不符合废旧物资回收管理办法的工程,不予审计,负责组织废旧物资效能检查。
(二)规范流程,严格执行1.工程项目管理部门应将工程废旧物资纳入工程项目统一管理,从工程立项到工程竣工决算实行全过程管控,确保工程废旧物资严格按要求拆除回收和资产报废处理。废旧物资拆除成本纳入工程项目成本预算之中。2.工程项目管理部门办理完毕资产报废手续,依据固定资产、实物报废审批表,准确注明工程项目名称和报废物资种类规格、回收数量、计划交接时间等,下达《工程拆除设备(物资)清单》(以下简称“清单”)。3.工程项目管理单位向施工单位确认并下达“清单”,同时,工程管理单位将“清单”(电子件)报物资管理部门、监审部门、财务资产部及设备使用保管部门各一份。4.工程施工单位依据“清单”对废旧物资进行拆除。由施工单位项目负责人和工程监理人员对现场情况进行签字确认,必要时由工程主管部门会同物资管理部门、监审部现场核实。5.工程施工单位根据工程物资拆除情况,及时联系物资管理部门,由其履行审核确认手续后进行回收。移交签字后的“清单”双方各执一份,监审部门进行审核。6.监审部门在组织工程项目审计中,将废旧物资回收情况纳入审计内容,对回收的数量进行审核把关,对未完成废旧物资回收(未回收或差额较大)且又未提供合理情况说明的不予审计通过。7.拆除固定资产需要履行ERP线内报废手续的,由设备使用保管部门专责发起,按照《固定资产报废工作流操作手册》规定的步骤,完成线内流转。8.财务资产部相关责任人核实废旧物资拆除、回收、拍卖、ERP线内审核等各步骤,符合上述要求后,执行报废资产账务处理工作,并监督物资拍卖款项回收。
三、结束语
关键词 废旧物资 对策 制度 流程
中图分类号:F425 文献标识码:A
1电力企业废旧物资管理存在的问题
从目前供电企业的情况来看,废旧物资的管理手段和方式落后,管理水平不高,存在的问题主要有:
(1)企业对废旧物资管理的重视程度不够。废旧物资管理处在资产管理的末端环节,无论是在理论研究上还是在现实操作中,都没有得到应有的重视,是企业管理上的弱项。
(2)废旧物资管理手段落后,管理职责不清,管理机制尚不健全。未建立有效运作的废旧物资管理信息系统,信息不畅、责任不明、考核未能落到实处。对废旧物资的流失、责任追究,没有量化到具体责任部门和责任人。
(3)废旧物资管理部门间沟通协调不够。作为价值管理的财务部门和实施实物管理的生产部门、使用部门、物资管理部门之间协调、沟通不够,账实脱节,固定资产、废旧物资卡片信息失真。
(4)废旧物资的统计分析存在一定缺失,台账记录不全。未按规定进行年末资产使用寿命和价值的分析与统计,不了解即将形成废旧物资的存在情况。有关部门未完全建立起废旧物资管理台账,财务部没有建立废旧物资备查账,没有进行必要的会计核算。
(5)废旧物资管理监督、检查力度不够。因电力企业属于技术密集型行业,基建、技改、大修等工作量大,设备、材料更换频繁,废旧物资的上报、收集、鉴定、入库和处置由生产使用部门和物资管理部门分段管理,审计部门和财务部门的监督只是对流程表面的监督,起不到对废旧物资形成、鉴定、回收、处置全过程监督的效果。这种弱势监督在很大程度上有悖于管理和内部控制的要求。
(6)废旧物资回收不及时,处置方式较为单一。有些废旧物资不能及时派出监护人员到工作现场进行监护,影响物资管理中心回收工作的正常进展;有些废旧物资直接在现场存放且存放不规范,有些废旧物资由于当地村民的阻挠,无法全部收回而造成丢失、毁损。如因青苗赔偿费太高安装在耕地中的电杆无法回收,同时,往往又遭当地百姓阻挠,电杆多为当地农民砸毁卖钢筋,造成废旧物资应收数与实收数不对应。处置方式基本采用集中拍卖的方式,但受社会环境的影响,导致废旧物资拍卖工作开展困难。
2加强废旧物资的管理工作,使废旧物资管理工作规范化、制度化
国家电网内蒙古电力(集团)有限责任公司锡林郭勒电业局严格按照《废旧物资管理效能实施方案》的要求,对废旧物资的回收处理严把“四关”,真正做到了物尽其用,有效地降低了成本,也取得了很好的经济效益。
(1)严格废旧物资的回收管理流程。由公司工程设计部门核定每个工程应回收的数量:10KV及以上由生产计划发展部核定;10KV以下由农电部核定;工程完工后由物资部按照设计部门核定的数量督促各施工单位进行及时足额回收;安全质量监察部配合物资部定期对各施工单位库房进行检查,从而从源头上杜绝了废旧物资的流失。
(2)严格施工现场的回收管理。工程量较大、线路较长的工程,物资部派专人到现场进行回收,从而有效地防止了施工现场废旧物资到处丢弃的浪费现象。
(3)严格物资报废的审批手续。由物资部汇总回收的废旧物资以申请的形式书面上报公司领导;由公司生产计划发展部、农电部组织有关人员对申报的废旧物资进行审核,核定出旧物资与报废物资的具体数量,能利用的旧物资根据使用情况及现行市场价格确定其价值,物资部尽量将旧物资用出去,以发挥其最大的作用。
(4)严格报废物资的处理方式。废旧物资的处理坚持公开、公平、公正的原则,选择3家以上有资质的废旧物资回收公司进行竞争,高价中标,回收处理所得金额,全部上交财务,扣减生产、工程成本。
在废旧资产的流程管控中,公司以ERP系统为依托,从废旧物资回收、保管、鉴定、评估、试验、维修、销售各个环节,建立设计单位、施工单位、退役设备运行管理部门、物资部门相互制约、协调运作的流程体系,实现生产和财务、实物和价值的统一管理。同时结合资产全寿命周期管理、三标一体认证和创建电力行业质量奖工作,纳入环境体系管理,丰富其内涵,确保管理工作的长效性。
一、当前废旧材料物资处理管理现状
旧观念里,废旧物资是指废弃的和陈旧的(东西),生产过程中剩下来的对本生产过程无用的东西。废旧物资由于在矿井使用价值不大,人们对它的重视程度较之新品是大为削减,所以,在报损报废物资的管理上,除了专职管理员外,关注者很少,回收、堆码存放、修旧利废、价值再生等一系列管理问题就显得粗放,即使有些材料物资回收了,后期管理处置也非常随意,有的甚至零乱入放在露天场所,降低了回收再利的价值。
其实,废旧也是一种资源,只是不被人们所关注,很长时间一直秉持着旧货即丢、废品即扔的传统思想。一些材料物资虽然从生产过程中因科技的进步或环节的改造优化而退出来,作为了暂时性的报废物资,但其本身的价值并没有完全消失,有的甚至还可以利旧利废使用转化灾现新的价值,提高物资的使用率、利用率、变废为宝,而且这些“宝贝”有一定的经济价值,是一种变废为宝的“生财之道”。如一些金属管、板,如稍事整形处理,就可当利旧板材作锚杆垫板、堵板、安装垫铁之用。在当前提倡节能环保、低碳低耗的大环境下,废旧物资的管理显得尤为重要。
二、废旧材料物资处理操作程序亟须规范
1 处理废旧物资应当遵循两大优先原则。及时处理废旧材料物资,有利于促进内部市场的有效运行,盘活闲置积压资产,提高整体经济效益,提升物资管理水平。任何企业在这一周期内,都需要适时处理一些废旧物资,这是提高场所空间利用率的需要。因而我们需要建立健全废旧材料物资处理的监督管理机构。同时,处理废旧材料物资必须遵循两大原则。
(1)价格优先的原则,处理废旧材料物资要体现价格优先的第一性,把损失降低到最低程度,同时,对大宗废旧材料物资可以采用招投标的方式来处理。通过招标,把废旧物资卖到最高价,降低了损失。
(2)是先内后外的原则,所有废旧材料物资,首先要满足我们内部的修旧利废使用,能修旧的一定要先修旧,然后再对外处理,尽量使价值再生转化最大化。如我公司规定必修品种为电煤钻、凿岩机、矿车、中部槽、成品链、刮板、皮带机大小托滚、导风简、液压连轴节、减速机、发爆器、防爆母线盒。
2 废旧材料物资处理必须要经过严格的确认放权。有很大一部分生产材料物资,属于公司统供物资,各二级单位没有处置处理权限,即使有处理权的物资,在处理前也要按相关管理规定报以审批,在批文未到之前,必须严格按新品存放保管,不能擅自处理。处理废旧材料物资得到资金,应由财务建立专账管理或者作为生产资金投入生产经营流通周转。如我公司为了保证企业内部废钢铁的合理调拨,废旧物资由供应部门统一进行管理,其它部门协同配合,任何单位不得私自处理废旧物资。主管领导亲自抓,做到收的清、去的明,收退对应。各单位设有专(兼)职人员管理、回收废旧物资,凡能够修复的交旧物资,要积极修复使用,对各单位内部加工使用的废旧物资和不能交旧、复用的废旧物资,必须有各单位矿、处长或主管供应部门的领导及相关人员签字,按统一格式上报供应公司审批,加工和修复品种列入收旧范围,残体返回供应部门,否则,按不上缴废旧物资处理。各单位必须建立交旧领新物资管理账目,做到出库手续齐全,管理制度和程序规范。根据回收物资入库单和回收物资出库单填报回收物资统计明细表,详细登记物资的名称、出入库数量、期末库存、金额,回收单位和使用单位等内容。各单位交回的废旧物资必须按应交物资的品种配套计量上交,做到部件齐全,不准以物顶物做变相处理,对无法上交旧品的按新品价格的30%罚款,对自行处理废旧物资的按市场价格两倍处罚,罚款由各单位工资总额中扣除。对各单位上交的废旧物资,按处理金额比例的30%进行奖励,其中:20%奖励基层各相关单位及个人;10%奖励主管部门及个人,并将其处理后净收入冲减各单位材料费。
3 严格按规定处理,遵循以下步骤程序。一是先对要申请处理的废旧材料物资列出详细的清单,包括品名、规格、数量、价值、原来的用途、申请报废报损处理的原因等,并请原使用单位和使用单位的技术业务主管部门一同现场查验证实,经确认三方签字后,再报企业负责人审批方能处理。二是企业负责人审批同意报废报损处理后,由处理部门拿出具体的处理方案。三是如若报废报损物资的处理途径是外卖,处理部门必须找收购单位进行询价比较,并要做好询价记录,然后报分管矿领导审批收购单位。四是在与收购单位协商谈价的过程中,必须要有纪委、企管、财审部门同志参加,未正式谈价前,任何单位和个人不得先与收购单位有意向性的磋商。公司纪委、审计等相关部门要共同协作,实施检查、监督跟踪管理。五是在报废报损物资的处理进程中,供应科、纪委、企管与收购单位现场监秤,并由司秤人员做好记录,参与监秤人员现场签字,司秤人员必须公平公正,不得弄虚作假。
废旧物资,绝不是真正意义上的“无用之物”,事实上,管理好废旧物资,可以给我们带来意想不到的经济价值。废旧物资管理机制之浅见/张桂珠
进入2009年,应对金融危机给煤炭企业带来的冲击和影响,我们更应认清形势,积极采取节支降成措施,进一步加强材料费成本控制。废旧材料物资的管理,无疑变得更加重要,特别是废材料物资的管理机制,还有待建立和完善。
一、当前废旧材料物资处理管理现状
旧观念里,废旧物资是指废弃的和陈旧的(东西),生产过程中剩下来的对本生产过程无用的东西。废旧物资由于在矿井使用价值不大,人们对它的重视程度较之新品是大为削减,所以,在报损报废物资的管理上,除了专职管理员外,关注者很少,回收、堆码存放、修旧利废、价值再生等一系列管理问题就显得粗放,即使有些材料物资回收了,后期管理处置也非常随意,有的甚至零乱入放在露天场所,降低了回收再利的价值。
其实,废旧也是一种资源,只是不被人们所关注,很长时间一直秉持着旧货即丢、废品即扔的传统思想。一些材料物资虽然从生产过程中因科技的进步或环节的改造优化而退出来,作为了暂时性的报废物资,但其本身的价值并没有完全消失,有的甚至还可以利旧利废使用转化灾现新的价值,提高物资的使用率、利用率、变废为宝,而且这些“宝贝”有一定的经济价值,是一种变废为宝的“生财之道”。如一些金属管、板,如稍事整形处理,就可当利旧板材作锚杆垫板、堵板、安装垫铁之用。在当前提倡节能环保、低碳低耗的大环境下,废旧物资的管理显得尤为重要。
二、废旧材料物资处理操作程序亟须规范
1 处理废旧物资应当遵循两大优先原则。及时处理废旧材料物资,有利于促进内部市场的有效运行,盘活闲置积压资
产,提高整体经济效益,提升物资管理水平。任何企业在这一周期内,都需要适时处理一些废旧物资,这是提高场所空间利用率的需要。因而我们需要建立健全废旧材料物资处理的监督管理机构。同时,处理废旧材料物资必须遵循两大原则。
(1)价格优先的原则,处理废旧材料物资要体现价格优先的第一性,把损失降低到最低程度,同时,对大宗废旧材料物资可以采用招投标的方式来处理。通过招标,把废旧物资卖到最高价,降低了损失。
(2)是先内后外的原则,所有废旧材料物资,首先要满足我们内部的修旧利废使用,能修旧的一定要先修旧,然后再对外处理,尽量使价值再生转化最大化。如我公司规定必修品种为电煤钻、凿岩机、矿车、中部槽、成品链、刮板、皮带机大小托滚、导风简、液压连轴节、减速机、发爆器、防爆母线盒。
2 废旧材料物资处理必须要经过严格的确认放权。有很大一部分生产材料物资,属于公司统供物资,各二级单位没有处置处理权限,即使有处理权的物资,在处理前也要按相关管理规定报以审批,在批文未到之前,必须严格按新品存放保管,不能擅自处理。处理废旧材料物资得到资金,应由财务建立专账管理或者作为生产资金投入生产经营流通周转。如我公司为了保证企业内部废钢铁的合理调拨,废旧物资由供应部门统一进行管理,其它部门协同配合,任何单位不得私自处理废旧物资。主管领导亲自抓,做到收的清、去的明,收退对应。各单位设有专(兼)职人员管理、回收废旧物资,凡能够修复的交旧物资,要积极修复使用,对各单位内部加工使用的废旧物资和不能交旧、复用的废旧物资,必须有各单位矿、处长或主管供应部门的领导及相关人员签字,按统一格式上报供应公司审批,加工和修复品种列入收旧范围,残体返回供应部门,否则,按不上缴废旧物资处理。各单位必须建立交旧领新物资管理账目,做到出库手续齐全,管理制度和程序规范。根据回收物资入库单和回收物资出库单填报回收物资统计明细表,详细登记物资的名称、出入库数量、期末库存、金额,回收单位和使用单位等内容。各单位交回的废旧物资必须按应交物资的品种配套计量上交,做到部件齐全,不准以物顶物做变相处理,对无法上交旧品的按新品价格的30%罚款,对自行处理废旧物资的按市场价格两倍处罚,罚款由各单位工资总额中扣除。对各单位上交的废旧物资,按处理金额比例的30%进行奖励,其中:20%奖励基层各相关单位及个人;10%奖励主管部门及个人,并将其处理后净收入冲减各单位材料费。
关键词:物资管理 管理模式废旧物品
物资管理对保证油田各项工作的顺利进行、降低投入成本和提高总体经济效益起着举足轻重的作用。从这个角度来看,物资管理工作不仅是油田物资部门的专业管理活动,更应是油田各个行政管理部门共同关注的活动,需要各岗位人员共同参与和监督。因此,要构建合理的物资管理模式、全员参与、全过程监督控制,才能有效地完善油田现代化的物资管理体系,进而实现油田综合实力的提升。
1.油田物资管理存在的问题
物资管理作为支撑油田正常运行的主要工作之一,管理的有效性和系统的完善性将直接关系到油田的快速发展。但是,油田由于受传统思想观念、管理水平、人力资源配置等的影响,物资管理过程存在以下几个方面的问题。
1.1从思想观念上看,落后于现代化管理的理念
物流在快速发展,而大部分油田的物资管理尚未能与物流市场有效接轨,增加了油田运行的成本,阻碍了油田资源的最优化配置,影响到油田的发展和竞争力的提升。
1.2从物资管理的体制上看,管理体制不健全,造成资产利用率低下,浪费严重
大部分油田物资管理机构基本上仍采用计划经济时建立的管理体制,如设备部门管理仪器设备,财务部门负责价值核算等等,造成油田物资管理体制分散、部门之间协调不一、管理措施不到位、责任不明晰,导致物资管理缺乏有效的统筹规划。
1.3从物资管理的操作实践上看,由于我国油田仍采用收付实现制会计核算办法,所有油田物资的财务核算仅设置两个对应的会计科目
资产购入后,除非做报废清理,否则资产的账面价值就会一直反映着历史成本并始终保持不变。但随着物资的使用和科学技术的进步,资产的损耗始终都在发生,减值风险随时都在出现,不计提折旧的做法,使物资的账面价值与实际价值的偏差过大,造成资产负债表中的“资产”账面余额与其真实价值不符,从而导致虚增净资产。
2.构建油田物资管理模式
各油田改革发展的模式不断转换。大致说来,随着承包制、分离制、“一处两制”和集团制等改革模式施行过程中弊端的暴露,归口制被各油田纷纷采用并施行。所谓的归口制,是把所有物资归口于资产处管理的模式。其中包括土地、房产、公共设施等一切资产的管理以及仓库的建设和设备维护工作。归口制管理对油田长期以来物资管理条块分割的状况进行了彻底的改革,消除了条块管理的许多弊端,规范了油田物资管理机制,提高了管理体制工作的效能。
3.完善油田物资管理链条的各个环节
物资管理是油田内部管理的重要组成部分,同时,物资管理一定要立足油田自身实际,采用科学、现代、规范的手段,完善物资计划、采购、出入库、账务、仓储管理、发放等各环节工作,实现物资管理的高效、经济。
3.1 准确、经济的物资计划
物资计划是实现高效能物资管理最重要的环节,其最高境界是准确、经济、先进。要想做到计划的准确、经济、科学,必须做好以下几方面工作:1)实行物资集中管理。2)完善物资储备定额。储备定额的编制必须根据物耗的变化随时调整,以适应单位的正常运行。3)制定科学的计划编制、审批流程。物资计划的基本程序是:各基层部门的计划员编制本部门物资需用计划—部门主管审核签字一单位负责人签字一物资部门计划员汇总需求计划,查点库存,比照储备定额,编制采购方案一物资部门主管审核签字一领导审批签字—采购员。4)有一支过硬的计划员队伍,工作中尽职尽责,一丝不苟完成从计划编制、落实、沟通、确定物资询比价方案、审核、实施等全过程。
3.2健全油田物资采购体制
健全物资采购体制具有特别重要的意义。要做到以下几点:1)构建“分权制约”的油田物资采购及其资产管理体制。根据“分权制约”的原则,探索组建资产管理中心和物资采购中心两个平行的管理部门,将原设备管理部门及后勤管理部门的职能分别划归两中心施行。资产管理中心和采购中心可根据自身各项工作构建其不同的丁作模块,以利工作的条理化、规范化、具体化。2)树立“为人民服务”的利益观。只有时刻牢记全心全意“为人民服务”的宗旨,守职业道德,在采购工作中做到不以手中的权利谋取不正当的利益。3)坚持“制度为本,程序至上”的采购原则,杜绝采购工作“个人说了算”。坚持“制度为本,程序至上”的采购原则,置采购过程于阳光之下。4)实行“多样化”的物资采购形式。灵活采用各种采购方式,提高物资采购效率,切实做好物资采购工作。5)“合理”处理油田物资采购中的“难点”。不同的难点要采用不同的策略。
3.3物资出入库及账务管理
制定符合实际的物资入库工作流程并严格执行。1)验收人员责任明晰化。验收工作一般应由验收员、库房保管员和计划员共同完成,设备和大型配件必须有专业技术员参加。由物资质量主管部门负责协调物资验收工作和验收中发生的问题,并负责与供应商、最终用户协调沟通等后续安全供应、及时供应问题。2)验收过程精细化。验收时要加强计量和质量鉴定,要仔细核对物资名称、规格、型号、数量与送货单是否相符,核对装箱单、质量证明书是否与实物相符。过磅、检尺、量方、鉴定质量和上垛,验收员、库房保管员等必须亲自动手过目。3)验收完毕一定要做好验收记录。制定科学的物资出库方案。账务管理要做到日清月结,物资名称、规格、计量单位、单价、数量、金额、领用时间、领料单位、“八准确”。提高由计划准确率到库房验收及时率、再到保供及时率,使物资出入库工作更加透明完善。相关业务人员必须做到不徇私情,严格按照流程办理物资全过程工作。
4.油田废旧物品管理
4.1 油田废旧物品管理过程中存在的问题
废旧物品管理与提高总体经济效益、控制会计成本有着紧密关系。但在实际管理过程中,废旧物资管理还普遍存在以下问题:1)管理意识不强;2)管理制度执行不到位;3)管理人员素质参差不齐;4)数量缺乏监督;5)缺少必要的鉴定。
42油田废旧物品管理的对策研究
加强废旧物资管理,是油田进行精细化管理的必然要求,也是节约投入成本的主要途径之一,处理好废旧物品有着非常重要的意义。
4.2.1健全物资部门管理观念及制度,明确工作人员职责。首先,积极宣传废旧物资管理工作的重要性,保证国有资产保值增值需要。其次,建立健全内控制度,严格遵守并检查执行情况,明确职责,细化考核办法,实行资产使用部门和归口管理部门分级考核,以保证制度有效运行。最后,明确废旧物资管理各自职责,落实责任人。
4.2.2科学鉴定废旧物品并实行超前控制,规范物资台账管理,确保废旧物资及时入库。为确保废旧物资回收到位,油田应设计一套废旧物资交接表,以规范和完善废旧物资管理过程中产生相关记录内容并建立报废物资和可利用物资两本台账,由财务定期稽核。 4.2.3研究开展退运物资再利用工作。为充分发挥退运物资的再利用,根据单位有关废旧物资考核指标相关内容,单位应出台相应的废旧物资考核奖励办法,量化业绩考核指标,通过量化废旧物资业绩指标管理,提升废旧物资管理水平。
参考文献
关键词:二级医院;后勤保障;管理
How to do the Logistics Support of the Two Level Hospital
DING Shu-hua,JIA Da-zhong
(Kailu County Hospital,Tongliao 028400,Inner Mongolia,China)
Abstract:The Two level hospitallogistics sector plays an important role in the protection of and assistance in the operation of the system in the entire hospital.Good logistical support,is the basis of hospital medicine,teaching,research and other types of work,the pros and cons of a proportional relationship between the two hospital logistics management level of the hospital care quality.
Key words:Two level hospital; Logistics support; Management
二级医院后勤部门在整个医院的运行系统中起着重要的保障性和协作用。做好后勤保障,是医院进行医、教、研等各类工作的基础。本文以二级医院的后勤保障部门为基本点,围绕后勤保障涉及的各项工作,探讨如何更好地做好二级医院的后勤工作,协助医院各项活动的进行[1]。
做好二级医院的后勤保障工作,关键在于改善管理,形成科学的管理制度,将医院设备及人员纳入到先进的管理体制下。
1 引入先进管理思想,实现科学化规范化管理
党的十以来,二级医院后勤部门积极响应党和国家的号召,实现科学规范管理。日常管理活动中,做到有管理制度可依、执行管理制度必严、违反管理制度必究。将一定责任与职权分放到各人,并将工作业绩与工资及职称等挂钩。积极提高业务能力和综合素质。
2 规范后勤保障物资采购流程
后勤保障物资的采购是二级医院后勤保障部门的一项重要工作。其中,主要包括两方面的内容,①为常规物资的采购,②为大型设备的采购。常用物资一般为易耗品,采购此类物品时,使用科室应定期向后勤部门上交采购清单,注明采购的物资种类、数量、品牌、规格等具体信息。确保无违规物品,通过采购员,制定采购计划,物资采购应运用询价采购的方式,制定供应单位表,确定物资供应商,并与之签订合同书。后勤部门应安排特定人员负责一类或几类常用物资的采购,实行责任制。此类采购应同日常物资的采购一样安排专人负责,同时利用政府采购平台,严格采购手续及审批流程。由政府采购中心成立招投标的中介机构,经过论证制定采购招标方案,随后招标公告和资格预审公告[2],进而进行投标和开标定标工作。确定中标供应商后,与其签订合同进行采购,验收成功后购入医院进行使用,完成付款。及时登记采购物资的数量及名称等详细信息,并对所采购物资进行质量评估。
3 规范设备保养维修流程
大型设备采购过程中,要依法向设备销售单位索取发票和维修保证书,将保修期限及销售厂家的联系方式登记在册,出现故障时及时联系厂家进行维修。同时,要规范设备的使用情况,减少不必要的维修及维护费用。改善旧有的管理方式,实行设备使用奖惩制度,将该人员使用的设备寿命及维修频率作为人员职称和工资收入评比的重要依据。
4 有序管理二级医院废旧物资
对于无法维修的设备物资,二级医院后勤部门应设置专门的废旧物资放置区,分门别类进行放置,并对废旧物资进行登记,安排专门人员进行看管管理,防止个人变卖。成立定期人员回收小组,统一清理回收废旧物资。回收后的物资应进行整理,可投入使用的及时使用。对于医院的日常易耗品,如玻璃瓶、包装箱等,可统一整理,进行变卖,所得按比例分发给医院、后勤部门和相关科室。
5 做好固定资产核对工作
根据二级医院实际工作来看,后勤部门涉及的固定资产工作主要是在废旧物资方面。后勤部门在处理废旧物资时,要建立财务明细档案,方便以后配合进行固定资产核对工作[3]。一般而言,固定资产核对至少每年进行一次,由二级医院后勤部门联合其它部门和科室共同进行。进行资产核对时,后勤部门应抽调人员与其他部门一同成立核对小组,召开专题会议,分批次、分科室进行核对,查明固定资产盘盈、盘亏和损毁的原因,形成正式书面报告。
6 在就医高峰期下科室服务
就医高峰期,就医患者较多门诊量大幅度上升,缓解临床工作压力,也可以保证良好的门诊秩序,为就诊患者提供良好的就诊环境。同时采取科室报修-总务提出计划-领导审核-维保落实记录-科室签署意见的流程。后勤工作人员每周可以抽出几个工作日到相应的临床科室巡查,尤其是季节性科室,比如儿科、妇科等类似的患者较多的地方,使患者得到更优质的服务。
7 结语
二级医院的后勤管理工作看似繁琐复杂,实则有规律可循。同时广泛接触学习先进的管理思想,一切以提高后勤部门的整体工作能力、促进医院的发展为先。
参考文献:
[1]高黎,吴卫.医院后勤管理改革发展趋势[J].中国病案,2010(12):27-29.
[关键词]电力工程;物资管理;问题;对策
中图分类号:F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)04-0080-01
前言
在电力企业管理中物资管理工作是最重要的工作之一,但是当前电力物资管理还存在诸多不足,电力企业必须重视物质管理工作的加强。
1、电力物资管理的特点
1.1 物资供应及时
我们所说的物资管理,通俗来讲就是一个过程―是在生产目标的前提下,对生产过程所需的物资实施管理的过程。由于电力企业工作和人们生活有着千丝万缕的关系,因而它的工作特点有着产电、供电、用电同时进行这一特点。要想满足这一特点,就要求物资的储备足够充分,因为一旦出现物资储备不足的现象,人们的正常用电就无法得到保障,就会出现停电、断电的现象。
1.2 物资供应复杂
物资供应的复杂性特点是因为企业各个部门所包含的工作所造成的。我们都知道,电在生产和发送中,所用到的设备和所涉及到的知识都相对较为复杂,有一定的专业性;另外,设备在购进时,成本也较高,仪器机械在使用的过程中,也要定期的保养。现阶段,我国产电的方式还是以火力发电为主,因而电力企业也扮演着第一能源买主和第二能源卖主的角色。综上所述,在电的整个生产的过程中,其物资供应方面具有复杂性。
1.3 统一分散特点
由于其工作的特殊性,因而其投入生产的过程中,一次性投入较大。例如在生产电的过程中也要进行送电,这就要求电力企业在生产、连接和调度管理上要有统一性。之外,电力企业在物资管理上要具有统一性和分散性相结合的特点。根据电力企业供电连续性这一特点,企业还要有专业的机械维修人员定期对企业进行定期维修,确保机器的正常工作。
2、电力物资管理存在的问题
2.1 物资分配使用不够合理
电力企业是国家经济建设的支柱性产业,经济发展离不开电力的支持,也离不开电力企业的发展。所以,电力企业的生产十分重要,而在生产的过程中,就必须投入大量的物资,而且在建设过程中也会涉及的各个部门,因此,各个部门之间的协调和沟通很重要。但在当前的一些电力企业,物资管理部门和具体施工部门的协调和沟通不足,使得物资管理部门不可能保证物资的供应和采购的有效性,导致一些物资被闲置,使得大量的资金被占用,发挥不出最大的效力。
2.2 物资仓储管理工作不当
电力企业在电力建设过程中,物资的采购有两大特点:品种多,价格高。有的企业为了工作的方便,在建设的过程中,大业主往往会将物资管理的工作交给小业主, 由于缺乏专业的知识技能,其在管理中,就对物资仓储管理工作带来一定的负面影响:①管理水平较低,一般而言,小型的承包单位大都没有专门的仓储管理系统,对其的管理还要靠工作人员的手工操作,在这一过程中极易出现错误。②缺乏专业的管理人员,纵观我国各大电力企业的仓储管理工作者,其仅仅充当着搬运工的角色,其工作不能满足电力企业的需求。
2.3 物资质量管理不够科学
物资质量管理过程的不科学也是电力工程项目物资质量管理中出现的一个主要问题,这是由于,进行物资质量管理的人员对相关的电力工程项目不甚了解, 导致在进行物资管理时,要么行事僵化,要么过于随意,导致无法根据工程项目的具体需要作出相应物资的统筹安排计划,使得在进行物资存放计划时造成材料的浪费或不足,严重影响了电力工程项目的正常展开。
2.4 废旧物资管理不够有效
对于电力企业来说,废旧物资虽然已经报废但是其剩余价值仍然很大,如果能够得到很好的利用,会大大提高企业的经济效益。但是从当前现状上来看,对于废旧物资的管理明显缺乏有效的手段。许多废旧物资就毫无章法的堆放在库房,无人问津,造成这些废旧物资的折损,或者被一些管理人员私自变卖。而且这些废旧物资并非没有使用价值,是可以再被利用的,但是就是由于疏于管理,造成这些物资的剩余价值不能得到充分的利用,给电力企业造成损失。
3、电力物资管理工作的对策
3.1 加强物资采购管理
采购是影响物资质量的第一步,在进行物资的采购时,要结合考虑到供应商的信誉、物资价格、运输条件、后期服务等因素,进行多方面的对比,选择最佳
的采购方案。若在采购时需要重新选择供应商,需要进行相关的评估,经过相关部门的审核批准后方可进行选择。采购时,要严格检查采购物资的外观质量,核对物资的型号规格与采购数量是否与采购计划相符合,同时,要保证所采购的产品有相应的出厂合格证等票务收据。
3.2 控制材料发放工作
材料的发放是物资管理过程中的重要环节,在进行材料发放时,最重要的内容是控制好材料的发放数量。首先,要根据工程项目的施工作业计划计算出各分项工程所需要使用到的材料的数量,根据计算所得发放材料用量,材料发放时,必须经由相关的技术工作人员的签字确认方可领料。现场的材料发放可以根据材料的性质和施工状况进行材料的分期分批的发放,先进先出,确保材料发放顺序的合理性。
3.3 建立一体化管控模式
物资管理是一项系统而且负责的工作,特别是在电力企业,物资数量多,种类多,管理难度相对较大,没有一个系统的管控模式是不可能保证管理的有效性的。因此,作为电力企业的物资管理必须站在全局发展的角度考虑问题,建立起一套系统完善的一体化物资管控模式,从物资出入库开始,对于包括物资的名称型号、规格数量以及入库时间等信息进行规范登记。并将物资管理系统与财务管理系统进行融合,实现集成管理,对物资的流动情况进行全过程检测,并可以通过与财务系统的融合,及时反馈物资使用的各类信息,为企业决策提供依据。
3.4 材料采购公开透明
降低材料的成本,明_生产需求,实现材料采购的公开透明。电力企业提高采购透明度,以保障企业采购材料的质量和数量符合企业发展需要。电力企业应选择最好的供应商提供适当的物资供应,通过公开招标是一个很好的方法。电力企业所有必要引进的物资材料通常具有普遍性,可以通过批量采购得到价格差异的优势。
3.5 加强物资仓储管理
仓储管理是电力企业物资管理中的一项重要工作,在实际管理中要做到,一是要对物资的出入库进行规范的记录,无论是新进物资还是废旧物资,都要按照要求进行细化分类,建立物资管理台账,为日后物资的使用调配提供依据。二是加强日常物资护理工作。要注重对物资保管情况进行定期检查,根据物资特点划分物资摆放区域,合理对物资进行摆放。特别是对于废旧物资,一定要进行合理的分类,定期的维护和保养,从而保证废旧物资剩余价值的最大化。三是严格物资发放管理。建立规范的物资领取手续制度,保证物资发放的真实性。同时,在物资发放过程中,要进行合理调配,避免一些物资长时间闲置,实现物资发放的科学化、合理化、规范化开展。
4、结语
总的来说,电力工程物资管理是电力工程管理中的重要部分,目前电力企业在物资管理方面普遍存在问题,针对于此,要加强电力物资管理工作。
参考文献
关键词:含铁废弃物 冷压球 循环利用
中图分类号:TF7 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)09(a)-0075-01
1 问题的提出
莱钢股份有限公司特殊钢厂现年产电炉钢55万吨,钢材110万吨,同时伴随产生大量的副产品和废旧物资。
连铸和轧钢每年产生氧化铁皮约两万四千吨,其含铁量在70%以上;电炉炼钢过程中,每年收集除尘灰六千多吨,其含铁量在60%以上;长期以来这些含铁物资,没有找到有效的综合利用途径,处置效益低下,对环境保护和生产成本构成重大影响。
因此我们提出利用现有的废旧物资资源,结合50t电弧炉清渣跨的现状,对全厂的含铁废旧物资进行强力挤压制块处理,直接装入电弧炉熔炼,使含铁资源得到100%的内循环综合利用,通过技术手段实现环境友好型企业的目标。
含铁废弃物中纯铁资源的回收综合利用手段简单,而且有成熟的技术工艺流程;但含铁废弃物中,铁资源绝大多数是以氧化铁的状态存在的,对于铁氧化物直接作为炼钢原料,特别作为电弧炉炼钢原料实现铁资源回收的专门研究和实践不多,但非高炉炼铁技术的大量研究成果和电弧炉铁水热装、燃枪、搅拌、泡沫渣等新技术的广泛应用,为铁氧化物在电弧炉内实现铁资源回收提供了可能,属于成熟的非高炉炼铁技术应用于电弧炉生产的创新性实践。
2 实施方案和主要技术措施
2.1 工艺流程
利用含铁固体废弃物制备具有自还原性能的压块从而实现铁资源回收的过程包括:配料、搅拌、强力压块、养护和入炉还原五部分。
自还原压块制备流程图为(如图1)。
2.2 搅拌
按照恰当比例将各类含铁固体废弃物和焦粉进行配料混合,将混合料加入搅拌机,搅拌均匀,之后加入适当比例的粘结剂,充分搅拌,制成原料为压球做准备。
2.3 压球
混合料和粘结剂搅拌混合后,转到机上料斗中,通过料斗,将搅拌混合料缓慢地送到压球机上,经过压球机超过190t的强力挤压,形成具有高强度的冷压球。
2.4 养护
在50℃的较为干燥的环境中,冷压球放置超过36h后,粘结剂发生了一系列的物理化学变化,形成复合大分子网状鰲合结构,压块在复合大分子网状鰲合结构的协同作用下,形成高强度的机械冷压球。
2.5 入炉还原
当压块处于高温的环境中,其内部紧密结合的氧化铁和焦粉会自动进行还原反应,生成铁释放出一氧化碳,结合电弧炉生产实际,可以选择以下两个时机实现压块还原。
方案一:压块随其它钢铁料加入电弧炉中。压块受留钢留渣、热装铁水、高温电弧和大强度供氧等协同作用产生的高强热量作用,而发生还原反应,进而铁资源随其它钢铁料熔化进入钢水。
方案二:将压块加入石灰窑煅烧。电炉炼钢用石灰的生产过程中,石灰石的煅烧温度大约控制在1025℃,这一温度正好适于压块自还原反应的进行,所以可以把压块和石灰石按照一定比例混合一起加入石灰窑中,经煅烧生成石灰和还原压块的混合物,在向电炉料中配加石灰时,还原压块随之进入电炉料。
3 自还原压块生产及试验情况
策划压块的生产工艺时,重点综合考虑了以下因素:能够全部消化各种含铁废弃物和其它工业固体废弃物;具备较强的机械强度和具有良好的还原性能。经过反复试验,找到了具有良好成型性和还原性的配方比例,按照配方一直进行着人工小批量生产。从试生产情况看,压块的配方指标对压块的物理化学性能的影响至关重要;造块的机械挤压力大小和粘结剂选择对压块的机械强度也具有重要影响。根据对压块的跟踪试验结果,压块刚制成后,强度较低,但在50℃的干燥环境中,养护时间36h后,就会达到很高的机械强度。
4 实施效果
一、调研目的意义
随着铁路改革深入和企业管理先进理念的不断出现,基层站段管理也逐步实现了精细化,尤其是成本控制工作实现精细化管理具有重要意义。因此,如何控制物资成本,成为站段成本控制的关键。站段强化物资申请计划的质量控制、组织供应过程中的数量、质量、价格控制;使用过程中的浪费、流失控制以及修旧利废、废旧物资处置等过程控制,并形成一套完善的物资消耗制约监督体系,杜绝浪费、杜绝流失,是站段降低成本的重要途径。
在运能保持不变,旅客运输、货物运输密度又基本趋于饱和,增收指标计划不断增长的严峻情势下,通过规范物资审批、采购流程,大力推行集约化采购,完善物资使用过程控制,掌握日常使用状况及报废年限,及时提出针对性的报废、更新建议计划,确保物资使用全过程良性运转,节支降耗提高车务段整体效益。
二、铁路物资管理现状及存在的问题
1、物资人才整体队伍素质和能力不足。突出表现在站段人员物资人员学历、技术层级不高,素质结构不佳,年龄普遍偏大,年龄结构不够合理,各年龄层没有过渡,总体素质参差不齐。同时专业培训教育也欠缺,没有全面有效地提供物资人员各类培训教育机会,没有更好地提高物资工作人员综合业务素质。
2、管理制度需要完善。物资管理对于铁路部门来说是极为重要的,确保物资管理工作顺利开展的前提条件是完善健全的管理制度。内部物资管理制度不健全,未覆盖物资管理各环节;有的制度基本照抄集团公司,内容一致,上下一般粗,未体现站段物资管理的实际;有的制度长期不修订完善,引用的还是集团公司已废止执行的文件制度,无法实际操作。
3、物资基础管理重视不够。对集团公司确定的站段物资管理重点要求把握不够到位,需要加强的物资基础管理未得到有效落实和强化。单位和部门对物资管理工作仍然不够重视,认为本单位物资消耗量少,物资管理对单位的影响不大,进而在各方面对物资管理都存在放松和忽视。甚至连基本的物资归口管理都认识不清,多头管理、多头采购依然存在。同时一些专业部门对本专业的物资设备采购也需要进一步重视和关注,要全面承担起相关技术规格与标准条件的规范确定,及时准确提供给物资部门进行公开采购。
4、物资、材料计划申报随意性缺乏质量。部门、车站提报的需求物资、材料计划未体现计划性,统筹考量不够,未遵循“计划、合理、必须”的原则进行提报,影响了物资批量采购的效能作用;部门、车站负责人对需求计划审核不认真,存在铺张浪费等不良习气。
5、组织供应过程还不够规范。选用采购方式不规范,能通过集团公司专属电商平台进行采购的物资存在线下采购的情况;达到规定金额的物资采购,参与采购部门及人数不符合规定要求,采用部门会签的决策事项未进行集中说明、讨论;由于采购物资品类繁多,物资人员技术业务局限性无法很准确地验收产品质量;线下及电商采购通过多家供货商竞争议价来降低采购成本的做法未全面铺开。
6、在除了降低采购价格之外的其他物资管理方面的创效还要加强。包括在修旧利废、闲置物资处置、废旧物资回收销售等方面管理还不够精细,还需要进一步补强,进而提高整体的物资管理效益。对这些工作我们一些部门和领导也许会认为是“非主流”工作,感觉物资工作就是采购,对采购也更多关注。然而对于基层站段而言,物资工作职责的重点恰恰不是忙于采购,而应是修旧利废、闲置物资处置等工作,这是物资管理落实降本增效的非常重要的举措之一。
7、废旧物资管理不善。生产经营过程中产生的废旧物资按正常规范流程经回收、利用和销售处置等,能够获得残余价值,增加企业收益。然而在实际工作中对于设备设施更新往往是只有更新很少利旧,大量废旧空调、电脑、办公桌椅等仓库积压严重,日常缺乏维护。
8、物资需求信息公开制度落实不彻底。各类批量、大宗物资采购项目未通过集团公司物资采购商务平台等媒介向社会需求信息,供货商之间公开竞争机制不畅通,采购方很难争取到最大利益和最有产品。
三、如何有效提高铁路物资过程控制管理工作质量
1、加强工作认识,转变铁路物资过程管理思想理念。
各部门、车站既是物资需求的发起者,又是物资的最终使用者,处于物资管理全过程非常重要的环节,对物资过程管理应有理性深刻的认识,只有提高对物资过程管理工作的认识,才能够将物资管理工作做好,才能够把物资管理与企业的生产活动和经营活动紧密结合起来。
企业物资使用频繁,物资、材料费支出点多、面广,各级领导与物资管理部门要明确职责分工,增强物资管理意识,大力宣传强化铁路物资过程管理对于铁路发展的重要性,营造一个积极良好的铁路物资管理环境。
2.强化物资基础管理工作。
一是持续改进,加强物资采购管理。
从制度的源头,规范采购行为;严格归口及分级管理要求,杜绝越级采购;扩大运用集团公司物资采购商务平台和京东、苏宁商城采购功能,科技加阳光,降低物资采购过程廉政风险。
二是安全第一,强化物资质量安全管理。
严格供应商资质准入,规范动态审核评价,确保做到同种物资比质量,同等质量比价格,同样价格比服务,同等服务比信誉,有效放置采购价格略高或虚低,最终实现全生命周期总成本最低;规范出入库物资验收,坚持谁采购谁负责牵头验收的规定办理入库前验收和领料出库手续,技术指标、物资质量要符合合同约定要求,品牌、型号、规格、数量清楚,帐物相符。
三是强化增收节支,降低物资采购成本。
严格需求物资申报的计划性,由部门负责人、主管领导、段长层层把关,去掉可替代、可削减、充分考虑可修旧利废部分等因素,余下的就是真正的物资使用消耗部分。发挥物资批量采购的效能作用,积极抓好电商批量采购通过多家供货商竞争议价来降低采购成本的宝贵经验;积极开展修旧利废,报废物资处置等,加大对部门、车站废旧物资的回收、整修、调剂、再利用力度,制定专项激励机制,探索建立配件物资修复工作站,培养一批修旧利废“小工匠”,紧盯消耗量大,更换频繁的重点物资,不断扩大修旧利废范围,提高废旧物资处置率和资金回收率,为企业降本增效作贡献。
四是强化物资、材料成本支出构成的阶段性统计、分析、总结工作。
管理重在过程控制。抓好物资、材料成本支出构成的阶段性统计、分析、总结工作,对谋划下一阶段物资成本控制工作尤为重要,这不但是管理的关键环节,更是物资成本控制工作的必要手段。采购部门要通过物资采购支出具体明细和汇总结果,掌握需求动态和消耗规律,充分、合理地开展物资集中采购;对成本控制过程中不断出现的新问题研究解决方案,拿出有力的解决措施,及时实施防止成本控制失控问题发生。变事后反映为事前、事中控制,通过科学分析、精打细算,使各个环节达到最优化的目标,从而有效地降低物资成本支出。同时,相关科室要强化协调,共同抓好物资成本控制。
3、加强和完善物资日常监督管理。
一是明确物资监督管理原则。物资监督管理应遵循监督与采购相分离、监督与考核相结合的原则,管要管好,控要控牢,不能管而失管,控而失控,管控要真正到位。对采购过程进行前伸、后延的全过程监督,强化对对采购过程中的采购文件、采购程序和采购结果是否符合国家法律法规,以及集团公司、车务段有关管理制度、规范及标准进行监督。
二是加强重点环节监督管控。对采购项目申报及审核、采购方式选择及审核、采购文件商务技术条件设置、评审方法等采购相关工作予以监督。做好采购信息公开情况监督工作,包括采购公开信息内容、公布平台、公布期限等监督工作。做好采购合同监督工作,包括合同主要条款、合同签订、采购结果验收、合同补充及变更、合同(采购结果)履行情况等监督工作。做好供应商关系管理监督工作,包括供应商注册信息审核、暂停合作关系后的采购控制、质量抽查通报要求落实、供应商信用评价等监督工作。
4、加强物资管理人员培训教育。
一是围绕集团公司公司和车务段中心工作,抓住“强基达标、提质增效”的工作主题,全面分析铁路改革发展的新形势,把握新形势对物资管理的新要求、新挑战,及时查找和发现物资人才队伍建设中的问题与差距,提高物资管理人员队伍素质。
二是树立问题目标导向和补齐短板意识,继续本着“缺什么补什么,谁缺给谁补”的原则,突出加大物资管理人员围绕高铁新技术、新材料、新设备方面知识的培训学习,加大物资管理人员信息化业务能力的培训,同时坚持“走出去”思路,赴物资管理基础较好,工作先进的兄弟单位学习取经,取人之长,补齐自身管理短板。
5、预防为主,做好物资管理廉政风险防控工作。
一是坚定理想信念。严守党的政治纪律和政治规矩、严守廉洁自律准则。加强行为规范教育,提高遵章守纪的主动性和自觉性,结合实际,研究分析新情况、新问题,不断强化党风廉政教育和宣传力度,切实增强廉洁意识、规矩意识和服务意识,筑牢思想防线。
二是坚持一岗双责。坚持“制度+科技+阳光”理念,不断应用信息化科技手段,健全机制、规范管理,将廉政风险防控融入到物资管理全过程,一手抓管理,一手抓廉政,做到一岗双责,相互促进,共同发展。推进物资标准化、规范化、制度化管理。
三是抓住重点关键。以物资采购预算,采购条件设定,合同签订、履行与变更,物资验收与领用,资金结算,供应商信用评价,废旧物资销售七大关键环节为重点,多层次开展物资廉政教育,强化过程监督控制,逐步形成“源头排查、权力公开、环节卡控、过程留痕、风险预警、结果预防”的闭环防控体系。