小学生活垃圾分类制度
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小学生活垃圾分类制度范文第1篇
一、基本情况
（一）领导重视，规范管理
一是健全了机构，切实做到了有人管、有人做。成立了垃圾分类工作领导小组，组建了垃圾分类指导队伍，由各村保洁队长担任指导员，并加强保洁员培训，在日常保洁中指导村民做好垃圾分类。二是健全制度，切实做到规范管理、有序运行。为保障垃圾分类工作有效推进，制定了《BB镇农村垃圾分类处理制度》《BB镇生态乡村垃圾分类管理办法》
（二）宣传有力，氛围浓厚
一是动员机关干部职工、全体社区专职人员深入到街辖内各社区居民家中开展入户宣传，派发垃圾分类宣传单张、居民垃圾分类手册；二是充分利用街道和社区宣传栏、宣传橱窗等传统宣传载体进行广泛宣传，制作垃圾分类宣传栏、宣传橱窗。三是开展垃圾分类“进小区、进校园、进公共场所、进机关”四进宣传活动。根据不同场所，制定不同的传宣计划，制作了垃圾分类宣传视频、动漫短片、宣传彩页、指导手册、校园四分类卡通人偶、中小学生垃圾分类宣传图书等，让垃圾分类理念深入人心。
（三）加强措施，推进垃圾分类工作
1、垃圾分类从机关、单位做起。在我镇行政范围内的党政机关、企事业单位推行垃圾分类活动，配备分类垃圾桶，要求镇干部做好垃圾分类进袋。
2、小区、学校、农户家配备垃圾分类设施。发放分类小型垃圾桶11000多套，中、大型分类垃圾桶300多套，较好提高垃圾分类、收集处理效率。
3.从“小”抓起。坚持“垃圾分类，从孩子抓起”，利用校园广播定期垃圾分类活动信息，开展垃圾分类小游戏，组织垃圾分类知识竞赛、设立垃圾分类积分荣誉榜等多种形式，提高中小学生对垃圾分类工作的认识，从小养成保护环境、爱护家园的意识，促进我镇垃圾分类工作深入开展。
三、存在的问题及困难
一是宣传范围不够广，村民垃圾分类知识及参与度不高，二是对垃圾分类处理能力不够。垃圾回收处理设施还不够完善，且没有形成产业链。
四、下一步打算
小学生活垃圾分类制度范文第2篇
关键词：农村；生活垃圾；法律
中图分类号：D920.4 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）04-0106-02
当下，农村普遍存在着比较严峻的垃圾围村现象，大量随意堆放的生活垃圾给农村生态、农民生活带来极大危害与困扰。《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第88条第3项规定，农村生活垃圾是指农村在日常生活中或者为日常生活提供服务的活动中产生的固体废物以及法律、行政法规规定视为农村生活垃圾的固体废物，包括有机、可回收、不可回收、危险废物四类。从垃圾形态上看，除固体废物，还应包括农村人口日常生活和服务产生的厨厕垃圾中的液态废水。在许多农村，厨厕废水直接排放，这对农村生态环境造成了恶劣的影响。但在实际生活中，我们习惯将生活垃圾等同于固体废物。
一、农村生活垃圾现状
1.农村生活垃圾量的快速增长。伴随市场经济的发展，农民生活水平的提高，垃圾产量快速递增。住建部统计数据显示，目前我国城市垃圾每年清运量1.79亿吨，农村垃圾每年产生量是1.5亿吨左右。除传统农业生产生活产生的剩菜、柴草废渣、果皮、废纸等，废弃的家电、包装盒（瓶）、塑料袋（膜）、建筑垃圾等难降解物质逐渐成为农村生活垃圾的主流。
扔俏唇猓又添外患，城市垃圾的下乡为这一增长“默默”做着贡献。2016年7月初媒体曝光上海2万多吨生活垃圾偷倒太湖湖岸事件，短短几天时间，静美湖山化为恶臭之所。包括上海这样的特大城市，全国多地不同规模的城市都存在城市垃圾转运农村的事实。
2.农村生活垃圾处理方式较落后。农民们将废旧家电、废纸、塑料瓶等具有一定经济价值的废品出售给废品经营者，废弃食品、果皮用于喂养牲畜，其他垃圾往往丢弃于田间地头、房前屋后、湖边池旁。这些露天的垃圾堆大多无人管理，或被人放火焚烧。有时为应对检查，垃圾山被村镇组织转移到湖边、塘边、坡下等地势低洼地。随手扔弃、放火焚烧、露天堆放、位置转移是农村垃圾处理的主要方式。
二、垃圾围村的危害
1.环境污染之痛。生活垃圾的随意丢弃，导致农村水源污染、土壤污染和大气污染。农村生活垃圾在长时间堆放过程中会产生一定的渗出液，这种渗出液是一种高浓度的有机废水，它易在雨水天气时，与雨水混合，流入小溪小河、土壤中，地表、地下水都受到污染。污水灌溉的土壤也遭受其害，田间地头的塑料包装物、电池、日光灯等废弃物在漫长的降解中也给土壤带来不可逆的影响，目前我国湖南、江西等农业产区粮食作物存在重金属含量超标的问题，影响农作物质量。随意堆放的生活垃圾腐败分解，向大气释放大量的氨、硫化物，恶臭熏天，污染空气。
2.农民健康受损。环境污染导致我国癌症村的数量不断增加，2013年学者统计中国癌症村的数量超200个。据世界银行报告，中国农民死亡于癌症的概率接近全球水平的四倍，而我国农村居民每死亡5人就有1人因为癌症。除工业污染，农村生活垃圾所导致的水质污染与作物重金属含量超标，是农民健康受损的重要诱因。
3.农业可持续发展受阻。“粮以土为本，土以质为先”，田间地头垃圾成堆，白色污染触目惊心，这大大降低了土壤的肥沃程度，粮食的产量受影响，农产品的质量降低，农村经济可持续发展受阻。
三、垃圾围村困境形成的原因
1.现有相关法律原则性、理论性强，缺乏具体实施细则。我国目前有关农村生活垃圾污染和防治的法律主要有《环境保护法》和《固体废物污染环境防治法》，规定了县级及相应的基层政府在农村生活垃圾问题上负有责任，但无具体条款。一些地方立法对农村环境管理与污染治理实际情况考虑不周，致使法规在农村的具体适用大打折扣，且现行政策法规很少对农村生活垃圾污染防治提出具体明确要求，也没有明确政府在农村生活垃圾处理中的组织、管理责任。所以，在法律层面，农村生活垃圾问题几乎为空白。实际监管方面，绝大部分乡镇没有配备专门的环境保护机构或监管人员，农村环境监管基本处于无序状态。这也是大量城市垃圾得以转移到农村很重要的原因。
2.农村垃圾处理基础设施薄弱，资金投入不足。农村生活垃圾处理是农村基本的生活和发展的条件，国家和地方各级政府都有责任和义务对其进行投入。可近年财政支农水平总体偏低，农村水利、能源、交通等基础设施都需大力投入建设，农村垃圾处理问题往往容易成为被忽略的角落。我国大部分村镇经济实力比较薄弱，财政困难，又很难在农村征收垃圾处理费、开征环境税和生态税。资金短缺的原因造成了一些农村应建的垃圾收运及配套设施计划搁浅。一些农村地区虽然在村落设置垃圾箱，但是垃圾箱设置服务半径不合理，村民倒垃圾不方便、不顺手，所以村庄里随意丢弃垃圾的现象依然常见。有些村庄的公共产品无人维护看管，垃圾箱丢失或损坏严重，村庄垃圾收集车辆不多，垃圾处理率低下。
3.农民环保意识缺失，行动缺位。农民是垃圾围城困境的直接受害者，他们应该是农村生活垃圾处理最主要的参与者，维护自己环境权益的积极主体。而受千百年的小农生产局限，“各人自扫门前雪，哪管他人瓦上霜”，农民普遍对农村生活垃圾处理等公共物品采取一种漠不关心的态度。而且认为一切公共物品的提供都是政府的事情，垃圾围村就得政府来管。政府现在不管，将来肯定也要来管。农民们对自身应得的利益不了解，也不争取，一直扮演旁观者的角色，被动地等待政府的政策。作为困境中被动的受害者，农民也是积极的加害者。有些贫困地区的农村，因为生活水平低下，农民迫切追求短视经济效益，农药化肥齐上阵，使用剂量与频率具有随意性，农药瓶等有毒有害生活垃圾也随意丢弃。
四、垃圾围村困境的法律对策
1.完善农村生活垃圾处理立法。要解决两个主要问题：谁来立？立什么？也就是立法主体与立法内容。从中央到地方政府，都要建立相对完善的法律法规体系，以实现农村生活垃圾的宏观控制和微观管理。我国东西部农村地区经济和实际发展情况不尽相同，地方政府根据本地区生活垃圾的特点具体立法。富裕的人口密集地区，可将农村的垃圾处理纳入城市垃圾处理范围，中西部地^更多考虑沼气池的建立。从立法的内容看，应立足于实现农村生活垃圾处理的减量化、资源化、无害化，尊重生态规律，建构农村生活垃圾循环利用模式，保护环境的同时促进经济发展。有人说，垃圾是放错了地方的宝贝，要实现垃圾的减量与资源化，首先要对农村的生活垃圾实现分类。
2.建构农村生活垃圾分类制度。相较于中国城市，农村地区更具环境消纳能力，这依靠于农村普遍的种植业和养殖业。以笔者所在的江汉平原的农村为例，在过去，除了家庭联产承包责任田，房前屋后还有家庭菜园、鸡窝、猪圈、马厩。而占农村生活垃圾相当比例的，是厨余物质。剩菜剩饭可用于制作畜禽饲料，或肥田再利用。但近年来，随着农村生活方式的城市化，村民注重自己居住环境，人畜空间分离，家庭院落养殖萎缩。再加上农民们一度轻视有机肥的效力，这都抑制了传统分散式、就地消化处理垃圾的能力。建构农村生活垃圾循环处理模式，首先要完善农村生活垃圾分类制度，确立垃圾分类标准。在城市，生活垃圾被简化为“可回收”与“不可回收”。对于农民而言，可回收的有哪些，不可回收的又是哪些？他们的分类标准要形象，便于他们理解，确保分类制度的可执行。比如浙江金华农村将垃圾分“易烂”和“不烂”两类，农民依据生活经验很容易做出相应的选择。利用高温堆肥处理技术将那些容易腐烂的厨余垃圾生产为沼气、制作成有机肥，解决农业生产生活能源所需；不烂的废纸、塑料制品、废弃金属收集售卖；建筑垃圾可用于填坑造地；不烂的有害垃圾则集中后运往有资质和技术的专门企业进行无害化处理。为便于村民的垃圾分类处理，当地乡镇政府应统一给村民每家每户配备分类垃圾桶或编织袋。除此，基层政府也要采取一系列激励措施鼓励农村居民垃圾分类，比如物质有偿、精神奖励等手段。金华农村为推行垃圾分类，村委会定期评选处理垃圾分类得当的家庭，大张旗鼓进行表彰，大家你追我赶，垃圾分类的意识得到提高。
3.提高村民守法意识。意识指导人的行为。云南玉溪有一对姊妹湖，抚仙湖与星云湖。两湖相距不远，但状态天壤之别。前者为一类水质，清澈见底；后者长期在四五类水质间徘徊，时有蓝藻暴发。差别的原因是抚仙湖岸的村民非常珍惜自己的环境，沿着漫长的湖岸线，看不到哪怕一点点垃圾的身影。村民深谙大湖与自身休戚与共的利害关系，美丽的湖光山色迎来游客如织，村民获得生态旅游的大好商机。而星云湖前世也是清澈见底，到20世纪七八十年代，工业污水、生活污水直接排放入湖。破窗效应使得湖岸的村民无忌惮地继续排污、丢弃垃圾。你扔，我也扔，大家都这样，这是许多村民的共同心理。对此，乡镇及村一级要组织专门人员定期对农民进行科学处置垃圾的环境保护教育，利用办展览、发放环保法律书籍和宣传画、文艺表演等多种形式对农村沿袭已久的一些陈规陋习和不良习惯公开剖析，促进农民更新观念，认识随意倾倒垃圾的危害。通过对中小学生普及合理处理农村生活垃圾的知识，发挥他们环保宣传主力军的作用，全面提高农村的整体环保意识。总之，在村庄营造重视垃圾处理、积极参与垃圾问题解决的良好氛围。
参考文献：
[1]李国学.固体废物处理与资源化[M].北京：中国环境科学出版社，2005.
[2]房豪殿.农村垃圾处理法律问题研究[D].开封：河南大学，2011.
[3]王迪新.我国农村环境保护法制建设问题研究[D].长春：吉林大学，2006.
小学生活垃圾分类制度范文第3篇
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观，统筹城乡发展，以治理农村生活垃圾污染为任务，以改善农村生态环境为目的，以建立农村垃圾收集处理长效运转机制为核心，扎实开展我区农村垃圾收集处理体系建设工作，实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化处理,彻底改变农村脏、乱、差现象，打造整洁、优美、文明、和谐的农村人居环境，建设环保先进乡镇和环境优美乡镇。
二、工作目标
以垃圾收集池、收集站、中转站建设和垃圾清运设施配备为重点，建立健全我区农村垃圾收集处理基础设施体系；以村镇垃圾清运和卫生保洁队伍建设为重点，建立健全我区农村垃圾收集处理组织体系；以规范垃圾清运工作和队伍管理为重点，建立健全我区农村垃圾处理制度体系；以广泛开展农村垃圾分类收集处理的宣传和培训工作为重点，全面提高村民自我保洁和公共环境保洁意识。
三、建设范围
我区所属各乡镇和辖村街道办事处的所有村组和农户。
四、建设模式
（一）总体模式。按“户分类、村收集、镇中转、区处理”的集中处理或“户分类减量、村分类利用、少量镇中转填埋”的分散处置模式处理，紧密结合农村实际，以村为单位，农民为主体，区负责统筹安排，镇负责具体实施，村组负责一线操作。
（二）垃圾分类。垃圾实行源头分类，主要分为灰土、可堆肥垃圾、可回收物、有害垃圾、其它垃圾五大类。灰土垃圾主要包括炉灰、扫地（院）土、拆房（墙）土等，可用来生产砌块砖、填坑、修路平地等，由农户或村处理。可堆肥垃圾主要包括各类坚果皮屑、废旧木屑、不能成为材料的树枝、树杈等，由农民自己在沤肥窖或沼气池处置。可回收垃圾主要包括废旧金属、废旧塑料、废旧纸类、废旧织物、废旧橡胶、废旧玻璃等，由保洁员按市价收购再由镇废品收购站统一处置。有害垃圾主要包括各种废旧灯管、灯泡、电池、农药瓶、油漆桶以及卫生网点的医疗垃圾等，由保洁员收集，集中贮存，再由街道、乡镇集中送到有分解、处理资质和能力的单位处理。其它垃圾由保洁员收集到村级垃圾收集站再运至镇垃圾中转站统一由环卫部门处理。
（三）设施建设。原则上每户配置1个垃圾桶（池）和1个沤肥窖，集镇中心和村镇主干马路按每100米配置1个垃圾桶（池），连住户垃圾桶（池）可合建。垃圾桶（池）的制作按式样统一、物美价廉的要求，分镇统一设计定制，实行分类收集。原则上每村建1个村垃圾收集站，配建1个垃圾分类资源回收站（含灰土垃圾存放站、可回收垃圾存放站、可堆肥垃圾处理站、有害垃圾贮存站）。每镇建1-2个垃圾中转站，配建1个垃圾分类资源回收站（含镇级有害垃圾贮存站）。
（四）队伍建设。各村应结合当地实际，配足保洁员，组织建立保洁员队伍，可通过“公开、公平、公正”的方式从五保户、低保户等困难户中优先招聘。保洁员的主要任务：一是负责清扫村内公共场所和收集农户分类的非有机垃圾；二是负责督促农户及时清扫房前屋后的垃圾；三是负责村庄内环卫设施的管理、维护和使用。原则上每村成立3-4人的保洁员队伍，配置垃圾分类收集车、垃圾分拣钳、垃圾铲、扫帚；每镇配置3-5辆分类垃圾运输车辆。
五、主要任务
（一）集中清理遗留垃圾。街道、乡镇要统一部署，统一安排，在广泛动员、充分发动群众的基础上，组织机关、学校、村组干部和当地群众对农户房前屋后、村庄周围、乡村道路沿线及河流沿岸的陈年垃圾在三月底前进行一次集中清理，并将清理的垃圾归集，统一由环卫部门进行处理，解决遗留垃圾问题，提高全民环保意识，以后每季度组织一次卫生大扫除行动。
（二）建立健全农村垃圾收集处理基础设施。相关街道、乡镇根据各村实际情况，按照需求合理配置垃圾桶（池），实行分类收集。建立健全户垃圾桶（池）、村垃圾收集站、镇垃圾中转站的垃圾收集处理基础设施，形成全面覆盖镇村组的垃圾收集处理网络。
（三）建立健全农村垃圾收集处理组织体系。相关街道、乡镇建立健全环境卫生管理机构，设立镇、村级环境卫生管理办公室，负责本辖区环境卫生日常运行管理具体落实工作，承担安全生产责任；负责建立镇、村级保洁员队伍，制定相关制度，实行规范化管理。
（四）建立健全农村垃圾处理制度体系。要建立和落实好环卫清扫保洁机制，引导自然村实事求是地制订完善村规民约，建立《卫生保洁管理制度》、《保洁人员工作职责》、《环境卫生门前三包责任制》、《卫生评比制度》等相关制度。通过村组细分农户卫生责任区，与农户签定“门前三包”责任状，制定村规民约，规范和约束村民卫生行为，并定期开展卫生评比活动，对农户进行奖惩，调动农民长期参与积极性，促进保洁工作常态化。各相关街道、乡镇应制定保洁员规范管理制度，统一配备服装、清扫工具和清运车辆，岗前技能培训，持证上岗,统一上岗时间；建立农村环境卫生保洁员动态人事管理制度（一人一档）；建立对农村环境卫生保洁员的逐级绩效考评制度，制定考核细则，切实发挥农村环境卫生保洁员工作积极性。
（五）全面组织培训。要组织逐级开展专题培训，统一思想，提高认识，充分发挥党员、干部、村民骨干的模范带头作用，率先垂范、积极参与和做好垃圾分类工作。广泛开展经验交流和互帮互学的活动，总结研究和分析解决问题。各村组织至少1次全员垃圾分类收集知识培训。
六、实施步骤
（一）制定方案。4月中旬相关街道、乡镇要制订农村垃圾收集处理体系建设工作的具体实施方案，明确指导思想、目标任务、运作模式和保障措施。
（二）宣传发动。4月中旬相关街道、乡镇要召开一次农村生活垃圾无害化处理动员会，传达省、市农村垃圾处理工作会议精神，安排部署农村垃圾收集处理体系建设工作。
（三）实施建设。4月底全面完成农村垃圾设施建设、保洁员队伍建设和制度体系建设。
（四）全面验收。5月初完成各相关街道、乡镇农村垃圾收集处理体系验收工作。
七、保障措施
（一）组织保障。成立农村垃圾收集处理体系建设工作小组，于新凡同志任政委，吴江同志任组长，张铁炎、苏春光同志任副组长，区政府办、区文明办、区财政局、区教育局、区农林水利局、区卫生局、区环保局、区城管局、区环卫局、区爱卫办以及整治范围内的街道、乡、镇行政正职为工作小组成员。工作小组负责项目日常管理和监督。
区财政局负责筹集安排专项资金，核定垃圾拖运量，安排拖运经费；区教育局要加强对农村中小学生卫生环保教育，组织广大师生积极开展农村校园及周边环境清洁活动；区农林水利局负责抓好沼气技术指导，推进沼气服务体系建设；区卫生局负责对医疗垃圾处理进行指导；区环保局负责垃圾分类收集的指导，制定培训方案和计划，配合做好全区农村垃圾治理工作的宣传报道工作；区城管局、区环卫局负责指导农村垃圾收集处理设施规划和垃圾中转站垃圾拖运。区爱卫办负责农村公共卫生的监督、检查、指导工作。
（二）资金保障。农村垃圾收集处理经费通过市级投入、争取先导区支持、区级配套解决，各级共安排每镇垃圾收集设施建设经费200万元，区财政先期垫付启动资金；每年安排各村（含街道、乡所辖村和四镇所辖社区居委会）垃圾收集运行经费3.6万元。
（三）责任考核机制。农村环境治理纳入年度绩效考核范畴，按照“谁主管、谁负责”原则，将项目实施分解到各责任主体。各级之间签订目标责任状，确保层层落实、责任到人，并建立相应的考核机制，确保落实到位、考核到位。工作小组对项目实施情况按月督查通报，年终统盘考核。未完成目标任务的，在项目支持和资金安排上予以限制，并不予评优评先，降低考核等次，给予通报批评。
八、工作要求
（一）加强组织领导。相关街道、乡镇要明确由行政正职具体负责，并抽调人员成立专门办公室。村组由村支部书记任第一责任人,并成立组织机构具体抓落实。
（二）加大宣传力度。相关街道、乡镇要指导村民掌握正确的垃圾分类投放方法，为村民统一印制图文并茂的垃圾分类投放手册，主要包括避免和减少垃圾产生的措施、垃圾分类方法、垃圾分类投放的时间地点、垃圾循环再利用的方式、村规民约等信息，发放到每个农户手中，宣传参与垃圾分类改善农村环境的重要意义，培养村民绿色消费理念和绿色生活方式，做到“勤俭节约、物尽其用”，最大限度避免或减少生活垃圾产生。
小学生活垃圾分类制度范文第4篇
学校朝着“品牌化、生态化、特色化、人性化”的目标，以“童装文化”为载体，创建了红领巾童装博物馆，成立了“童装文化研究中心”，各中队成立了各自的童装品牌，如“可爱小淘气”、“中国娃娃”、“点点龙”等20个自创的童装品牌特色中队。在创建校园“童装文化”的同时，不断地渗透绿色环保教育，本着“以人为本，绿色关怀；崇尚绿色，崇尚生命”的创绿理念，致力于形成“绿色校园”——“绿色学校”——“绿色教育”——“素质教育”——“可持续发展教育”的教育链条，营造良好的学习、育人环境，充分发挥绿化、环境的育人效果，课内外结合强化师生环保意识的养成。
一、脚踏实地，持之以恒地创建绿色学校
提高学生现代文明素质和环境意识，普及环境科学知识，发挥绿色环境熏陶人、教育人的作用，使学生自觉养成热爱环境、保护环境的绿色行为是广大教育工作者责无旁贷的责任。开展环境教育，创建绿色学校，培养全校师生的环保素养，是一种契机，也是一种希望，它能有效地促进我校的校风、校容、校貌的转变，是我校师生的共同愿望。在培养学生环保观念，创建绿色学校方面，我们学校脚踏实地地做了大量卓有成效的工作，并且取得了显著的成绩。
（一）加强领导，建章立制，落实责任，形成教育网络。
保持生态环境是利国利民的一件大事，环境保护是我国的基本国策之一，环保教育意义重大，势在必行。我们学校领导小组做出了创建“绿色学校”的决定，成立了创建市“绿色学校”领导小组，下设工作小组，制定了具体的工作计划和实施方案，把环保教育纳入全校整体工作中，根据温州市“绿色学校”标准把创建工作总体规划，渗透学科教育，主题教育和社会实践活动，校园环境建设，宣传活动等工作，制定了《20__年—20__年绿色规划》、《校园绿化各类管理制度》、《学校关于禁烟的规定》、《绿色环保公约》、《学生环保行为规范》等，具体落实到各个环节。在校内，以班级为单位，成立了“环境小卫士”，定期开展护绿活动；在校外，以白水村和珠岙村居民区为区域，建立环保护绿中队，开展经常性的环保宣传活动。学校每学期制定环境教育计划，周密组织全校环境教育和环保活动的开展，形成以环境领导小组、大队部、班主任为组织，以课堂教学、社会实践、班队活动、晨周会、国旗下讲话为渠道，以走廊文化、宣传橱窗、学校广播站、黑板报为阵地，集教育科研于一体，从课内走向课外，从学校延伸到家庭、社会的环境教育网络，促进环境教育在我校全方位立体式开展起来。由于目标明确，内容清晰，责任落实，各部门开展工作有计划有步骤，互相配合，井然有序，取得了明显的阶段性成果。如今当你走进我们的校园，展现在眼前的是四季长青的花草树木，虽不见富丽堂皇的建筑，却透着沁人心脾的清新和朝气。
（二）改造校园环境，营造环保氛围。
为了真正让环境能够说话，对学校的每一寸土地，每一块墙壁，每一棵花草，每一处空间都做了精心的“雕琢”，使之成为一个立体的，多彩的，富有情趣，充满魅力的迷人的“花园、学园、乐园”。
首先，打造一片“绿意”。两大主块的绿化带将教学楼映衬其中。整个校园绿意盎然，洋溢着一片春色喜悦。杜鹃吐艳、丹桂飘香……一年四季都沐浴在“绿意”之中，迂回的小路上刻着脍炙人口的唐诗，漫步丛中，吟诵诗句，韵味无比。
其次，打造浓厚的“现代气息”。富有朝气的教学楼，多媒体教师、舞蹈室、图书室、小平台教室、校园网等现代化的装备，应有尽有，一应俱全，使得这年青的学校焕发着现代的时尚的气息，富有特色的墙壁文化成为学生展示自我的平台。
在学校的基础设施建 设上，我校充分考虑环境因素。如学校排污系统中的化粪池，使污水经过处理后进入地下排污系统；厕所使用白水漈山水冲洗，即节约自来水又节省经费。创建教师“绿色办公室”，美化办公环境，从教师自身做出榜样，让每一位教师成为“绿色德育”的辅导员，成为“绿色种子”的传播者，成为“绿色校园”的耕耘者。在班级布置方面，师生齐心协力，争创“绿色班级”，营造绿色教室。开展垃圾分类，设立“可回用”与“不可回用”垃圾筒，对“可回用垃圾”，如饮料瓶、废纸拿出去卖，收益用于班级活动和部分困难学生。创建“生物角”，种植花草盆景，饲养小动物。积极出环保手抄报、看环保书籍等，构建和谐的班级文化，发挥品牌中队文化作用，使学生获得环保知识和相关的情感体验，渗透人与自然和谐发展的思想。
（三）精心设计，让“创绿”工作蕴涵在各种实践活动之中。
积极开展环保活动，为学生创设多彩的“绿色平台”，使每一个学生在“绿色活动”、“绿色实践”中接受“绿色”的体验，陶冶美的情操，在和谐中发展。要发挥学生在环保教育中的主体参与积极性，必须采用适合小学生年龄特点的方式，结合家庭和社会教育资源，调动各种感官参与环保实践活动。
第一、开展美化、优化校园环境的日常活动。把环境教育纳入学校日常教育与管理中，是培养学生自觉开展环保教育的好方法。因此，在小学生日常教育管理中，把环境教育制度化，经常化，将校园划分为各个班的卫生区，每班落实卫生岗位责任制，并将打扫卫生和积极保持环境整洁干净等规定为定期检查、评比的内容。定期举行卫生大扫除，每天早上和下午由校值日生进行两次卫生检查，把检查情况计入到“四星评比”中，在周一的升旗仪式上公布评比成绩。从而调动学生积极性，使我们每个班的环境卫生有明显好转。同时，为了维护校园内公共场地的卫生，除了号召同学们养成一种不乱扔纸屑等杂物，见杂物就捡的好习惯外，还设立环保监督岗，开展“弯弯腰”活动，通过红领巾广播给予批评和表扬，争当“环境小卫士”，从内心受到教育，改善校园的整体环境。
第二、结合环保纪念日开展专题教育活动。如每年的植树节，世界水日，爱鸟周，地球日，环境日等都要组织学生开展读书活动、知识竞赛、专题讨论、观看电视、社会调查、劳动实践等。学校邀请了县环保副局长张永藏给我校师生作环保知识讲座。另外，通过“保护臭氧层知识讲座”，让学生了解了什么是臭氧层，减少臭氧层的破坏。围绕“野生动物日”日举行知识讲座，倡导每一位同学保护野生动物，保护生态环境，保护人类自己的家园。植树节，开展有关植树知识讲座，举行“我为大地添绿意”植树活动，绿树造林。6月5日环境日，开展环境知识讲座，向学生讲解现今社会存在的环境问题，提高学生的环保意识。地球日，组织环保实践小组同学到社区进行环境调查。爱鸟周，组织学生到白水山上去观察鸟的栖息情况等等。举办的“绿色的呼唤”环保主题系列活动，开展的活动有：“我爱地球妈妈”演讲比赛，全校35名选手参加了比赛，声情并茂地给全校师生作了演讲。“科技与环保电子小编辑比赛”，收到学生作品65幅，周金平同学获学区十佳，县一等奖，本周六将参加市里比赛；“绿色环保”手抄报评比，收到学生的精心作品108幅；“环保标语巧设计”大赛，向全校师生共征集了环保广告语256条，各中队展示了自己设计的标语，并结合我校“童装文化”，设计了具有我校特色的童装形标语警示牌；举行了“绿色生态、环境保护”为环保主题的征文比赛，共收到作品79篇，参与县环保征文比赛中，多篇获奖，另外，开展了“绿色小卫士”评选等等。通过这些活动的开展，激发学生参与环保的积极性，在活动中深化环境教育，普及环保知识。
第三、通过丰富多彩的主题活动，提升环保意识。如举行“回收废旧电池”，首先发出倡议，让学生了解废旧电池的危害，并设立“废旧电池回收筒”，将各种不同来源的废旧电池集中送交给有关部门。结合每年的“艺术节”、“科技节”开展具有特色的活动，如每年上半年举行的“艺术节”，开展手工制作比赛，让学生回收废旧材料，变废为宝，制作精美作品，尤其是结合我校的童装文化特色，利用布头、小线头、废纸、蛋壳、吸管、枯树枝、草籽、铅笔屑等材料，创作了一件件具有美观环保、独具匠心的“小童装”作品。学生在制作过程中，既快乐又增强了环保意识。在“科技节”，结合七巧板制作活动，以“人人爱环保”为主题，展出了学生精心设计的多篇组合作品。定期举行“争做环境小卫士”、“绿色班级”、“班级形象代言人”等榜样评选活动。生动活泼的少先队活动，对小学生良好环保行为的养成起到了积极作用。
第四、通过课外组织环保综合实践活动，开展以学生为主体的小课题研究。学校开辟了“劳动基地”，定期组织学生去观察农作物的生长情况，拔拔草，施施肥，整理整理菜圃；组织学生在“劳动实践基地”开展实践活动。学校设立了气象观测台，组织气象观测小组每天进行观测，记录每天的气象情况，在通知栏告知每一位同学。另外，引导学生走出校园，走向课外进行实践活动，如围绕学校西面的白水溪进行“水污染调查”，通过对水样进行实验，学生感触深刻，并意识到“保护母亲河，珍惜生命之源”。对空气质量的调查、生活垃圾现状的调查，提出要求尽量减少生活垃圾并对垃圾进行分类，回收再利用，科学处理。点点龙中队开展了“节电小能手”活动，开展了“节电金点子”评选，并和家长签定“节能 责任书”，从我做起，节约每一度电。中国娃娃中队开展了“节水小能手”体验活动，学生从家庭、学校用水、水污染情况着手，写出体验日记，在活动中获得情感体验，增强环保意识。调查街上汽车尾气污染、噪音污染等。学生走向街头、社区、丛林主动弯腰捡垃圾，拔掉每一棵杂草，洁净每一寸土地，抠掉每一处“牛皮癣”，美化每一片绿地。“护绿小组”在街头巷尾向社区居民发放“爱绿、护绿，保护环境”宣传单，让每一个人都加入环保行动之中。
第五、结合家庭开展环保体验活动。保护环境是全社会的大课题。人大委员曲格平曾说过“全国有6—14岁的青少年一亿三千万，如果每人每次都能参与环保，并带动一个家庭，就是四亿人口在为我们的环境做实事”。因此，我们充分利用家庭和社区资源，带领孩子走入大自然，走上社会，用行动去改变周围的环境。家庭是学生朝夕生活的地方，时时、处处蕴含环保知识和环保行为。如我们组织学生开展家庭生活垃圾调查活动，分析家庭各种生活垃圾产生的原因。同时，发动每个学生带动家长种植花草，在家庭中宣传不使用一次性筷子，不卖青蛙等有益动物，不浪费水电等方面的环保知识，并养成良好的节约水电、粮食，不乱扔杂物的良好习惯。
第六、在学校网站上开辟“绿色学校”专栏，宣传绿色环保的有关知识，及时反映学校创建工作的最新情况，接受师生的有关建议。
（四）环保教育与课堂教学相结合，重视学科渗透，普及环保知识。
学校要求各学科发挥课堂教学的主渠道作用，寓环境教育于课堂教学之中，在课堂上教学中见缝插针，有意识地进行环境教育渗透，加强对学生进行节约水电、植树、防污染等环境教育。在课外，各教研组有计划地对环境教育工作进行研讨，学校把环保渗透作为教研组评优的指标之一，要求教师每学期针对学科教学写出环保论文，编写教师环保论文集粹与学生环保征文集，使师生满怀激情地用心用笔去谈环保这个人类永恒的话题。课堂教学是学生学习环保知识的主渠道、主阵地。为普及环保知识，我校把环境教育纳入教学计划，作为重点工作来抓。
一是抓环境专题课教学，在环境教育教研组的指导下，编写了校本课程《环保与健康》，六年级开展了环境教育课，各班在确定的年级段的主题中开展综合实践活动，如一年级的“爱护花草树木”，二年级的“保护动物”，三年级的“节约水电”，四年级的“废品再利用”，五年级的“远离污染”，六年级的“走向社会”，层层落实，逐步提高学生的环保意识。每学期在班队课中安排3-4课时专题教育，由各班班主任担任环境教育课，每学期对学生进行环保知识测试。
二是抓学科渗透教育，在学科课堂教学中，我们也不忘随手捡起那些散落在各节教育内容里的饱含环境教育内容的彩贝，根据环境学科具有综合性和边缘性的特点，要求各科教师在教学中挖掘教材内涵，有机渗透环境教育，每学期编一本《学科渗透环境教育教案集》。语文、思品、常识、数学、美术、音乐等学科在教学计划中都要有明确的实施环境教育的篇章，全学科的渗透教育，使学生既增长知识，又开阔视野，激发他们的环保热情。例如，品德教学中，引导学生关心周围的环境，为保护环境做力所能及的事，培养学生从小学会节约，尝试一物多用，废物利用，培养与动植物和谐相处的环境意识。常识教学中，认识空气、声音、水、电、动物时，老师结合减少污染，噪音，节约水电等方面进行渗透教育。语文教学中，针对教材特点，不失时机地进行环保教育。例如，袁伟梅老师在上《鸟的天堂》一课时，引导学生了解到大榕树为鸟类提供了栖息，繁衍的生存空间，鸟类又为大榕树的枝繁叶茂提供了养料，当地农民不许人捉鸟，使大榕树成为真正的鸟的天堂。也因此，这里成为一处旅游景点，促进当地经济的发展。通过这些因果关系，使学生懂得了保护生态环境的重要意义。
（五）加强环保行为教育，提倡绿色生活时尚。
环保是一场绿色变革，环保是一种自然回归，环保更是一种生活时尚。学校把绿色环保教育与学生的日常行为要求结合起来，通过环保宣传橱窗、走廊文化等途径向学生宣传环保知识，教育学生在家中种花种草绿化家园，节约水资源，一水多用，回收废纸，多使用再生纸，拒用一次性餐具，建议妈妈用无磷洗衣粉等等。在校园，教育学生争当绿色小先锋，课间不追赶打闹，减少噪音。爱护学校一草一木，文明礼貌，也是一种绿色行为。为创造良好的校风班风,为创建绿色学校营造良好的氛围。课堂中的有机渗透，丰富多彩的各种活动，使学生所接受的环境教育，从表层开始深入到了内心，再转化为自觉的行为。
二、今后的设想：
1、挖掘社区资源，配备校外环保辅导员，及邀请有关环保专家到校讲座。
2、走出校园，将环保从校园延伸到社会，与社区领导相协调，拯救家乡河，让白水溪重现昔日明净。
3、让环保成为生命的一部分，自觉保护环境，小手拉大手，共建绿色明天！
4、多设各类环保兴趣小组，举办环保夏令营。
时代已跨入复杂多变的21世纪，知识经济与信息社会召唤瓯北镇第六小学追随它。谁能早先一步适应21世纪的瞬息万变，谁能尽快融入知识经济的大潮，谁就能常做新世纪的排头兵——这就是创建“绿色学校”的深远含义和巨大价值所在，这就是瓯北镇第六小学充实“绿色学校”内涵的勇气所在，这就是瓯北镇第六小学追求卓越、勇做表率梦想所在！谢谢！
小学生活垃圾分类制度范文第5篇
【关键词】环境立法；环保教育；垃圾“分类处理”；环保NGO
继2013年廊坊市政府对重污染天气Ⅲ级黄色预警信息的多次，及环保部对廊坊空气质量监测数据的公布（超标天数比例为63.9%），本市的环境治理再次成了廊坊人关注的焦点。实际上日本也走过“先污染、后治理”的路子，最终取得了“双赢”。其成功的根本原因在于全社会对环保事业的积极参与。本文通过借鉴日本的成功经验，结合廊坊实际，找出动员廊坊全体市民全社会积极参与环保的有效措施。
1 日本政府提高环保社会参与程度的方法
1.1 完善国家环境立法体系
为确保全社会都积极参与环保，日本政府不断健全环保法律体系，做到有法可依。如20世纪60年代的《环境污染控制基本法》、《公害对策基本法》等。1970年制定了防治公害的6部法律，并对原有的8部相关法律进行修正。80年代，针对高技术污染问题，“新阳光计划”、“月光计划”开始实施。90年代，确立了“环境优先”原则。2003年颁布了《环境教育法》，从学校、企业、社会三个层面强化生态伦理与环境法制教育。
1.2 开展“三位一体”的环保教育
在日本普遍使用“环境保健”而不是“环境保护”，一字之差折射出对环境的尊重和重视。
1.2.1 学校环境教育
日本政府早在1971年就决定在小学课程中增加有关公害教育的内容。从小学四年级开始就系统地向学生讲授环保知识和理念，从小学到高中环保都是必修课。孩子们还走出校门，参观垃圾和污水处理厂等。
1.2.2 家庭环境教育
为培养孩子们从小“爱护大自然”的环保意识，周六、周日妈妈们自发领着孩子到草坪捡纸屑垃圾。给他们看环保方面的书籍、电影等。
1.2.3 社会环境宣传教育
政府设立了节能日、节能月、节能检查日，来加强人们的环保意识；许多社区都有环保教育中心，如东京的板桥区环境中心是向社区的全体居民免费开放的。有的还有环保示范餐厅、人类自然博物馆、屋顶花园等；在宾馆、饭店、车站等公共场所，随处可见图文并茂的环保宣传资料。
1.3 提高广大民众的参与热情
节能环保是一项人人有责的公益事业，因此日本政府采取了各种措施来提高民众的参与热情。
1.3.1 推进生活垃圾“分类处理”
（1）细致、到位的政策引导。从1980年，政府逐步执行垃圾分类。上胜町已把垃圾细分到44类。为帮民众培养垃圾分类习惯，政府在居民区划定“垃圾指定丢弃处”并设有监控镜头，发现未按规定扔垃圾的，由专人追踪到户并将垃圾退回。严重违反者可能被视为犯罪。
（2）激励制度。建立困难家庭买分类收集桶的补助金制度。日本上野原市为鼓励市民减少垃圾和分类处理，对家庭购置电动垃圾桶设立了补助金制度。还设立资源回收奖，旨在激发市民回收有用物质的积极性。
1.3.2 推动公众绿色消费
日本非常重视引导公众的绿色消费，运用经济杠杆来促进民众对环保的参与度。如为促进低公害车的普及，实施低排放车认定制度。消费者购买通过认证的车辆，可享受不同幅度的车辆购置税和使用税的优惠；购置以天然气为燃料或混合动力车等低公害车辆的公共团体，可得到政府的补助金。其中的川崎市为鼓励使用电动汽车，给予价差1/4 的补助，以及停车费、高速公路费等方面的优惠。
1.3.3 开拓畅通的环保参与渠道
政府为市民开通了畅通的环保参与渠道，保证了民众的监督权。如日本地方政府对与环保相关的信息都保持公开的态度。普通市民、社会团体可以通过公告及时了解到环境政策的规定以及政府和企业对环保的贡献情况；通过参与听证会、递交居民意见书来对环境问题提出建议。
1.4 引导企业积极参与环保
政府主要通过一系列财政政策引导企业转型，使其完成了从被动治污―主动治污―积极强化环境责任、提高企业生态环保形象的路线转变。
1.4.1 特别会计制度
日本政府每年在财政预算方面都会充分考虑对环保的投入。如在城市污水、垃圾处理这类建设和运行费用高的环境基础设施方面都是由政府负责投资建设和运行。由于是政府行为，因此能做到污染物的最大无害化。
1.4.2 税制改革
对于从事环保设备的企业在税收方面加大设备折旧率、减免固定资产税等税收优惠。如川崎环保城落户企业使用指定节能设备，可选择设备标准进价30%的特别折旧或者7%的税额减免。
1.4.3 补助金制度
对于将3R技术实用化、技术开发期在两年以内的新企业，政府补助率最高可达费用的2/3。以川崎为例，环保城内的企业在引进节能设备、实施节能技术改造方面，得到了政府给予的相当于总投资额50%的补助。
1.4.4 融资制度
对从事减少废弃物产生、废弃物循环利用的研究开发等活动的民间企业，可享受政策贷款利率；从事环保产业的企业单位可以简化贷款手续，延长偿还期限。
1.5 鼓励民间环保NGO组织的发展
目前日本的环保NGO在1.5万个左右，主要活动为推广环境友好的生活方式、开展环境教育等。如从事废纸再利用的环境NGO，推动了白色度70再生复印纸普。政府通过多种途径鼓励环保NGO发展。1998年颁布了《特定非营利活动促进法》，降低了NGO法人的准入门槛。在资金方面扶持，NGO的活动资金中政府扶持资金和补贴高达9.9%。
2 日本的成功经验对廊坊市环境治理的启示
近年来，廊坊市把环境保护作为立市之本，在环保方面取得了一定成就。但从整体来看环保现状还不乐观，市民、企业的环境意识、环境伦理道德水平不够高，参与环保的自觉性很差。日本政府采取各种措施提高全社会全民对环保参与的经验值得廊坊借鉴。
2.1 完善环保立法、加强环保执法
廊坊市对环境问题的处理在法制上明显滞后，如机动车排气污染防治缺乏有效的法律依据，“白色污染”治理存在无法可依的问题等。廊坊要逐步建立和完善本市的法规政策，确保环保有法可依。虽然我国出台了一系列的环保法律，可法律的实施效果却差强人意。化工厂不按规定排污、火电厂脱硫设施不达标、垃圾污水得不到有效处理等。因此廊坊在完善立法的基础上还要加强执法力度。特别是要提高环保部门的地位，使其在治理环境时同公安、税务一样有更多的权威性。
2.2 完善环保教育方式
廊坊市民的环保意识不高，与政府对环保教育的宣传不到位有关。今后要加强对中小学生的环境保护教育，将环境教育纳入义务教育内容。通过形式多样、寓教于乐的途径来创新环保的宣传方式。如利用博物馆、展览馆、科学馆等一些公益场所开办体验式教育，促使市民加强忧患的环保意识。利用广播、电视、宣传单、墙报等工具加大环保的社会宣传力度。
2.3 制定经济激励政策，鼓励企业参与环保
与传统行政命令式的环境管制相比，经济激励政策对推动企业节能减排、积极参与环境治理的效果更明显。廊坊市政府应加大对环保的预算投入，用于鼓励有使用价值的新工艺的开发研制，并给予企业必要的补贴和税收优惠。如只要满足一定条件，将对引进再循环设备的企业减少特别折旧、固定资产税和所得税；对引进的先导型能源设备、对企业采用的高效实用技术予以补贴并简化贷款手续等。
2.4 注重政策细节
注重政策细节及衔接，能较大程度地提高政策效果，一些细节的疏漏就可能导致政策难以发挥作用。如我国包括廊坊在内，对于垃圾也进行了可回收、不可回收的分类，但是分类不够细致，并且对哪些属于可回收、哪些属于不可回收垃圾没有详细说明，居民没有学会分类，导致分类失去了实际意义。借鉴日本做法，廊坊市政府制定分类手册，免费发放给市民。通过小区摄像头监督、舆论压力及奖赏、补贴等鼓励措施，保证垃圾分类能顺利实施。
2.5 确保公众参与渠道多样化
政府应积极拓展环保公众参与的渠道。借鉴川崎市经验，设立由政府官员、节能专家、居民代表和企业人士组成的“公益协会”，研究廊坊的节能目标和实施计划；开展社区环境对话，建立完善的意见反馈机制；建立全国性的环保NGO协作网，组织NGO及志愿者搜集环境信息，向市政府、人大、市政协提交有建设性的环保方案。
环境保护是全社会的一项系统工程，有必要调动社会各方面力量共同参与。在全体民众的努力下，廊坊最终会形成“政府主导、企业治理、全民参与、根植基层、覆盖全社会”的环保网络，实现生态廊坊的伟大目标。
【参考文献】
[1]窦林娟.日本提高环保社会参与程度的方法及对我国的启示[J].法制与社会，2006（6）.
小学生活垃圾分类制度范文第6篇
一、节能减排、科学发展是北京发展的必然选择
“十五”以来，北京经济连续保持着两位数以上的增长速度，与此同时能源消耗也以每年6％的速度增长。但北京是一个自然资源极为匮乏的城市，100％的天然气和石油、95％的煤炭、64％的电力、60％的成品油都需要从外调入，人均水资源只有全国平均水平的1/8，随着经济的发展，资源供需的矛盾日益加剧。而且，高能耗意味着高排放，能源消耗的增加也给环境造成了巨大压力。尽管经过多年艰苦不懈的努力，北京的环境质量已经有了明显改善，但面临的形势仍不容乐观，治理的难度也越来越大。当前，北京正在加快建设“国家首都、世界城市、文化名城、宜居城市”的步伐，围绕“新北京、新奥运”的战略构想，努力建设资源节约型、环境友好型城市。因此，大力推进节能减排是落实科学发展观的要求，也是北京发展的必然选择。
二、扎实推进，节能减排工作初见成效
北京市从2005年起连续三年制定循环经济发展行动计划，坚定不移走低消耗、低排放、再利用、高效率的循环经济发展道路。否则，不仅资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，而且经济发展也难以为继。
1、优化产业结构，服务业为主导的产业经济格局初步形成
服务业比重首次突破70％。“十一五”以来，北京市积极发展适合首都功能定位的高端高效高辐射产业，金融业、信息服务业和文化创意产业发展活跃，高技术产业和现代制造业增势强劲。从2004年到2006年，北京第三产业增加值占CDP的比重从67.8％提升到70.9％，而第二产业比重从30.6％下降到27.8％。服务业主导产业经济格局的形成对北京市产业能耗的降低起到了重大的带动作用。北京的测算显示，第三产业单位产出的能耗水平不到第二产业的1/3，只有第一产业的40％。
高能耗高污染行业加快退出。根据城市总体规划，北京市对不符合首都功能定位的高耗能、高污染、高排放企业坚决调整退出。其中，一东一西两家著名企业令人关注。东边，运营47年、供气比例曾占北京市供气总量80％以上的北京炼焦化学厂进入停产程序。企业全面停产后，每年能为北京市减少煤炭消耗296万吨。西边，首钢搬迁已经启动，今年底将压产400万吨。到2006年底，全市先后对190多家严重污染扰民企业进行了调整，关停23条水泥立窑生产线、149家黏土砖厂等污染严重的企业。
能源结构得到较大改善。全市近年来大力发展电力、天然气，加快推进新能源、可再生能源开发利用，不断提高优质能源的比重。截至2006年底，全市优质能源使用量占能源消费总量的比例达到59.9％，比2000年增长近13个百分点；天然气用气总量由2000年的11亿立方米升至2006年的38.4亿立方米；目前全市太阳能光伏发电已接近l兆瓦，北京官厅风电场一期5万千瓦工程计划2007年年底建成投产。
2、狠抓节能节水，全面提高资源利用效率
政府机构发挥节能表率作用。节能降耗，政府先行.“政府机构节能工程”近年被列入政府重点工作之一。2005年在54家政府机构开展行为节能和局部改造，2006年对54家政府机构实施节能诊断，选定10家政府机构试点进行节能技术改造，北京市政府机关连续两年实现节能8％的目标。目前已完成54家政府机构用电计量系统改造，实现了在线监测。
着力抓好建筑节能。新建建筑严格实行居住建筑节能65％的设计标准。在新建建筑中普遍推广应用了外墙保温、新型节能门窗、冷热电联供等节能新技术、新产品，大力推广热泵技术和太阳能等可再生能源的应用，2006年完成平改坡135栋，建筑面积58.2万平方米。
持续推进工业节能。以石化、冶金、建材、电力、供热等行业为重点，通过实施企业节能技术改造，重点高耗能行业产品能耗明显下降。出台了《北京市清洁生产审核暂行办法实施细则》，组织开展104家企业清洁生产审核工作，完成17家清洁生产审核阶段性验收。2006年石化、建材、电力、供热等高耗能行业实现了节能6％的目标。
大力推广绿色照明工程。北京市政府将绿色照明工程确定为政府给予资金支持的节能项目，投入引导资金2000万元，制定了《绿色照明工程实施办法》，2006年完成全市18个区县2046所中小学校更换高效照明光源工作，惠及120余万名中小学生。绿色照明工程实施3年来，已推广高效照明光源180万只，据测算，年可节约用电3900万度、节约电费2800万元。
扎实推进节水工作。2006年全市水资源消费量为34.3亿立方米，在经济发展、人口增加的情况下，同比下降0.6％，发展农业节水灌溉32万亩，建设雨水利用设施300个。对十类公共用水单位、十类工业用水单位的年度用水计划指标进行核定，并严格执行超计划累进加价收费，继续对洗浴、洗车等高耗水行业实行差别水价政策。
3、培育再生资源产业，推进资源综合利用
不断完善再生资源回收体系，按照“规范站点、物流配送、专业分拣、厂商直挂”的原则，选取试点，开展废纸、废塑料的规范回收、运输、分拣和配送，建设专业化分拣中心。
加快提高生活垃圾综合处理水平，加大生活垃圾综合处理设施建设力度，坚持推进垃圾分类工作，在试点工作基础上，到2006年，全市已有1800多个居住小区和社会单位初步具备了垃圾分类投放的条件。
积极推进工业固体废弃物综合利用，京煤集团煤矸石年利用量已超过年产生量，首钢公司300万吨钢渣山已消纳200万吨，同时加快了市危险废物处置中心建设，2007年年底将具备接收、处理危险废物的条件。
加快发展再生资源产业化示范项目，近两年全市已核准认定了370个资源综合利用企业(项目)，年综合利用产值约126亿元，利用各种工业固体废弃物1.13亿吨，重点支持了造纸七厂再生纸、金运通旧轮胎翻修、德通化纤废塑料资源再生、京东方水循环利用、阿苏卫垃圾填埋场沼气发电等项目。
4、加大污染防治力度，改善首都生态环境
持续改善大气环境质量。北京市一直坚持将改善大气环境质量作为全市工作重点，并把这项工作列入市委、市政府为群众办实事年度计划。采取了分
阶段治理、不断深化的策略，已经实施了12个阶段、200多项措施，2007年正在实施第十三阶段措施。
大力加强水污染防治。加快推进密云、怀柔和官厅水库上游水土流失治理，开展清洁小流域建设。加大城市河湖治理力度，加快污水处理厂建设，2006年城八区污水处理率达到90％。在密云、怀柔水库周边开展了农业面源污染治理示范项目，对138家重点水污染源进行全面检查。全市80％的规模化畜禽养殖场完成污水治理设施建设。今年将基本完成六环路内城市水系的治理。
积极推进生态环境治理。2006年全市林木绿化率达到51％，城市绿化覆盖率为42.5％。近年来，北京市加强与周边地区生态合作，开展小流域治理、京津风沙源治理等方面的项目建设，全市林地总面积达到105万公顷，五大风沙危害区得到有效治理。
5、突出规划指导，强化体制机制创新
制定循环经济专项规划。“十一五”规划中，首次将《北京市“十一五”时期循环经济发展规划》列入全市重点专项规划，同时编制了环境保护和生态建设、建筑节能和固体废弃物处理等7个相关专项规划。
出台相关政策规章。了《北京市人民政府贯彻落实国务院关于加强节能工作决定的意见》、《北京市节能减排综合性工作方案》，实施了《北京市固定资产投资项目节能评估和审查管理办法》等相关政策法规，将节能减排工作摆在了更加突出的战略位置。
夯实能源统计计量基础。2006年率先在全国以季度公报形式向社会公布全市能耗、水耗情况。在全市初步建立了主要能源品种供应和水资源消耗的资料提供制度。
强化节能考核监察体系。建立节能目标责任制，将“十一五”期间万元GDP能耗下降20％的目标分解到各年度、各区县。2007年6月10日，被百姓称为“节能警察”的北京市节能监察大队正式上岗，先后对机关办公楼、宾馆饭店、写字楼、商场、超市等用能大户实施用能监察，重点检查了室内空调温度设置不得低于26℃的执行情况。
6、开展宣传教育，节能减排意识深入人心
成功举办了2006、2007年节能环保展览会，拍摄制作《北京节能减排在行动》专题系列片，组织了“节能医生进家庭”、“节能医生进公建”系列活动以及“节能、节水教育进课堂”、“环保公众开放日”活动，支持社团组织开展“少开一天车”、政府机构开展“节能日”等公益活动。加强专业人员培训，出版政府机构、企业、生活节能等系列读本。
三、清醒认识，节能减排工作任重道远
尽管北京市在节能减排方面做了大量工作，已经具备了一定基础，但仍然存在一些需要解决的问题。
资源供需矛盾日益加剧。随着人口持续增加，经济快速发展，人民生活水平的不断提高，水、能源的消费量和土地占用量不断加大，资源供需矛盾进一步加剧。人均水资源不到全国平均水平的1/8，地下水严重超采；能源自给率低，对外依存度高；土地后备资源严重不足，人均土地资源不到全国平均水平的1/6。
环境压力不断加大。随着城市化进程加速，能源消费增长带来的大气污染加大与人们对环境要求提高的矛盾进一步加深。近年来废弃物产生量持续增加，2006年生活垃圾排放总量和工业固体废物产生量分别达到585万吨、1356万吨，比“十五”末期增长约10％。污水排放量总量达12.9亿吨，还有3,4亿吨未经处理的污水直接排放入河，污染治理的任务繁重。
增长方式转变的压力依然较大。虽然全市万元GDP能耗、水耗水平在全国处于前列，但与发达国家相比还有较大差距，节约潜力仍然很大，粗放式增长方式仍未完全扭转。工业领域电力、冶金、建材、石化、化工等五大行业的万元工业增加值能耗、水耗仍然较高。高污染、高耗能、低附加值行业尚未完全退出，未来节能降耗更加依靠内涵式发展。
政策法规体系仍需完善。促进资源节约和循环经济发展的相关法律出台滞后。同时，在鼓励资源节约和环境保护方面，还需理顺管理机制、健全标准体系、完善财政税收政策、加强监管力度。
市民节约意识有待提高。近年来尽管全市加大了宣传力度，但市民的节约和绿色消费意识仍较淡薄，市民自觉节约资源、保护环境的意识不足，参与发展循环经济、建设节约型城市的意识需进一步加强。
四、乘势而上，保持首都经济又好又快发展
未来一个时期，全市将以科学发展观为指导，认真落实国务院加强环境保护和节能工作的总体部署，以转变经济增长方式、调整产业结构为根本，依靠制度建设，充分发挥政策激励、监察约束的作用；依靠资金投入，集中安排一批重大项目；依靠宣传引导，不断提高全社会资源节约意识，从软硬两个方面狠抓落实，努力把北京建设成为资源节约型和环境友好型城市。
1、继续优化产业结构
立足自身资源禀赋，按照首都功能定位要求，以产业结构调整为主线，进一步转变经济增长方式，走高端产业发展之路，加快发展辐射力强的现代服务业，大力发展产业竞争力强的高技术产业，适度发展技术水平高的现代制造业，坚决限制和淘汰落后的工艺与设备，引导产业向重点功能区和专业园区集聚。到“十一五”末期，除保留满足城市功能需要的基础性产业外，高能耗产业基本退出。
2、大力削减污染物排放
加大机动车污染治理，加强重点工业企业大气污染源治理，继续开展与北京邻近的省、市合作，加大水污染防治力度，提高污水处理率和污水资源化水平，加强城市河湖治理力度，有效减少COD排放总量。
3、加大优质能源使用力度
大力发展高效清洁能源，因地制宜发展可再生能源，不断提高优质能源在终端能源消费结构中的比重。力争在“十一五”末期可再生能源利用量翻两番，达到260万吨标准煤，占全市能源消费总量的比重力争达到4％。
4、积极推进重点节能工程
政府机构率先垂范，深入开展政府机构节能，逐步实行政府机构能耗定额考核管理。强化建筑节能，推进既有大型公建的节能改造和严格控制新增大型公建节能设计标准。抓好工业高耗能行业监督管理，加强重点耗能企业的节能技术改造。促进交通节能，积极发展公共交通和节能环保型小排量汽车，示范推广燃油节约和替代项目。积极广泛地推广绿色照明工程。
5、继续狠抓节水工作
落实计划用水定额管理，严格执行累进加价收费制度，重点推广高效节水技术、节水器具，建设和完善供水管网，完善新城污水处理厂及配套污水管网，做好再生水和雨洪水利用，到2010年，农田全面实现节水灌溉，全市利用再生水达到6亿立方米。
6、加快生活垃圾处理能力建设
实施生活垃圾全过程管理，结合废旧物资回收，通过分类收集、运输、焚烧、综合处理、卫生填埋等手段，推动生活垃圾的源头减量、二次资源开发利用和无害化处置。
7、加快促进再生资源综合利用
“十一五”期间，建成覆盖全市、运作规范的再生资源回收体系，在部分产品领域探索推行生产者责任制。促进再生资源产业化项目建设，加快废旧轮胎回收利用项目的建设进度，支持废塑料再利用项目建设，完善电子废弃物回收处理体系建设。
8、着力改善生态环境
继续建设公共绿地，加快环城林带建设；加强农业生态环境建设，重点建设和改造不同类型的水源涵养林，恢复和提高植被覆盖；继续开展京津风沙源治理，加强与周边地区的生态合作；完成六环路以内城市骨干水系治理，恢复河湖生态功能。
9、完善保障体系建设
建立健全规章制度，加快规范性文件的研究制定工作；加强监督检查力度；完善指标标准评价体系，建立节能目标责任和评价考核制度；加大政府资金投入，对针对性强、带动面广的项目给予重点支持；积极落实国家相关税收优惠政策，调动企业积极性；逐步建立有利于资源节约和环境保护的价格形成机制；建立完善的政策技术咨询服务平台；倡导绿色消费，实施政府绿色采购制度。
小学生活垃圾分类制度范文第7篇
安全生产专项整治集中攻坚重点工作任务进展情况表
填报单位：镇街、市直部门单位
序号
行业领域
任务目标
完成时限
当月进展情况
牵头责任单位
（责任人）
1
能源领域
煤矿。着力解决：1.煤矿安全监管力量薄弱，煤矿安全监管机制不理顺；2.企业主体责任落实不到位，重大灾害治理措施不落实，超强度、超能力、超定员组织生产，超层越界开采或违规开采保安煤柱；3.安全监控系统功能不完善、运行不正常；4.井下违规放炮、动火，瓦斯超限作业，火区、高冒区、采空区等隐患排查治理和密闭管理不到位，冲击地压、自然发火和水害严重矿井综合治理措施不落实；5.安全生产标准化和双重预防机制运行不正常等问题和隐患。
市能源事务中心
黄士辉
电力。着力解决：1.企业用电安全监管不到位；2.群众家庭用电安全知识淡薄；3.变电站汛期积水等问题和隐患。
市发展改革局
牛家宪
油气管道。着力解决：1.油气管道警示标识损坏；2.油气管道安全巡查频次低、高科技动态监测手段不健全等问题和隐患。
市发展改革局
牛家宪
2
工业领域
工业园区等功能区。着力解决：1.园区防洪（潮）设施标准过低；2.园区内企业随意变更、非法改扩建；3.自动化程度低、工艺装备落后等本质安全水平低的项目进区入园；4.园区涉爆粉尘、涉氨制冷、危险化学品停车场、建设施工、受（有）限空间作业等存在重大安全隐患；5.园区应急预案和应急救援队伍不健全、应急演练不到位、应急物资储备不充足、应急值守不严格等问题和隐患。
市工业和信息化局
王涛
3
商贸流通领域
商贸。着力解决：商超、农贸市场、商业综合体、大型商贸活动等人员密集场所消防疏散通道、安全出口、疏散指示标志、应急照明、消防车通道、防火防烟分区、防火间距、消防设施、灭火器材、装修装饰材料、电路线路老化等方面存在的问题和隐患。
市商务和投资促进局
石华伟
4
消防领域
消防。着力解决：1.消防“生命通道”不畅；2.重点行业消防安全标准化管理制度执行不严格；3.人员聚集场所、临时建筑使用易燃可燃彩钢板及装饰装修材料、火灾自动报警和自动喷水灭火系统不完善或不能正常运行；4.企业消防应急演练不到位；5.“九小场所”主要负责人缺乏消防知识、消防器材不足；6.群众消防意识淡薄、知识缺乏、自救能力差等问题和隐患。
市消防救援大队
章朴方
5
道路交通运输领域
道路运输。着力解决：1.乡村四类危桥，重要路段交通标志标线不清、不全；2.存在马路市场，货车及黄标车非法改装、“大吨小标”；3.存在乡村道路与国道、省道交界处缺少交通信号灯、安全警示标识、减速带或遮挡视线；4.道路运输快速救援救治机制不畅等问题和隐患。
市公安局
满建勤
交通运输。着力解决：1.运输企业安全管理不严格，交通运输行业安全生产信用管理不规范、重大风险和企业底数不清；2.常压液体危险货物罐车存在安全隐患。
市交通运输局
殷勤
6
民爆器材领域领域
民用爆炸物品。着力解决：1.民爆企业安全生产责任体系、管理体系、风险防控机制和隐患排查治理体系不完善；2.民爆企业本质安全水平不高，安全风险判定不科学、管控不严格等问题和隐患。
市工业和信息化局
马良
7
农林城乡水务领域
农业。着力解决：1.农业机械流通市场监管、持证监管不到位，无牌无证、假牌假证、逾期未检、超期服役、超速超载、违规作业、违法载人，农机脱检、伪造、变造和挪用农机牌证等问题和隐患；2.农产品、饲料、农药、兽药生产、经营、储存企业单位、合作社、家庭农场、养殖场等涉农经营主体存在用电不规范、线路老化、应急救援器材缺乏等问题和隐患。
市农业农村局
周永启
水利。着力解决：水利工程建设和安全运行、病险水库除险加固项目、污水处理企业检维修作业、城市排水工程建设、施工和管理等方面存在安全管理制度不完善、安全防范措施不到位、安全技术标准不落实等问题和隐患。
市城乡水务局
荆震
8
特种设备领域
特种设备。着力解决：1.特种设备安全隐患排查整改不到位，部分危化品特种设备应急处置能力欠缺；2.电梯责任保险投保率低；3.特种设备超期未检，特种设备使用人员未持证上岗等问题和隐患。
市市场监管局
史德庆
9
建筑施工领域
城市建设。着力解决：1.房屋建筑与市政工程安全管理措施不落实、安全检查不到位，施工现场管理混乱，脚手架、卸料平台、临边防护、塔机安装、起重机械施工、吊篮作业等方面存在安全隐患。2.汛期深基坑积水，用电管理不严格，工程违规分包和分包手续不全，工程监理履行安全监督职责不严，村镇工程、农村自建房施工管理不到位等问题和隐患。
市住房城乡建设局
张廷元
燃气暨农村地区“煤改气”。着力解决：1.液化气流通市场监管不到位；2.农村“煤改气”入户检查不彻底、隐患整改不到位等问题和隐患。
市住房城乡建设局
王鹏
10
矿产资源领域
地质灾害和林业。着力解决：1.落实地质灾害防治责任，重点排查易受地面塌陷、崩塌等自然灾害影响的危险区域安全隐患；2.森林防火管控措施落实不到位，防火责任没有全面落实到镇、村、户、人和森林、林木、林地经营者，重点森林火灾区基础设施薄弱等问题和隐患。
市自然资源局
谢运启
11
文化旅游领域
文化和旅游。着力解决：1.旅行社租用“黑车”；2.景区、景点建筑存在安全隐患；3.娱乐设施安全检查不到位，景区内水库、塘坝、河道等涉水区域巡查不到位，游乐场所疏散应急演练不到位等问题和隐患。
市文化和旅游局
党芬
12
教育体育领域
学校和体育场馆。着力解决：1.校舍未通过安全验收即投入使用；2.校园周边销售食品存在安全隐患；3.未进行备案的补习班存在安全隐患；4.学校不能定期开展应急演练，未对教师、学生、家长定期开展安全知识培训等问题和隐患；5.体育场馆设施维护保养不到位，存在安全隐患等问题。
市教育体育局
韩进富
13
卫生健康领域
医院。着力解决：1.部分医院楼房规划不合理或陈旧，喷淋（感烟、感温、火焰探测器）等消防设施配备不足或不合理；2.部分乡镇医院布局不合理、房屋改造未完成；3.医护人员安全知识缺乏；4.医疗废弃物处置程序不完善等问题和隐患。
市卫生健康局
杨勇
14
城市安全领域
城市。着力解决：1.城区道路亮化、绿化施工安全监管不到位；2.城区行道树接触电线、树干存在坠落危险，户外广告安全隐患，城区路面桥面坍塌、破损等问题和隐患。
市综合行政执法局
徐西伦
15
危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹领域
危险化学品。着力解决：1.危险化学品生产经营企业内部培训、应急演练不到位，安全生产资金投入不足，自动化水平不高，双重预防体系运行不规范；2.化工园区、化工企业违规堆存、随意倾倒、私自填埋危险废物；3.储存场所治安防范不达标，超设计量储存危险化学品；4.危险化学品企业存在“三违”行为，危化品动火和受限空间等特殊作业、外来施工、试生产、开停车、检维修等环节管理不到位、操作不规范等问题和隐患；5.严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放、销毁等各环节的安全监管，禁止向个人和无燃放资质的单位销售专业类燃放的烟花爆竹产品。
市应急局
刘克平
非煤矿山。着力解决：1.非煤矿山外包工程安全管理不规范、以包代管，安全费用未按照标准进行提取和使用；2.未严格按照设计进行开采，超能力、超强度、超定员生产；3.未根据现场实际编制爆破作业指导书，工作台阶坡面角控制不良，工作线推进不平直，工作面开采不平整等问题和隐患。
市应急局
刘守柱
工贸。着力解决：1.工贸行业未落实建设项目安全设施“三同时”制度，安全设施设计审查和安全设施竣工验收工作不严格，教育培训档案建立不规范；2.未按规定组织开展应急演练，涉爆粉尘、涉氨制冷企业未完全落实安全风险管控措施等问题和隐患。
市应急局
刘守柱
16
危险废物、垃圾填埋场、污水储存处置领域
危险废物。着力解决：涉危险废物的企业危废管理不规范，未分类贮存及建立台账制度，超期、超量储存危险废物，将危险废物混入非危险废物中贮存，违法违规产生、贮存、转移、运输、倾倒、填埋、利用危险废物等问题和隐患。
枣庄市生态环境局滕州分局于洪亮
生活垃圾。着力解决：非法倾倒、堆放、填埋生活垃圾，垃圾填埋场易燃易爆有毒有害气体超标，危险区域防护设施、警示标志不足等问题和隐患。
市综合行政执法局
李涛
生活污水。着力解决：1.污水处理厂规划、选址、设计、建造、使用、报废等各环节存在重大安全隐患等问题和隐患。
市城乡水务局
袁河江
17
防范非生产类伤亡事故
着力解决：农村道路交通低速货车、三轮汽车、拖拉机特别是变形拖拉机违法载人、无牌无证、酒驾醉驾、超载、农村面包车超员，防撞护栏、减速带及警示标识等安全设施不健全，平交路口规划设计不合理；
市公安局、市交通运输、市公路局按各自职责分工负责
着力解决：中小学生防溺水宣传教育不到位，隐患排查不彻底，危险水域警示标志、防护设施不健全，重点时期危险水域看护不到位；
市教育体育局、市城乡水务局、市农业农村局、市自然资源局按各自职责分工负责
着力解决：儿童游乐设施安全管理职责不清晰，儿童游乐设施和项目不符合安全规范或者没有规范标准、存在安全隐患；
市文化和旅游局、市市场监管局按各自职责分工负责
着力解决：防范一氧化碳中毒宣传教育不深入，入户排查不彻底、隐患整改不到位等问题和隐患。
市应急局、市卫生健康局、市教育体育局、市融媒体中心按各自职责分工负责按各自职责分工负责
小学生活垃圾分类制度范文第8篇
关键词:城乡一体化农村生态环境政府主导公众参与
伴随农村经济社会的发展与进步，农村环境污染和生态破坏也在加剧。无论是面源污染、点源污染，还是生态环境破坏，都已成为影响农村经济持续发展、制约城乡一体化进程的严重障碍。
一、城乡一体化进程对于生态环境保护的新要求
城乡一体化是我国现代化和城市化发展的一个新阶段，包含城乡生态环境保护的一体化：
第一，城乡环境保护重视程度一体化，即在观念上树立城市与农村环保同等重要的理念，努力实现城市和农村环保“两手抓，两手都要硬”。
第二，城乡环境保护管理体制一体化，即管理体制的设计一体化（针对城市和农村的不同特点完善相应的环境管理体制）和保障体系一体化（对城市和农村的环保投入实现均等）。
第三，城乡环境保护法制建设一体化，即城市和农村环保工作同样有法可依。服务于城乡环境保护法制建设的平等化，必须根据农村环保的特点，制定专门的农村环保基本法，修订与完善农村生态环境保护的法律法规体系。
二、农村生态环境保护中的政府主导作用
政府的职能和资源占有优势决定了其在生态环境保护中的主导作用，这个作用不应局限于城市，更应当向农村延伸。
政府作为与农村环境保护的差距。
第一，政府对农村生态环境保护的短视。现存的政绩考核体制是以经济发展为重心的，缺乏对环境保护尤其是农村环保的战略性、长期性考虑。同时，政府将环保资金过多投向工业和城市，农村环保几乎享受不到环保专项资金的保障和先进环保技术的支持。
第二，现行法律制度轻视农村生态环保。虽然现行法律提出了农村环保问题，但是缺乏针对性和可操作性规定，一些重要的农村环保领域还存在空白。
第三，农村环境保护行政管理体制不科学。现行环境保护体制过分强调政府在环境保护中的主导地位，忽视了公众的参与，特别不利于公众环境意识的培养。
消除差距，加强政府农村环境保护法律职责。第一，创制与完善农村生态环境保护政策法律体系。结合农村生态环保的实际情况，在完善排污许可证制度、排污收费制度和环境影响评价制度的基础上，加快建立农村生态环境保护责任制度、农村生态环境综合治理考核制度和农村环境应急处置机制等。第二，建立健全农村环境保护管理制度。政府要重视科学规划在农村环保中的重要作用，合理安排乡镇企业的布局，控制污染物排放。设立专门负责农村环保的管理部门，明确职责，提高管理效率。第三，加大农村环境保护资金投入，运用经济手段改善农村生态环境。坚持“污染者付费、开发者保护、受益者负担”的原则，采取国家、集体、个人、外资多元投资的方式，保证稳定有效的环保资金投入。积极引入市场机制，特别是要鼓励个人出资参与农村环境建设，探索建立生态环境效益补偿机制。第四，加强农村环境监测与监管。建立农村环境监管平台和监测体系，完善环境信息制度，严格建设项目环境管理，加大环境监督执法力度，提高污染事故鉴定和处置能力。第五，加强农村环境保护教育，培育公众环保意识。针对文化素质较低和环保意识较差的广大农村居民，政府应“自上而下”发挥引导、教育职责，开展多层次、多形式的农村环境知识宣传和培训。
三、农村环境保护中的公众参与
环境问题的社会性、复杂性需要广泛的公众参与和社会合作，在可持续发展模式的指导下，公众参与已成为各国环境保护的公共基调。①我国农村生态环境的改善，同样也需要各类团体和社会公众的积极参与。公众参与农村环境保护尚存障碍。一是公众参与农村生态环境保护的意识欠缺。农村居民随意丢弃生活垃圾的现象很普遍，垃圾的分类处理更是无从谈起。在农业生产领域，随意使用化肥、农药造成水体、土壤污染的现象也大量存在。更有甚者为了眼前经济利益，盲目建设污染企业，使得农村生态环境遭受严重污染破坏。二是公众的环境知情权缺失。我国现行法律缺乏环境知情权的规定，政府的环境状况公报内容单一，指标种类较少，特定地区的环境整体状况和变动趋势难以客观反映出来；且因一些环境状况指标技术性过强，不便于公众理解，达不到应有效果。三是公众参与农村环境保护的救济渠道不畅。我国法律规定有环境行政处理和环境诉讼两种基本的环境纠纷解决机制，但由于现行环境诉讼制度对于人资格规定过严、对证据的科学性要求过高、公益诉讼机制尚未健全、法律援助不到位，导致农民因成本高昂而难以通过诉讼维护自身的环境权利。
开辟多方途径，方便公众参与农村环境保护。一要参与农村环境立法。广泛征求公众意见，根据公众关注的程度和理解程度，创造条件，使公众参与制定完善防治饮用水污染，土壤污染，畜禽、水产养殖污染，乡镇企业污染，农药化肥污染，保护自然资源和发展生态农业等方面的法律法规。二要参与农村环境执法。加强农民的参与和监督力度，纠正、限制执法中的不当行为，减少的发生；同时，充分发挥农村基层组织的作用，利用村民自治的有利因素，建立一套自我管理、自我监督和约束的农村环保机制，提升广大农民对环保执法的支持力度。三要参与农村环境普法。加强普法工作，提高农民的环境法律意识，使农民自觉地参与环境决策、维护其环境权利。通过多种形式的环境法制宣传，强化农村干部和村民的集体荣誉感，积极参与农村生态环境建设。
四、农村环保，政府主导与公众参与的有效对接
从目前我国农村生态环境保护的实际来看，环境问题的解决必须依靠政府与广大民众的倾力合作。②公众参与并非公众对抗政府的机制，而是优化政府运行的机制。环境保护领域的公众参与机制所反映的理念正是充分吸收公众的智慧和力量，使环境保护得到真正的实现。③政府主导与公众参与实现对接的可行性。农村环境保护是一项系统工程，仅仅依托“政府管制型”的行政管理机制难以满足需要，引入以公众参与为助力的“互动型”环保新机制已是形势所需。
第一，政府主导对于公众参与环境保护的引导、保障功能。一方面，政府引导公众树立正确的环保观念，使公众的环保意识不断提高，最终在全社会形成统一的环境整体利益保护观念。另一方面，政府为公众参与环境保护提供制度保障。政府必须发挥主导作用，履行其公共利益代表人的职责，开辟多种渠道为公众参与环境决策提供制度保障，为公众环境利益受到侵害时提供救济保障。
第二，公众参与对于政府主导环境保护的补充、监督功能。公众参与环境保护不仅有助于克服政府职能的局限性，也对政府履行环保职能具有监督作用。
政府主导与公众参与有效对接的制度构建。实现政府主导与公众参与的有效对接需要相关法律制度的保障。
第一，建立农村环境污染源头控制制度。政府把环境指标量化作为乡镇企业设立审查及项目引入审批的重要指标，采用税收等一些财政手段引导企业，建立绿色生产、营销体系；通过科学规划村镇布局、居住和生活排污公共设施建设、防灾减灾等提高农村生态环境质量；依法推进农村土地集约利用，引进节约型的先进种植、养殖和灌溉技术，鼓励农业废弃物综合利用，支持发展生态农业。
第二，建立公众参与环境保护保障制度。一是建立环境信息公开制度，定期有关环境监测信息和科技标准；二是建立公众参与环境决策制度；三是建立环境公益诉讼制度。
第三，建立建全环境保护社会监督制度。一是建立专群结合的环境保护监管网络制度。各级政府要采取有效措施，多渠道、全方位、多层次进行宣传发动，实行专门机关和群众路线相结合，建立起“专群结合、点面结合”，全面覆盖农村的环境保护监管网络。二是建立政府环境保护绩效评价和责任追究制度。完善监督机制，积极组织和引导公众充分发挥环保议事权，同时将政府环保职能的落实从某种程度上通过环境绩效显示出来，把环境绩效纳入每一级政府的政绩考核体系之中。第四，建立环境保护社会教育机制。针对农村居民的实际情况，一是将环保教育纳入农村中小学学校教育，把环保知识写入教材，培养中小学生的环境意识和环境责任感。二是各级政府加大力度，定期组织有针对性的农村绿色生态教育，将环保法律宣传，农药、化肥和企业排污的破坏性、危害性宣传以及环保型农业技术知识普及作为教育培训的主要内容，增强农民的环境意识。三是利用各种媒介进行宣传，引导农民树立“绿色消费观”，节约资源，通过转变消费模式，间接引导生产模式的转变。
参考文献：
①李挚萍：《环境法的新发展——管制与民主之互动》，北京：人民法院出版社，2006年，第15页。