常态化安全检查制度

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常态化安全检查制度范文第1篇

[关键词]市政道路施工；项目现场管理；安全生产；责任体系

文章编号：2095-4085（2016）09-0163-02

2014年12月起执行的《中华人民共和国安全生产法》修正案强调，建设生产效率和经济效益必须建立在安全工作基础之上。强化市政道路施工项目的现场安全管理，需要发展信息化技术，构建高效的管理责任体系，以更好的实现安全管理目标及项目的综合效益[1-2]。国内外安全责任理论研究较为广泛[1-3]，其普遍认可安全管理体系必须深入考量参建各方主体的安全责任，结合项目实际进行动态调整。

1市政道路工程安全管理问题及影响因素

市政道路项目建设周期较长、规模不断扩大，设计标准和投资额均较大，顺德区某城市主干路项目路线全长3.5km、道路标准宽度45m、设计车速5km/h、双向6车道，其总造价达到8.9亿元。施工现场安全管理水平与管控意识的发展速度相对而言尚未达到与之相适应的标准。市政道路施工项目通常位于城市之中，与居民生活、交通出行和工作生产等相互影响，安全管理存在较多漏洞、管理难度较大且有较为复杂的事故隐患。

人为因素是安全管理工作分析的首要因素，其涉及到建设单位、监理单位、总承包单位、专业分包单位、劳务分包单位以及行政监督部门等参建多方，安全管理工作必须渗透进入各个岗位的所有一线人员，强化教育、树立意识、持证上岗，杜绝麻痹大意等隐患。管理制度和措施是安全管理工作的手段和核心要素，其针对性和执行的落地性也决定了安全事故发生的概率。材料、设备和环境是安全管理不可忽视的标的物，除了做好日常的材料与设备管理之外，尚需要考虑诸如台风、暴雨等恶劣天气条件下的材料设备稳定性。

2安全生产管理责任体系的构建

构建安全生产管理责任体系的核心工作是对现场安全管理业务流程重新设计，以平行流程网格式安全管理架构替代直线型架构，优化各项资源配置，确保体系信息化、网络化且扁平化。首先，总结佛山市、广东省及全国安全管理经验，针对项目实际建立安全隐患汇报制度，利用计算机系统汇总各项数据，现场查看并实时关注。其次，建立安全疑问及时解答机制，施工人员即可现场查看各项安全知识、理论和经验教训。再次，安全教育常态化并完善交底，建立考核及合格上岗机制，确保“安全第一、预防为主”制度的执行效果。此外，优化日常安全检查制度，分无遗留问题和有遗留问题管控，建立汇报和反馈系统。另外，切实执行安全资料确认和实时查询机制，针对各项反馈意见和现场情况，结合安全员在一线的意见，总结合理回复。最后，体系中还需要完善安全整改、安全奖惩和PDCA循环优化等流程，确保现场实现动态安全管理和控制。

3市政道路施工项目安全管理体系的应用

3.1组织架构设置

市政道路施工项目主要为政府投资建设，政府业主管理有着较为特殊的责任分配情况，现场安全管理责任中心由有关部门主导，下设管理（工程）部门。设置科学合理的组织架构有利于安全管理体系应用的良性发挥，确保各项责任落实至参建各方的执行个人。多个项目实行的安全施工管理小组配合制度，在实际现场管理中强化了监管力度，在安全管理工作中起到了很好的效果。

3.2检查监督制度

市政道路施工项目安全管理体系的执行必须有严格的检查和监督，从各项制度、施工工艺、操作细节到材料场布，落实到细节。市政道路施工现场常见安全管理检查分项较多，需要建立安全检查制度，将完善的制度表格化，管理工作常态化。安全检查制度执行注意问题繁杂，必须事前制定详尽的方案并经过审批方可施工，例如：施工现场围挡在市区必须高于2.5m，转角处800mm以上采用透视材料；人流、车流受影响路段较多，此类项目必须有交通组织方案以及应急预案方可批准开工，方案中确定交通疏导、禁止及警示标识位置；地下管线网络在既有道路等位置分布密集，对其迁改、保护和应急处理预案须经主管部门审批等。安全检查需要重视政府业主的安全责任，分析实际条件和情况，分配先进的安全检查工具，重点关注临时用电、消防设施、模板与脚手架及“三宝、四口、五临边”等。

4结语

安全管理体系在顺德区多个市政道路施工项目中得以执行并取得较好的成效，其中对容桂华天路道路改建工程、西部生态产业新区主干道与江珠高速两个通道衔接工程、环湖路工程和荷岳路至林上路快速化改造一期工程等项目的重点管理监控及数据统计，积累了丰富的管理经验：（1）市政道路项目安全管理首先要从制度和体系层面发挥参建各方及个人的主观能动性，调动各方面主体的责任意识；（2）制度要以人为本、服务于建设，信息化、网络化、扁平化的安全管理体系更有助于实现科学管理、高效管理。

参考文献：

[1]江梦策.青岛市市政工程安全管理问题与对策研究[D].青岛：青岛理工大学，2013.

常态化安全检查制度范文第2篇

要通过不同的载体深化安全管理，主要形式为通过实施“包保管理制度”、“安全孝心伴我行”、“安全双基质量标准化管理制度”、“五项危险预知”、“岗位操作手指口述”、“安全风险抵押金”“矿领导跟值班管理”等管理手段和措施，确保安全工作的稳步好转和提升，为生产经营管理工作打下了坚实的基础。

2.严格抓不规范操作，杜绝轻微伤事故

为降低轻微事故发生，矿井主要负责人矿长要安排各单位负责人每旬抓一个不规范操作行为的人，如果抓不到对单位负责人每次进行2000元的处罚。抓到的不规范操作行为人员由矿长亲自进行思想教育，同时通过不规范操作职工对矿上严格抓不规范操作行为进行宣传，起到大家一起杜绝不规范操作行为。

3.严抓管理人员跟班质量，提高解决问题能力

为提高入井质量和现场解决问题能力，管理人员入井必须做到“五看”，即“看安全、看瓦斯治理、看工程质量、看机电设备、看劳动组织”；并对跟班管理人员实行“定岗、定责、定量、定时”四明确，使跟班人员知道当班入井具体责任和目标，交班时必须做好交接班记录，由安检部每天汇总考核并监督落实，防止领导检查走过场。

4.规范安全例会及安全检查，提高解决问题针对性

为提高每周下井安全检查的针对性，切实解决困扰安全生产的难题，每周安全例会和安全检查必须解决一个问题。首先由区队队长陈述难题，安检部早上组织各单位负责人对现场进行查看，下午在安全例会上，入井人员对现场观察的隐患进行分析讨论，最后由主持人总结和确定解决问题的办法和措施；然后安全部门对确定的措施跟踪监督落实，并每天要有反馈信息，以提高解决问题能力和针对性。

5.提高班前会质量，确保矿安全精神传达到位

各区队队长每天至少参加班前会两次，矿值班人员和安检员根据分工不同参加不同区队班前会，并要求进行讲话，强调近期安全重点和公司安全文件精神。做到全矿上下一盘棋，人人关心安全、重视安全。

6.强力开展安全质量标准化工作，实现动态达标

以采掘质量为龙头，一通三防工作为重点，狠抓质量标准化工作，持续优化安全生产条件，提升动态达标标准，构建安全生产长效机制，按照“动态化、常态化、专业化和精细化”的原则，实施一点带面，突出重点，严格考核，及时兑现等措施，有力的推进质量标准化工作稳步提高，同时拉高标杆，让各专业齐头并进，整体提升。

7.强化360度安全包保活动和中层领导干部黄牌警告制度

常态化安全检查制度范文第3篇

一、加强组织领导，落实食品安全“一岗双责”

为适应新形式下食品安全工作，落实食品安全“一岗双责”制度，明确食品安全党政同责、一岗双责、权责一致、齐抓共管，失职追责、尽职免责，经镇党委第141次(扩大)会议审议通过，调整镇食品安全领导小组，由镇党委书记和镇长任组长，镇党委副书记、镇党委委员、副镇长、便民中心主任为副组长，机关各办（中心）负责人、村（居）委会书记为成员，负责领导、安排、部署、落实全镇食品安全工作。调整食品安全办公室人员，负责食品安全日常工作，联络食品安全领导小组成员、涉及食品安全驻镇单位。

二、坚持不懈做好疫情期间食品安全管理

春节期间，因疫情影响，镇村快速反应，取消已经备案的农村坝坝宴27场300余桌，及时做好坝坝宴举办者思想稳定工作，其在遭受经济损失情况下服从大局，未发生群体性聚餐活动。

疫情I级应急响应期间，镇党委、政府高度重视社会管控及市场管理工作，安排部署做好病毒感染的肺炎疫情防控和应急处置工作，有效控制疫情的输入、传输和蔓延，切实维护了人民群众生命健康安全，按照“不聚集，关到位，多巡查，防反弹”的工作思路，持续做好茶楼、酒店、餐馆、KTV、网吧、超市、商场、车站等场所管理和关停工作，严格控制超市、商场人流量，持续开展巡查检查工作，限制人员聚集，落实管理措施。从1月26日至3月30日，每日组织镇村（社区）、市场监管所5-30名工作人员对全镇食品药品、集贸市场、公共场所疫情防控、稳价保供等方面进行检查，排查隐患。镇创新使用三色卡对集贸市场进行管理，疏散人流，每日使用一种颜色卡片进入集贸市场，三天一循环，凭证戴口罩入内，提醒群众不要围堆堆，买完就走。

3月底4月初，统筹镇教育卫生、食药监管、应急等工作人员，组建镇复学保障工作组，对辖区内中小学及幼儿园进行全覆盖走访摸排，督导协助学校做好复学前疫情防控、食品安全、安全检查、环境卫生整治等工作，完善复学后安全运行机制，全力保障学校师生安全。

9月，在疫情防控进入常态化之后，根据和具体情形组织了辖区冷链食品行业专项检查，重点检查了市场内销售冷冻食品的的进销货台账，未发现有进口冷链食品。

三、强化日常监管，突出效果

一是认真开展了节日期间食品安全检查。我镇始终将重点时段检查作为食品工作管理的重要手段，各村（社区）信息员对本村食品药品生产经营单位不定期巡查前提下，在节日前，组织人员对餐饮场所、大中型超市、学校等重点单位进行食品安全专项检查,全年全镇各村（社区）共开展检查工作172次，对食品药品安全隐患做到早发现、早报告、早处置，早整改，切实消除食品药品安全隐患。

二是强化重点场所监督管理。对机关、学校、企业食堂进行重点管理，实施食品质量安全准入制度，加强监督检查，加大监管力度，严格从业人员健康管理，大力推进食堂食品卫生监管量化分级管理。在开展校园及周边环境整治活动中，把食品安全隐患排查和“五毛食品”作为重点内容；现场查看学校食堂、学校周边小吃店小商店等，发现问题及时要求整改。

三是强化农村自办宴席管理。1月和10月，开展农村自办群体性宴席（坝坝宴）信息员协管员和食品经营户培训会。由市级和区级市场监督管理局专家就农村坝坝宴信息报送、餐饮服务经营者、食品流通环节常见问题现场讲解和答疑，村社区相关食品安全信息员协管员和食品经营者80余人次参加。重点对坝坝宴食材采购安全、农村厨师持证上岗、宴席提前报备以及严禁占道举办宴席等内容开展培训，尤其是疫情常态化之后，指导做好就餐人员的数量，通过一问一答的形式现场为参会人员解答疑问。要求村（社区）要切实履行食品安全党政同责要求，协管员做好食品安全宣传，提高群众安全意识，及时向上级报备坝坝宴举办信息，确保饮食安全。食品经营者恪守商业道德，合法经营，切实履行好经营者食品安全主体责任。今年我镇农村自办宴席经10月份培训后，游厨必须持有由我镇颁发的摊贩证从事农村自办宴席承办。

四、加大宣传，提高认知度

提高人民群众对食品药品安全的认知度，是食品药品安全监管工作有效运行，提升群众自我保护能力的关键。通过标语、宣传单、海报、展板、会议等载体进行广泛宣传。上半年因疫情，采取广播、横幅、网络宣传等方式进行宣传，其中各村广播和移动宣传车宣传2000余次，悬挂横幅60条，通过微信公众号宣传3次阅读量达3万。

五、明年工作打算

常态化安全检查制度范文第4篇

明晰安全责任是安全工作的前提，是实现全员管理的重要手段。学校幼儿园要按《校园安全管理手册》六十条的责任分工，校长作为安全工作第一责任人，要以踏石留印、抓铁有痕的精神狠抓安全工作，每学期亲自参加安全隐患排查和分析研究安全工作各两次以上。校长与中层干部（正职）、中层干部与每一个教职员工都要在开学前签订安全责任书（也可签一学年），必须让每一个人知道自己肩上的安全责任，特别要防止非班主任教师安全责任有所弱化。学校与学生家长签订的责任书也要将双方责任细化。区教育局将加大问责力度，对严重失职的责任人予以问责。

二、提高安全教育实效

学校要把安全教育纳入正常的教育教学课程体系，开展个人卫生、交通安全、禁毒、反、防灾减灾、森林防火、防溺水、防触电、防拐骗、心理健康、网络安全、环境保护等多项生命安全教育，把学生培养成懂得安全知识的学习者、执行安全防范的实践者、普及安全法规的宣传者。要引导学生自愿购买正规安全教育读本，增强安全教育的系统性。积极探索编写安全教育校本教材。邀请法制副校（园）长到校集中上课每学期不少于两次。坚持每学期演练一次（一年中必须有一次全校性疏散演练），要按新版市教育局试行的六个应急预案修订本单位应急预案并组织应急演练。适时组织防暴力示范演练活动。督促开展校车突发事件演练。

三、保持安全经费投入

一是继续添置灭火器、应急灯、强光手电、急救箱（校车用）等物防设施，加强学校幼儿园应急准备。二是建设8-10所中小学幼儿园电子监控系统，努力做到校园学习生活主要场所全覆盖；做好电信探头到期后的运行模式转接工作，逐步建立起既保留少量与外网连接又可以单独运行的技防建设新模式；在食堂操作间、备餐间安装探头。三是清退超龄门卫，培训保卫人员，更换校园保安服装。四是建设一批池塘、教学楼后窗护栏、体育看台护栏。五是督促学校幼儿园保持安全投入，限时整改隐患。

四、重视交通安全管理

一是优化学生校车管理方式.学校要按《校车安全管理条例》相关要求选派身体素质好、责任心强的同志从事跟车管理，组织跟车教师进一步学习教育局修订后的《跟车人员职责》，探索建立跟车人员评比奖励制度。联合扬子公司强化驾驶员管理。校长及安管干部每月坐车检查不少于一次，校车日志记录齐全，下午不乘坐校车学生必须有书面手续。二是重视校内交通安全管理工作。学校要按《市校园机动车管理规定》与相关教师签订责任书，对教师机动车行车时间、路线、停放位置均做出规定安排。严格控制校外车辆进入校园。对上放学时校内车流、人流合理疏导，确保不发生校内交通事故。三是加强上放学门前值勤工作，教育局将牵头其他执法部门强化校园周边环境整治，学校要积极予以配合，按去年六月份区教育局《关于加强校门口安全管理的通知》相关要求执行，重在落实，贵在坚持，真正把学校大门建设成校园安全的第一道屏障。城区学校幼儿园要按文明城市相关要求加强常态建设。

五、全面完成平安校园创建

自2009年开始，省教育厅启动新一轮平安校园创建工作，区已有89所学校幼儿园创建为市以上平安校园，其中31所单位创建为省平安校园，2013年是本轮平安校园创建收关之年，基础好的学校已成功创建，剩下的学校幼儿园硬件基础差，与平安校园验收标准差距相对较大，教育局将进一步加大帮促力度，确保余下的所有学校幼儿园（含民办园）全部参加平安校园创建，全面完成平安校园创建任务。4月份启动创建工作，5-6月各创建单位做好准备工作，9-10月区教育局联合公安、综治部门初查，11月创建学校要以良好的安全管理实况和完整的安全台帐迎接省市平安校园考核验收。

常态化安全检查制度范文第5篇

1.1农机安全生产宣传不到位。关于农机安全生产的宣传教育培训没能做到常态化、无缝化，农机驾驶人员主要为农民，相对来说文化水平不高，法制观念淡薄，安全意识较差，在日常农机生产作业中，经验式操作、随意性驾驶情况较为普遍，无牌无证行驶、不参加年度安全技术检验，违法拉人，导致事故发生频率增大。

1.2农机安全监理基础设施和装备落后。《农机安全监理机构建设规范》规定，“农机安全监理机构应具有适应农机安全监理工作需要的办公场所，配备宣传教育、信息化管理和办公自动化等仪器设备，并按照农机安全监理行业标识规范设臵相关标识标志。”但是目前，不少农业机械监理部门设施和设备不足和落后，不能适应农机安全检查的需要，在很大程度上限制了农机监理规范化建设和农机工作效率的提高，使其无法充分发挥出应有的职能和作用。

1.3农机监理执法存在法律缺失。按《农机安全监理机构建设规范》要求，农机监理工作的主要目的和任务是保障农业安全生产。但我国道路交通安全法出台后，农机监理机构只能对所负责的拖拉机进行挂牌、办证、检验工作，无法对所管理的拖拉机进行全面有效监督管理，这就使其职能受到了严重的削弱和限制，无法对农机进行应有的监管。

1.4部分农机手对农机安全监管存在认识偏差。认为农业机械是自己的农具，主要用于农田作业和生活服务，很少上公路，技术容易掌握，操作比较简单，出现故障自己就能解决，没有必要到农机部门进行培训，没有必要办理牌证和进行年度检验。

2农机安全管理的对策和措施

2.1切实提高农机安全监管工作在农机化发展中的地位。要将农机安全监管工作纳入社会大安全生产工作范畴之列，作为政府考核的一项重要内容，形成由政府牵头、部门配合的制度和体系，从而将农机安全生产责任层层落实。3.2加强农机安全生产宣传力度。努力提高社会对农机安全生产的认知度。以法律、法规、事故案例、农机方面的惠农政策为内容，充分利用现代媒体或举办培训班等形式，多渠道、多层次、全方位对农机人员进行宣传教育。形成人人懂农机安全、个个讲农机安全的良好局面。加大安全。

2.3提升农机监理服务水平。一方面更换老旧监理设备，一方面要完善科学、规范的管理制度及方法，用现代化的装备武装机手，进一步拓展农机安全监理机构的生存和发展空间。

2.4健全完善农机安全监理法规。政府部门要出台农机安全监理方面的法律法规，将农机安全生产纳入法制化轨道，保证农机安全管理体系的良好运行和持续改进。

常态化安全检查制度范文第6篇

赛博兴安的网络安全管理与监察系统的应用情况到底如何？为客户带来了怎样的价值？产品具有哪些特点和优势？赛博兴安副总裁胡托任对这些问题进行了回答。

胡托任介绍，赛博兴安成立于2009年，是国家高新技术企业、软件企业，主要从事信息系统安全体系结构规划与设计、信息安全技术研究与核心产品开发、信息系统集成和信息安全服务等业务，在不同安全域网络互联、接入控制、网络安管、授权认证、信息加密、互联网大流量数据监控及数据挖掘等方面具有相当优势，在大型信息网络安全防护和整体解决方案和产品研制方面积累了丰富的经验。

赛博兴安业务主要面向大型行业用户，是国内某行业用户的网络安防技术总体单位。公司坚持以自主研发为核心，始终把产品研发能力作为核心竞争力。公司通过了国标和国军标质量管理体系认证，获得了国家二级保密资质及多项专有技术和软件著作权。2014年，赛博兴安完成了对北京赛搏长城信息科技有限公司的收购与整合，使公司的产品领域进一步拓展，技术能力进一步增强。目前，公司与北京邮电大学国家重点实验室建立了长期战略合作伙伴关系，与北方工业大学建立了信息安全联合实验室。

据悉，赛博兴安的研发技术人员人数占公司总人数的70%。胡托任说，这与赛博兴安成立的背景相关，因为公司的创始人都有很资深的技术背景，均具有15年以上的网络安全从业经验。赛博兴安自成立以来，始终把培养研发团队、积累核心技术作为立足之本。

胡托任指出，这几年赛博兴安的业绩取得持续、快速增长，一方面，得益于客户方对于赛博兴安的产品和服务的认可；另一方面，得益于公司注重研发团队的建设和技术的积累。着眼未来，国家对网络安全越来越重视，赛博兴安将把握这一良好机遇，持续加大研发投入，吸纳技术人才，不断推动技术创新。

“我们相信实实在在做技术、本本分分搞研发的企业会越来越得到市场的认可。”胡托任说。

网络安全管理平台是近年来信息安全领域的一个热点，市场上涌现出各种网络安全管理平台类的产品，赛博兴安的网络安全管理与监察系统就是其一。

胡托任介绍，赛博兴安的网络安全管理与监察系统立足于特定行业需求，为该行业构建了从上级到下级纵向级联贯通，最高达到5级级联的多级安防体系，为行业用户解决实实在在的安全问题。通过系统部署应用，用户在一级系统上能够实时监控所有下级系统的工作状态，包括所有下级节点所部署的网络安全设备的工作状态和安全防护策略应用情况。比如说，下级单位的防火墙设备是否正常工作，业务是否跳开防火墙进行网络访问，防火墙策略配置是否合理，防病毒系统的病毒库是否更新到最新。

常态化安全检查制度范文第7篇

以党的十、十八届三中全会精神为指导，以宣传贯彻总书记系列重要讲话精神为主线，以“强化红线意识，促进安全发展”为主题，动员各企业强化“红线”意识、弘扬安全文化、普及安全知识，提升安全素养，打造安全生产“大宣传”格局，为推动牧业区安全生产形势持续稳定提供良好的舆论氛围。

二、组织领导

2014年牧业区“安全生产月”活动由牧业区管委会领导，统一部署和研究活动的有关重大事项和决策。牧业区办公室负责具体指导、协调各企业开展“安全生产月”活动。

三、主要活动安排

2014年“安全生产月”活动，于6月1日开始至6月底结束。

（一）由牧业区召开党委会制定工作方案，对安全生产活动月工作进行部署、落实。

（二）组织安全生产宣传活动。在安全生产宣传活动中，由牧业区组织人员，深入企业，宣传坚守红线意识深刻内涵和安全生产法律法规及安全知识，统一提供政策法规、职业卫生、应急救援、逃生自救等方面知识。

（三）开展安全生产事故警示教育活动。集中组织全体职工观看警示教育片，用事故教训推动安全生产工作，防范同类事故发生。

（四）组织安全生产应急预案演练活动。各企业要按已制定的2014年应急演练计划组织实施，要将此项活动贯穿全月。所有企业都要演练一次，大企业可以通过报刊宣传企业。

（五）开展安全生产文化系列宣传活动。各企业悬挂安全生产标语，开展安全生产月主题宣传。今年安全生产月的主题是：“强化红线意识，促进安全发展”。

（六）开展安全生产举报电话宣传活动。为充分发挥安全生产举报电话作用，拓宽安全生产工作群众参与、社会监督渠道，6月份在牧业区开展一次安全生产举报投诉电话宣传活动，接受人民群众的公开监督。

（七）组织各企业进行一次安全隐患排查治理。

1、深入企业开展夏季攻坚专项整治。要求企业建立健全安全生产规章制度和各级台账、档案，实行动态管理，构建安全生产长效机制；要充分认识开展安全生产“夏季攻坚”专项整治活动的意义和专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性，坚决克服麻痹、松懈心理和厌战情绪，切实加强对整治工作的贯彻落实。

2、隐患常态化治理。一是继续全面深入扎实开展辖区内所有企业的调查摸底工作，企业要完善基础信息台账。二是督促企业建立隐患排查治理制度和常态化工作运行机制，落实责任、加大投入，全面开展隐患排查治理工作。三是加强安全检查、实现安全生产隐患排查治理全覆盖。

3、加快四化融合，三位一体监管防护体系。各企业要配齐安全监管人员，强化安全监管力量。全面实施安全生产网格化管理，加强安全生产监督、管理。

四、活动要求

1、高度重视，精心筹划。各企业要精心部署、谋划。切实做好动员工作，认真开展宣传活动。牧业区对活动开展情况进行督导和检查。

常态化安全检查制度范文第8篇

YZSN/CP—AHGL-010

1 目的

使生产作业中的安全隐患得到及时、全面、有效的整改，提高安全本质程度，实现生产安全，确保生产正常进行。

2 适用范围

适用于公司安全生产检查及隐患排查治理的管理。

3 职责

3.1总经理负责批准和签发隐患排查整改制度；按照《双重预防机制》要求认真贯彻执行隐患排查整改制度；对重大隐患组织制定措施，保障整改资金到位，使隐患得到及时全面整改。

3.2 生产安全科负责组织修订、审核隐患排查整改制度；检查督导各部门车间安全检查和隐患排查开展情况；负责隐患排查体系平台的运行管理。

3.3生产安全科负责公司各类安全生产检查和隐患排查的组织实施工作并做好相关检查记录台帐。

3.4各部门车间

3.4.1及时将安全检查和隐患排查整改制度传达给各部门车间全体员工。

3.4.2认真贯彻执行隐患排查整改制度。

3.4.3单位负责人对本单位的隐患整改与监控全面负责。

3.4.4在日常生产管理中，定期组织进行安全、设备检查，对所查出的隐患在规定时限内及时协调、组织人员解决处理。

4 管理要求

4.1隐患分级

根据隐患整改、治理和排除的难度及其可能导致事故后果和影响范围，分为一般事故隐患和重大事故隐患。

4.1.1 一般事故隐患

危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。

4.1.2重大事故隐患

危害和整改难度较大，无法立即整改排除，需要全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。

4.2 隐患分类

事故隐患分为基础管理类隐患和生产现场类隐患。

4.2.1 基础管理类隐患

以下方面存在的问题和缺陷判定为基础管理类隐患：

生产经营单位资质证照；安全生产管理机构及人员；安全生产责任制；安全生产管理制度；教育培训；安全生产管理档案；安全生产投入；应急管理；相关方安全管理；基础管理其他方面等。

4.2.2 生产现场类隐患

主要包括设备设施；场所环境；从业人员操作行为；消防及应急设施；供配电设施；现场其他方面等。

4.3 组织实施

4.3.1 排查类型

4.3.1.1日常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位负责人和工艺、设备、电气、仪表、安全管理等专业技术人员的经常性检查。

4.3.1.2综合患排查是指以保障安全生产为目的，以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度落实情况为重点，各有关专业和部门共同参与的全面排查。

4.3.1.3专业或专项隐患排查主要是指：对工艺、设备、电气、自控仪表、建筑结构、消防等分别进行的专业排查；根据行业特点进行的专项隐患排查。

4.3.1.4季节性排查是指根据季节特点结合实际情况开展的专项隐患检查，主要包括：春季以防雷、防火、防静电等为重点；夏季以防雷暴、防台风、防洪、防暑降温等为重点；秋季以防雷暴、防火、防静电等为重点；冬季以防火、防爆、防雪、防冻防凝、防滑、防静电等为重点。

4.3.1.5节假日隐患排查主要是指节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行排查，特别对节日期间各级管理人员、检修队伍的值班安排和安全措施、原辅料、备品备件、应急预案及物资的落实情况等进行重点排查；

4.3.1.6专家诊断性检查是指技术力量不足或安全生产管理经验欠缺的企业委托安全生产专家排查隐患；

4.3.1.7事故类比隐患排查是对企业内或同类企业发生事故后的举一反三的安全排查。

4.3.2 排查周期

4.3.2.1根据风险点特性及危险源确定隐患排查周期包括：每班一次、每日一次、每周一次、每旬一次、每月一次、每季一次等。隐患排查周期可根据安全形势的变化、上级主管部门的要求等情况适当增加。

4.3.2.2公司进行隐患排查的周期应满足：

a)日常隐患排查包括岗位人员、班组长进行班前、班中不间断安全检查等内容；

b)综合患排查应由总经理组织，至少每月组织一次；

c)专业或专项隐患排查应由工艺、设备、电气、仪表等专业技术人员或相关部门，至少每半年组织一次；

d)季节患排查应根据季节性特点及本单位的生产实际，安全科至少每季节组织开展一次；

e)节假日隐患排查安全科应在重大活动及节假日前，组织进行一次隐患排查；

f)当发生以下情形之一，公司应及时组织进行相关专项隐患排查：颁布实施有关新的法律法规、标准规范或原有适用法律法规、标准规范重新修订的；组织机构和人员发生重大调整的；发生事故或对事故、事件有新的认识；气候条件发生大的变化或预报可能发生重大自然灾害。

4.3.3 组织级别

公司根据自身组织架构确定不同的排查组织级别和频次。排查组织级别包括公司级、专业级、车间级、班组级、岗位级。

4.3.3.1日常隐患排查的组织级别为班组级、岗位级；

4.3.3.2综合患排查的组织级别为公司级、部门级；

4.3.3.3专业患排查的组织级别为部门级，按照专业类别划分；

4.3.3.4季节患排查的组织级别为部门级、班组级；

4.3.3.5节假日隐患排查的组织级别为公司级、部门级。

4.4 隐患治理

隐患治理实行分级治理、分类实施、重点处理、动态处理、综合处理的原则。分级治理主要包括岗位、班组纠正、车间治理、专业治理、公司治理等。

隐患治理应做到方法科学、资金到位、治理及时有效、责任到人、按时完成。

隐患排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当从危险区域内撤出作业人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，暂时停产停业或者停止使用相关设施、设备；对暂时难以停产或者停止使用后极易引发生产安全事故的相关设施、设备，应当加强维护保养和监测监控，防止事故发生。

对于因自然灾害可能引发事故灾难的隐患，应当按照有关法律、法规、规章、标准、规程的要求进行排查治理，采取可靠的预防措施，制定应急预案。在接到有关自然灾害预报时，应当及时发出预警通知；发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况时，应当采取停止作业、撤离人员、加强监测等安全措施，并及时向当地人民政府及其有关部门报告。

4.4.1 治理流程

4.4.1.1 通报隐患信息。在每次隐患排查结束后，将隐患名称、隐患等级、治理期限及治理措施要求等信息向责任单位、责任人进行通报。

4.4.1.2 下发安全隐患排查整改记录。隐患排查组织部门制发整改记录，应对隐患整改责任单位、措施建议、完成期限等提出要求。

4.4.1.3 实施隐患治理。隐患整改单位在实施隐患治理前应当对隐患存在的原因进行分析，制定可靠的治理措施，并时限要求实施隐患治理。

4.4.1.4 治理情况反馈。隐患治理后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。

4.4.1.5 验收单位根据隐患整改单位反馈的整改信息，对隐患整改效果组织验收。

4.4.2 一般隐患治理

对于一般事故隐患，根据隐患治理的分级，由各级（公司、车间、班组等）负责人负责组织整改，整改情况要安全科进行确认，安全科要负责复查验收闭环。

4.4.3 重大隐患治理

经判定或评估属于重大事故隐患的，企业应当及时组织评估，并编制事故隐患评估报告书。评估报告书应当包括事故隐患的类别、影响范围和风险程度以及对事故隐患的监控措施、治理方式、治理期限的建议等内容。

重大事故隐患由总经理组织制定并实施事故隐患治理方案。重大事故隐患治理方案应当包括以下内容：

a) 治理的目标和任务；

b) 采取的方法和措施；

c) 经费和物资的落实；

d) 负责治理的机构和人员；

e) 治理的时限和要求；

f) 防止整改期间发生事故的安全措施和应急预案。

重大事故隐患治理工作结束后，应当组织对重大事故隐患的治理情况进行评估或者委托依法设立的为安全生产提供技术、管理服务的机构对重大事故隐患的治理情况进行评估。

4.4.4 隐患治理验收

隐患治理完成后，应根据隐患级别组织相关人员对治理情况进行验收，实现闭环管理。重大隐患治理工作结束后，应当组织对治理情况进行复查评估。

5 隐患排查奖励与处罚

5.1奖励

为充分调动员工参与安全生产隐患排查建议的积极性，使公司隐患排查常态化、规范化、制度化，提高安全生产动态管理水平，及时发现生产现场人的不安全行为、设备设施的不安全状态以及安全生产管理中的缺陷，消除各类安全隐患，防止安全生产事故的发生。安全科对安全生产隐患排查建议按月进行评估，反映事实经查符合规定，根据隐患危害程度、范围和可能造成的经济损失，给予相应奖励：

5.1.1在隐患排查中积极排除事故隐患，避免了事故发生；对安全生产提出合理化建议并采纳，认定为一般事故隐患的，给予15—200元或等价的奖励，认定为重大事故隐患的，给予200—500元或等价的奖励。

5.1.2员工奖励申请由所在部门提出，经安全科认定，并出具奖励意见后，经分管领导、总经理批准后发放。

5.1.3为抢救国家及公司财产和处理事故中表现突出的有功人员根据贡献大小，给予200—1000元或等价的奖励。

5.1.4在隐患排查中表现突出，受到上级有关部门的表彰，给予一次性奖励500元。

5.1.5安全科每季度进行奖励汇总，按公司财务制度报销奖励。

5.2 处罚

5.2.1本制度执行情况列入各车间部门年度安全生产先进评比项目。

5.2.2隐患排查系统管理系统中已经录入的隐患问题，应及时确认并落实整改，若超出整改期限一周，状态栏仍显示本单位下发责任或进行隐患的确认，不及时在网站填写隐患排查任务，不落实整改闭合，对责任人罚款100元/次，对负责人罚款50元/次，并将纳入季度安全考核。

5.2.3对违反本办法或执行本办法不力，安全检查组织不力、不积极配合安全检查的，由安全管理部门提请安全生产委员会对有关责任人不按规定开展隐患排查、不落实整改闭合，对部门负责人罚款500元/次。

5.2.4安全检查人员在安全检查过程中，不积极制止违章违纪现象者、不认真检查者、徇私舞弊者，由安全管理部门提请人力资源部根据部门有关规章制度进行处罚。

5.2.5对拒绝接受、阻挠检查或无故不按整改意见按期整改的各责任单位人员，对部门负责人罚款500元/次。

5.2.6对于现场检查发现的隐患及问题项未整改，违反操作规程、安全管理主体责任落实不到位、监管不力等未造成各类安全事故的，对责任人按《违反安全管理规定处罚细则》处罚。

5.2.7责任人因下列情形造成事故或未遂事故的，除按规定罚款外，移交司法机关追究法律责任。

5.2.7.1挪用、擅自拆除、停用安全、消防、环保设施的。

5.2.7.2违反消防安全规定进入生产、储存易燃易爆危险品场所的。

5.2.7.3违反规定使用明火作业或者在具有火灾危险的场所吸烟、使用明火的。

5.2.7.4过失引起重大火灾或蓄意纵火的。

5.2.7.5对生产安全事故隐瞒不报、谎报（串通）、迟报或阻扰事故救援，贻误事故抢救，造成危害的。

5.2.7.6不服从管理、违反规章制度，或采取威逼、胁迫、恐吓等手段，强制他人违章、冒险作业的，或故意掩盖事故隐患，组织他人违章作业造成事故的。

6 附则

6.1本制度自下发之日起执行。

6.2本制度的编制、评审、修订和解释由安全科负责。

7 记录