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关键词:实战经验 老会计 考核体系
随着我国的大、中小型企业不断的上市,每个企业势必需要一些会计人员,进行企业的账务处理工作,对会计人员的要求也随之提高,因而我国多所高校开设了会计专业,培养了大量的会计专业人员,国家还独立建设了许多中高等职业学校,专门培养一些更专业的会计人员。
会计是一门技术性,操作性,应用性很强的学科。它是一个拥有庞大的数据量,数据信息,涵盖了大量的财务信息的体系。会计人员在账务处理中需要分析数据,审核凭证等等,把财务信息准确无误的传达出去,给企业高层提供一个参考系数。会计模拟实训是把学生在理论教学中学到的基本知识,基本理论和基本技能运用到实际操作中,在创建的仿真企业会计实训操作环境中,让学生了解账务处理流程和各个账务处理程序,账务处理详细包括建立账套,审核凭证,填制凭证,登记账簿,完成期末对账,结账,转账,最终编制会计报表这样的一个程序。然后给学生提供一月为期的固定会计业务,根据企业的会计准则要求,集中时间,使学生充分利用学到的账务处理流程和程序进行账务处理,完成业务操作,最后学生就可以达到一定的操作熟悉程度,也培养了学生运用所学知识分析问题,解决问题,提高综合素质,为以后的会计工作奠定坚实的基础。但是现在的会计实训教学中存在很多问题,使实训结果并不是很明显,那么我们又该如何解决问题呢?
一、学生不能完全投入实训
(一)缺乏完善的考核体系
很多学校没有一个很严格的考核要求,把企业的业务布置下去之后,老师直接把已经审核和填制过的凭证下发,学生只需要进行期末处理就可以编制会计报表了,并且有些老师只对部分的作业考核,这就大大的减少了学生参与其中的积极性,让学生极度放松。
(二)学生的会计意识不强
学生对会计质量的信息要求不是很了解,没有遵守谨慎性,处理会计业务是马马虎虎的就应付过去了,尤其是单据,账簿的涂改,遗漏现象比较严重。其次是对数字不敏感,金额的对错和账务金额的平衡在他们眼里不是特别的重要,这是因为他们缺乏会计理论知识和会计规范意识。
针对这个问题,学校应该建立明确的严格的考核体系,对学生的会计实践能力进行百分百的培养,同时应该对学生加强会计实训重要性的教育,让学生了解到会计实训中应遵守的规范和要求,切实的培养学生的会计实训操作能力,提高实践能力。
二、教师缺乏实战经验
目前,大部分的中职会计教师都是毕业之后直接走上教学岗位,没有参与到会计工作中,就没有很多的实践经验和操作技能,这样就很难把理论知识和实训操作紧密结合起来,单一的理论教师是很难承担起实训教学的,因为实践教学必须要有大量的实践经验和很高的操作技能。理论教师往往局限于课本知识进行讲解,他们只会对教材上的实训知识进行分析讲解,但是由于课本上的都是一些浅薄的基础知识,所以学生就会学的不透彻,不能完全理解和掌握知识,这样就会导致操作不到位,直接影响到实训操作的教学质量。
学校无法引进企业中具有丰富的实际业务处理经验的老会计对学生进行实习指导。企业、会计事务所及税务事务所中有很多老会计,审计师等,如果学校可以请到这些资深会计给学生指导实训操作,不仅可以把理论知识和实践操作紧密结合起来,还可以提高学生的对实训操作的积极性。然而,现实是学校根本无法引进这些人才,由于学校的外聘政策机制的局限,导致学校无法获得有效的支持。还有就是因为学校是一个事业单位,与那些企业基本上没有什么交点,所以很难接触到这些人才,以致于学校无法聘请这些资深会计从业人员。
对于这个问题,学校可以提供平台对理论教师集中培训,增强他们的实践操作能力和实践经验,充分利用这些人力资源让学生的教学条件得到保障,提高教学质量。
三、学校没有先进,完整的实训机构
据调查表明,现在很多学校在会计实训方面都是手工操作,并没有实行电算化,电算化是一种在计算机上进行账务处理而代替手工操作的会计软件,它可以自动对账,生成记账凭证,从而简化了手工操作巨大的工作量,减轻了工作负担,并且操作起来相对简单。手工操作需要学生填写大量的凭证,让学生感到枯燥乏味,进而缺乏参与的积极性。如果学校可以实现电算化,简化账务处理流程和程序之后,学生的积极性将会得到提高,并且可以强化学生的会计规范意识,从而得到高效率的培训。
要想实现电算化,学校必须购买大量的电脑和会计电算化软件,使实训机构完整,促进实训教学工作的展开。
随着中等职业学校会计实训教学工作的展开,大量的学生可以投入到实训操作中,把理论和实践结为一体,运用自如,让自己在实训操作中提高技能,积累实训经验,这样以后在工作中就可以很快的熟悉企业的会计核算体制,从而很快的投入到工作中。在现有的学习阶段中,可以充分强化自己对会计的认识,了解到以后的工作内容,可以明确学习方向,而不是盲目的以为会计就是算账而已,这样不断的给自己充电会对以后的发展具有很大的帮助。会计实训这是一项很重要的内容,学校应该重视,一定要让学生得到教学保障。
参考文献:
【关键词】科学合理;电费核算;效率
电费核算及账务处理工作是一项需要多部门共同合作完成的任务,是电费管理工作的核心内容,而随着全社会用电总量的逐年加大,有必要对原有的电费核算及账务处理制度进行相关的改革,使其更加规范化、现代化和科学化。本文将对电费核算及账务处理工作的任务和重要性进行简要介绍,并对目前电费核算及账务处理领域存在的问题进行分析,提出相应的提高电费核算及账务处理工作效率的有效措施。
一、电费核算及账务处理工作的重要性
电费的收取是为了保障我国电力行业的发展,推动电力电网工程完善。电费收取的核心内容就是电费核算,其主要工作内容是各地电费管理部门对用电对象电费的核算和收取。电网工程建设及日常维修都需要大量的人力、物力、财力,核算收取电费是在保证电网工程实施的同时从宏观上分析我国的用电状况,以此为依据,科学合理的布局,进一步统筹规划,开展配电工作。电费回收的最后一步是账务处理,在整个电费收取过程中占有重要地位,保证电费可以取之于民、用之于民。账务处理工作的顺利开展可以为人们的生活带来极大便利,同时更好的推动电力行业的发展,也是电费顺利收取的保障。
二、电费核算及财务处理效率存在的问题
近些年来,我国不断加大对电网工程建设的力度,争取早日完善我国的供电工程。但在供电企业的管理过程中还是面临各种现实问题阻碍电网工程发展。如今,电力管理中的运营模式过于传统已经不能适应当代的发展趋势,导致在电费核算及财务处理中出现一系列阻碍工作落实的问题,总结为以下几点:供电企业和营销企业账目不一致,难以实现协调统一;供电企业和营销企业不能有效界定应收电费与实收电费;供电企业与营销企业工作目的不同,核算方法不同等导致无法弥补坏账漏账,无法避免这类问题的发生。下面我们对此类问题进行具体分析。
1.营销与财务不能实现协调统一
营销与财务不能实现协调统一由很多原因造成,主要归结为以下几点:
(1)存在虚报电费的情况。营销部门以实际收到电费作为统计,但有时因为各种客观因素会存在虚报的现象,各级供电企业为尽快达成上级下达的目标,也会有虚报电费情况的出现。这就导致核算时两个企业的账目都无法作为客观账目,不能实现两个部门协调统一的标准。
(2)没有对坏账进行完善的处理。营销部门在实际运行中没有对坏账的记录,而供电企业却将坏账作为应收款项记录。两个部门没有形成一致的坏账处理方式,这有会给账目核算以及电费收取造成一定的难度。
(3)电费核算时间点不同。营销部门在实际运行中第二个月核算上个月的收费情况,而供电企业是在每个月月底进行核算,两个部门核算时间不同,也没有规定电费具体记录时间。
2.应收电费账龄没有进行有效界定
供电企业实际运行过程中存在计费功能软件被限制的问题,导致营销部门在进行电费查询时无法获取准确的欠费时间与金额,只能简单的了解到是否有亏欠电费的情况。这对供电企业与营销企业对账产生一定影响。
3.电费的坏账管理存在漏洞现象
在供电企业进行电费管理时,由于营销部门的数据统计对坏账的处理情况无法进行真实的反映,已被核销的应收费用就会被及时有效的体现出来,假若财务部门没能够及时把坏账问题解决,供电企业就在电费收缴的过程中无法进行准确的管理。
三、提高电费核算及财务处理效率的有效措施
1.推行电费核算的规范化管理
供电企业在面临财务部门与营销部门难以实现协调统一的情况,需要对自身的管理进行电费核算的规范化管理。想要做好电费核算的规范化管理需要做好以下几个方面的工作:一是,实行电费账本保管的制度化。供电企业要结合实际情况制定电费中心管理账本与抄表机管理制度,并在企业中开设专门的账本发放部门,将账本发放与核算工作分割开来,这样就有效的避免在核算电费期间借用账本出现的混乱现象,进而减小电费核算的误差;二是,对新装用户上户实行规范化。电费管理人员要依照相关规定完成新用户的上户工作,对相关用户的真实性进行审核,明确用户的上户时间,严格执行各类用户的电价。
2.电费管理的创新模式
(1)转变员工与客户双方的观念
一方面,供电企业要努力转变客户的观念。在电费管理中,常常会出现客户欠费的问题,大多是由于资金周转比较困难与企业经济效益差造成的,因此,供电企业要通过科学合理的方式进行电费回收。比如:制定科学的电费回收策略,针对企业经济效益差的客户进行按期回收电费并签订电费回收保证书;针对信誉度较低的客户采用预支付的电费回收策略,促使客户按时交纳电费。
(2)优化机制与服务管理
供电企业要对电费管理进行机制与服务的优化,其中包含了具体以下几个方面的内容:一是,对用电机制进行改革。建立与完善电费预警和风险机制、客户动态跟踪机制、电费回收考核法等机制,比如:采用卡表售电,对客户进行预付电费分次缴纳等,通过各项制度把电费回收与电费收费员收入挂钩,促进收费员的积极性;二是,对用电服务进行优质化。供电企业应该要求员工用优质的服务与客户进行沟通与交流,真诚,亲切的为客户解决疑问和电费相关问题;三是,对客户进行动态跟踪。为了加强对电费风险的防范,供电企业应该对有风险隐患的客户进行预付费用的策略,针对信誉差的客户进行动态跟踪,及时了解客户的经济效益以确保电费按时的回收。
(3)加强营业部门与财务部门欠缴电费的核对
要注意对账时间点的把握,由于营销系统处于随时都可以收费的状态,用户不仅可以现场缴费,还可以通过网上银行、充值卡等进行缴费,因此,在对财务部门与营销系统的账目进行核对时,一定要把握好时间点。合理处理两者之间的差额,对于对账过程中的差额,营销部门一定要通过余额调节表进行调节,并且通过对调节过后差额的消除及时进行账务处理。
四、结语
在当前的电费管理和电费核算工作中,仍然存在着许多问题,在此,本文对提高电费核算及财务处理效率的有效措施进行探讨分析,目的是改善我国电费管理和电费核算工作的现状,促进我国的供电企业经济的快速发展。
参考文献:
关键词:“互联网+”;企业会计;信息化建设;重要性;企业管理 文献标识码:A
中图分类号:F275 文章编号:1009-2374(2016)29-0155-03 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2016.29.072
2016年3月,全国两会通过“十三五”规划将“互联网+”作为国家的发展战略。2016年全球互联网用户数将达到32亿人,约占全球总人口数的44%,其中移动互联网用户总数将达到20亿。我国网民规模达7.12亿,互联网普及率为51.8%,其中手机网民达6.38亿,占比89.6%。近年来,我国“互联网+”已经改变了很多行业,电子商务、互联网金融、在线旅游、在线影视、在线房产等行业都是“互联网+”的杰作。“互联网+”的出现是现代信息技术与各行业进行深度融合的新阶段。“互联网+”时代必然会对企业会计性细化的发展带来相应的影响。
1 会计信息化的内涵
“会计信息化”是指将会计信息作为管理信息资源,运用计算机、网络通信为主的信息技术对其进行获取、加工、传输、应用等处理,为企业经营管理控制决策和经济运行提供充足、实时、全方位的信息。会计信息化的普及和发展是大数据时代的产物,是未来财务工作发展的必然趋势和方向。会计信息化工作将传统的会计核算工作与现代先进的信息技术相互融合,充分利用现代信息技术,全面提高会计信息化的工作能力和水平。
2 会计信息化的特征
2.1 普遍性
目前,信息化技术在会计工作中的应用主要体现在基础会计、会计管理及会计教育三个方面,而会计理论方面还比较滞后,没有达到真正的会计信息化水平,现代会计工作仍然过多地依赖传统的手工账程序和基本的会计理论,依据信息化技术构建的会计账务处理体系尚未很好的发展与完善,按照“互联网+”时代的会计信息化工作要求,现代的信息技术应当广泛应用在基础会计理论、账务处理程序、管理会计及财务会计教育等相关领域,并且形成一套完整的会计信息运作应用体系。
2.2 集成性
会计信息的集成性主要是依据虚拟数据的重新整合,将传统会计工作的组织程序和基本业务处理流程进行相应的整合和组织,实现会计信息化的集成化,主要包括三个方面的内容:一是现代会计的两大分支(财务会计与管理会计)之间的信息技术集成效应;二是在企业内部达到基本的财务工作与日常业务工作之间的相互协调,达到两者之间的有效结合和利用;三是企业与其相关经济利益者之间的信息网络资源。会计信息化集成性的最终结果是实现企业信息资源的共享与数据的一致性。
2.3 动态性
动态性又名实时性、及时性,主要包括财务会计数据的搜集和处理都应该是动态的和实时的。动态性主要体现在不管是企业经济业务发生产生的内部数据或是外部数据,一旦有相关业务发生,财务部门就应该在第一时间记录并存储到相应的服务器上,并及时在会计信息系统中处理;实时性主要体现在财务数据一经进入相关信息处理系统,相关的财务信息技术处理模块及时会做出相应的数据计算、数据汇总及数据分析等相关操作,为财务会计信息综合反映企业的偿债能力、营运能力、盈利能力及综合财务状况提供相应的数据支撑。同时财务信息的动态性和实时性也方便需要了解企业财务状况和经营状况的经济利益者及时获取相应的信息,为其后续的经营决策提供参考标准和决策依据。
2.4 渐进性
现代信息技术对会计模式的构建具有一定的循序渐进的过程,具体细分为三个阶段:第一阶段,对传统的会计账务处理模式进行信息化处理,实现会计核算工作的信息化,提高会计核算工作的准确性和效率;第二阶段,能够将基本的账务处理程序和模式扩大到管理会计领域,实现现代管理会计的信息化;第三阶段,将“互联网+”时代的信息技术运用到基本的会计核算和会计监督职能方面,实现会计核算和会计监督的会计技术信息化及财务分析和财务决策的信息化。
3 企业会计信息化建设的重要性
3.1 现代信息化技术支撑会计工作发展
“互联网+”时代的到来,为传统的财务工作处理程序和模式带来了巨大的挑战和机遇。作为和企业经济利益相关的群体,随时都需要了解企业的财务状况、资金使用情况、盈利状况等相关的财务信息,以便为财务决策提供有效的财务依据。因此企业财务管理部门应该顺应时展潮流和趋势,充分利用信息化技术,提高财务工作的效率和准确性。
3.2 信息化提高会计现代化水平
“互联网+”时代的到来使得传统的账务处理程序和模式发生了翻天覆地的变化。将现代化信息技术和网络技术运用到传统的会计工作中,通过构建会计管理信息系统,相对于手工会计,计算机的处理通常不会出现错计、漏计会计事项,并且在数据的加工过程中不会出现计算错误,这就提高了会计信息的质量。另外,会计软件的设计使得对账表、凭证的处理更加完善和规范,促进了会计工作的规范化。
3.3 信息化提高企业管理水平
手工会计方式下,由于手工处理方式的客观限制和工作强度大,会计人员对于会计信息的分析利用程度有限,不能很好地完成会计工作赋予的职责,实施会计信息化后,会计人员既有精力也有客观条件对会计信息进行分析,参与经济决策。这样除了能够发挥会计的核算和监督职能外,更能够充分发挥会计的分析、预测和决策职能,使得财务会计管理工作由事后管理逐渐向事中控制、事先预测转变,为管理信息化打下基础,提高了企业的管理水平。
3.4 信息化提高会计人员的业务素质
会计信息处理方式的改变将会影响到传统的会计核算方式、方法和程序,同时对内部控制、审计等技术方法提出了新的要求,这将促进会计人员对会计理论和会计实务的探索、研究,推动其发展;另外,要求会计人员更新知识,掌握更多的技术方法,从而提高其业务素质。
4 我国会计信息化建设中存在的问题
4.1 企业对会计信息化的重要性认识不足
一方面,受传统观念的影响,人们更多地习惯接受传统手工记账的模式;另一方面,信息化技术的迅速发展,对当前财务工作的影响越来越大。企业管理者对信息化的认识还不充分,不能科学地将信息化技术与企业的管理活动有机地结合起来,片面存在重信息化发展,而忽略了信息化软件技术在企业管理中的重要性和优越性。
4.2 企业会计信息的安全性较差
企业的财务会计信息属于企业的重要商业机密,综合反映了企业的财务状况、资金使用情况、盈利能力及未来发展能力等财务能力,不得随意泄密。信息化技术下,企业大部分的财务数据都是借助网络渠道来传递的,关于会计信息的安全性、真实性,就显得尤为重要,同时也是对现代的网络环境下会计信息安全性的一个挑战。
4.3 会计信息化建设管理制度不健全
由于企业实行会计电算化开展账务处理的时间较短,对电算化会计档案的管理没有形成一套科学规范的管理体制,容易形成会计档案的内容不是很完整或人为因素破坏,尤其是企业实行会计电算化账务处理程序后,对于电子档案的管理应该做到万无一失,最好在两个不同建筑物内,并且进行双重备份,防止一旦会计电算化系统出现故障,导致有些财务数据将无法找回,给企业的财务工作带来不必要的麻烦和损失。
4.4 会计人员整体素质偏低
当前,我国企业既懂会计理论又熟练账务信息技术的人才比较短缺。虽然不少企业已经将会计信息技术广泛应用到账务处理程序,但是完全熟练运用财务会计的信息技术处理工作的人才及其缺乏,如何将会计的账务处理理论与现代化信息技术有效结合起来,全面提高财务工作者的业务技能和整体素质,是推动会计工作信息化处理的根本保障和基础。
5 企业会计信息化建设措施
5.1 提高对会计信息化的认识
“互联网+”时代的到来,全面促成了会计信息化工作的推进与发展。企业的领导层,尤其是财务部门的相关领导应该与时俱进,全力以赴支持财务会计信息化建设,尽可能杜绝当前部分领导层对会计信息化的片面认识,盲目认为会计信息化就是会计电算化。因此应加强信息化时代财务人员的培训与提高,为后续企业会计信息化建设的全面应用和实施做好铺垫和基础。
5.2 加强网络安全建设
企业会计信息化的大量数据都是通过网络渠道来传递的。网络的安全对信息化的建设发展提供了重要的环境保障。这就需要政府及企业同时做好网络安全的相应监管和制度措施。一方面,有关政府部门应建立维护网络安全的相应法律制度,及时有效地进行网络病毒的防范;另一方面,企业最好设置专业的网络安全管理人员,加强网络安全培训意识和技术,定期进行网络安全维护,并且制定信息系统授权访问和身份认证制度,明确信息使用者的安全级别和身份标识,提高财务数据信息化的安全级别。
5.3 完善管理制度
会计信息化建设进程的加快,需要政府及企业有一套配套的监管和协调制度,为企业会计信息化的建设做好宏观规划和管理。主要包括以下方面:一是加快完善和健全信息化建设和管理的理论体系,具体是如何将财务会计的管理理论与现代化的信息技术有效结合;二是建立安全、高效及快捷的信息技术环境;三是完善与企业会计信息化相关的法律法规制度,健全相应的市场竞争机制和管理体制,为企业开展信息化建设提供制度保障。
5.4 加快培养会计信息化人才
“互联网+”时代的到来要求各企事业单位注重财务会计人员信息化技术的培养与提高,及时学习并熟练运用信息化技术,全面推进企业会计信息化的应用和管理,提高财务人员的业务技能和整体素养,同时也提高了企业财务部门的有效管理水平和技能。
6 结语
随着“互联网+”时代的到来,企业外部经济环境的变化和信息技术的日益更新,全面促进了企业会计信息化发展的进程,实现会计信息化是企业管理信息化、科学化的重要标志,是推动现代科技管理信息化的必要途径,将为管理部门在提高企业管理水平、管理效率以及进行科学管理决策等方面发挥重要作用。只有在实施会计信息化过程中不断探索,及时发现和解决遇到的困难与问题,认真分析、总结经验,才能有效保证会计信息化的工作质量和不断提高会计信息化水平,为企业的发展提供有力的保障。
参考文献
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1、记账规则发生了变化
手工记账规则规定日记账、总账要使用订本账册,明细账要使用活页式账册,通过若干个套账来实现相互牵制、相互核对。凭证、账本记录的错误之处要用划线法和红字更正法更正。
电算化会计形成的账页是打印输出的,可装订成活页式,不可能是订本式,打印输出的一般是日记账、总账和报表,明细账涉及大量的二级科目、三级科目,打印数量大,一般用磁盘、光盘等形式输出。帐证、账册核对依靠会计软件完成,只要输入的原始凭证是正确的,计算机可以迅速完成手工条件下的各种账务处理功能。手工会计下的账册核对功能在会计电算化条件下已由计算机代替,明细账记载的各种会计资料只需计算机查询功能就可完成显示或者在需要时打印出来。人们更多的是依赖电算化系统建立各种辅助账,更多地反映和控制经济活动。
对于账簿记录错误的处理,已不再采用手工方式下的改错法,但为了保证监督审核,一般规定,凡是已经审核过的数据不得更改。如果出现错误,那一定是合理性问题,采用输入“更正凭证”的方法加以更正,类似于红字更正法,以便留下更改的痕迹。
2、账务处理程序发生了变化
手工会计的账务处理程序一般有“记账凭证账务处理程序”、“科目汇总表账务处理程序”、“汇总记账凭证账务处理程序”、“多栏式日记账账务处理程序”等,在组织会计核算时,可根据会计业务的繁简和管理的需要,选用其中的一种,但无论采用哪一种处理程序,其共同特点是“序时、平行登记”,即来源于记账凭证的会计信息总是序时、等量、平行地记录于总分类账和明细分类账中。这样,一方面各有侧重地反映会计信息,同时,发挥总分类账对明细分类账的统辖作用,通过二者之间的对账发现可能出现的记账错误,及时加以纠正。
但会计电算化账务处理程序中,所考虑的是会计数据处理的目标,即获得管理所需的各种会计信息。它的中间数据处理都可以认为是源于原始会计数据的加工处理,因此,从输入会计凭证到输出会计报表,一切的中间加工过程都由计算机控制,上一过程数据处理的结果又作为下一过程数据处理的来源,整个处理过程在会计软件程序的安排下完成,具有数据处理“集中化”和“自动化”的特点。存储于数据库中的会计信息,可以根据需要按总账或明细账的格式输出。
3、内部控制制度发生了变化
在手工操作下,有不同的岗位责任制和内部牵制制度,保证了手工核算下会计信息的准确性、企业资产的完整和安全。计算机的引入使得内部控制制度的形式、内容等方面都发生了一定的变化。
3.1内部控制的形式发生了变化
手工会计操作下的人员均是会计人员,由他们按不同的分工,各司其职,组织会计工作的运转。而电算化会计中的人员,除会计专业人员外,还有系统管理员和操作员等,按新的分工形式完成会计工作的运作。原手工操作下的一些内部控制措施在电算化后没有存在的必要性了,如编制科目汇总表、凭证汇总表等试算平衡的检查;凭证的借贷平衡审查;余额、发生额的平衡检查,都由计算机来完成。因此,会计电算化后的内部控制分为以组织控制措施为主的一般控制和以计算机控制程序为主的系统控制。
3.2内部控制制度内容的变化
计算机介入,给会计工作增加了新的内容,同时也增加了新的控制措施,如计算机硬件的配置及软件的操作,维护人员与计算机操作人员的内部牵制,计算机机内及磁盘内会计信息的安全保护:计算机病毒防治;计算机操作管理、系统管理员、系统维护人员等的岗位职责等。传统的手工会计处理系统的内部控制是建立在不相容职能分离及相应职责分工的基础上。采用电算化后,由于技术和知识的高度集中,导致会计职责的集中,原手工操作下不宜合并的岗位,采用电算化后可以合并,会计人员大大减少,致使这些原则的重要性下降。某些会计人员可能既从事数据的输入、处理,又负责数据的输出、报送,他们可能在熟悉数据来源的相互关系、数据如何处理、分配及输出的使用等方面知识的同时,也熟知内部控制的缺陷,这就有可能使他们在未经批准的情况下,直接对使用中的程序和数据库进行非法的删改处理,加大了出现错误与弊端的可能性,所以,有必要增加新的可行的内部控制措施。
3.3内部控制的重点也发生了变化
一、现阶段企业使用ERP系统时会计信息生成和获取情况
(一)传统会计信息和现代会计信息的区别
会计信息是反应单位财务状况和经营成果的信息,主要通过财务报告、财务报表、各种统计表传递给使用者,从而使相关信息能够得到接受和利用。传统的会计信息,主要是从财务部门的角度来考虑问题,通过编制财务报表来反映,这些信息可以清楚的提供企业的资产负债、损益盈亏等情况,却无法直观的反映出公司生产经营中存在的问题。现代会计信息则从管理会计理念出发,站在企业角度来考虑问题,信息的载体不再仅仅是财务报表,而是根据所需提供更加贴合企业生产经营活动的财务报告或者更细致的业务统计表,从各个方面剖析企业生产经营状况,让信息使用者对企业的采购、销售、存货、应收应付等各个方面有更加深入的了解,是一种信息化时代的综合性会计信息。
(二)ERP系统与传统会计方式会计信息生成过程的差异
在采用传统会计方式生成会计信息时,先由采购、生产、库管、销售、资产管理、人力资源等部门提供原始单据,再由企业财务人员完成审核原始单据、编制记账凭证、审核记账凭证、记账、结账、编制财务报表等生成会计信息的一系列工作。财务部门采用专门的财务软件记账,不同的部门也采用了不同的记录方式。财务人员需要在每个会计期间收集、核实由各部门提供的信息,再将信息录入财务软件并做出对应的会计处理,可以说工作贯穿整个会计信息生成过程,财务人员专业水平和业务能力对会计信息质量起到了决定性的作用。而在ERP系统运用下,会计信息生成过程相对简单,财务、采购、生产、库存、销售、资产管理、人力资源等部门工作划分为几个模块又集中在一个系统中,每个模块先由相关部门人员录入原始信息,这些业务数据可以实时取得,再由财务人员在不同模块审核单据,完成账务处理工作,最后生成会计信息。企业各个部门的工作存在一个连续性。这个过程不但提高了工作效率,而且会计信息的来源单据是由各部门人员直接录入,提高了会计信息的可靠性。
(三)在使用ERP系统时获取会计信息的情况
各个部门均在同一系统下完成工作,每个会计期间由各部门录入的信息在经过财务人员审核以后进行账务处理,审核有误的信息需要通知部门人员在当期修改或删除,由此生成对应的会计信息具有一致性。这些信息是在各部门模块下由部门员工和财务人员共同认可并处理完成的信息,财务人员可以在总账模块通过各类账簿、报表获取所需的会计信息,各部门人员可以在自有模块下获取相同数据,在不同的模块下获取的会计信息应该是一致的。
二、企业在使用ERP系统生成和获取会计信息时存在的问题
(一)筛选会计信息时查询设置不准确
ERP系统功能强大,可以汇总、提供大量会计信息,但这并非都是员工想要获得的信息,要进一步筛选才能有效利用。员工对信息的需求不同,例如一个普通业务员所需的只是与自己业务直接相关的信息,管理者则需要获得管辖范围内的收支情况、员工业绩等信息,库管员关注自己管理的存货数量、状况,财务人员需要各类业务的账务信息等。ERP系统提供的查询索引条目众多,不管是总账模块还是其他模块,一般细分在二十条左右,还可以根据需要增加。员工想要准确查找信息,需要正确填写或者不填写各项查询内容,虽然有共享模板可以简化操作,但分类较细、要求较多的信息查询设置还是比较复杂。查询设置如果出现误差,获取的会计信息也就不准确了。
(二)降低对财务人员专业性的要求影响会计信息准确度
ERP系统为企业带来的便利,让会计账务处理也变得流程化。财务人员在业务模块审核业务部门员工录入的原始单据,再点击转总账让系统模板自动生成凭证就可以完成账务处理。这让部分企业管理者感觉账务处理是一件很简单的事情,普通财务岗位的员工只要会操作电脑再做一些业务模块使用培训就可以胜任,从而降低对财务人员专业性的要求。财务人员缺乏专业性,从表面上看可以完成账务处理工作,实际上对部分业务性质的理解可能出现偏差,同时也会缺乏账务处理的严谨性和发现业务问题的敏感性,从而影响会计信息准确度。
(三)ERP系统未充分运用,业务模块开发滞后影响会计信息获取
ERP系统最大优点就是企业信息整合。企业的业务信息能够得到最大限度整合的基础在于ERP系统能够得到充分的运用。但是在实际工作中,并不是所有的业务都会通过ERP系统的业务模块完成,有些事项会先脱离系统完成相关工作,然后再通过账务系统直接录入业务结果。当然这种情况一般不会出现在日常业务范围内,主要是针对较少发生的业务,或者该项业务经常发生但是从重要性和管理需要来看暂时没有纳入ERP系统来管理,毕竟一旦运用ERP系统,开发业务模块、设置系统功能、培训相关员工需要花费资金、时间和精力。在ERP系统中可以获取此类业务的结果信息,但是不会有流程信息。如果该项业务的重要性或者相关的信息需求发生变化,企业将花费更多时间在ERP系统以外收集会计信息。
(四)使用ERP系统时会计信息安全受到威胁
ERP系统是网络系统,会计信息通过网络系统保存和传递,信息安全问题尤为重要。网络是开放的系统,由多层次信息系统构成,各个层次都可能存在安全防护漏洞,给网络黑客以可乘之机。企业在ERP系统内储存的客户信息、供应商信息、物料清单(Bill of Material)或者其他重要的会计信息一旦被别有用心者窃取或者篡改,可能出现企业获取不准确的会计信息加以利用,信息被竞争对手获取等问题,这将导致企业在市?鼍赫?中处于劣势,严重时甚至会危害到企业的生存和发展。
三、企业在使用ERP系统生成和获取会计信息时存在问题的应对
(一)完善会计信息查询员工私有模板及权限设置
为了使位于各个岗位的员工能够准确快速的查询到自己想要的会计信息,首先要做好员工私有模板设置工作。对履行不同岗位职责,需要不同会计信息的员工,量身打造自己的查询模板。这个工作前期工作量大,可以在ERP系统开始运用时由软件公司员工引导企业员工开展,在运行初期设置好员工私有模板。私有模板设置完成后员工每次查询常用信息原则上只对模板中业务期间进行调整就可以获得相应的信息,如果查询索引有需要变更的地方则应及时调整私有模板。其次要做好员工查询权限设置。可以由网络管理员按照组织、部门、项目、业务类别等结合员工所在岗位设置查询权限,限制员工能查询到的信息范围,减少查询设置,满足快速查询需求。如果员工面临岗位调整或者人动,应该及时向网络管理员申请变更权限设置。
(二)提升对财务人员业务素质的要求
企业在使用ERP系统时不能由于操作上的便利就降低对财务人员专业性的要求,相反应该在持有会计上岗证的前提下提升对财务人员业务素质的要求。首先,专业素质良好的财务人员能更好的完成财务监督工作,并且在遵守会计准则和税务制度的情况下处理相关业务,这也是保障会计信息质量的根本。其次,ERP系统是多个业务模块的集合,财务人员直接接触的不只是总账模块,还要在各个业务模块完成审核、记账、月结等工作,这要求财务人员熟悉其它模块的业务流程,并在审核业务单据过程中及时发现可能存在的问题,然后规定完成企业对采购、生产、库管、销售、资产管理甚至人力资源等业务的会计处理,才能向管理者提供准确的会计信息。最后,财务人员需要提升对信息的分析能力,为管理者提供有利用价值的会计信息以满足其完善企业经营管理的需要,同时也促进财务工作向管理型转变。
(三)结合企业管理需求及时开发系统功能
企业开始使用ERP系统时,要结合自身业务需求做好系统功能的开发、设置工作。后期企业想要进一步提高管理水平、完善业务流程,应该及时开发相关业务涉及的ERP系统功能,通过业务模块完成全部工作流程,之后将从ERP系统获取的会计信息作为改进管理方式的依据,而不是先采取用其他补充记录的方式,滞后开发、设置ERP系统功能,这反而会增加会计信息获取和系统功能开发时的工作量。例如企业发现在物资配送业务中只控制费用总数的管理方式已经不能满足管理需求,需要制定进一步配送计划时,就要先完善库存管理模块中配送功能的设置,将ERP系统作为配送业务管理工具,通过ERP系统完成配送业务流程,最大限度利用ERP系统信息整合优势,为企业完善业务管理提供数据支持。
(四)做好会计信息安全防护工作
应对会计信息安全威胁,最重要的一点是要结合企业实际情况,根据内部控制基本规范和相关应用指引做好信息系统内部控制建设。在内部控制制度规范下聘用专业的信息技术人员,采取以加密格式存储和传输会计信息数据等方式把会计信息被窃取和篡改的风险降到最低。此外,开展对员工的信息安全知识培训,提升员工信息安全意识也是会计信息安全防护工作的重要部分。
[关键词]预算单位 国库集中支付 工作思考
一、前言
国库集中支付,是指以国库单一账户体系为基础,将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理,收入直接缴入国库和财政专户,支出通过国库单一账户体系支付到商品和劳务供应者或用款单位的一项国库管理制度。实行国库集中收付制度,改革以往财政性资金主要通过征收机关和预算单位设立多重账户分散进行缴库和拨付的方式,有利于提高财政性资金的拨付效率和规范化运作程度,有利于收入缴库和支出拨付过程的有效监管,有利于预算单位用款及时和便利,增强了财政资金收付进程的透明度,解决了财政性资金截留、挤占、挪用等问题。我国于2001年进行了国库集中支付制度的改革试点,预计2012年底所有预算单位、所有财政性资金都要实行国库集中收付制度,从而在全国范围内建立起以国库单一账户为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代国库管理制度。
山东省东营市,地处黄河入海口,毗邻渤海湾,是我国最大的油田之一――胜利油田所在地。近几年,东营市的政治、经济等各项事业都得到了突飞猛进的发展,各项改革工作始终走在全省乃至全国的前列。随着我国财政体制改革的进一步深化,东营市于2002年9月成立了山东省第一家财政国库集中支付中心,截止目前,国库集中支付业务全面实现了网上申报、网上审批、网上打印、网上支付、网上查询,不仅使预算单位用款更加快捷、便利,同时也使会计电算化水平得到了提高。
二、关于国库集中支付工作的思考
做为一名预算单位的财务工作者,近几年国库集中支付工作的快速发展,使我在为国库集中支付改革取得显著成效感到欣喜的同时,也对国库集中支付工作有了新的思考。
1、充分认识预算管理的重要性
国库集中支付工作中,预算是基础之重。因为一切支出均是在合理预算的基础上进行的。以前预算单位财务管理主要满足于会计核算工作,新形势下财务人员要适应从简单付款、记账到预算编制、预算执行管理的转变。按照国库集中支付要求,预算单位财务人员要与单位业务科室一起全面参与预算编制工作,理清单位整个年度事业发展所需资金情况,量入而出,做好预算执行管理工作,严格按财政支出的类、款、项及项目使用资金,保证预算的严肃性。也就是财务部门从资金使用角度参与管理,在时效上变以前的事后管理为现在的事前、事中和事后管理。《财政部关于进一步加强预算执行管理的通知》(财库[2008]1号)充分肯定了加强预算执行管理的重要性。《通知》指出,预算执行管理是预算实施的关键环节,加强预算执行管理,关系党和国家各项重大政策的贯彻落实,关系政府公共服务水平和财政管理水平的提升,具有重要的政治、经济和社会意义。这就要求财务工作者在做好单位领导决策参谋的同时,要牢固树立依法行政、依法理财的观念,严肃财经纪律,严格执行预算管理法律法规制度,规范业务操作,杜绝预算管理中的随意性,强化预算执行的严肃性。确保预算编制有前瞻性、可执行,预算执行的严肃性,同时自觉接受预算管理监督。
2、及时做好对账工作
预算单位要建立全面的对账制度。预算单位每月按照银行提供的《财政授权支付额度通知单》和《财政直接支付入帐通知单》,凭额度通知单作为入帐依据,进行相应帐务处理。发生财政授权支付业务时,凭授权支付令回单和相关原始凭证作入帐依据,进行支出帐务处理。每月末在处理完当月账务后,要及时按银行提供的对账单,除核对本单位“单位零余额账户”的财政授权支付的额度、支出数、额度结余数外,还要核对支出的类、款、项是否准确,并对项目支出情况进行核对。特别是一般单位行政事业支出与基本建设资金实行分账核算,而这两项经费授权支付部分均通过单位零余额账户支付,对账时就要分别进行核对。
《财政部关于印发〈财政国库管理制度改革单位年终结余资金账务处理暂行规定〉的通知》(财库[2004]190号)对预算单位的年终结余奖金账务处理作出了明确规定,预算单位只有及时做好对账工作,才能进一步做好账务处理。实际工作中,存在单位对账不及时,结转不正确,有的仅仅是根据网上数据操作,填好对账表了事,在一定程度上影响了数据的准确性。
[关键词]传统会计 会计电算化 影响
会计是随着人类社会生产的发展和经济管理的需要而产生并不断完善起来的,而会计电算化是现代化社会生产和新技术革命以及会计本身发展到一定阶段的必然产物,会计电算化发展到今天,已不再是单纯的会计与计算机的简单结合,而已发展成为延伸到通信学、企业管理学、市场运筹学等学科的综合性学科。会计电算化将手工会计对数据的分散处理、重复记录的操作方式,改变为统一处理、数据共享的操作方式,提高了会计信息的处理速度。同时大大提高了会计信息的质量,增强会计核算的深度和广度,使会计向多种量度发展,在提高资源配置效率、促进经济健康持续发展方面发挥了积极作用,适应了现代化管理的要求,也给传统的会计职能带来了深远的影响。
一、会计电算化的含义
会计电算化是把计算机技术和现代数据处理技术应用到会计工作中的简称,它是一门融系统工程学、电子计算机技术等诸多学科知识于一体的边缘科学。其目的是利用现代化的电子计算机工作取代传统的手工记账、算账及报账和部分代替人脑完成对会计信息的分析、预测、决策。它使会计人员从繁重的手工劳动中解脱出来,节约了大量的人力、物力和时间,提高会计工作效率和质量。同时改变了会计核算方式、数据处理程序和方法,扩大会计信息领域,提高了会计信息质量,改变了会计内部控制和审计的方法与技术。数据处理人机结合,系统内部控制程序化、复杂化,增加了系统的预测和决策功能,使会计工作标准化、规范化,也有利于企业的现代化管理。
二、电算化会计与传统会计的差别
会计电算化的实施,大大提高了会计工作的质量,为用户提供及时、准确的会计信息,对于会计事业来说是一个飞跃,也使电算化会计与传统会计产生了很大差别,简略的归纳为:
1、人员结构的不同
在传统的会计中,工作人员均是会计专业人员,实行会计电算化后,要求会计人员既要掌握会计专业知识,又要掌握相关的计算机知识、管理知识等,从而引起会计人员知识结构变化和素质的提高。所以会计电算化系统中除了会计专业人员外还包括计算机维护人员、软件操作人员等,他们不仅仅是会计专业人员,还是具有会计专业知识和计算机知识的符合型人才。会计人员的角色也逐步由为领导提供信息资料转变成为给领导提供决策方案,更多地从事经济活动的预测、分析和控制以及企业的管理。
2、账务处理程序的差别
传统的手工核算账务处理工作中,大多都是重复转抄和重复计算,随之而来的就是工作人员与工作环节以及计算差错的增多。传统会计的账务处理程序一般有四种:“记账凭证账务处理程序”、“科目汇总表账务处理程序”、“汇总记账凭证账务处理程序”、“多栏式日记账账务处理程序”。他们的共同特点是“序时、平行登记”,即来源于记账凭证的会计信息总是序时、等量、平行地记录于总分类账和明细分类账中,它们发挥总分类账对明细分类账的统辖作用。这样,他们之间可能出现的记账错误便通过对账来发现,并及时对其加以纠正。而在会计电算化账务处理程序中,所考虑的是会计数据处理的目标,即获得管理所需的各种会计信息。从输入会计凭证到输出明细账、总账等会计报表,一切的中间过程都由计算机控制,整个处理过程在会计软件和系统软件的安排下完成,具有数据处理“自动化”和“数据共享化”等特点,存储于数据库中的会计信息,可以根据需要输出。
3、内部控制制度的差别
内部控制能提高会计的分析决策能力,建立科学的岗位责任制,防止浪费和舞弊行为,提高会计工作效率,确保会计电算化环境下各单位经济活动能正常、安全、有序地进行。实现会计电算化后,内部控制制度在内容、控制重点和方式上都发生了变化。
(1)内容的差别
相对于传统内部控制而言,会计电算化后的内部控制工作中不仅对会计相关人员与职务的控制难度加大, 同时还增加了新的控制措施,如计算机硬件的配置及软件的操作,维护人员与计算机操作人员的内部牵制,计算机内及磁盘内会计信息的安全保护,计算机操作管理、系统管理员、系统维护人员等的岗位职责等。因为电算化系统的引入,带来了一系列精兵简政的举措,原有的会计人员大幅减少,会计岗位与职责得到一定的集中, 这就使在传统会计中由不同岗位和内部人员对各种会计工作进行检查、核对和审核等显得更为简略,在一定程度上降低了会计信息的可靠性,因此所带来的风险集中加大了会计工作的操作风险。这些都成为会计内部控制的重点。
(2)测重点的差别
会计电算化后内部控制的重点相对于传统会计的内部控制重点将有所转移。会计电算化之后,会计工作的绝大部分将由计算机系统进行处理,所以控制重点将放在会计信息的输出控制、人机交互处理的控制、计算机系统之间连接等重心上。如对计算机的系统密码进行严格管理,按不同的职责,划分操作权限,避免会计工作人员与系统工作人员之间的职务重合,健全计算机硬件和软件的日常维护以及在排除故障时的治理措施,从而保证会计数据的安全性。
(3)方式差别
对于会计凭证的正确性,传统会计主要从摘要内容、单价、金额、会计科目等项目来审核;对账户的正确性一般从日记账、明细账、总账三套账的相互核对来验证。此外还通过账证相符、账账相符、账实相符等内部控制方式来保证数据的正确性。而会计电算化系统下,当原始会计数据输入计算机后,一切计算、分类、汇总、转账、编制报表等都由计算机自动处理,相对于传统会计来说则省去了许多繁琐的人工工作,使一次输入的会计数据在会计电算化信息系统内全面共享。
三、会计电算化对传统会计的影响
1、对会计记账规则的影响
会计记账是会计人员采用特定的记账符号、一定的记账原理、程序和方法,在会计账簿中进行登记,来反映单位所发生的经济业务或会计事项的一种方式。传统的手工记账规则规定日记账、总账要使用订本式账册,明细账要使用活页式账册,通过若干个套账来实现相互牵制、相互核对。凭证、账本记录的错误之处要用划线法和红字更正法更正,账页中的空页,空行要用红线划销。电算化会计形成的账页是打印输出的,可装订成活页式,不会是订本式,打印输出的一般是日记账、总账和报表。由于明细账打印数量大,一般用磁盘、光盘等形式输出。对于账册核对,电算化会计已由计算机代替传统会计中的人工核对;电算化会计中更多的是利用电算化系统建立各种辅助账来反映和控制经济活动。对于账簿记录的错误,一般规定,凡是已经审核过的数据不得更改。如果出现错误, 则采用输入“更正凭证”的方法加以更正,以便留下更改的痕迹。另外对于需要打印的账页的空页,空行可用手工处理。另外各类企业的会计实行科目统一,方便会计电算化的实施。
2、对会计核算原则的影响
会计核算的原则是进行会计核算工作的规范,是从事账务处理、会计报表的编制等会计工作的依据。实现会计电算化后,会计信息的流畅与多元化,能够充分体现会计信息质量的及时性、真实性、重要性等,但同时也对历史成本、权责发生制等核算原则产生了一定的影响。
(1)对实际成本原则的影响
实际成本原则,是指企业的各项财产物资应当按取得时的实际成本计价,物价如有变动,一般不得调整其账面价值。实际成本原则是传统会计核算模式的重要组成环节,是其他会计原则建立的基础。实际成本能反映当时的市场价格,符合发生原则,因为有原始凭证作依据,故具有可验证性,同时实际成本数据易于取得,与实现原则相联系。另外实际成本计价无须经常调整账目,可防止随意改变会计记录,维护会计信息的可靠性,因此实际成本原则广泛应用于工业经济时代会计实务界。但随着知识经济时代的到来,会计工作的重心将从有形资产计量转为无形资产计量,市场价值的变化十分频繁,实际成本所提供的信息对信息需求者缺乏相关性,原来广泛应用的实际成本原则逐渐显现出自身的不足。例如,难以对信息化时代无形资产进行准确地计量、信息反映滞后等等。
(2)对权责发生制的影响
权责发生制原则是指会计核算应当以权责发生制作为会计确认的时间基础,建立在该基础之上的会计模式可以正确的将收入与费用相配合,正确的计算损益。合理计算单位各期的经营结果,需要用到递延、应计等程序,这是权责发生制的存在基础,但对于某些新出现的经济业务,现行的权责发生制原则不再有效实用。权责发生制原则不利于反映现金流量信息,并且没有考虑货币的时间价值和风险价值观念等因素,对于电子商务时代的衍生金融工具等经济业务,无法做出恰当的处理,这些自然会动摇现行会计的权责发生制确认基础。
3、对内部控制的影响
从传统会计到电算化会计,表面上看是数据处理方法的变化,而实质上它使企业在内部控制上发生了根本的变化。手工会计中主要的交流与联系是人与人之间的,因此内部控制主要是针对这种联系的,如授权控制与责任分工。计算机的引入给会计工作增加了新的工作内容,其特点则决定了原来手工会计核算方式下的内部控制大部分将失去作用,因此,现代会计电算化的信息处理技术给企业的内部控制赋予了新的内涵。并且由于系统建立和运行的复杂性,内部控制的范围相应扩大,所以必须重新设计内部控制环节,建立科学严密的会计电算化内部控制制度,强化企业内部控制机制,以保证会计数据的安全和完整。例如组织控制、系统维护控制、系统的安全控制、输入输出控制、计算机处理与数据文件控制等。
会计电算化对传统会计职能产生了很大的影响,但它是会计工作的发展方向,也是促进会计基础工作规范化和提高经济效益的重要手段。会计电算化虽然以计算机为计算工具,但其整个信息处理过程仍表现为计算机与人工的结合,会计电算化的深入发展使会计人员逐渐摆脱繁琐的账务工作,从而把更多的精力投入到信息分析和利用、预测等创造性的工作以及一些管理性的工作中去。所以,关于电算化对传统会计职能的影响,我们应该分析其合理性,妥善的处理,加速会计电算化的进程,并培养或聘用一批高技术复合型人才,从而推动企业电算化事业由“核算型”向“管理型”、“智能型”转变。
参考文献:
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[5]薛鹏.电算化会计与手工会计的区别[J].经济师,2004
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关键词:新事业单位会计制度;固定资产;核算管理
新事业单位会计制度对于事业单位固定资产会计处理进行了新的规范,不仅调整了事业单位固定资产的分类,提高了确认标准,在账务处理上引入权责发生制,引入资产折旧会计处理规定。总之新事业单位会计制度下事业单位固定资产会计处理越来越向企业固定资产会计处理靠拢。
一、新事业单位会计制度下固定资产核算管理新模式的优势
(一)通过固定资产计提折旧提高了财务信息准确性
随着政府职能的转变,事业单位按照以往固定资产核算管理模式开展工作不仅不能与预算改革相适应,而且还与现代会计实质重于形式的原则相违背。在新事业单位会计制度中引入了固定资产计提折旧,其中固定资产“虚提”折旧方法颇有新意,事业单位固定资产计提折旧直接冲减非流动资产基金,不计入支出,这种折旧方法不仅能够将单位资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗实时反映出来,而且还能够实现与支出预算口径一致,将“实物管理和价值管理相结合”的资产管理理念和原则进一步落实。
(二)将基建工程项目纳入固定资产核算有利于财务管理效率提高
旧事业单位会计制度中基建工程项目相关财务信息不并入单位“大帐”,不仅会使单位进行财务核算过程中出现账面资产与实际资产存在偏差的情况,而且还会加大单位内部控制难度,容易出现一些不法分子利用这一会计核算上的漏洞现象。新事业单位会计制度中提出在谨遵国家有关规定单独建帐、单独核算的基础上,每月将基建工程项目纳入到单位“在建工程”及其他相关科目中去。具体来说就是在“在建工程”科目下设置二级科目“基建工程”,将相关业务计入在建工程进行核算,这样一来充分体现出了单位会计核算的客观性原则,进一步规范了单位固定资产管理,对其财务管理效率的提高有着重要影响。
(三)增加待处置资产损益科目提高了财务信息的真实性
新制度要求事业单位在对资产进行处置时必须体现清查和报经批准全过程,不再只是针对主管部门审核同意再报同级财政部门审批后简单对“固定资产”和“固定基金”会计科目进行处理,而是设置了“待处置资产损益”这一过渡会计科目对尚未处置完毕的各种资产价值及净损失进行反映。这样一来有效避免了事业单位固定资产由于盘盈或盘亏而出现的虚增或虚减情况,切实提高了事业单位固定资产财务信息的真实性。
二、新事业单位会计制度下运用固定资产核算管理新模式后存在的几点不足
(一)单位负责人对固定资产核算管理工作的认识有待加强
首先,由于事业单位固定资产所有权归属于国家财政,单位只拥有资产的使用权,许多单位负责人只对固定资产日常使用情况给予一定重视,对其核算办法并不太干预,一般都是由财务部门负责固定资产的核算和管理工作。而一些财务部门在选择固定资产核算方法时没有根据固定资产实际情况进行分类处理,比如计提折旧时一律采用年限平均法,核算办法具有随意性、单一性;第二,单位负责人在固定资产核算管理重要性的宣传方面做得不够,没有贯彻落实固定资产管理精神,间接加大了核算管理难度。
(二)单位固定资产相关规章制度有待完善
很多事业单位虽然由财务部门负责固定资产管理工作,但是并没有指定专人负责,资产管理和账务处理一人兼职情况普遍存在,这容易导致国有资产流失问题。还有的单位存在着后勤部门和财务部门联合管理的现象,固定资产多头管理很容易出现权责不明,出现问题无法落实到部门或个人,导致出现问题时责任不明确。另外一些事业单位没有制定规范的固定资产会计工作规章制度,对于固定资产从购置到报废整个过程中各个环节的工作流程也没有在单位制度中加以明确规定,导致固定资产管理存在不规范问题。
(三)对固定资产的监督管理力度有待加强
从单位内部固定资产监督管理角度出发,现阶段很多事业单位都没有设置固定资产监督管理部门,相当一部分是由财务部门负责,监督工作缺乏独立性。即使设有资产管理部门,也只是负责固定资产日常管理工作,很难起到监督作用。而政府监管部门(主要是国有资产监督管理机构)由于固定资产监管的信息化,导致工作量日益增大,在对事业单位固定资产核算管理监督上主要是根据单位所提供的信息数据进行监督,难以发现实质性问题。同时由于经费紧张等原因不能安排足够的人员负责对事业单位财务报表、账簿、凭证等相关材料进行仔细检查,难以起到督促作用。
(四)固定资产核算管理人员的整体素质有待提高
部分事业单位的固定资产核算管理人员知识结构落后,没有去了解和掌握新事业单位会计制度中固定资产核算管理具体处理办法,仍然按照旧会计制度中的固定资产处理办法进行核算,致使所得出的数据与实际情况存在一定偏差。同时,一些单位在固定资产核算管理相关业务知识培训上做得也不够,无法切实提高其固定资产管理效率。
三、对于事业单位固定资产核算管理的几点建议
(一)树立正确的固定资产核算管理意识
首先,单位负责人应当给予固定资产核算管理工作高度重视,主动去学习新制度的内容,彻底摆脱“重购置轻管理”的错误思想,并将固定资产核算管理与预算管理充分结合,与核算人员研究制定最适合本单位情况的固定资产处理办法;其次,单位应当加大对固定资产核算管理重要性的宣传力度,通过开会等形式落实新制度精神,严格要求各个部门向财务部门提供的固定资产信息的准确性,为核算管理工作奠定良好基础。
(二)不断完善单位固定资产相关规章制度
单位应当安排专职人员对固定资产总账、明细账、台账等进行系统化管理,给予固定资产管理人员一定权限,明确权责,并制定购置、转让、出入库登记管理制度,按照内部控制规范制定固定资产管理中的岗位分离、相互制约制度等,确保固定资产从购置到报废整个过程中核算和管理的严谨性。同时,单位在采用“虚提”折旧方法对固定资产计提折旧时,严格按照规定借记“非流动资产基金―固定资产”科目,贷记“累计折旧”科目。固定资产处置时,按照所处置固定资产账面价值,借记“待处理财产损溢”科目,按照已计提的折旧,借记“累计折旧”科目,按照固定资产的账面余额,贷记“固定资产”科目进行账务处理,确保信息的准确性、真实性和完整性。
(三)加大对固定资产的监督管理力度
首先,事业单位应当投入一定人力和物力积极构建固定资产监督部门并独立于其他部门,使监督工作具有一定独立性。同时,充分实现固定资产管理事前、事中、事后全过程监督,及时发现和纠正财务部门在固定资产核算管理过程中固定资产折旧方法选择、会计科目设置等问题;其次,政府监督部门(主要是国有资产监督管理机构)应当向主管部门申请足够的监督人员负责各单位固定资产核算管理检查工作,定期或不定期下到单位中去了解和掌握单位情况,对事业单位财务报表、账簿、凭证等相关材料进行仔细检查,督促单位能够按照新制度内容对固定资产进行核算管理。
(四)提高固定资产核算管理人员的业务水平
首先,单位可以采用将固定资产核算管理人员工作情况与绩效相挂钩的形式,对于经常出错的人员要给予一定处罚,对于工作出色的人员要给予物质或精神奖励,激发其工作主观能动性,积极学习新制度中固定资产核算处理办法;其次,单位应当加大对相关人员的培训力度,不仅要多组织相关业务知识讲座和研讨会,而且还应当邀请专业人士对固定资产核算管理人员就如何妥善进行账务处理作有针对性的指导,切实提高其固定资产核算管理质量。
参考文献:
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