紧急采购方案
开篇：润墨网以专业的文秘视角，为您筛选了八篇紧急采购方案范文，如需获取更多写作素材，在线客服老师一对一协助。欢迎您的阅读与分享！
紧急采购方案范文第1篇
[关键词]煤矿物资；采购方式；供应商；采购管理
[DOI]1013939/jcnkizgsc201528038
1 煤矿物资采购管理存在的问题分析
现阶段，煤炭行业总体形势不容乐观，天然气、煤气资源的使用大幅度取代了煤炭市场地位，整体行业陷入低迷境况。在这样的整体行业背景下，许多煤炭企业在物资采购管理过程中，仍旧采用较为传统的粗放管理模式，因而产生的问题也越来越多。这种粗放型管理模式不仅仅是技术上的缺乏，更是煤炭企业对于物资采购管理观念的落后以及不科学。只有准确找到了问题所在，才能进一步找到解决问题的办法。主要问题表现在以下几个方面。
第一，煤炭企业对于物资采购管理职能与部门设置上存在冗余，在采购部门的岗位职责上存在界定不清、责任重叠以及空白等问题，对于某些采购业务的审批手续设置得过于烦琐，对于某些采购业务的监督又存在空白。
第二，供应商选择模式过于陈旧，许多煤炭企业的采购部分过分依赖于长期合作的供应商，缺乏对新供应商的合作探索，缺乏对供应商的合理评价，随意性比较强。
第三，采购方案单一，采购流程混乱，缺乏合理规划。许多煤炭企业在物资采购中普遍存在紧急采购，紧急采购模式下，采用简单询价后进行了采购行为，极易产生无法按时到货等问题，从而增加了企业的采购成本。
第四，物资管理方面存在难以横向调动、库存储备不合理等现象。
第五，物资采购管理缺乏信息平台的建设，管理方式过于陈旧，管理效率不高。
2 煤矿物资采购管理的优化与改进策略
21 供应商选择优化
供应商作为煤炭企业采购行为中的合作对象，供应商的信誉、供货能力、售后都将成为采购方综合考虑的因素，这些因素也将会影响到煤炭企业的采购成本。对于供应商的选择优化，煤炭企业应该首先进一步明确供应商的选择原则：供需双方须有良好的信任机制，并且能够实现信息共享以及信息对称性，并且供应商能够根据采购需求进行产品的调整，双方达成稳定而长期的供需合同，实现双方的共赢。
在明确了供应商的选择原则，煤炭企业还应该进一步加强物资采购部门的供应商评价体系建设。通过建立科学、合理、完善、全面的供应商评价体系，能够进一步简化采购部门对供应商的选择工作，同时能够更具有针对性选择供应商，对于引入新的供应商，避免受到供应商的牵制有重要的作用。与此同时，通过供应商评价体系，煤炭企业能够通过量化的指标进一步明确供应商关系的类型，将与供应商的关系进行更科学的分类，即试验关系型供应商、普通关系型供应商、优先关系型供应商、合作关系、供应商以及战略关系型供应商。根据对供应商层级的有效分类，在采购过程中的供应商选择则应该由上至下，战略性关系供应商应为首要选择对象，而试验关系型供应商则应该是其他供应商无法供应相关物资的时候才纳入考虑，也可以看做对新的供应商的拓展。
22 物资采购优化
煤矿物资采购有着自身的独特性，因此，煤炭企业的采购部门可以通过对采购方式的优化来进一步优化采购，进一步降低采购价格。
对于矿用一般类型物资的采购方式应该尽量简化，这类物资一般涉及的采购金额较小，但数量较大，一般可以选择框架协议采购方式，采用简单询价即可满足客观需求。同时，对于这种一般性物资，采购部门应该采取定期定量的采购方式，充足库存，避免出现紧急采购增加的采购成本。
对于杠杆物资采购方式应该采用相对严谨、科学的招标法，杠杆物质市场供应较为充足，供应商选择较多，因此可以采用招标法进行采购，通过对供应商的合理评价，来保证采购成本的最优化。
对于瓶颈物资的采购方式则应该采用价格为主导的采购策略。瓶颈物资指的是煤炭企业特用的物资，具有一定的特殊性，市场供应相对有限。因此，在采购这种物资的过程中，首先应考虑到长远合作的供应商进行单一采购，保证物资的有效供应。其次在选择过程中应采用价格为主导，供应关系稳定的采购方式来选择新的供应商。
对于战略物资的采购方式则应该采用竞争性谈判的方式进行采购，战略性物资通常与战略性供应商结合在一起，该类供应商是煤炭企业供应商首要选择的对象，这种物资和供应商通常是与煤炭企业共同进退的，二者的利益是相辅相成的。在对这类物资采购以及供应商的选择过程中，应采用谈判小组的方式对各项供应商提供物资进行技术、经济上的双重审核，进行多轮报价最终确定采购。
23 物资管理优化
煤矿企业，可以通过做好物资基础工作以及提高执行力两项工作，为物资采购管理的改进提供保障。
物资采购管理需要有大量的基础工作作为保障。建立健全适应本企业采购管理规章制度，加强基础资料管理，进一步完善物资采购的标准化管理，以适应企业的发展需要。首先企业应该不断完善各项规章制度，其次各物资管理部门、物资采购人员认真做好物资采购管理活动中各类原始凭证、原始记录、统计分析、经济技术情报、合同管理、档案工作等基础信息工作，保证采购管理工作的正常开展。
执行力是一个企业成功的必要条件，企业的成功离不开好的执行力，当组织的战略方向已经或基本确定，执行力的好坏直接关系到物资采购管理质量的好坏。首先，煤矿企业应建立一套强化执行力的采购培训机制，使他们明白自己要做什么，该做什么，做到什么目标，这样才`能做到目标一致，执行到位，各尽其责。与此同时，煤矿企业还应该着力构筑采购部门的监督机制，物资系统全体从业人员要自觉加强思想道德修养和法律法规学习，自觉抵御各种诱惑和腐蚀。既要遵守法规，公正、公开、公平采购，又要主动接受监督，养成在监督下工作的习惯。
3 结 论
基于煤矿企业的发展趋势，煤矿物资采购管理处于传统采购向现代采购过渡阶段，采购管理在理念、方法上存在着许多冲突。要认清煤矿物资采购中存在的问题，找到正确有效的解决措施，才能进一步完善煤矿物资的采购效率，降低采购成本，促进煤矿企业的可持续发展。
参考文献：
紧急采购方案范文第2篇
【关键词】 物资供应成本； 采购成本； 供应商成本； 库存成本
物资供应的成本策划的目标是确保供给、实现最低库存、供应商的发展以及追求最低的所有权总成本。企业的物资供应可以划分为采购策划、供应商策划和库存策划三个环节，物资供应的成本策划也相应地分为采购成本策划、供应商成本策划和库存成本策划三个方面。本文试图通过对采购成本、供应商成本和库存成本的构成分析，估算与比较、流程的规范，为降低物资供应总成本提出合理化建议。
一、采购成本策划
采购成本是指企业进行采购行为而发生的成本。按照采购环节，采购成本策划主要包括采购成本构成分析、采购成本的估算与比较和采购流程的规范三个方面。
（一）采购成本构成分析
采购成本按照采购行为的先后顺序可以划分为采购前成本、采购中成本和采购后成本。
1.采购前成本。采购前成本是指为准备采购而发生的成本，主要包括确定需求、分析供应市场、评选供应商、获取报价和谈判等方面的成本。
2.采购中成本。采购中成本是指在采购过程中发生的全部成本，主要包括采购价格、采购物流费用、税收费用、验收费用等。
3.采购后成本。采购后成本是指在采购行为发生后与采购相关的所有成本，主要包括合同管理、供应商管理、采购物品库存管理、缺货及质量风险、环保、采购失败和处理以及资金占用等方面的成本。
（二）采购成本的估算与比较
这里所说的采购成本主要是指企业处理物资采购行为而耗费的成本。归其影响动因来看，采购行为对企业的采购前成本、采购中成本和采购后成本产生重大的影响。所以，采购成本的估算与比较分为以下三个步骤：第一，找出每项采购成本的主要动因；第二，采用一定的成本计算方法对在现行采购方案下每项物资采购成本项目进行预计和测算；第三，将每项物资采购项目预计和测算的采购成本与产品设计时对某种物资的目标采购成本进行比较，找出超过目标采购成本的环节与原因，以便加以改进。如表1所示。
（三）采购流程的规范
采购流程的规范就是在做好采购成本构成分析和采购成本的估算与比较两项工作的基础上，找出存在的问题，从解决问题入手来规范采购流程，以达到加强采购过程中成本控制的目的。主要包括高效的采购部门、完善的采购计划、合理的采购渠道、合理的采购方法和安全的采购措施五个方面，其流程规范如图1所示。
二、供应商成本策划
供应商关系管理的目标是通过对与供应商伙伴关系的维护与加强，形成供需双方战略性合作伙伴关系，提升供应环节价值增值和降低供应环节成本。供应商成本策划是指利用供应商关系管理和成本管理相融合的方法对供应商与物资供应成本之间关系的分析和策划，以寻求供销双方成本降低和价值增值的过程。其内容可分为供应商成本构成分析、供应商成本估算与比较、供应商管理体系的规范三个方面。
（一）供应商成本构成分析
供应商交易主要从交易频率、交易的不确定性以及资产的专用性三个方面影响着企业物资供应的购买成本、库存成本和质量成本。
1.购买成本，是企业在物资采购过程中入库前发生的成本，主要包括采购价格、订货成本和入库前杂费等。
2.库存成本，是企业在物资采购过程中物资入库后到出库前发生的成本，主要包括仓储保管费用、缺货成本和资金占用成本等。
3.质量成本，是企业在使用购买的物资而发生的预防成本、鉴定成本、内部损失和外部损失等。
（二）供应商成本估算与比较
这里所说的供应商成本主要是指由于供应商的原因导致企业物资供应增加的成本。归其影响动因来看，供应商对企业的购买成本、库存成本和质量成本会产生重大的影响。所以，供应商成本的估算与比较分为以下三个步骤：
第一，找出每项供应商成本的主要动因；第二，采用一定的成本计算方法对在现行采购方案下每项物资供应商成本项目进行预计和测算；第三，将每项物资采购项目预计和测算的供应商成本与产品设计时对某种物资的目标供应商成本进行比较，找出超过目标供应商成本的环节与原因，以便加以改进。如表2所示。
（三）供应商管理体系的规范
供应商管理体系的规范就是在做好供应商成本构成分析和供应商成本的估算与比较两项工作的基础上，找出存在的问题，从解决问题入手来规范采购流程，以达到加强对供应商成本控制的目的。其内容包括科学的供应商管理流程、健全的供应商审核、完备的供应商监督和严格的供应商质量控制四个方面，其流程规范如图2所示。
三、库存成本策划
库存成本是企业在物资入库后到出库前发生的成本，库存成本产生的原因主要源自于应付各种各样的不确定性，以及供求双方的信息不对称。库存成本策划是指利用库存管理和成本管理相融合的方法对库存成本与其成本动因之间关系的分析和策划，以寻求最低库存成本的过程。其内容可分为库存成本构成分析、库存成本估算与比较和库存管理方法的优化三个方面。
（一）库存成本构成分析
根据企业中库存产生的原因，库存成本主要由以下三部分组成：
1.库存持有成本，是指为保持库存而发生的成本，可以分为固定成本和可变成本。固定成本与库存数量无关；可变成本包括资金占用成本、存储空间成本、库存服务成本和库存风险成本四个部分。
2.库存获得成本，是指企业为了得到库存而需承担的费用。抛开库存的本身价值，如果库存是企业直接通过购买而获得的，则获得成本体现为订货成本，包括与供应商之间的通信联系费用、货物的运输费用等，订购或运输次数越多，订货成本就越高；如果库存是企业自己生产的，则获得成本体现为生产准备成本，即企业为生产一批货物而进行的生产线改线的费用。
3.库存缺货成本，是指由于库存供应中断而造成的损失。包括原材料供应中断造成的停工损失、产成品库存缺货造成的延迟发货损失和营销机会丧失带来的损失、企业采用紧急采购来解决库存的中断而承担的紧急额外采购成本等。
（二）库存成本估算与比较
这里所说的库存成本主要是指由于物资库存量变动的原因导致企业物资供应增加的成本，归其影响动因来看，库存对企业的物资持有成本、物资获得成本和物资短缺成本会产生重大的影响。所以，库存成本的估算与比较分为以下三个步骤：
第一，找出每项库存成本的主要动因；第二，采用一定的成本计算方法对在现行采购方案下每项物资库存成本项目进行预计和测算；第三，将每项物资采购项目预计和测算的库存成本与产品设计时对某种物资的目标库存成本进行比较，找出超过目标库存成本的环节与原因，以便加以改进。如表3所示。
（三）库存管理方法的优化
库存管理方法的优化就是在做好库存成本分析和库存成本的估算与比较两项工作的基础上，找出存在的问题，从解决问题入手来优化库存管理方法，以达到加强对库存成本控制的目的。其优化方法主要包括供应商管理库存、利用第三方物流管理库存、联合库存管理和库存优化四个方面，其优化流程如图3所示。
综上所述，通过以上采购成本策划、供应商成本策划和库存成本策划，最终达到降低物资供应成本的目的。
【参考文献】
[1] 杨靖.生产成本管理操作手册[M].北京：人民邮电出版社，2008：94-97，108-110.
[2] 刘敏，蔡三发.基于交易成本的供应商选择研究[J].上海管理科学，2005（4）.
紧急采购方案范文第3篇
采购部主要职责
1、审核采购需求
2、决定合适的采购方式
3、分配、选择和维护潜在供应资源
4、负责供应商的调查和实地勘察，评估供应商的生产能力
5、采购合约与订单的起草，签发以及管理
6、根据采购需要采取相应的应急行动或进行后续跟踪
7、解决与供应商在合约上产生的分歧以及支付货款问题
采购经理的工作重点：
1、制定采购谈判的策略和方案并加以实施
2、处理质量问题，以及退货方案的实施
3、同公司内部其它各功能部门建立并维持良好的关系
4、对公司采购管理的政策和程序进行有益的宣传并提出建设性的改良建议
5、运用一些战术性的方法如供应商伙伴关系；供应链管理等建立良好的供应商关系
6、处理供应商的问讯，异议及要求
7、实施对新供应商的开发和扶植工程
8、此外，采购经理的工作常常能够体现出采购部门对整个公司所起到的关键作用和真正价值所在
9、配合财务在整体上用的付款策略
一、材料采购工作情况
8份生产形势有所好转，采购的工作量有所增加，加上采购部人员的调整，以及电镀厂家的紧张，按单采购，对于有些材料的及时上有些影响。
8月份最头痛的事就是电镀了，价格提高了，还要自己接送，好话说了一大堆，还不能及时镀出来。
对于生产上的采购材料，除了客观原因（如资金延迟，采购任务下得急，供应商来不及交货等）之外，基本都能即使到位。
二、值得肯定的地方
（1）采购的各项工作，包括各项计划、方案，一直与生产部门紧密联系，切实满足订单的生产需求。
（2）与部分供应商建立了良好关系，能够进行有效的沟通洽商，努力为公司争取了优惠条件，有效减少采购成本。
（3）在资金紧张的状况下，与供应商协商，支持公司生产，并有效的建立了几家良好的合作关系。
三、工作中出现的问题
（1）材料在采购回来后，跟财务部门沟通比较不及时，未能迅速后清晰的报帐，致使财务部工作量加大，减慢其部门工作效率。
（2）在付款方面还没有做到更好的协调方式，导致了个别供应商不满的情绪。
四、解决的办法
（1）对支付采购费用的情况做好记录。让采购部各项支付情况清晰明了并有据可寻。
（2）库存问题的处理，需要与物控部一起协调好。主动咨询，可一起完成采购成本与库存成本的权衡分析等，更加紧密联系两个部门。
（3）对于有计划外的交易出现，预算数额与实际操作的数额相差较大，则需要与物控部、销售部、生产部沟通好，尽可能完善采购计划及采购预算。
五、本部门的工作思路
紧急采购方案范文第4篇
竞争性谈判的要点与难点竞争性谈判方式的适用情形
公开招标是政府采购的主要方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得政府采购监管部门批准。
《政府采购法》第三十条规定以下四种法定情形适用于竞争性谈判：一是压缩采购周期，满足紧急需求，采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的。二是采购标的技术复杂或性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的，需要通过谈判予以明确。三是采购标的价格构成难以把握，不能预先计算价格总额，需要谈判竞价。四是招标后没有供应商投标或者没有合格标的或者重新招标未能成立的可以依法采用竞争性谈判方式采购。
法规对前三种适用情形表述简明易懂。应该引起特别关注的是第四种法定情形，当出现此种情形而采用竞争性谈判时，有两个重要环节应引起重视：其一，采购人或采购机构必须终结招标采购程序，向监管部门申请获准后才能按照竞争性谈判的方式组织采购活动。其二，在实施竞争性谈判采购过程中，响应竞争性谈判文件要求的合格供应商不足三家时怎么办?相关法规并无明确规定。
当有两家合格供应商参加时，应该可以组织竞争性谈判活动，因其仍然具有竞争性但当只有一家合格供应商时，则不宜继续进行竞争性谈判程序。否则，竞争性谈判则成了单一来源采购，即使确实需要改为单一来源采购，采购人或采购机构也应终结竞争性谈判程序，向监管部门申请获准后再按单一来源采购的方式组织采购活动。
谈判并非就是讨价还价
竞争性谈判究竟谈什么?实务中多数采购人或采购机构往往偏重成交价的洽谈，有的干脆把谈判过程简化成三轮报价或多轮报价。其实，价格谈判只是竞争性谈判的内容之一。采购人采购的货物或服务的规格要求、质量标准、技术构成、指标参数、交付期限、售后服务以及合理价位等因素，都是相关法律法规明确列入谈判范围的实质性内容。
竞争性谈判的出发点就是为了让采购人与供应商就双方共同关注的诸多实质性条款达成共识。只有通过对诸多实质性事项进行详尽的竞争性谈判，才能把技术复杂或性质特殊、不能确定详细规格或具体要求、不能事先计算出价格总额以及招标所需时间不能满足用户紧急需要等诸多疑难问题迎刃而解，才能帮助采购人优选成交供应商并最终实现采购目标。
在竞争性谈判中，谈判小组千万不要受法律条款中在确定中标人之前，招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判的干扰，否则，就可能因适用法律条款不当而影响竞争性谈判的效果。
口头谈判莫忘书面证据
竞争性谈判的过程主要是采购人或机构与供应商之间通过沟通交流，就货物与服务的规格质量、技术指标、价格构成、售后服务等要素达成共识的过程。但实务中不少采购人或其机构往往只注意口头洽谈，而忽视对谈判过程和结论的书面记录，不注意现场留下最有证明力的相关书面证据，导致在确定成交供应商签订政府采购合同环节产生分歧，有的甚至引发投诉与诉讼。因此，对于每一轮次的竞争性谈判内容尤其是谈判结论，谈判小组最好当场形成纪要并经双方签字确认，让口头谈判的结果形成书证，这对参加竞争性谈判的采供双方无疑有百利而无一害。
标准当符合报价最低原则
履行竞争性谈判程序的结果是确定成交供应商而不是确定中标人，这也是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的一个显著区别。确定成交供应商的标准应当依据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则而不宜采用综合评分法，这是竞争性谈判区别于公开招标或邀请招标的又一显著区别。
确定成交供应商后，采购人应当将谈判结果通知所有参加谈判的未成交供应商，并在相关政府采购指定媒体予以公示。尽管相关法规并未明确规定竞争性谈判结果的公示程序，但从接受社会监督角度考虑则是十分必要的，也完全符合政府采购公开、公平、公正和诚实信用原则。公示期满后，采购人向成交供应商签发成交通知书，并在规定的期限内按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。
谈判坚持同一标准
一是接受邀请参加竞争性谈判的供应商资格条件必须坚持同一标准。《政府采购法》明确规定了供应商参加政府采购活动应具备的一般条件，采购人也可以根据采购项目的特殊要求规定供应商必须具备的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或歧视待遇。其资格审查的方法可以根据采购项目的不同情况选择资格预审或资格后审。
二是谈判涉及的相关实质性条款范围、条件、口径必须一致。如果谈判中涉及谈判文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知所有参加谈判的供应商，并以书面修改或补充后的谈判文件条款与各单一供应商进行新一轮谈判。
三是谈判小组只能与各单一供应商进行谈判且轮次应当相等。谈判小组成员和各单一供应商对谈判过程中涉及的相关信息必须保密，谈判的任何一方不得透露与谈判有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。
工程项目慎用竞争性谈判
《政府采购法》第四条明确规定政府采购工程进行招标投标的适用《招标投标法》。《招标投标法》及其相关法规对工程建设项目实施招标投标具体范围和规模标准都有明确规定，其承发包只能区别不同情况在公开招标和邀请招标两种形式中选其一。任何单位和个人不得将依法必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标，否则将追究其法律责任。但是政府采购工程时采用竞争性谈判方式也有特例。
在《工程建设施工招标投标办法》第三十八条规定提交投标文件的投标人少于三个的，招标人应当依法重新招标。重新招标后投标人仍少于三个的，属于必须审批的工程建设项目，报经原审批部门批准后可以不再进行招标。《政府采购法》第三十六、三十七条也明确规定在招标采购中，出现相关法定情形之一的应予废标，废标后，除采购任务取消的情形外，应当重新组织招标;需要采取其他方式采购的，应当在采购活动开始前获得采购监管部门或者政府有关部门批准。
紧急采购方案范文第5篇
【Abstract】Procurement is an important part of the coal enterprises， procurement mode is now mainly price comparison purchasing and bidding purchasing， two procurement methods have different characteristics and functions， we need to conduct comparative analysis， select the appropriate mode of procurement， to promote the sustainable development of enterprises.
【关键词】物资采购；比价采购；招标采购
【Keywords】material procurement； price comparison purchasing； bidding procurement
【中图分类号】F274 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）05-0104-02
1 引言
煤炭企业的物资采购涉及内容广泛，包含几十个大类上万种物资，煤炭开采、储运用的物料，企业运营用的物资等都是需要进行采购的内容，为了进一步提升企业的物资采购效率，就需要综合企业发展需要，对比价采购和招标采购的优势和缺点进行分析，制定合理的物资采购方案。
2 物资比价采购与招标采购的基本含义
物资比价采购是指采购人员邀请各个物资供应商提供报价清单，并对报价清单中的物资价格进行对比分析后确定合理的物资供应商的物资采购程序，在一般的企业管理中比较适用，尤其是采购单个物料、小型物料时十分便利。
物资招标采购指的是根据企业采购需求，制定基本的采购条件采取公开招标的方式邀请物资供应商参与到公平的竞标活动中，然后由采购方一次性地选择性价比最优的物资供应商，并与之签订正式的物资供应合同。在能源企业采购大型的机械设备及生产用精密设备时十分有效。
3 比价采购的优势及存在的问题
3.1 比价采购优势
比价采购方式可以降低企业的生产成本，提升企业竞争力。受市场经济的影响，材料供应商注重经济利益，经常肆意地哄抬价格，或者在竞价过程中恶意降低价格。比价采购可以帮助企业寻找最合适的物资供应伙伴，降低企业生产成本。
比价采购方式还可以有效防止企业中的及一言堂的现象。通过各供应商的直接报价，将物资的价格清晰地呈现在决策者的面前，既避免了因自身业务不熟悉草率决定的情况，也减少了采购人员为追求自身利益内外勾结的腐败贪污现象。
比价采购除了有利于企业自身的发展外，还可以促进卖方市场良性发展。通过比价采购，能够促使供应商关注到自身存在的问题，提升供应商的服务质量和有效的产品的结构调整。为提升企业的市场竞争力做出努力，以保证自身不会被其他更优质的物资供应商所取代。
3.2 比价采购中存在的问题
首先，比价采购询价的供应商范围有局限性。在企业长期的运行当中基本上已经形成了比较固定的物资供应商，采购员的询价也只在固定的几家中进行，没有实质的对比作用。
其次，比价采购的物资采购范围界定不合理。采购人员一般基于物资的数量、大小来确定物资采购的方式，对几百万元的O备与几元钱的工具采取同样的采购程序，甚至出于操作的简便性，将需要进行公开招标的物资采用比价采购方式。既增加了询价的工作量，又不利于提升物资的采购效率。
最后，只注重物资的价格。采购员只关注所采物资的价格高低，而忽略了对物资质量及供应商经营资格及售后服务的监察，在物资的性价比选择上有所欠缺。
4 招标采购的优势及存在的问题
4.1 招标采购的优势
物资的招标采购是批量性的，在采购的价格上具有绝对的优势，同时能够在采购过程中占据主动权，避免因为分批次采购造成的资源浪费，从而获得采购的规模性效益。
物资的招标采购有利于加强企业与供应商的密切联系，使物资供应商可以准确地了解企业的物资需求内容与标准，规避物资采购中可能出现的风险，减轻企业的生产成本压力。
物资的招标采购，可以满足油田开发生产过程中的个性化物资需求。招标采购选择的供应商更便于为企业提供定制服务及满足售后服务的持续性，有利于企业的生产活动顺利开展。
4.2 招标采购中存在的不足
招标采购主要分为两种形式，一种是公开招标，在社会范围内进行全方位的公开招募应标单位；另一种是邀请招标，即企业主动邀请符合物资供需要求的单位参与到招标中来。在实际的招标采购中，这两种形式都存在着不同程度的问题。
首先，物资招标采购标准制定不合理。在招标文件中，对所需采购的物资规格、质量、工艺等标准阐述不清，无法满足实际生产所需；或者大批量的指定物资供应品牌，造成无法公平竞标。
其次，物资招标采购评标评委资质参差不齐，部分评委缺乏法律意识及专业技能不强，评标过程敷衍了事，或者评委间分歧大，影响工作进程。
最后，采购招标缺乏事先的计划性，对物资的采购需求紧缺性估计不足。物资招标采购的组织时间较长，无法满足紧急物资的实际需求，对生产的有序进行产生阻碍。
5 比价采购与招标采购的具体优化策略
5.1 比价采购与招标采购的共同优化措施
首先，要做好采购物资的合理分配工作。从需要采购物资的类型、数量、紧急程度、是否需要定制等多方面对需要采购的物资进行综合考量，选择适合的采购方式。
其次，加强采购人员的专业技能水平，加强审查机制。采购人员一般是办公室人员，很少深入到煤炭生产第一线去切实了解生产生活所需内容，在采购标准的制定上会存在一定的疏失，在制定采购计划时要深入了解各个所需产品的性能、技术指标等，确保采购标准制定的合理化，加强计划制定后的审查机制[1]。
最后，加强采购人员的廉政建设，避免采购过程中与供应商内外勾结、的发生，确定比价采购与招标采购都是在公平、公开、公正的环境下进行的。
5.2 比价采购的优化措施
首先，要做好供应商的群体调查，扩大报价供应商的辐射面。改变传统煤矿物资采购中小范围固定的物资供应商的局面，扩大供应商的辐射面，尽可能选择更大数量的供应商进行比价，同时要对供应商的从业资格、产品质量、售后服务等多方面进行调研，确定合理的选择范围。
其次，制定公平的询价规范，尽量不采取电话报价、网络报价这样的非现场报价形式。编制规范的询价书，在询价书中表明采购清单、供应商资质要求、报价方式、地点、截止时间、联系方式等，给各供应商发放统一编制的询价书。在询价比价过程中，可以采取任意抽取三家供应商的形式，针对统一规格的产品进行报价考核，确定是否有供应商进行恶意低价或者抬高价格情况的发生。成立专业素质健全的比价小组，不指定固定的比价小组成员，对于比价结果要经过集体商议决定。在比价结束后，对所有的比价过程留有详尽的记录，以备后续资料查找。
最后，实行比价采购后的有效验收机制。比价采购不是一锤子买卖，要对比价采购的产品从进场到使用的全部过程进行验收监察，既是为企业结算工作做准备，同时也为企业选取合适的物资供应商提供依据。
5.3 招标采购的优化措施
首先，要在年初制定好当年需要采购物资的内容，对于急需采购的物资优先安排招标采购，确保其不会由于招标采购的时间影响投入使用。
其次，制定合理的招标文件，在文件内对物资的规格、标准进行明确的标注，对需要定制的产品的定制需求工艺、技术提出合理的要求等。强调物料描述的标准化、统一化、合理化，避免唯一性、独特性编码出现。
最后，组织构成合理的评标委员会，并建立评标委员会的评价监督机制，将该项内容列入该员工的年终考核内容当中去。加大评委的法律法规及评委评标技能的培训，贯彻管理要求，增强法律意识。
6 结语
综上所述，在煤炭企业比价采购及招标采购的效率对降低企业运营成本提升企业生产活力有重要作用。我们要认识到当前物资采购中存在的问题及不足，从物资供应商到物资质量选择等多方面进行物资采购改善，选择符合物资需求要求的采方式，促进企业的可持续发展。
紧急采购方案范文第6篇
招标采购方式主要有公开招标、邀请招标、竞争性谈判(比选)、直接发包。招标方式的选择必须满足国家和地方招标投标相关法规的要求。《中华人民共和国招标投标法》第三条以及相关法规，对依法必须进行招标的范围进行了明确。属于依法必须招标的工程项目在进行2.1.1中所述的业主指定分包时，也须依法进行招标。属于依法必须招标的工程项目，应采用公开招标的方式，或经招标投标监管部门批准后采用邀请招标或直接发包的方式。不属于依法必须招标的工程项目，项目业主可自主选择招标方式。对于市场竞争充分的建筑施工、普通建筑材料等标的物，一般可采用公开招标的方式;对于专业性较强、竞争性可能不足的设计和EPC等标的物，可采用邀请招标的方式;对于金额较低的标的物，可采用竞争性谈判(比选)或直接发包的方式;对于抢险救灾等紧急项目，则只能采用直接发包的方式。
2招标采购进度安排
项目招标采购的进度安排必须满足项目实施总进度计划的要求，并细化到每个标的物招标采购的起止时间点。建设工程招标采购一般按如下顺序依次进行:勘察设计监理、造价控制施工建筑材料，设备采购根据设备制造周期的长短进行合理安排，有些工业设备因制造周期长可能在工程初步设计完成后，就需要立即进行招标采购。施工招标一般的顺序为:施工准备工程在前，主体工程在后;制约工期的关键工程在前，辅助工程在后;土建工程在前，安装工程在后;结构工程在前，装饰工程在后。招标的具体顺序应结合实际工程的特点、条件确定。对于每一次招标还需拟定其招标准备、招标投标、开标、评标、公示定标、签订合同各阶段的具体时间安排。
3评标办法的选择
常见的评标办法大致可分为两种:综合评估法和合理最低价法。对于有一定技术难度、符合基本条件的投标人实力和信誉仍然有一定差距的标的物招标，可采用综合评估法;对于技术简单、符合基本条件的投标人实力和信誉差距较小的标的物招标，可采用经评审的合理最低价法。经评审的合理最低价法主要应用在简单的施工标、较普通的材料采购标，其他标的物一般采用综合评估法。对于EPC类标的物宜采用二阶段招标评标法。第一阶段投标人根据业主的基本方案、技术指标、功能要求、装备水平要求、工期要求，编制深化设计方案、实施方案和工程量报价，评标专家进行评审后，统一设计方案，择优选择投标单位按照统一的设计方案进行第二阶段投标，评标专家进行第二次评审，第二阶段评审主要侧重于对投标报价的评比。采用综合评标法时，在技术标、商务标(企业基本情况、业绩、拟派人员情况)、经济标(报价)的分值分配上应根据标的物的性质和特点，合理分配。施工类、设备类标的物评标经济标分值一般为总分值的70%左右，设计、监理等服务类标的物评标经济标分值一般为总分值的20～30%，服务类标的物的评标应对拟派项目团队的资格、能力、业绩等人员情况进行重点考察评分，并对投标人的综合实力和信誉进行考察评分。
4合同形式的选择和合同主要条款的约定
评标办法、合同形式的选择和合同主要条款的约定，是招标文件的核心组成部分，合同形式的合理选择和合同主要条款的科学明确约定，也是合同能按照业主既定的原则迅速签订和顺利执行的重要基础。合同基本形式主要有单价合同、总价合同、成本加酬金合同。不同形式的合同，有不同的应用条件、不同的风险分配，应根据工程具体情况选择合适的合同形式。实行工程量清单进行招标的，一般情况下宜采用单价合同，在一定的风险范围内，根据实际完成工程数量和固定单价计算合同结算价款，对于超出合同约定风险范围之外的部分，按照合同约定的单价调整办法，调整单价。对于工程资料完善、工期短、工程变化很小，风险低的标的物可采用固定总价合同。对于工程资料相对完善、工程可能存在局部变更，存在一定风险的标的物可采用变更部分内容价格可调的总价合同，即可调总价合同。成本加酬金合同主要应用于设计资料不完整、变化可能会较大;时间要求特别急(如抢险、救灾);或技术复杂程度特别高，合同签订时双方均无法详细确定实施方案和费用的工程。招标文件应对合同主要条款进行明确，以便投标人明确双方权利和责任，能正确估计合同风险，更好地进行投标报价;同时减少合同谈判的工作量，有效避免投标人在中标后双方不断地讨价还价，甚至合同谈判破裂。建设工程勘察、设计、监理、施工、设备材料都有相应的合同范本，其通用条款对合同双方的权利和义务、价款及支付、违约责任、争议处理均有常规约定。招标文件应明确采用何种合同范本，约定专用条款中的主要内容。应明确的专用条款主要内容包括:合同标的物的具体范围和数量;质量标准和要求;合同履行的时间、地点和方式;合同价款的确定方法，支付时间和方式;风险分担方法;违约责任等。对上述主要条款的约定，须根据具体工程的特点，体现针对性，并做到公平合理。制定合理的合同条件对项目目标的实现具有重要意义，特别是应慎重考虑合同双方对工程风险的合理分担，合理的风险分担能激励承包人努力完成项目的投资、进度、质量、安全目标，实现合同双方共赢的局面。如果在招标采购阶段，业主利用自己制定招标条件的优势，利用自己的强势地位，将风险过多地转移给承包人，将造成承包人在投标时过高考虑风险而提高投标报价，或合同实施阶段风险发生时承包人无力承担而被迫违约，造成工程预期目标无法实现，将给业主造成更大的损失。
5结语
紧急采购方案范文第7篇
企业的物资管理包括物资计划制订、物资采购、物资使用、物资仓储和财务结算等节点，这些节点环环相扣、相互作用，任何一个环节出现问题，都将对企业的物资供应链造成不良影响。企业需要从顶层设计开始，做好物资管理的战略定位和基础工作，强调过程受控、永久追溯等先进管理理念。
2一般化工企业物资管理的问题
物资管理职责定位不准确，物资供应链流程上的各部门职责边界不清晰，管理错位，上下节点做不到流畅衔接，沟通不到位，就达不到闭环管理的效应。物资分类编码规则不标准，随意性强，物资的分类定位不准确，管理的轻重环节不清晰，物资管理即离标准化、精细化还有较大差距。由于各化工企业生产实际情况，计划检修执行不到位，临时性检修相对较多，相关使用部门担心因出现设备问题影响生产，抱着把备件备齐备足的思想，物资采购计划提报时缺乏周密细致考虑，致使物资采购计划性不强，合理性差，随意性较大，应急计划多，致使备品配件储备量偏大而引起库存资金升高。同时由于计划检维修执行不到位，计划提报不周密，常常造成采购部门被动采购。一些企业虽然制定物资定额，但年度审核变更没有及时跟上，没有及时进行修正更新，致使库存物资定额缺乏合理性和适用性，也是造成物资库存资金偏大原因之一。一些企业技改物资采购计划缺乏统一协调，项目施工出现变更后没有及时进行材料更换调配，造成技改剩余物资偏多。同时，部分企业设备更新淘汰速度较快，造成报废积压物资较多，并且剩余和报废物资没有及时进行变卖处理，也是造成库存资金偏大的另一主要原因。部分单位缺乏严格的考核和追溯体系，对计划提报采购的物资不能及时使用，放置时间和周期过长，没有按照相关制度进行考核和追溯。总的来说，经验型的计划控制、传统的采购方式、粗放的后期管理、缺失的考核与追溯机制是当前很多化工企业在物资管理上存在的主要问题。
3大型化工企业好的理念和做法
国内化工行业中扬子巴斯夫、扬子石化、新浦化学等企业借助国际影响力和管理理念，在物资管理方面的一些做法值得同行借鉴：
3.1充分利用现代管理工具
利用高效的ERP资源平台推动标准化的管理，充分发挥ERP对各节点的强大控制功能，避免人为因素干扰，实现物资供应链各节点的平滑对接，全面提高供应链绩效，推动物资管理系统协同闭环运作，确保企业实现精益化、准时制生产。
3.2强化基础、计划、准时、理性采购、全程在案，过程受控、永久追溯
标准化工作做的扎实三家企业都根据中石化和台塑系统物资编码通则，按照ABC物资分类法以及每种物资对生产的重要程度对物资进行科学详细的分类，编码工作扎实、细致，物资定位精确，每种物资都有对应的采购方案和定额储备方案。在物资分类后，每种物资的技术要求都建立了标准化的模板，这些工作有利于加强对物资的标准化和信息化管理。扎实的设备管理和科学严格的检维修计划，是提高物资管理水平的重要保障。扬子巴斯夫的设备工程师能根据每套装置的每台设备的运行状况以及核心设备每个重要部件的使用寿命比较精确地计算检维修周期并制定严格的检维修计划，并且严格实施，保证检维修计划的执行率。物资管理的整个链条从计划、请购、采购、储运、保管、领用、结算每个环节衔接流畅，职责明确，环环相扣，分工精细，将标准和制度植入系统中进行运作管理，减少人为因素的干扰。在通用物资的管理上，扬子巴斯夫采用寄售的办法，扬子石化采用寄存，新浦化学除采用安全库存定额外，还采用总包的办法。另外在新上项目时，设备选型尽可能与原有设备一致，避免增加较多的采购型号。这三家企业对通用物资管理的基本思想方法本质是一致的，实质是通过招标或竞争性谈判确定短名单，然后通过框架协议制定供需标准，特别强调定价机制、柔性合作、弹货，最终目的是减少浪费和库存资金占用。在专用物资管理上，三家企业均对物资的使用周期和检维修计划制定合理的储备定额。三家企业均设中央库和二级库，中央库对重大设备物资和特殊高价值物资进行保管，一般类和通用类物资到货后一次给二级库，中央库对二级库有管理权。三家企业均制定了严格的考核和追溯制度，借助现代化的信息技术，对物资库存情况从不同的角度定期进行统计分析，及时发现异动情况和存在问题，并根据存在的问题反向追溯进行问责并严格考核。
4创新化工企业物资管理思路的建议
针对一些化工企业在物资管理上普遍存在的缺陷和不足，提出以下建议：加强源头控制，转变采购方式，精细化后期管理，严格考核和追溯。
4.1设备管理系统
计划需求是源头，关系物资管理的全局，基层设备部门应当在加强预算管理和定额管理的基础上，结合装置的特点详细分析设备的运行状况以及备件的使用周期，制定科学严谨的检维修计划，并以此为基础制定物资需求计划，按照对应的职责权限逐级审批上报；设备主管部门应进一步深化专业职能管理部门的作用，宏观调配，科学管控，提高需求计划的准确性和使用的严谨性，尽可能避免物资到位不使用或无限期拖延使用，有效提高物资到位后的使用效率，减少库存积压。进一步加强技改项目物资管理。新建项目要根据设计和项目进度要求，严格采购计划审核审批，适时分批提报，及时了解掌握物资使用情况。一旦有设计变更，及时与采购、物资部门做好沟通，以便采取紧急措施。对即将完工的项目，提前进行材料盘点，对剩余物资及时更换和调配。
4.2采购系统
转变采购方式是关键，根据物资分类，分别制定每类物资的采购方案和储备定额，综合实施即时采购、框架合约采购、安全库存采购三种采购管理模式。对低值易耗通用备件取消储备定额，实行即时采购，积极探讨供应商库存模式。对采购频繁、用量大、价值高的安装材料如阀门、管件、弯头、钢材等物资实施框架合约采购，通过年度招标，与中标的供应商签订框架合约协议，然后根据实际使用情况通过电子平台跟单采购，弹货，定期结算。对于新建项目安装材料的采购管理，为满足项目建设进度的要求，充分发挥框架合约采购快捷、高效、柔性的优势。对新建项目的安装性材料进行统计分类后，根据物资种类情况，委托招标公司公开招标，在框架合约范围选择供应商，确定短名单后，每种种类选择3家以上供应商签订框架合约协议，然后根据实际使用进度借助电子采购平台进行询比价采购、竞价采购或招标采购，在保证质量和用量的前提下，弹性合作，定期结算，有效避免项目剩余物资积压，同时也符合项目招标的要求。对专用件、非经常性使用备件以及辅料助剂，根据检修计划和生产计划由相关部门共同根据使用周期和生产消耗制定合理定额。充分用好电子采购平台，创新采购流程，提高采购效率。企业电子采购管理系统能够帮助企业分析采购管理的机会与风险，梳理并规范电子采购流程，优化电子采购管理体系，提升企业采购寻源的品质，提高采购定价、议价和谈判的能力，评估供应商绩效，优化供应商渠道，实现采购全过程的管理监控，随时随需读取采购信息点，实现与企业ERP、SAP等系统的无缝对接。
4.3仓储系统
建立物资管理信息系统，全面覆盖物资管理范围（辅料、助剂、药剂以及催化剂一并纳入管理）。参照先进企业物资分类和物资编码通则并根据每类物资对企业生产的重要性进行重新定位分类。初始化现有物资编码，为物资管理提供规范的信息化基础。物资编码分类工作分两步走：第一步，先学习先进企业物资编码通则，熟练后结合自身实际研究制定适合本企业的物资编码分类规则；第二步，对本企业物资进行全面盘点分类，必要时从外部聘请专家来协助进行。实现物码严格一对一管理，并链接采购平台。搞好物资分类和分级管理，了解和掌握物资市场运行特点和规律，根据实际需求的轻重缓急，综合采购周期和制作周期，有计划和预见性地分解与安排采购。定期对库存物资进行统计分析，充分发挥仓储管理对物资和资源的调配职能，提升精细化管理能力。对积压报废物资要做到及时清理变卖，借以盘活库存资金，提高库存资金利用率。
4.4企业管理及财务系统
企业管理及财务部门借助信息技术实现信息共享，能够快捷准确地获取技术数据信息，为制定相关考核和追溯决策提供支持。根据物资管理特点制定考核和追溯办法，围绕着计划谁来提报，谁来审批，何时使用，是否使用，为什么不用等几个关键环节制定考核和追溯的标准，实现物资管理的闭环运作。
5结语
紧急采购方案范文第8篇
摘要：政府在投资过程中,投资的数量和质量,投资的结构和方向,投资的成本和效益,都将通过一个国家、一个地区、一个企业的发展状况表现出来。可以说,投资的质量和效益直接关系到一个国家、地区的可持续发展能力,对于推动国有经济高效快速发展、促进就业、改善民生等都具有十分重要的意义。
市场方面问题
业主规避投标,或化整为零,肢解项目,把本该公开招标的项目变为标准以下的自行招标,或与投标方串通,明招暗定,签订阴阳合同,或与招标机构合谋,虚假招标。投标商之间相互串通,相互“帮助”,这次甲、乙照顾丙,下次乙、丙照顾甲,或者弄虚作假,借用他人资质,或是用虚假的证明材料投标。招标机构过多过滥,无序竞争,恶性竞争。由于招标机构各部门设置的门槛参差不齐,致使大大小小,形形的招标机构堂而皇之地取得了招标权,其不规范的灵活性不仅诱发了新的腐败,还严重影响了投资质量和效益的提升。部分专家到场评标,只是为了拿到专家费,其他一切都看业主的眼色行事,唯业主的马首是瞻,根据业主意图来选择中标人,业绩、技术、资质等则都被放在了一边。
招标作为市场经济中的一种重要交易方式,因不同行业、类别的招标投标活动在遵循的原则、操作的基本程序、评标的方法等大的方面大体相同,所以,在招标投标活动程序和方式上制定一个统一的标准是完全可行的。因此,建议推行招标投标运作的标准化工作,即要在建立统一的招标监管体制的基础上,首先制定招标投标运作的一系列标准化规定,要建立统一的招标运作平台,无论是什么行业,什么项目类别,只要采用招标采购,都必须执行统一的规定,如必须在同一的平台上公告、审核、上报评标报告等,在制定统一的《标准招标文件》、《标准招标资格预审文件》的基础上,编制全国通用的适用于不同项目规模、不同合同类型的标准招标文件范本,从而形成一套完整的标准招标文件体系;制定统一的评标专家库管理办法及评标专家库专业分类标准,组建该行业的国家和省级综合性评标专家库,成为全社会规范抽取专家的公共服务平台,实现专家资质共享,保证评标公正性;加快建立电子招标投标制度,制定电子招标投标办法,建立统一的电子招标公共服务平台。
招投标活动是一种市场交易活动,且是一种由招投标双方、机构及监管部门参与的交易行为。我国目前的招投标市场之所以较为混乱,主要是由于监管不到位,信用制度建设落后,才使得虚假投标、明招暗定等不诚信行为大行其道。所以,应该建立以招投标双方及招标机构的信用记录为主要内容的全省统一的招标投标信用评价指标体系,整合现有分散的信用评价制度,完善新的内容和规定,形成奖优罚劣的良性机制。引导和强制招投标双方、中介机构等参与方,根据《招标投标法》、《政府采购法》及其它国家法律法规的要求,逐步形成遵法守纪,诚信履约的良好风尚,共同维护招投标市场的秩序。一旦招投标活动的相关方有失信行为,就要充分利用各种信息网络及其他媒介,对违法失信者的失信行为进行披露,加大对其失信行为的处罚力度,增加失信者的失信成本,建立市场退出机制,使招投标市场能够公开、健康、有序地发展。
众所周知，招标投标是人们理想的一种公平有序的市场竞争交易方式，招标投标的顺利进行，不仅带动市场经济秩序的正常进行，同时也摒弃了传统意义上不合乎实际的做法。因此，采纳新的技术和理念，实施新的举措来解决和改进招标投标迫在眉睫。
招标投标是市场经济的结果，伴随着市场经济的成长而发展，在市场经济迅速发展的今天，规范和合理的进行招标投标不再是一种简单的任务需要人们来完成，更是一项艰巨的工程，要投入大量的人力资源和物力资源。
招标方之所以会出现不合理的，不规范的，甚至违法的活动，一是因为受传统经济竞争的影响，认为只要找到投标商，严格要求，并且及时的监督和及时地完成预定的工期，就算大功告成了。其实不然，建筑行业关系着人们的财产安全，桥梁坍塌，房屋出现裂痕，偷工减料，时时刻刻牵动着人们的心。狠抓落实招标行业将会巩固社会的和谐安定，同样也能保护市场经济的健康发展 。建筑行业的投标其实就像是香烟一样，虽然能够给人们提神，但是大多的时候，危害却是无形的。墨守成规，安于现状，瞻前顾后，拜金等行为是投标者的绊脚石。为了赢得投标的机会，招标者会不计后果的“走后门”，“找关系“，以及大量物质财物的流失。此种行为就像是秋风一样，逐渐的摧残着完善市场体制的身心，接着越刮越大。假如整治投标行业就像整治醉驾一样，根据不同程度，来进行惩罚。投标者便不再会钻空子，因为不管是何种程度的不规范，都将受到法律的制裁。监管部门是就像天枰，无论那边少了，都不会平衡的，其作用就是保障人民群众的利益，让人民了解事情的发展。例如，公布招标和投标方的名字，让人们可以知道工程的进度，同时不定时的派遣专业的建筑型人才去检查工程的质量，监督工程的进展，用最高，最快，最经济的方式完成督促工做。招标工作是建筑行业的前提，培养及强化招标人员的业务水平，进一步落实公平，公正和公开”原则。随着法律和法规的健全，招标业务人员需要进一步提高知识及能力，在进行策划招标文件时候，要考虑项目的技术性，专业性，还有科学合理的计算出建筑工程项目的总投资额，当然，设定和选择规范和安全的投标者，鼓励投标者使用节能，节水，节地，环保的方案。并且招标人员需将招标广告阳光化或者告诉投标者采用何种招标类型。目前，我国采用将设计图纸发给投标单位，投标单位在投标之前必须考虑需要花费的人力，物力，以及报价成本等因素。以便于减少损失。
然而，国际通行的做法是招标人事先经过专业人士或者设计单位计算出工程量，并公布给投标商，投标商不需消耗人力，物力，以及设计成本，最好的是，减少了投标过程和时间。降低了成本，节约了社会经济资源。创造一种公平合理，科学实际的招标投标氛围，不仅需要招标和投标者的共同努力，同时评估人员也发挥重要的作用，评估人员作为裁决者，应该按照招标文件确定的文件及标准来抉择，采用公平，客观，实事求是的原则。坚决避免豆腐渣工程的出现，用诚实的态度来履行公民赋予的权利，让真正有实力的投标商来承包工程。
邀请招标，也称为有限竞争性招标，是指招标方根据供应商或承包商的资信和业绩，选择若干供应商或承包商，向其发出投标邀请，由被邀请的供应商、承包商投标竞争，从中选定中标者的招标采购方式。其使用条件：1.具有特殊性，只能从有限范围的供应商或承包商中选择。2.采用公开招标方式的费用占项目总价值的比例过大。
竞争性谈判是采购人直接邀请三家以上供应商就采购事宜进行谈判的方式。其使用条件是：1.招标后没有供应商投标或没有合格标的或重新招标未能成立的；2.技术复杂或者性质特殊，不能确定详细规格或者具体要求的；3.采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的；4.不能事先计算出价格总额的。竞争性谈判采购方式的特点是：一是可以缩短准备期，能使采购项目更快地发挥作用。二是减少工作量，省去了大量的开标、投标工作，有利于提高工作效率，减少采购成本。三是供求双方能够进行更为灵活的谈判。