水源保护巡查管理制度
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水源保护巡查管理制度范文第1篇
维护最广大人民群众根本利益、落实科学发展观的基本要求，切实做好饮用水源保护工作。实现全面建设小康社会目标、构建和谐社会的重要内容。近年来，市委、市政府高度重视湖饮用水源保护工作，年，将湖环境综合整治工作列为我市深入学习实践科学发展观边学边查边改的十件实事之首，年作为市政府为民办实事的十件实事之一。成立了湖环境综合整治工作领导小组和专班，出台了一系列相关文件，采取了得力措施，整治工作取得了明显成效。但是湖饮用水源环境安全形势仍十分严峻，湖水质处于富营养化状态，污染隐患还没有消除，直接影响城区居民的饮水安全和身体健康。加强湖饮用水源保护直接关系到广大人民群众的身体健康和切身利益，直接关系到社会稳定和经济发展，直接关系到政府执政能力和形象。全市各级各部门要从实践科学发展观和执政为民的高度，把思想和行动统一到市委、市政府的决策上来，充分认识湖饮用水源保护的重要性和紧迫性，加强组织领导，加大工作力度，切实履行职责，切实抓好湖饮用水源保护工作。
二、坚持不懈开展湖环境综合整治工作
对全市的经济发展、城市建设和社会稳定起到无可替代的作用。各级各部门要高度重视，湖是市城区20多万居民唯一的饮用水源。加大工作力度，认真履行职责，做到投入到位、责任到位、措施到位，确保湖环境综合整治工作有序推进。
市环保局负责对湖饮用水源保护实行统一监督管理。查清湖周边污染源和排污口，加强对排污单位的日常监督。要加强对沿湖宾馆、餐馆的管理，一律不得在沿湖再新建任何向湖排放污水的项目，要密切关注崇阳上游的污染动态，发现问题要立即向市政府和市主管部门报告，研究解决措施。严肃查处污染饮用水源的环境违法行为。
市水利局负责对湖水资源实施统一规划和管理。开发利用水资源时，应充分注意饮用水源的水量和水质要求，严厉打击挖砂船等破坏水资源的违法行为。
湖风景管理局负责湖库区水域综合整治全面管理。依法强化水资源和水产管理。继续对湖实行禁渔，禁渔期间要封存各种捕鱼工具，禁止任何形式的违法捕捞。
市国土局负责纠正、查处违法用地行为。会同水利部门对防治水土流失工作实施监督管理。
市建设局要加快湖饮用水源保护区排污管网建设。确保保护区内工业、生活和医疗废水经治理达标后并入市政管网引出湖排放。
市环卫局负责对湖饮用水源保护区生活垃圾的收集、清运和无害化处理。
市供水总公司负责会同有关部门制定饮用水供水计划。按照饮用水源保护区水污染防治规划调整不合理的取水口。完善企业内部管理制度，加大设备设施资金投入，严格落实岗位责任制，规范操作程序。配合环保、卫生部门监控饮用水源地水质状况；发生水污染事故时，启动供水安全应急预案，确保居民饮水安全。
市卫生局负责对饮用水源地水体卫生质量的监督管理。
市疾控中心负责对全市集中式供水企业的出厂水、末梢水进行卫生监测。
加强对饮用水源保护区内农药、农膜、化肥施用和禽畜粪便处理等管理。市农业局要制定相应措施。
市林业局负责饮用水源保护区的水源涵养林及相关植被的保护和管理。提高水体自净能力。
市公安局加强饮用水源地安全管理工作。配合相关部门监督企业严格执行环保规定，禁止违规排放等污染水源的行为，并及时严格查处对饮用水源造成的污染事件的环境违法案件。
市交通局负责在交通干线设置饮用水源地警示标志并进行维护和管理。
落实保护措施，设置、更换、维修饮用水源保护区保护栏、警示牌，负责清除饮用水源保护区陆域的废渣、垃圾。同时加快辖区内基础设施建设，加大生活污染的治理力度，积极做好辖区内群众宣传教育和维稳工作。
认真落实“环保第一审批”权，各建设项目审批部门要严格执行饮用水源保护的相关法律法规。严格把关，共同维护饮用水源的水质安全。
建立联动机制，各相关乡镇和部门在饮用水源保护工作中要各司其职、密切配合。形成齐抓共管的良好局面。
三、进一步加大湖饮用水源周边污染源整治力度
进一步加大水污染防治工作力度。要依法严格实施饮用水水源保护区制度，各级各部门要以湖饮用水源保护为重点。严格禁止破坏涵养林和水资源保护设施的行为，因地制宜地进行水源安全防护、生态修复和水源涵养等工程建设。要严格实行污染物排放总量控制，严厉打击违法排污行为，积极推进循环经济和清洁生产。各乡镇（办、场）和相关部门要结合实际，定期开展对饮用水源保护区的检查，对查出的问题要进行专项整治并挂牌督办。禁止在饮用水源上游及周围建设排放废水的工业项目和畜禽养殖场，对违法违规建设的项目，要责令停建，对已建项目要限期治理整顿或拆除；对排污超标的企业和单位，要责令限期达标排放或搬迁。要积极开展农业面源污染防治，指导农户合理施用化肥、农药，严禁使用高毒、高残留农药，推广水产生态养殖，推进畜禽粪便和农作物秸秆的资源化利用。
四、建立健全湖饮用水源保护长效机制
（一）建立应急机制。
并组织实施。各相关乡镇和部门也应制订完善湖饮用水源安全应急预案。建立健全以应急指挥机构、技术、物资和人员保障系统为核心的应急指挥系统，市政府应急办负责制订湖饮用水源安全应急预案。配备应急装备和监测仪器，落实处置措施，认真执行重大事件的值班、报告和处理制度，形成有效的预警和应急救援机制。一旦发生饮用水源水质污染事件，要及时启动应急预案，切实保证应急监测、处置、信息等各项措施落实到位。
（二）加强生态保护。
加强湖饮用水源地的生态建设，水利、林业、环保等部门以及相关乡镇要切实履行职责。规划实施水土保持、退耕还林、荒山造林、石漠化治理等项目，禁止在湖饮用水源保护区内乱砍滥伐和开荒等破坏植被行为，防治水土流失，恢复和增加自然植被，改善生态环境，涵养饮用水源，保障居民生活用水稳定可靠。
（三）加强卫生监督。
落实具体人员，各相关部门和乡镇要建立巡查监管制度。明确工作职责，对可能出现的水污染情况进行巡查，预防水污染事件发生，发现问题要及时报告、依法处理，确保水质达标。环保、卫生、供水等部门要加强对饮用水水源、水厂供水和用水点的水质监测，对取水、制水、供水实施全过程管理，及时掌握湖饮用水源、供水水质状况，定期向社会公布水质状况。
（四）加强宣传教育。
深入开展环境宣传教育和环境警示教育，各乡镇（办、场）和相关部门要加大宣传力度。引导广大人民群众知晓湖饮用水源保护区划定依据、划分原则、范围和饮用水源保护工作中的权利、责任、义务，建立舆论监督和公众监督机制，增强群众依法自觉保护饮用水源意识，营造“全民参与、社会监督、齐抓共管”良好氛围。
水源保护巡查管理制度范文第2篇
一、目标要求
重点流域水环境质量持续保持优良水平，形成流域生态良性循环、人与自然和谐相处的发展态势。主要地表水水质达到功能区标准，横龙桥、冷水坑省控断面III类水质达标率达到100%，集中式饮用水水源水质达标率达到96%以上；农村饮用水水质和农村人居环境得到改善；生活污水、垃圾处理设施基本建成，工业污染物稳定达标排放，流域畜禽养殖污染得到治理，生态环境保护工作进一步加强。
二、主要任务
（一）持续加强饮用水水源地整治与保护。继续推进相垵水库等水源地环境综合整治，切实采取有效措施，确保饮用水源水质安全。定期开展集中式饮用水水源地水质监测，密切关注水质变化。加强各饮用水水源保护区环境巡查力度，严格排查饮用水水源保护区内排污口，对饮用水水源保护区内与保护水源无关的违法建设项目和排污口，坚决予以取缔。逐步加强乡镇饮用水水源规划与保护工作。完成三班镇镇区饮用水水源保护整治工作，建设水源工程、标志宣传牌、隔离网，完成水源地清淤和生态林保护工程。
（二）持续推进生活污水、垃圾处理设施建设。2012年底前建成县污水处理厂二期工程并投入运行，日处理生活污水2万吨；逐步完善生活污水配套管网，进一步扩大污水收集面，提高污水进水浓度，完成省、市下达的化学需氧量减排任务，建设污水厂二期配套管网11.5公里（含旧管疏浚）。县城及周边乡镇生活污水接入城市污水管网，其他乡镇建设小型污水处理设施予以收集处理。浔中镇、三班镇建设生活污水管网共15.5公里，接入县污水处理厂进行处理；龙门滩镇生活污水通过建设人工湿地、一体式户用生活污水处理设施、氧化塘等处理设施进行处理。进一步完善垃圾收集和转运系统，在县城区、龙门滩镇建设压缩式垃圾中转站、垃圾箱等设施，并建立垃圾处理的长效运行管理机制。
（三）持续加大工业污染整治力度。督促重点行业、重污染企业落实环保主体责任，切实抓好整改提高和总结验收阶段工作，组织开展对“黑色”级别企业进行整治；加大自查自纠过程的环保监督、监察、监测力度，加强排污单位环保等级的动态管理，加强巡查、督查，坚决防范污染反弹。加快减排项目建设，重点抓好建陶、造纸、制革、食品、制药、电镀、印染、化工等8大工业行业的污染减排工作。加快工业园区污水集中处理项目建设、完善污水管网。
（四）持续加强畜禽养殖业污染防治。强化规模化畜禽养殖场的监管，认真落实畜禽养殖禁养区、禁建区的有关规定，禁养区、禁建区内严禁审批畜禽养殖场建设项目。积极推行无（少）污染养殖技术，新、扩、改建的畜禽养殖项目应因地制宜采取立体种养模式或零排放养殖模式，减少畜禽养殖废弃物的污染。在农村散养户中推广户用沼气工程，逐步取缔水冲式养殖方式，促进养殖粪便资源的综合开发利用；推广集中养殖、集中治理的模式，减少农村畜禽散养的污染。2012年继续推广无污染养殖技术，在春美乡林盛养猪场实施生物发酵床养殖示范工程，采购发酵菌、改造猪舍，实现畜禽养殖污染零排放。
（五）持续强化生态环境建设与保护。加强小流域综合整治。2012年开展丁溪小溪段、大铭溪、汤岭溪、黄井溪等小流域专项整治,实施河道清淤、生态护岸，建设污染治理、处置设施，确保污水达标排放，进一步改善流域水环境质量。加强戴云山国家级自然保护区管护，建设生态资源动态监测工程，配备动态监测塔，建设网络信号自动传输等办公设备。加强农村环境综合治理。在盖乡、美湖乡、国宝乡等乡镇开展农村环境综合整治，结合市级新农村建设工作，实施清理垃圾、设置垃圾池、垃圾桶、改水改厕、建设沼气池、河道清淤、绿化等工程。
（六）加强水土保持工作。强化各项措施，加大水土流失防治力度，健全水土保持监督管理制度，把水土保持工作列为审批、验收等工作的重要内容，从源头把好关。在开发建设中更加注重生态环境保护，在各项建设特别是山地建设、公路建设中加强水土保持，规范施工管理；坚决取缔洗砂和非法采砂活动。坚决遏制人为造成的水土流失，维护和改善生态环境，促进经济社会持续健康发展。2012年在浐溪流域上游的盖、国宝、赤水等乡镇实施水土流失综合治理工程，实施水土流失综合治理15000亩。
三、保障措施
（一）强化落实流域整治责任。有关乡镇人民政府和县直有关单位要各司其职、各负其责、通力协作，全力推进重点流域水环境综合整治工作。要切实落实属地管理责任，将治理任务和监管职责层层分解到责任单位和责任人。对未完成治理任务且在整治过程中失、渎职的地方和责任人，由监察部门依法依规追究责任。
（二）强化整治工作的效能督查。按照市政府《转发省人民政府关于印发省环境保护监督管理“一岗双责”暂行规定的通知》（政文〔〕76号）要求，各乡镇、有关责任单位要各司其责，加强对项目的监督指导，及时跟踪项目进度，深入了解项目进展情况，按月认真细致开展自查工作，并于每月5日前报送上月份重点流域整治工作进度表。同时，要认真总结整治工作，每季度报送一次工作总结报告。每月进度表和总结报告盖章后报送县环保局。
（三）加大整治项目资金投入。继续用好用活新一轮晋江上游水资源保护补偿专项资金和重点流域水环境综合整治专项资金。2012年重点流域水环境综合整治项目将作为年度晋江、洛阳江上游水资源保护补偿专项资金和重点流域水环境综合整治专项资金的项目储备库，届时将根据项目进展情况给予适当补助。各乡镇政府也要积极筹措资金，加大对重点流域整治项目的投入，保障各项工作的顺利实施。
水源保护巡查管理制度范文第3篇
一、北六塘河水源地建设
北六塘河上起穿淮沭新河的六塘河地涵，下至盐河，经盐东控制入灌河出海，全长58.8km，流域面积794km2，承担着六塘河地涵上游淮泗河等6条支河排涝任务，是一条集供水、灌溉、排涝、航运等功能于一体的综合利用河道。水质介于Ⅱ、Ⅲ类标准之间的北六塘河于2009年1月被省政府确定为饮用水水源地保护区，该县于2010年5月建成第一座地表水水厂，从而彻底结束了多年以来一直单一饮用地下水的历史。但北六塘河至今仍承接着上游淮安、宿迁等市的排水，大量工农业面源污染、沿岸居民生产生活污水对北六塘河的水质造成极大威胁，每年至少要受到3~4次严重污染，地表水厂被迫关闭，每次污染都需要经江苏省水利厅及时调水冲污15~20天，地表水厂才能恢复供水。按照“确保饮用水水源水质优良、水量充足、水生态良好，实现‘一个保障’‘两个达标’‘三个没有’‘四个到位’”的总体要求，灌南县累计投资3.15亿元，重点实施了六项工程，目前工程已基本实施完成。
1.饮用水水源建设工程
通过加强对灌南县北六塘河饮用水水源地的支撑力度，从水资源调度和配置方面，保障北六塘河饮用水水源地在不同工况下的合理流量和合理水位，确保饮用水水源地供水保证率达到97%以上，将从根本上解决灌南县水源保障能力不足的问题。该项工程建设已得到江苏省水利厅的批复，可通过及时调度确保北六塘河的水量。
2.取水口整治工程
投资300万元实施取水口安全防护工程。对取水口两岸保护区采取绿化、护岸的方式，保障饮用水水源地取水口附近河岸及河床稳定，保护取水口不受行洪排涝影响。
3.水源地隔离防护工程
一是实施物理隔离工程，维修加固沿河两岸局部不完整堤防，防止污染物直接进入水源保护区；在渔涝桥上及渔涝桥至宁连高速河岸两侧投资30万元设置高1.8m、长13km的防护网，防止人类活动等对水源地保护管理带来隐患。二是实施生物隔离工程，在河道两侧栽植树木，涵养水源，保持水土，改善水质状况。三是实施警示标志工程，在水源地陆域边界设立警示标牌、分界牌，将水源地分为一级保护区、二级保护区、准保护区，对各级保护区提出设置相应的保护要求。
4.沿线沟塘浅滩整理工程
拆除河滩埂坝、填埋沟塘43个，开挖土方8.73万m3，有效沟通河流水系，防止富营养化塘水污染水质。
5.备用水源地建设工程
通过建设硕项湖备用水源地，构建灌南县城饮用水水源“一用一备”供水保障体系。同时，通过疏浚整治引水河道、新建取水泵站等引水配套设施，实现备用水源地与自来水厂的有效接入，做到水源保障运行可靠。目前该工程已基本实施完成，累计投资达2.5亿元。
6.水量水质监测和水源地监控工程
通过饮用水水源地监测站点建设，安装在线水质监测系统和取水口视频设施，实现监控措施到位，可有效提高饮用水水源地水环境监测预警和应急监测能力，为信息共享和全天候在线监控提供技术支撑。该工程已于2013年完成并投入使用。
二、硕项湖备用水源地建设
2011年下半年，县政府委托江苏省水利勘测设计研究院编制《灌南县备用水源方案研究》，并于2012年2月下旬在南京召开了专家咨询会。结合灌南县实际情况研究设计了四个备用水源方案，经过综合比选，与会专家一致认为，利用硕项湖作为备用水源是首选方案，也是切实可行的。2012年5月18日，江苏省发改委下发了《江苏省发展改革委关于灌南县城区供水硕项湖备用水源地工程项目建议书的批复》文件，批复同意灌南县建设城区供水硕项湖备用水源地工程。2012年11月，灌南县启动硕项湖备用水源地工程项目建设。该项目占地面积约133.3km2，总库容322万m3，可保障城区40万人口20天的供水需求。经过两年的建设，湖区开挖已竣工并蓄水，道路、绿化等配套设施基本完工。该项目建成后，从根本上解决了县城区居民饮用水源单一以及水源受上游市县污染制约的现状，扭转了灌南县作为洪水走廊形成的“客水穿境过，好水留不住”的窘境。
三、启动建设东西两大水厂
灌南县结合区域供水规划，委托浙江大学城乡规划设计研究院编制《灌南县城市给水专项规划》，分别以北六塘河、硕项湖和通榆河作为水源，规划建设东西两大水厂，即硕项湖水厂、田楼水厂两大水厂，全部实现全县区域供水。
1.硕项湖自来水厂
硕项湖自来水厂位于灌南县中西部、硕项湖东湖区南岸，占地面积约12km2，以硕项湖水源为主，工程总投资2.26亿元，一期工程日供水10万t。为加快这一民生工程的实施，灌南县委、县政府正加速推进工程建设，抽调精兵强将，专门成立水务集团公司，统揽全局、协调各方、集思广益、创新思维方式，解决施工技术难题；各施工单位组织人力24h轮流作业；参建各方团结协作，用“5+2”“白加黑”的工作节奏全力奋战。硕项湖自来水厂承担着保障县城及周边地区40多万居民饮水安全的重任，水厂建成后，将通过129km输出管网，向新安等8个乡镇以及开发区提供优质饮用水。
2.田楼水厂
为全面解决全县居民饮水安全问题，灌南县采取双管齐下的方法，同步推进田楼水厂工程。田楼水厂位于灌南县东北部，占地面积7.3km2，设计规模为12万t/d（一期6万t），项目总投资1.74亿元。水厂自通榆河抽取原水，新沂河南偏泓作为备用水源，经过预处理、常规处理、深度处理后，向堆沟港等东北部三镇两区30万群众提供合格的饮用水。
3.区域供水管道工程
在建设两大水厂的同时，灌南县还投资4.2亿元，启动了区域供水管道工程建设。灌南县的区域供水范围包括全县11个乡镇及化工园、船舶园等，主管道总长约200km，2015年规划建设162km，分东西两大片区实施，确保年底将东片区管道铺设至田楼镇等并完成试压，西片区管道铺设至新集镇、百禄镇并完成试压，创造条件将西片管道向开发区、李集乡、孟兴庄镇、汤沟镇延伸。
四、健全机制保障
一是建立定期会商制度。建立水利、建设、环保及饮用水水源地上游等市县、部门联动机制，定期对饮用水水源地的水情调度、水质监测、调度运行等工作进行会商。实行无缝对接，确保第一时间发现问题、第一时间对接、第一时间处置。二是加强水质常态监测。建立健全环保、城建、水利三部门水质监测数据共享机制，加大水源地监测频次，强化饮用水水源地巡查工作，做到管理人员常态巡查，发现问题及时处置。三是注重水量调控调度。根据各饮用水水源地实际情况，科学制定水情调度方案，及时与省市水利部门汇报沟通，采取定时、定量补充和常态供水等方法，确保全县各水源地水量满足用水需求。在切实做好水情调度的基础上，进一步完善集中式饮用水水源地突发污染事件应急预案，制定预警与事件分级机制，明确了各部门职责，确保供水安全。
五、对保证饮水安全常态化的思考
水源保护巡查管理制度范文第4篇
关键词：水资源
论文正文：
经济社会水资源保障思路
一、从严管理，夯实基础，十一五时期水资源管理工作扎实有效
(一)以取水许可和计划用水为突破口，加强用水总量控制。结合全市水资源条件和用水需求，严格取水许可制度，加强取水许可管理和用水总量控制;同时严格计划用水管理，对全市规模以上用水大户实行计划用水管理。
(二)以节水型社会试点建设为契机，不断提高用水效率。全面推行涉水事务一体化管理，建立起高效的节水型社会建设协调与联动机制;积极进行经济结构调整，侧重企业用水工艺的改进和用水管理;推进工业企业的节水技术改造，完成10余项节水技术改造工程，市区工业用水重复利用率已达到75.8%;加快农业节水改造步伐，不断提高灌溉水利用系数;积极开展节水宣传，使节水型社会建设工作深入人心。
(三)以水生态保护与修复为主线，强化纳污总量控制。我市于2008年全面启动了水生态保护与修复工作，2010年被水利部正式列为全国水生态系统保护与修复试点城市。通过规划的实施，综合运用污染治理、水资源调配等工程及非工程措施，有效促进了水资源的可持续利用及城市健康发展，为构建以松花江为纲，百里生态长廊带动两翼、北国和谐水系、一江三沟三河自然健康、地表水地下水兼顾、陆域与水域相呼应的健康水生态系统奠定基础，为实施我市北跃、南拓、中兴战略提供支撑。
(四)加强立法，推进依法治水的进程。近年出台了《哈尔滨市城市节约用水条例》、《哈尔滨市河道管理条例》、《哈尔滨市西泉眼水库饮用水水源保护条例》三部地方性法规和《哈尔滨市城市内河管理办法》、《哈尔滨市滩涂管理办法》等地方性规章，为实施最严格水资源管理制度提供了法制保障。
(五)加强执法，严厉打击各类水事违法行为2009年组建了市水政监察局，采取流域与行政区域管理相结合的执法方式，实现了全市水政监察的统一管理。水政监察局成立后，不断加大执法力度，对阳明滩、金河湾等多处违章建筑进行了大规模强拆，对重点区域和重点部位的非法采砂、违规私建、擅自排污等进行严查严惩，有力地打击了各种水事违法行为，综合执法效率得到显著提高。(六)创新思路，合理开发利用水资源。高起点谋划，在国内首次提出以水定城的理念并进行整体规划，把合理开发利用水资源上升为城市发展的重大战略。同时进一步加强城市供排水保障工作。通过编制规划，对磨盘山、西泉眼、松花江及地下水等各类水源进行合理配置，保障供水需求;加大城市排水管网的改造力度，使之与城市的快速发展相适应。
二、科学谋划十二五，扎实做好近期工作十二五时期，我市将重点做好以下工作：
(一)完善制度、创新节水管理体制和机制。进一步深化水务体制改革，全面实现全市涉水事务统一管理;加强对节水型社会建设的组织领导，坚持节水型社会建设目标责任考核;完善水资源管理制度，促进节水型社会建设法制化、制度化;深入落实取水许可和水资源有偿使用、计划用水、用水计量与监督管理制度。
(二)优化水资源配置。加强水资源规划与管理，优化配置水资源;加强地下水资源管理，促进地下水的采补平衡;增强城市供水能力，建立综合供水体系;开展西泉眼水库作为城市正式供水水源的前期调研、论证工作，争取早立项开工建设。
(三)深化计划用水、节约用水管理。严格实行计划用水、定额管理。深入开展节水型企业(单位)创建活动，促进节约用水工作进一步深入开展。
(四)进一步推进水生态保护与修复工作。加强水功能区和入河排污口管理，全面开展水域纳污能力核定工作;大力推进河道整治，完成城区三沟一河综合治理任务;推进北国水城建设，加强松花江及其支流水生态保护与修复，促进水生态环境的不断改善。
(五)全面开展水资源管理信息系统建设。依据《哈尔滨市水资源管理信息系统建设方案》，在开展尚志市试点的基础上，逐步建设覆盖全市范围的水资源实时监控与管理信息系统，大力提高水资源信息化管理能力和水平。
(六)进一步完善水法规体系，健全水政监察执法体系。积极推进《哈尔滨市滩涂管理条例》等法规的立法工作，加快推进《哈尔滨市城市供水条例》、《哈尔滨市城市排水条例》等法规的修订工作，使我市的水法规体系进一步完善。加强水政监察队伍建设，建立健全水行政执法巡查制度，完善监督机制，规范水事行为。加大执法投入，重拳打击非法采砂等涉水违法行为，确保水事秩序健康有序。
水源保护巡查管理制度范文第5篇
Abstract: the Luanhe-Tianjin Water Diversion Project water 30 years, Li River from the deepening of the construction project post operation, repair maintenance management task has become increasingly heavy, according to the actual situation of Luanhe River Li River face, increasing engineering construction at the same time, attaches great importance to the operation management, equipment maintenance, in infrastructure the innovation of management mechanism and other aspects, consolidate the achievements, to ensure the availability of infrastructure equipment, give full play to the benefits of the project, economic and social benefits
关键词：引滦黎河运行管理成效
Keywords: Li river running water management
中图分类号： TV91 文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
引滦入津工程通水30年来，引滦黎河河道建设的不断深入，工程后期运行维修养护管理工作的任务也越来越重，为确保设施设备完好率，巩固河道建设成果，充分发挥其应有的作用，天津市引滦工程黎河管理处坚持以安全输水为中心，建设与管理并重原则，积极探索、大胆创新建后管护机制，调动各方面积极因素，确保工程建得成、管得好、长受益。
一、引滦黎河基本情况
引滦入津工程是将河北省境内的滦河水通过潘家口水库经大黑汀水库调入天津，向天津城市和周边的郊区及滨海新区供水的一项跨流域调水工程。滦河水从潘家口水库，经大黑汀水库，穿引滦隧洞，循黎河入于桥水库，经暗渠入输水明渠，注尔王庄水库，再沿暗渠进入天津市区，全长234km，输水设计流量60m3/s，校核流量75m3/s。在保证率75%和95%情况下，可分别向天津城市供水10亿m3和6.6亿m3。引滦入津工程自1983年通水以来，累计向天津城市供水156.18亿m3，缓解了城市用水紧张的情况，为天津市社会和经济发展发挥了重要的作用。
黎河发源于河北省遵化市和迁西县交界处的燕山山脉丘陵区，自东北向西南流经河北省遵化市建明、团瓢庄、平安城等8个乡镇，79个自然村，在天津市蓟县西龙虎峪乡南贾庄子与沙河汇流后入于桥水库。流域面积560km2，河道全长76km，其中引滦入津工程利用输水段长57.6km，占总输水线路的1/4，起着大动脉的作用。黎河原系天然行洪排沥河道，整个河床纵坡上陡下缓，断面上宽下窄，河道蜿蜒曲折。
引滦黎河是引滦入津输水线路中唯一一段敞开式的天然河道，且输水线路长，管理范围不规则，加之地处河北省境内的特点，且黎河沿岸铁矿资源丰富，涉及乡镇、村庄、企业众多，周边环境复杂，管理任务重，保水护水难度大。
二、引滦黎河运行管理对策及成效
针对引滦黎河面对的实际情况，在不断加大工程建设力度的同时，高度重视运行管理问题，在基础设施设备维护、管理机制创新等方面下功夫，巩固了建设成果，确保了基础设施设备完好率，充分发挥了工程效益、经济和社会效益。
1、加大建后管理力度，巩固建设成果
引滦黎河输水后，改变了河道原有的自然平衡条件，使河床遭到不同程度的破坏。根据输水对河道造成的实际影响，为确保安全输水，采取河道边坡防护、修建跌水坝、河道扩宽、复堤固定河床、防护堤道路、环境整治等多项措施，对河道进行了综合治理，取得显著的成效。经过30年的运行，各类设施设备出现不同程度的老化和超期使用情况，为确保工程设施、设备正常运行，安全度汛，安全输水，黎河逐步加大维修工程的投入和力度。在内外堤坡维护、堤顶道路维护、河道清淤、跌水坝岁修、修复水毁工程的基础上，结合实际发展情况，新增黎河支流口治理工程运行维护和河道保洁项目，狠抓运行管护，加强后期扶持。同时，为规范维修工程项目管理，合理利用资金，以最少的投入，实现最大效益，创新管理模式，由承包合同管理模式向实报实销管理模式转变，全面加强项目管理工作，使引滦工程项目管理走上了规范化、专业化的道路。
2、创新管理模式，建立健全长效运行机制
2.1、实施战略合作，营造良好社会环境
在市局领导的直接关注下，天津市水务局与遵化市政府建立了“战略合作”关系。2010年8月3日，战略合作第一次联席会议在黎河管理处召开，李文运副局长、遵化市政府副市长毛成海参加会议。双方签订了《黎河水源保护和环境治理战略合作框架协议》，就有关战略合作具体事宜达成了共识。战略合作关系的建立，实现了我局专业技术资源与地方政务资源的优势互补，为管理工作营造了良好的社会环境；联席会议制度的确立，进一步强化了与地方政府及有关部门的协调配合，明确了部门职责，为黎河和谐共建提供了组织保障。
2.2、开展联合执法，维护正常水事秩序
以战略合作为平台，天津市水务局与遵化市政府签订了《引滦黎河水源保护与环境治理联合执法实施方案》，建立跨区域联合执法网络，我处积极与地方各级政府、有关部门主动联系、加强沟通。一是与遵化市环保局建立联席会议制度，开展联合执法，加强沿河企业的管理，制止查封沿河非法排尾排污企业。二是加强与遵化市水务、公安、乡镇、武警等部门的协调配合，对河道保护范围内私搭乱建现象、黎河中下游非法采砂等活动进行专项治理。通过共治共管、联合执法，发挥地方行政主管部门的职能作用，整合汇集社会资源和力量，提高了执法成效，有效的打击、遏制了排尾排污、机械采砂等非法水事行为，维护了黎河正常水事秩序。
2.3、立足共建共享，开创“和谐引滦”新局面
以河北省加快生态文明共建为契机，2008年我处与沿河马各庄、龙湾、小安乐庄村和遵化市晓一矿业有限公司、唐山市港陆钢铁有限公司建立生态文明共建关系。由我处负责环境改善工程设施建设，共建另一方负责使用维护和后期管理。经过多年的运行，相应河段乱堆乱倒垃圾现象已基本杜绝，营造了良好的社会环境。近年来，借助于市局与遵化市政府“战略合作伙伴关系”的建立，更加密切了与遵化市政府有关部门的联系，增强了相关信息的交流和工作协调，又与沿河西铺村、大安乐庄、高各庄等7个村庄签订了生态共建协议，进一步明确了生态文明共建活动中双方的责任和义务，与沿岸村庄建立开创了“和谐引滦”新局面。
2.4、实行河道保洁，展现输水河道新面貌
为有效解决黎河沿岸垃圾污染问题，实现河道"水清、面洁、岸净、有绿"的目标，结合黎河实际，2012年5月，制定了《引滦黎河河道保洁实施方案》，设立了后店桥（12+632）至提举庄桥（22+152）近10公里河道保洁示范段，由保洁公司专门负责对管理范围内工程维护、树木管护、河道保洁等工作，并通过签订《黎河河道保洁协议》和项目考核措施对保洁公司加以制约和监管。经过半年的试运行，收到了良好的效果，为改善黎河水环境，巩固综合治理成果，提高设施设备完好率，发挥了积极的作用。河道保洁项目引入社会化养护模式是河道日常维护机制的探索，是共建共享机制的创新之举。
2.5、启动河岸绿化，打造黎河绿色生态长廊
本着谁投资、谁管理、谁受益的原则，建立起投入管护机制，调动沿河村民、企业参与植树造林的积极性。自2005年开始，我处开展了河岸绿化林带建设，针对黎河上中游河道绿化资金不足、管理困难的难题，采取出租堤埝土地，由承包人植树、管护的办法，在黎河上中游23公里整治段堤坡植树5万余株；针对黎河下游堤岸没有征用土地，建设绿化带难度较大的实际，采取由农户按标准栽植、自主管理、适当补助的办法，在条件比较成熟的夏家峪桥上下游580米范围内实施了100亩绿化示范工程，取得了较好效果。沿河绿化林带建成后，对于防止风沙起到很大作用，构筑了一道天然屏障；同时，使当地小气候得到了改善，涵养了河道水源、净化了水质，打造了一条绿色生态长廊。
2.6、共治尾矿库，消除潜在安全隐患
黎河上中游沿岸分布40余家铁选矿，尾矿库防护设施简陋，存在重大安全隐患。是引滦水质污染和河道淤积的潜在威胁。对此，我处在大安乐庄桥上左岸开展了尾矿堆坡面植物固结试验工作，并逐步在其他尾矿库推广。目前，北方矿业对崔家庄桥上右岸、西山桥上左岸尾矿库也实施了植物固化工程，消除了尾矿库安全隐患。
3、引滦黎河运行管理未来发展
为适应水利发展的新要求，在总结以往实践经验的基础上，牢牢把握加快水利改革发展的主动权，加大黎河运行管理力度，提高管理水平，努力做到稳中求进、稳中求好、稳中求快，推动黎河确保输水安全这一中心工作再上新台阶。
3.1、深化战略合作关系。不断深化与遵化市政府的战略合作关系，利用合作平台，努力实现“共享政务资源，理顺执法关系，保护黎河环境，提高工作效能”的目标。
3.2、完善联合执法机制。进一步落实《引滦黎河水源保护与环境治理联合执法实施方案》，完善联合执法机制，加强日常巡查，适时开展联合执法和专项执法活动，保持对非法采砂、非法排放尾矿行为的高压严打态势共同维护黎河正常水事秩序。
3.3、推进共建共享机制。进一步探索与黎河沿岸村镇、企业环境治理共建共享措施，加大环境治理及监管力度，扩大共建共享范围，早日实现黎河全段环境治理共建共享。
3.4、推广河道保洁机制。在河道保洁示范段成功实施的基础上，进一步完善河道保洁管理制度，建立河道保洁长效机制，将保洁范围扩展到57.6公里全河段，使河道养护保洁工作逐步走向常态化管理。
3.5、加快绿化林带建设。加快黎河绿化带建设步伐，继续深入探讨租用土地、工程造林、承包管理的可行性，计划利用三至五年时间两岸绿化大约10000亩（绿化带宽度50-80米），逐步达到分布均匀、布局合理的要求；坚持因地制宜，注重地方特色，重点突出，科学布局，全面绿化。
3.6、开展尾矿库治理。逐步对其余未治理的尾矿库采取护坡加固，植物防尘固沙措施进行安全防护，确保引滦水质和输水安全。
参考文献
[1]. 《黎河整治可行性研究报告》.水利部天津市设计院.1990.
[2]. 《黎河输水水量损失和水环境承载能力研究》.天津市引滦工程黎河管理处.2008.
[3]. 《引滦入津黎河综合治理工程规划》.天津市水利勘测设计院.2008.
[4]. 《引滦黎河输水河道水源保护工程规划工作大纲》.天津市引滦工程黎河管理处.2010.
[5]. 《黎河水源保护和环境治理战略合作框架协议》.天津市水务局.2010.
[6]. 《引滦入津黎河综合治理工程规划修编设计大纲》.天津市水利勘测设计院.2011.
第一作者：周海明
水源保护巡查管理制度范文第6篇
以来，全所把建设“学习型、管理型、服务型、创新型、廉洁型”和谐机关为目标，始终坚持以节约用地为切入点，以规模经济为发展目标，深入贯彻落实用地政策，即充分运用规划引导。全面提高土管干部的业务素质，在工作中做到三个“第一”，即把群众利益作为第一目标、把群众需要作为第一重点、把群众满意作为第一追求。积极配合上级主管部门对镇的第二次土地利用调查工作，在工作中该所全体工作人员全力以赴，以较高的速度、较好的质量完成了“二调”工作。得到了上级部门的认可。在镇土地利用修编工作中，同时从全区发展大局出发，为当地党委、政府当好参谋，出谋划策。为了当地经济发展，积极与主管部门沟通协调规划用地指标，针对上轮规划存在的问题，提出新的思路和设想，解决了农民建房用地不足问题。镇地处新立城水库上游，属二级水源保护地。环保要求标准高，基于此在规划中新增牧业用地200多公顷、基础设施用地100公顷。在时间紧、任务重的情况下保质保量的完成了镇土地利用规划修编工作。
随着经济的发展农民对土地登记有了新的认识，办理土地登记的意识有了很大提高，针对这一实际情况，所积极与分局沟通，为全镇村民办理土地登记。全年共为农民办理土地使用证86宗。目前该项工作还在进行中。针对土地登记遗留问题，积极配合分局地籍科采取登门服务、集中办理的办法，在一个月的时间里办理了500多宗地。在土地登记工作中，我们始终坚持严格按照土地登记规程办理的原则，同时根据实际情况简化登记程序，图稿了办事效率。得到了群众的理解和支持。
在标准化土地所建设中，该所在市局和分局的大力支持下，增加了电脑，照相机，gps等新的办公设备。在办公软件方面建立了各项规章制度，诸如动态巡查制度、档案管理制度、政务公开承诺及追究制度、工作指南、学习制度等。特别是该所提出的10个一点“微笑多一点、语言美一点、脑筋灵一点、脾气小一点、度量大一点、理由少一点、腿脚勤一点、嘴巴甜一点、效率高一点、配合默契点”，树立了我们国土所在群众中的形象。这些在东北督察局领导和国土资源部长来我们所检查工作时得到了充分的肯定和好评。
该所把监察作为工作中的重中之重，土地工作千头万绪，涉及到百姓的切身利益，他们在市局和分局的领导下结合辖区的实际情况建立了完整的监察网络和土地巡查制度，设专人接待群众的来信来访。严格按照工作条例的要求，将案件解决在基层。全年我们共计接待各类案件13起，涉及到边界纠纷、非法占地、土地补偿等多个方面。做到了件件有回音、事事有落实。力争将矛盾解决在基层，杜绝了违法案件的发生。
加大土地监察力度，建立土地巡查制度，所每周都要到下边巡查两次，全年共发现违法用地11起，做到及时制止，及时处理、及时上报、不留后患。并做好法律法规的宣传工作。镇地处城市远郊，经济欠发达，个别群众法律意识淡薄，近几年，随着市场经济的发展和利益的驱使，违法用地行为也时有发生，因此我们发现在打击违法占地的同时加强法制教育尤为重要，在近几年里多次组织干部群众学习土地法律法规，并以“6.25土地宣传日”为契机接受干部群众有关法律法规知识咨询，提高了他们的法律意识，收到了很好的效果。
在工作中所始终把服务百姓作为宗旨，俗话说群众利益无小事，在做好管理工作的同时，积极为群众排忧解难。例如杨木村村民王连贵和儿子居住在一起，由于老伴瘫痪在床，儿子媳妇嫌弃他们不讲究卫生，将老人赶出家门。王连贵几次到土地所申请在自家责任田里建房（其责任田属基本农田）所里成员在对其说服教育的同时，积极联系杨木村委会，在本村空闲为其选了址。地方虽然很小，但王连贵很感激。
俗话说，打铁还需自身硬，所在工作中约束和规范干部群众的同时也注重廉洁自律，加强学习增强党性意识和业务素质，提高党性修养，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，牢固树立正确的地位观、权力观和利益观，大力弘扬艰苦奋斗的光荣传统和克己奉公的革命精神。做到嘴不馋，手不长。深刻理解防微杜渐和伸手必被捉的道理。加强自身的廉政建设。
水源保护巡查管理制度范文第7篇
关键词：西岙片区供水工程经验介绍
中图分类号： TK284 文献标识码： A 文章编号：
饮用水安全指的是该饮用水被人终身饮用，也不会对健康产生明显危害。农村饮用水安全是关系农村居民生活质量和生命安全的大问题。解决山区农村饮用水困难，保障山区老百姓饮用水安全，是统筹城乡经济社会发展、全面建设小康社会的重要内容。为加快新农村建设步伐，彻底改善和解决全乡用水难、吃水难的问题，提高饮用水质量，在永嘉县水利局等单位的大力支持和协助下，原西岙乡人民政府（2011年因永嘉县行政区划调整，西岙乡政府撤销，该乡11个村整体并入巽宅镇，）开展了西岙乡西岙等11个村饮用水工程建设，截至2011年2月份，工程土建部分、管道设备和消毒设备基本建筑安装完成，笔者于2011年3月份因公开选调，调离永嘉县水利局巽宅水利管理所到温州市龙湾区海涂围垦工程建设指挥部工作，原单位同事来电告知工程已于2012年年初通过竣工验收，特写此文，以期为后发赶超的同类型山区农村饮用水安全提供经验。
1 实施范围
西岙乡地处永嘉西北部山区，属瓯江支流小楠溪流域，乡政府离县城87公里，全乡总面积42Km2，人口1796户，6245人，本次实施安全饮用水工程的村庄包括：西岙村、柴皮村、横彭村、坭坑口村、郭坑村、坭坑村、川岙村、白石坭村、后坑村、野骨村和谢山村11个行政村，其中柴皮行政村包括柴皮村、西茂山村、济头村、下徐村和下马跳村五个自然村，横彭行政村包括横彭村、界水村、长滩村和沙弓田村四个自然村，坭坑口行政村包括坭坑口和树畈村两个自然村。
现状水平年采用2008年，设计水平年采用2015年。供水规模计算和预测成果见表1。
表1 供水规模计算和预测成果表
计算得设计水平年2015年西岙乡11个村最高日用水量976m3/d，取供水规模为976m3/d。
永嘉县西岙乡西岙等11个村饮用水工程概算总投资为512.22万元，其中工程部分投资496.88万元，征地和环境部分15.34万元，其中柴皮村总投资87.03万元，横彭村总投资99.53万元，西岙村总投资49.58万元，坭坑村总投资41.17万元，坭坑口村总投资35.79万元，川岙村总投资13.37万元，白石坭村总投资40.64万元，后坑村总投资36.46万元，野骨村总投资18.73万元，郭坑村总投资56.53万元，谢山村总投资33.34万元。工程部分建筑工程200.32万元，管道设备及安装工程246.23万元，临时工程10.66万元，独立费用16.00万元，预备费23.67万元；征地和环境部分包括建设及施工场地征地补偿费14.20万元，预备费1.14万元。
2 实施前存在的问题
各村自来水均无消毒设施，引供水管网采用镀锌钢管，由于年久失修，供水管网漏水严重，水质水量均不能满足安全饮用水要求。存在的主要问题：①水源来水量不足；②管材质量差，管网损坏老化严重，管径偏小，压力低，生活及消防用水无保证；③没有安装过滤消毒设备，水质不达标；④部分村庄管理不善，没有安装水表或安装水表后没有收取水费，浪费严重；⑤部分村庄为简易自来水，不能满足村民生活需要。因此，很好的解决村民的饮用水，让他们用上放心的自来水，是亟待解决的问题。
3 建设经验
3.1 加强领导，落实责任
为扎实推进西岙乡饮用水安全工程建设，经西岙乡人民政府集体研究决定，成立了以乡长为总指挥，副乡长和水利所负责人为副指挥，相关人员为成员的饮用水工程建设指挥部。指挥部主要履行以下职责：
1、履行工程建设单位法人职权；
2、负责全乡自来水工程规划和管护工作的方案拟定，工程具体指导、监督；
3、负责全乡自来水工程建设资金的筹集；负责对全乡自来水工程专项资金监督管理和使用；
4、组织工程水源水质检测化验工作；PE管材的送检工作；
5、对工程质量及安全生产情况进行监督管理；
6、组织工程完工检查和初步验收工作；负责工程档案整理分类工作；
7、接待上级领导对工程的督导、检查、验收等。
同时各村也成立了由村两委会成员及村民代表组成的村级工程质量监督小组，村级工程质量监督小组主要负责以下事项：
1、工程建设涉及的政策处理事宜；
2、本村自来水工程建设资金的筹集；
3、检查施工组织的落实情况；施工现场有关安全措施和制度及安全设施的落实；
4、把好土建工程中间产品质量关、原材料关，如砂和碎石的含泥量、杂质情况，水泥的类型、强度、有无品质实验报告、有无受潮、结块情况，钢筋有无锈蚀、有无出厂质量保证书；
5、管沟开挖部分工程的监督检查及签证工作，如督促承包人在规定的时间内完成管沟开挖，为管路的顺利安装打好基础；现场丈量管沟的开挖深度和宽度；
6、隐蔽工程实施现场旁站监督。
乡招投标中心负责工程的公开招投标工作。
3.2 全程公开，杜绝暗箱
根据相关法规的规定，工程所需的PE管道与水处理过滤、消毒设备在永嘉县公共资源交易中心进行公开招投标。
考虑到工程的总体进度和实际情况，土建部分的拦水堰、设备管理房、清水池进入乡招投标中心公开招投标，招标公告和登记完成后，邀请水利所技术人员把关资格审查和协助起草合同。
土建部分的管沟开挖工程由乡招投标中心组织在各自村里公开招投标，由本村具有类似经验的村民公开竞价投标。
由于各方准备充分，程序到位，全程实施公开招投标，杜绝暗箱操作，各方反应良好，工程全程没有接到这方面的反映和投诉。
3.3 各方重视，顺利推进
本工程在县水利局等单位的大力支持和协助下，工程进展顺利。除西岙乡人民政府成立饮用水工程建设指挥部，各村成立村级工程质量监督小组外，巽宅水利管理所还派出骨干技术人员长期进驻西岙乡各村，负责供水管网和土建工程的施工技术指导和质量监督工作，帮助协调解决施工中遇到的技术问题，做好隐蔽工程的验收工作，为工程的顺利推进打下良好的基础。
3.4 加强管理，保障运行
如何加强建后管理是山区农村饮用水安全的重中之重，是避免工程处于有人用、无人管状态的根本解决办法；是确保工程长期可持续运行、最大限度发挥工程效益的保障。
为使这项民心工程真正落到实处，给全乡村民带来最大的利益，夯实构建和谐社会的基础。我们尝试采用群众参与式管理形式，大力增强运行维护过程中的群众参与程度，建立了主人翁意识，按照“自我管理，自我服务，自我完善，共同发展”的原则落实管理机构和人员。并根据各村实际情况，成立村级供水管理小组，通过指定或招投标落实巡查维护人员。
我们还帮助建立健全各项管理制度。从水源地保护、管路巡查、水价的制定与收取、资金使用、维修养护等方面制定相应制度和措施，并定期在村务公开栏公布水费收取、人工费和维修费开支情况及停水通知等；建立水费收缴专账，并逐步建立有偿供水、以水养水的新机制。
并帮助划定以水源取水点周围半径100m范围内为绝对保护区;以水源取水点为中心，上游1Km，下游100m和两岸100m范围为水源一级保护区；以水源取水点上游整个集雨面积范围为二级保护区的水源保护区范围。建立科学有效的水质监测体系，定期或不定期对水质进行检测、监测。加强水源区内的绿化及生态建设。在主管道所经之处树立警示标志。安排专门人员定期巡查引输水管路及工程设施。
4 结语
此次永嘉县巽宅镇西岙片区供水工程顺利推进，打破传统以逐村逐地推进形式，为类似工程提供了宝贵借鉴经验。该工程还改善乡邻关系、干群关系，推动财务公开、村务公开。推动群众参与农村饮用水安全工程建设管理，并能够使地方政府开展工作时更好地把握以人为本的原则，转变政府思想观念，提高政府工作效率，同时还能促进各个村之间的积极合作。而建立基于山区农村社区的供水管理小组，制定实施各项规章制度，为山区农村社区民主管理奠定良好的基础。
参考文献：
〔1〕胡胜建、谢清华，浅论永嘉县山区农村饮用水工程建设的对策与措施，浙江水利科技，中国水利水电出版社，2009年
〔2〕金锦强，永嘉县西岙乡西岙等11个村饮用水工程实施方案（报批稿），永嘉县水利水电勘测设计院，2010年6月
〔3〕兰玉军等，农村人畜饮水供水安全管理浅析，中国节水灌溉网，2008年7月
水源保护巡查管理制度范文第8篇
为适应我镇经济持续高速发展的需要，今年上半年，我所人员作了调整和充实，工作人员由过去的9个人增加至现在的**个人。按照各人的所学的专业几个人特点进行分工、调整，使每个人都能扬长避短，人尽其才。我所把日常工作分成办公室、监理、实验室、电镀区整改小组等几个功能组。明确了分工，使工作安排条理化。此外，对于新加入的同事，发挥他们的专业所长，安排负责两个污水厂的日常监督工作。另外，为了方便群众办理业务，我们在办公室设立咨询窗口，负责提供环保法律法规、环保立项、排污收费依据和标准等咨询工作。并对排污收费的依据和标准，建设项目环评报告的分类名录实行公示制度，发放办事指南，结合政务公开和行风建设的精神，提高部门工作透明度，方便群众监督。
二、加强执法力度，规范企业排污。
我们严格按照《建设项目环境保护管理条例》的规定，从项目的立项、建设过程监理和竣工验收。每一个环节都设专人负责。在立项过程中，对每一个建设项目都进行详细的资料审查和现场勘察，对建设项目的选址合理性，产生污染物的危害程度，生产工艺的技术含量等进行综合审验，并按照审批权限的范围，属镇区审批的项目在**个工作日内作出批复，属市局审批的项目在7个工作日内作出批复。我所还严格限制那些污染严重，规模小，没有治理设施的“十五小”企业进入，从源头控制新污染源的产生，巩固和深化“一控双达标”的工作成果。从今年1月1日起至7月1日，共审批项目**个，其中新建**个，搬迁**个，变更**个。在竣工验收方面，根据以往的工作经验，有部分企业还没有申请竣工验收就投入生产，造成污染事故时有发生，在总结了过去的经验教训，今年起我们将此作为一项重要工作来抓，严格把关，坚决执行“三同时”规定，并派专人负责协助企业申请验收，杜绝先投产再验收的违规现象发生。有效减少污染事故发生。目前，共有**家企业进行竣工验收，已完成规范排放口的企业有**家，已委托市监测站进行数据监测的厂家有**家。监理方面，我所始终坚持以《**市镇区环保所监理工作制度》为开展具体工作的标准和行为规范，共完成建设项目现场环境监理**次，污染源现场监理**次。对需要配套污染治理设施的，我所每周进行一次“三同时”执行情况和工程进度的跟踪，并针对车间布局、地面防腐、废气治理、固体废弃物处理、排污管道的走向等问题提出了具体的要求。我所今上半年共受理案件**宗，处理结案**宗。我们在接到案件的一天内到达现场勘查，做好现场询问笔录，经科学、准确的监测分析后作出公平、公正的处理意见，并及时把处理结果反馈给投诉的群众。切实维护人民群众的根本利益。
由于进行污染治理，必然要增加企业的经营成本，有部分企业就利欲熏心，光追求利益，而不惜破坏周围的环境，把污染物未经治理偷排出厂，我们通过夜间监理巡查，掌握各企业的排污特点和有否偷排、漏排的现象。今年，我所在市监理所的指导和支持下，成功地对一家有偷排事实的企业进行了调查取证工作，并整理上报市环保局，市环保局对其实施了相应的处罚和落实整改措施，还人民一个清洁、干净的生活和工作环境。
三、加强宣传教育，形式多样，寓教于乐地开展环保宣传活动，切实提高全民环保意识。
回顾今年上半年的环保宣传工作，我们在探索中前进，在困难中成长。5月份至6月份是我所“六五”世界环境日系列活动宣传月。5月份，在镇内2间中学和7间小学，进行了为期1个月的以“水—十二亿人生命之所系”为题的形式多样的宣传活动，其中包括有“废物变宝手工艺制作比赛”、“环保绘画比赛”、“环保知识竞赛”等，使环保意识扎根于孩子，并由孩子把环保的信息带给家长。使环保主题深入民心。在5月中旬，我所邀请污染企业、行政村以及环保公司等9支队伍，在德兴港球场进行第二届三角镇“环保杯”男子篮球邀请赛角逐。各支队伍都发扬了“友谊第一，比赛第二”的竞赛精神，每晚的赛事都吸引了不少群众前来观看、助威。通过这一系列宣传活动，使每一个参与的人都上了一堂生动而充实的环保知识教育课，加深企业和群众对环保工作的支持和理解，处处起到全民监督的作用。企业也通过活动加强沟通，交流污染治理的成功经验，从而协助我们做好本辖区的环境保护工作，改善环境质量。今年的系列环保宣传教育活动除了获得市镇两级领导的肯定，将来，我们将要严格要求自已，使环保宣传工作更加深入民心，切实提高全民环保意识。
四、健全执法机制，接受群众监督，真正为群众办实事。
今年上半年，我所在办公室公布《三角环保所工作人员守则》、环保立项、案件办理程序以及环保所工作人员一览表，自觉接受群众的监督。
为了全面贯彻市水环境综合整治工作会议精神的要求, 全面推进水污染防治工作，有效控制水污染，改善水环境质量，增创环境新优势，使区域内水环境、水资源保护与社会、经济协调发展，为率先基本实现社会主义现代化奠定坚实的基础。我所制定了三角镇水环境综合整治工作方案，并与各个行政村签定了责任书，明确了目标和责任。
去年11月底，中山市环保局召开了“全市重点污染企业安装监控仪”的会议。根据会议的精神和有关规定，三角镇共有11家企业需要安装自动监控仪，其中民森、国泰需要安装废水和废气自动监控仪。通过环保所同志的努力工作和企业的积极配合，到目前为止，共有10家企业安装了废水自动监控仪。金三角成衣有限公司已签自动监控仪的合同，但由于规范排放口的工作尚未完成，故监控仪未安装。在对重点污染源的监督管理方面，我们采取加强有关法律、法规宣传和加大监督管理力度相结合的方式。
五、加强硬件建设，争取市镇的两级支持，为有效开展工作提供物质保证。
为了配合市局新的征收排污费办法，办公室添置了新的电脑并安装了新的系统安装了排污收费和建设项目审批系统软件，使排污费的征收由过去的定额收费改为现在的按量收费，使收费更加合理化，完善排污收费管理制度，节立项审批时间，简化立项审批手续，全面开展办公室自动化建设。
六、不断改善水资源环境，促进可持续发展
为了配合我市水环境综合整治工作，保护我市的水资源环境，同时也
为了造福我们的子孙后代，我镇对保护水资源环境做了一系列工作：
对禽畜养殖场、点进行全面清理，严禁在饮用水源保护区、城镇居民区人口集中地区经营禽畜养殖。经调查得知，我镇有禽畜养殖场31家，经前几个月的努力，对其清理已基本完成。4家搬迁；6家清拆；其余已案要求排放。明确划定禁止设立饮食的河段。经调查内河涌两岸饮食店13家；违章建筑87间。经各方面的努力，现时内河涌两岸饮食店已全部清理了，而违章建筑之清理了一部分，今后将继续进行对违章建筑的清理。划定饮用水源保护区。我镇已将鸡鸦水道划为我镇的饮用水源保护区，保护区内饮食店已清除，现保护区内剩两家大型的堆沙、堆石厂，两家砖厂和一家漂染厂有待处理，而以上情况已向市局汇报了。期望能近期处理。计划在镇内兴建一座垃圾中转站，并规划生活污水厂。
今后我们将继续抓好水环境综合整治工作，务求使我镇的水资源环境有一个新的气象。
七、结合我镇实际，开展一系列专业课题研究。