社区重点青少年帮扶措施

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社区重点青少年帮扶措施范文第1篇

为贯彻落实省、市有关会议精神，全面推进**共青团工作，现就共青团重点工作实行绩效管理提出如下实施意见。

一、总体目标

通过实施全市共青团重点工作绩效管理，力争**共青团特色工作全团知名，整体工作全省争先，目标考核全市先进，在履行组织、引导、服务、维权四项基本职能和加强自身建设方面实现更大突破。

二、基本原则

服务大局。发挥共青团优势，谋划服务大局的有效载体，坚持把团的工作放到全市经济建设和社会发展的大局中去思考、把握和安排，努力提高共青团对党政大局的贡献率，引导团员青年在全面小康建设进程中挑重担、做表率。

青年为本。坚持以青年为本，充分尊重全市团员青年的主体地位，根据不同群体、不同类别、不同行业团员青年特点，有针对地制定工作内容，设计项目载体。

目标导向。研究确立重点工作的最终目标，形成鲜明的目标导向，推动重点工作目标化、项目化、责任化、节点化。

过程控制。根据目标实现路径和过程制定操作程序，强化过程控制，对实施过程中出现的新问题要及时研究解决，并对有关操作程序进行修正调整，努力实现目标与过程的有机统一。

三、绩效管理内容

绩效管理的主要项目为常态实施的共青团工作项目。2013年，团市委将希望工程“圆梦行动”、青年就业创业、重点青少年群体帮教等三项重点工作确定为**共青团实施绩效管理试点项目，明年将在总结试点经验的基础上，将试点范围扩大到所有重点项目。

四、绩效管理程序

确定目标。团市委学少部、城工部、权益部商有关团组织，对重点项目进行综合评估，确定年度绩效目标。

落实程序。严格按照三项重点工作绩效管理的具体办法、实施步骤、时间节点要求，认真落实每个程序或阶段的目标任务。

跟踪管理。建立绩效运行跟踪监控机制，对绩效管理过程中出现的各类问题及时分析研究，采取可行措施予以解决。

自我评估。年底前，各地、各单位团组织对本年度重点工作目标和共性目标完成情况进行自我评估，形成自我评估报告，对发现的问题及时整改，确保按时高效地完成年度工作目标。

青年评价。以发放评价测评表的方式，由学生代表、城市青年代表、农村青年代表、青年创业者、农村进城务工青年等，对参评各县（区）、各开发园区（新城）、各部门团工作进行问卷评价。

领导评价。联合组织部门，向各地、各单位团工作分管领导发放评价测评表，对各地、各单位团组织工作进行评价。

综合评价。年底，团市委组织部将会同学少部、城工部、权益部成立专门考核小组，对各地、各单位实施绩效管理重点工作进行考核，考核结果将作为评价年度工作情况的最重要依据。对考核结果优异的地区、单位，报经团市委书记室同意，可予以适当加分或嘉奖。

各县（区）团委、各开发园区（新城）团工委、市直各单位团（工）委可参照本办法制定本地区、本单位共青团工作绩效管理办法。本办法自之日起试行。

附件：⒈**市希望工程“圆梦行动”助学项目绩效管理办法

⒉**市青年就业创业工作绩效管理办法

⒊**市重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作绩效管理办法

共青团**市委

2013年5月8日

附件1

**市希望工程“圆梦行动”助学项目

绩效管理办法

为规范和加强**市希望工程“圆梦行动”助学项目（以下简称“圆梦行动”）管理，特制定本办法。

一、绩效管理目标

以项目受助生的确立和管理为主线，从助学金申请、审核、发放到受助生入学后至实习就业的项目全程跟踪管理，帮助受助生顺利完成学业至成功回宿就业创业。通过开展各项活动，树立爱心传递的社会风气，营造济困助学的社会氛围。

二、绩效管理对象

农村经济困难家庭和城市低保家庭中，品学兼优考入高等院校的全日制本科大学生、受过“圆梦行动”资助的在校大学生、未就业毕业生。

三、绩效管理程序

立项申报--绩效跟踪--绩效评价--评价结果。

四、绩效管理内容

（一）立项申报

立项申报阶段为希望办组织开展“圆梦行动”并审核确定资助对象。立项申报分项目启动、申请、审核、复查、公示、助学金发放五阶段进行，具体程序如下。

1、启动阶段，每年6月份高考结束启动“圆梦行动”助学计划，各级希望工程工作机构广泛宣传，积极募集助学资金，征集助学岗位。

2、申请阶段，由申请人填写助学金申请表，提交入学录取通知书，本人身份证以及村居开设的贫困证明，向县（区）希望办申请上报。（7月初启动）

3、审核阶段，由县（区）希望办对申请人提交的材料进行审核确认，确定待资助对象。（7月底）

4、复查阶段，由市希望办对上报的申请材料进行复核，组织走访调查。（8月10日前）

5、公示阶段，对拟定资助对象予以集中公示，接受社会监督。

6、发放阶段，市、县（区）希望办于每年8月20日前后集中开展助学金发放仪式，受助生凭录取通知书、身份证领取助学金并办理签收手续。

（二）绩效跟踪

绩效跟踪的目标是动态掌握“圆梦行动”受助生的学习生活及心理情况，帮助其顺利完成学业，指导就业创业，引导其回馈家乡，回报社会。具体程序如下：

1、助学金发放到位后，各县（区）希望办建立“圆梦行动”受助生档案，组建受助生QQ群，保持沟通渠道持续畅通。

2、各县（区）希望办定期开展“圆梦行动”受助生电话回访、统计调查及召开座谈会，跟踪了解学习、生活及心理状况。

3、根据调查回访情况，对持续困难学生提供助学岗位，联系爱心企业及个人继续开展结对帮扶，帮助完成学业。

4、各县（区）希望办及乡镇工作机构要将“圆梦行动”受助生纳入志愿者协会成员，在寒暑假期组织开展社区志愿服务、儿童结对帮扶等公益活动。帮助受助生树立爱心传递、回报社会的观念。

5、各县（区）希望办要在寒暑假期积极组织开展各类社会实践活动，通过社会调研、参观考察等形式，帮助受助生了解**经济社会发展情况，引导受助生树立回报家乡、建设家乡的意识。

6、针对应届毕业、即将走上工作岗位的受助生，各级希望工程工作机构要开展就业创业培训及帮扶，组织就业见习，推荐就业岗位，帮助其顺利就业。

（三）绩效评价

市希望办每年11月对县（区）“圆梦行动”开展情况进行考核及评价，具体考评内容包括：

1、受助生筛选方面。是否存在申请条件不符合，筛选人员不公平公正等情况。

2、助学金发放方面，是否发放到位、手续齐备。

3、受助生管理方面，是否建立动态管理，保持沟通渠道畅通，及时掌握受助生情况。

4、思想引领方面。是否组织开展各项活动，引导受助生回报社会。

5、受助生就业方面。是否开展就业及创业帮扶服务，应届毕业生是否成功就业，回宿就业人员情况。

（四） 评价结果应用

每年的绩效评价结果，作为下一周期“圆梦行动”开展的重要参考依据，及时总结好的经验做法，解决存在问题，推动“圆梦行动”助学项目不断完善，在各个行动环节帮助品学兼优的贫困家庭大学生健康成长。

附件2

**市青年就业创业工作绩效管理办法

为进一步完善**市青年就业创业服务体系，加强过程控制和目标管理，推动青年就业创业各项重点工作有效落实，切实帮助广大青年顺利就业，成功创业，团市委拟制定出台《**市青年就业创业工作绩效管理办法》，具体如下：

一、绩效管理目标

大力实施青春创业“”行动，每年实现培训青年400人，为600名青年提供就业创业岗位见习，帮助200名青年顺利就业，发放青年创业小额贷款400笔，贷款总额2000万元，其中评定农村青年信用示范户200户，发放信用贷款500万元，充分利用YBC办公室服务平台，重点培育青年创业示范项目20个。

二、绩效管理对象

各团县区委。

三、绩效管理程序

（一）青年就业工作：建立数据库--就业培训--岗位见习--就业招聘--技能提升--人才培养

（二）青年创业工作：建立数据库--创业指导--岗位见习--资金扶持--项目孵化--重点培育--产业提升--带动创业

四、绩效管理内容

（一）排查摸底

1、建立就业创业青年数据库。排查摸底本地本辖区就业创业青年数量、分布以及年龄阶段、文化层次、基本需求等信息，并建立数据库，进行全程跟踪培养。各县区录入数据库的就业青年不少于200人，创业青年不少于50人。

2、建立青年创业项目数据库。梳理一批优秀青年创业项目，建立项目数据库，入库项目作为重点培育对象，优先享受优惠政策，提供全程跟踪帮扶。各县区录入数据库的青年创业项目不少于50个。

各县区于2013年5月底前完成数据库建设工作，并于每年3月和9月集中更新数据库信息。

（二）培训工作

3、成立青年创业导师团。联合人社、经信、商务等部门招募专家、学者、企业家和各行业技术能手成立青年创业导师团。各县区于2013年9月底前建立创业导师团，采取集中聘任，统一管理，导师团不少于30人，每名导师至少结对1名创业青年，每年开展创业指导活动不少于10次，年终集中考核，解聘不合格创业导师。

4、开展分类培训活动。整合人社、农委等部门的培训资源，立足青年就业创业实际需求，分类开展创业培训活动。各县区年初制定培训计划和培训方案，每年集中培训活动不少于3期，培训青年不少于400人，做好培训记录，及时跟踪培训情况，搜集意见和建议，并将相关信息录入数据库，提升培训效果。

（三）岗位见习

5、实施见习“双千”计划。各县区每年6月底前完成见习岗位征集，7月下旬集中开展人岗对接活动，每年组织岗位见习不少于600人，其中总经理助理岗位超过50%，争取实现见习转化就业率达10%以上。

6、加强见习基地管理工作。根据《**市青年就业创业见习基地管理办法》进一步明确管理部门，工作制度，目标任务，过程控制，成果转化等内容。到2013年底，各县区建立青年就业创业见习基地不少于80个，并做好团省委见习基地系统录入工作。

（四）资金扶持

7、发放青年创业小额贷款。各团县区委与金融部门建立常态化沟通机制，每年发放小额贷款不少于400笔，贷款金额不少于2000万元，同时做好档案信息管理和小额贷款系统录入工作，每月进行数据核报，季度开展数据核查，每年召开1次小额贷款工作推进会。

8、评定农村青年信用示范户。结合《关于全面开展农村青年信用示范户工作的实施意见》，按照目标任务有序推进。各县区每年评定农村青年信用示范户不少于200户，发放信用贷款不少于500万元，逐年递增不低于10%。

9、争取全民创业扶持资金。加强与创业办、财政局、农委等部门的联络沟通，认真研究全民创业相关优惠政策文件，积极组织申报各类政策性扶持资金。

（五）基地建设

10、建立青年创业孵化基地。依托全民创业园、全民创业街区、开发园区等，结合地方经济特色，打造集中性、专业性、服务性的创业孵化基地。同时加强创业基地管理工作，积极争取优惠政策和优势资源，帮助青年创业项目提升层次，做大做强。到2013年底，各县区至少要建立1个青年创业孵化基地，入驻青年创业项目不少于30个。

（六）服务平台

11、构建全新青年创业服务平台。充分利用**青年创业促进会、YBC**办公室等资源平台，进一步强化帮扶措施，完善帮扶体系。各县区于2013年5月底前完成YBC服务站建设工作，每年培育青年创业示范项目不少于20个。

（七）氛围营造

12、开展“千名学子看家乡”活动。各县区于每年8月中旬，组织不少于200名**本地和**籍在外高校大学生开展“千名学子看家乡”活动，通过集中观摩，召开座谈会、介绍会等形式向青年学子们介绍**经济社会发展变化，吸引他们回乡就业创业。

13、开展评选表彰和竞赛活动。开展 “十大杰出青年”、“十大青年企业家”、“金种子创业项目”评选活动，组织创业成功的优秀青年开展事迹报告和宣讲活动，举办大中专学生职业生涯规划大赛、青工技能大赛、青年创业大赛，在全社会营造浓厚的创业氛围。

附件3

**市重点青少年群体服务管理和

预防犯罪工作绩效管理办法

为进一步加强重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作，制定出台如下办法。

一、绩效管理目标

在摸底排查的基础上，分类别组建“专业力量+志愿者”的帮扶队伍6支，以县（区）为单位建立重点青少年群体信息数据库，重点青少年群体帮扶率实现100%，每个月分别与成员单位联合开展1次帮扶活动，培育重点青少年群体服务管理示范项目6个，有效预防青少年违法犯罪。

二、绩效管理对象

团县（区）委（预防办）、市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组成员单位（简称成员单位）

三、绩效管理程序

摸底排查--志愿结对--服务管理--犯罪统计

五、绩效管理内容

（一）摸底排查

1、基本要求：摸清重点青少年群体底数，掌握重点青少年群体权益保护和犯罪预防的基本状况。

2、具体措施：

（1）基础排查。以社区（村）为基本统计单位，逐一排查登记重点青少年群体信息，由同级成员单位进行审核并上报，排查结果作为本级重点青少年群体的基础数据。

（2）建立信息数据库。根据基础排查的基础上，县（区）建立信息数据库进行动态规范管理。

（3）信息管理。团市委和成员单位对上报信息进行审核，分析重点青少年群体违法犯罪的特点和原因，有针对性地提出预防重点青少年群体违法犯罪的有效措施和政策建议。

3、时间安排：各县区2013年6月份之前完成信息数据库建设工作，并于每年3月份之前完成当年的动态更新。

（二）志愿结对

1、基本要求：按照成员单位职责分工的要求，坚持市县联动原则，建立“专业力量+志愿者”的帮扶队伍，每个重点青少年群体均由帮扶单位市、县两级人员开展结对帮扶。

2、具体措施：

（1）组建帮扶队伍。以县（区）为单位，每个重点青少年由1名“专业力量”和1名“志愿者”同时结对帮扶，公检法司部门组成“专业力量”，侧重于对重点青少年群体进行有效管控，防止他们滑向违法犯罪的深渊；共青团、教育、民政、人社等部门以及“五老”组建的“志愿者”侧重与重点青少年群体进行日常联系，并提供本部门业务范围内的定向帮扶服务。结对率实现100%。

（2）对口结对。市级对口部门组织相关人员，与重点青少年群体二次结对，保证每个重点青少年群体均有帮扶单位市、县两级人员开展结对帮扶。结对率实现100%。

3、时间安排：每年4月份之前，各县（区）完成结对任务，

5月份之前市级单位完成结对任务。

（三）服务管理

1、基本要求：从“解决现实困难”和 “关注未来发展”两个问题入手，开展对重点青少年群体的帮扶工作，引导他们自觉远离违法犯罪。

2、具体措施：

（1）“专业力量”每月对重点青少年群体进行走访至少1次，了解其生活状况、思想动态，侧重于进行有效管控。对于有违法犯罪前科的重点青少年要防止其重新犯罪；对于有违反犯罪苗头的重点青少年要引导其回归正途；对于有困难的重点青少年可以联系“志愿”者或团市委（预防办）予以帮助解决，走访记录要在信息数据库进行动态更新。

（2）“志愿者”通过新媒体方式与重点青少年保持经常性的联络，每月对重点青少年群体进行慰问走访至少1次，在其业务和能力范围内，侧重于为其提供帮助和服务，包括开展心理调适、权益维护、思想引导、希望工程圆梦行动、留守儿童关爱行动、职业技能培训、创业就业培训、岗位见习、推荐就业等方面的内容，慰问帮扶记录要在信息数据库进行动态更新。

（3）对于超出业务和能力范围的帮扶需求，按照工作任务转承接程序进行处理。

3、时间安排：全年开展

（四）犯罪统计

1、基本要求：相关部门提供年度本辖区青少年违法犯罪情况和重点青少年违法犯罪情况，并进行对比分析，为优化工作措施，完善机制体制提供意见建议。

2、具体措施：

（1）市、县（区）两级法院、公安部门提供辖区25周岁以下（不含25周岁）、未满18周岁的未成年人犯罪数据，报团市委（预防办）。

（2）团市委（预防办）与公安、法院联合综合分析重点青少年群体的违法犯罪情况，形成调研报告，为下一年度重点青少年群体服务管理和预防犯罪工作提供意见建议，并报市分管领导。

3、时间安排：每年12月至次年1月

抄 报：团省委

社区重点青少年帮扶措施范文第2篇

南门社区党总支接到__市委办批转市关工委等四部门《关于在全市开展关心下一代“五好”先进村（社区）创建活动的报告》通知后，首先组织班子学习，接着分别召开关工委班子成员和35个关工小组长会议、全体党员会议，统一思想认识，对照“五好”标准找差距。经过两个多月努力，一是调整充实了社区关工委班子，成员由原来11人扩充到13人，在35个关工小组中充实了一批老同志担任副组长，上下联成一线，增强了工作责任感。二是把帮困助学列入重要议事日程。家庭困难的4名中小学生和1名大学生都己及时得到资助，并帮助7名学生的困难家庭得到底保待遇。社区内所有大中小学生无辍学和失学。三是法制关爱做到人。关工委对11名两劳归正人员结对帮扶，对一些无业青年，关工小组都逐一给予帮助。四是科技致富。重点帮助在工厂、企业工作的上百名青年搞技术革新，提高劳动效率。如有些串彩灯的青年认为手工操作工资低，想打退堂鼓，关工委请来专业人员上门辅导，以熟带生，收入增加了，工作也安心了。五是尊老爱幼。关工委在社区党总支带领下，组织青年把采摘银杏得来的钱购买蛋糕，为38位90岁以上老人集体祝寿。组织了老人文艺演出队、柔力球队、舞蹈队，老少同乐。关工委还依靠各关工小组帮助化解社会矛盾。

社区党总支认为争创“五好”关键要持之以恒，他们帮助关工委制订了四条措施：一、抓学习，不断提高自身素质。社区党支书记叶秀娟针对部分关工委成员存在的畏难情绪，帮助建立起定期学习、检查、交流经验等制度。通过不断学习，增强工作责任感和自觉性，通过对照检查，相互交流经验，推动工作开展。二、建网络，把工作做细做深。社区关工委以原居民小组为单位，组建了35个关工小组，并组织180位老干部、老党员、老教师担任“四大员”，按住地分片、分组开展活动。除古城小学学生由学校关工委负责外，着重对分散在社会上的359名青年开展忘年交。三、抓载体，健全青少年活动阵地。社区关工委在党总支支持下，积极组织青少年开展多种多样活动。一是社区聊天站每周二次对青少年开放。二是定期开放青少年活动室和陈列室。三是组建一支文艺宣传队，编写社区的好人好事，在双休日、节假日、暑期晚间到广场演出。四是利用暑假时间，开展系列活动。五是不定期组织各种球类比赛。四、重落实，促进青少年思想教育正常化。除开放聊天站、活动室、陈列室外。在年初，围绕党的中心工作，制订全年活动计划。1、春节期间组织迎春演唱会、少儿画展。2、清明节，关工委组织青少年祭扫烈士陵园，参观德育基地。3、六一节组织老同志到古城小学、中心幼儿园开展老少共建活动。4、寒暑假期间，组织青少年上街义务维持交通秩序，搞卫生等，请台州学院学生来社区活动。5、利用节假日组织青少年到农村野炊，游览名胜古迹。6、每年组织一二次大型文艺演出。7、在重阳节组织青少年开展尊老

敬老活动。8、一年组织一次邻居节活动。9、不定期组织老同志举办文明礼貌、八荣八耻、科技致富、法律知识等讲座。

社区重点青少年帮扶措施范文第3篇

一、建立健全工作机制，齐抓共管的工作格局得到进一步巩固

今年，我们请示县委领导重视，以云办文[2005]34号文件下发了成立云梦县预防青少年违法犯罪工作领导小组的通知，同时，按照市预防工作领导小组的要求，结合我县的实际，明确了各成员单位的职责。此外，为加强对各项工作的监督检查，我们将预防工作纳入县社会治安综合治理目标责任考核内容，建立了预防工作例会制度，总结协调工作，强化过程管理，加强督促检查，发现问题及时解决。县预防办组织预防工作领导小组成员单位，定期对重点工作完成情况进行检查，促进各项工作的落实。目前，我县预防青少年违法犯罪工作两级领导机构、三级工作网络、综治主抓、共青团牵头、各部门齐抓共管、各方配合的工作格局得到了进一步巩固和优化。

二、深化法制教育工作，不断提高青少年的法律意识

1、大力开展校内青少年法制教育。今年，县教育局高度重视预防工作,进一步规范了中小学法制教育课授课制度，做到“课时、教材、教师、教案”四落实，召开了“法制副校长工作推动会”，充分发挥了法制副校长在法制教育、维护学校安全和秩序方面的作用。在正面教育的同时，为使教育工作更加适应青少年的心理特点，开展了以学生为主体的法律知识竞赛、辩论会、案例分析征集、自护自救小品剧、法制夏令营、法庭进校园、模拟法庭、中学生形象展示等活动。同时，结合社区预防计划的实施，进一步加强了与家庭、社区的联系、合作，开展了“云梦县中小学法制教育宣传月”活动，通过家长学校、社区宣传等途径，将中小学法制教育在进入学校的基础上，进入社区，进入家庭。目前，全县各中小学利用板报、橱窗、宣传栏、大屏幕和广播等设施，建设法制宣传园地400余个。 

2、积极探索新形势下社区青少年法制教育的新模式、新途径、新办法。我们在全县12个街全面启动了青少年违法犯罪社区预防计划的实施工作，分管综治工作的主任担任街预防工作领导小组组长，各有关部门分工负责，并广泛动员社会力量，整合社区资源，进一步完善了社区、学校、家庭教育的联动机制。在工作中，制定了可操作性强、富有针对性、实效性的方案，积极推进预防计划的实施。公检法司等部门积极参与社区预防计划的实施工作，组织单位骨干深入社区开展宣讲工作，云台社区和有关部门开展的“法庭进社区”、“效军人风采，强自身素质”军营教育等活动，受到了广大青少年及其家长的欢迎和好评。

3、提高预防工作针对性，将特殊青少年群体的帮教工作落到实处

针对有轻微违法犯罪行为的未成年人，公安局在社区、学校、家庭的大力支持、配合下，进一步健全完善“挽救工程”运行机制，全面加强和完善“挽救工程”措施。针对进城务工青年的情况，对流动人员集中居住地进行综合治理的同时，各街有关部门密切配合在广大进城务工青年中开展针对性、实用性强的培训工作。培训内容包括法律法规、劳动安全、卫生、权益维护等方面。全年共培训489人。

三、加大服务力度，最大限度的缓解社会矛盾

1、深化维权活动，保护青少年的正当权益

为进一步加强全县维权服务力度，公、检、法、司、文化、劳动和社会保障等部门积极参与优秀“青少年维权岗”创建活动。在创建过程中，各单位自觉履行法律和政策赋予的职能，立足本职，积极维护青少年的合法权益，多次深入企业、学校、社区开展法律咨询和法律援助工作，今年共接待法律咨询130余人次，妥善解决了4起侵害未成年人合法权益案件。

2、关爱特困家庭，促进青少年的健康成长

困难家庭因经济条件的原因，极易造成家庭内部成员关系紧张和与外部社会的不协调，导致青少年的健康成长受到不同程度的影响。县预防工作领导小组积极动员社会方方面面为困难家庭办实事、办好事，仅团县委今年就通过各种渠道筹集助学款、扶贫款（物）2万余元。县卫生局为200余户困难家庭子女免费查体；县直机关各部门认领帮扶对子。

四、加大整治力度，进一步优化青少年健康成长的社会环境

社区重点青少年帮扶措施范文第4篇

合力助成长

2016年总书记在会见第一届全国文明家庭代表讲话时强调，要“注重家庭、注重家教、注重家风”。家庭是社会的细胞，是构建和谐社会的基础，也是青少年思想政治建设的重要阵地。铁锋区教育系统关工委充分发挥关工组织的优势和作用，调动各方积极性，抓学校、家庭、社会教育的连接点，利用教育资源优势，不断创新探索家校共育活动载体，使学校、家庭和社会“三位一体”形成合力，帮助家长不断提升科学教子能力，促进学生健康成长。

一、做法和成效

（一）加强家庭教育课程建设，促进家庭教育指导系统化。

一是完善家庭教育内容建设。关工委工作领导小组深入基层学校了解情况，依据校情组织教师编写“家校共育八课时”课程内容，以家庭道德教育为核心，把社会主义核心价值观、中华民族优秀传统文化、先进教育理念、科学育人知识等作为重要内容，结合年龄、学段特点，建立学段衔接的中小学家庭教育课程体系。学校围绕亲子关系构建、“学习力”培养、家风建设、习惯培养、摆脱手机迷恋等方面开发个性化的家庭教育校本课程，每学年至少进行八课时的家庭教育通识讲座或主题研修课程，关工委聘请离退休老教师、社区“五老”参与讲座授课，家长参与率达到90%以上。

二是培养专业化家庭教育指导师队伍。为强化家庭教育指导师队伍，关工委通过申报、选拔，确定17名家庭教育讲师团成员，分层次、循环派送到学校，对家长开展菜单式培训，实现区级家庭教育讲师团全区覆盖，并邀请家庭教育和心理健康教育专家到校进行培训和指导。另一方面，建立由校长、副校长、德育主任、年级组长、班主任为主体，专家学者、“五老”成员和优秀家长共同参与，专兼职相结合的校级家庭教育骨干教师队伍。

（二）完善三级家长委员会建设，不断提升家庭教育水平。

一是办好家长学校。通过家长民主推选、教师认定，组建三级家长委员会，鼓励家长参与学校管理和教学活动。家长学校达到“五有”标准，即有牌子、有阵地、有队伍、有措施、有记载。制定家委会章程，定期召开会议，广泛征求意见和建议，促进学校管理，加强家校联系。每月至少设立一日为家长开放日，每学年至少召开两次家校学情沟通会。全区中小学家长委员会建成率达100%。教师利用班级微信群和QQ群平台，通过班级家委会成员带动更多的家长关注班级建设和家庭教育，通过班级家庭教育“空中课堂”，“父母课堂”微信平台等载体，营造家校共育的良好氛围。

二是家庭教育载体建设。统筹家长委员会、家长学校、家长会、家访、家长开放日等沟通渠道，举办家长培训讲座，开展家长优秀教育案例交流会和优秀家长评选，推进“学习型家庭建设”。同时开展以德育活动为载体的系列亲子家庭实践，如：亲子阅读、亲子运动会、家风家训评比、孝亲评比等，打造一批家庭教育品牌活动。

（三）关注特殊群体，提高家庭教育针对性和实效性。

一是加强特殊群体家庭教育指导。制定留守儿童、残疾儿童、外来务工子女的家庭教育指导计划。重点开展学生行为习惯改善、亲子关系培养等家庭教育帮扶活动，密切关注学生心理健康。

二是开展帮扶帮教。关工委工作者、志愿者与辖区留守儿童签订帮扶承诺书，捐款捐物救助贫困学生。成立帮教服务队，自愿担当网吧监督员，制止未成年人进入网吧，建立了4点半课堂，聘请“五老”人员为青少年上法制课。

（四）“五老”发挥余热，创建和谐家校育人氛围。

“五老”是未成年人思想道德建设的宝贵资源和不可替代的重要力量,始终发挥着家长学校建设的主力军作用。区关工委为“五老”颁发聘任证书，更增强了他们的政治责任感和历史使命感，在实际工作中把政治优势、经验优势、威望优势、亲情优势和时间优势充分发挥，开展的家教讲座、家长培训班、“中华魂”系列读书、绿地认养等活动，丰富了家校共育的内容。

二、存在的问题

（一）关工工作整合和宣传不够。

当今时代青少年教育的渠道和形式比较多样化，在活动开展方面如何更好地与学校、社会、家庭和教育的中心工作相结合还远不够，没有形成具有一定影响、规模的参与教育活动品牌，宣传不到位，在活动的有效性方面也需要进一步思考。

（二）关工工作的创新还有待进一步加强。

社区重点青少年帮扶措施范文第5篇

一、*区“平安家庭”创建工作的基本情况

*区辖11个镇、3个街道办事处，总面积757平方公里，共有156个村，总人口51.02万人，家庭户160269户。自2007年以来，*区妇联以提高家庭成员的法制观念和文明素质为基础，以建设健康文明和谐的家庭和社区环境为目标，以形式多样、丰富多彩的活动为载体，发挥妇联优势，开展了一系列“平安家庭”创建实践活动。截止目前，已有80%的村创成“平安家庭”示范村，有85%户家庭创成“平安家庭”示范户。主要做法是：

（一）以机制建设为突破口，健全创建“平安家庭”的保障体系

一是强化组织领导机制。*区委、区政府将“平安家庭”创建活动纳入“平安*”建设发展总目标，健全了领导小组、协调小组等组织机构；完善了区、镇（街道）、村（居委会）三级“平安家庭”创建阵地；充实了巾帼文明队、志愿者、楼栋组长等队伍。二是建立监督评估机制。坚持面向全体家庭，激发调动不同层面和类型的家庭，出台了《*区“平安家庭”创建考核细则》，并依照标准，联合区综治委开展了考核评比活动。三是健全宣传表彰机制。命名了一批“‘平安家庭’示范户”、“法制宣传教育示范点”、“优秀维权岗”、“零家庭暴力示范社区（村）”、“文明楼幢”、“特色家庭”、“‘五好文明家庭’标兵户”，在全区形成了“一石激起干层浪”的轰动效应。

（二）以载体建设为抓手，拓展创建“平安家庭”的活力源

1、紧紧抓住“法制宣传”载体。联合区综治办、司法局开展了“提高法律素质•维护妇女权益”为主题的“三八”维权周法制宣传系列活动；与文明办举办了“讲文明、迎奥运、促和谐、奔小康”活动启动仪式；举办了“《说法》栏目进社区”、“以案说法”活动以及法律法规知识培训；各镇（街道）开展了《妇女权益保障法》、《婚姻法》、《农村土地承包法》、《继承法》“四法”进村（居）入户活动。同时，*区妇联于今年四月底，创造条件开辟了“*妇女网”，创办了《*妇女工作简报》，以专题、专栏、专版的形式，重点报道了“平安家庭”创建活动中的先进典型和好的做法。通过多角度的宣传，全区上下掀起了一股“心连心共创平安家庭，手拉手共建平安*”创建活动热潮。

2、紧紧抓住“家庭建设”载体。通过“学习、健康、守法、绿色、廉洁”等理念提升“平安家庭”创建的质量，评选出学习型、健康型、守法型等各种模范型家庭；利用家长学校、社区妇女学校等阵地举办了各类家教讲座，累计132场。同时对社区青少年中的重点对象开展了有针对性的个案工作，实施“1+1”家庭结对帮扶，帮助问题儿童疏解心理困惑，缓和与家庭的对立情绪。

3、紧紧抓住“维权防范”载体。一是重视源头维权。针对家庭暴力、妇女劳动权益保障等问题，联合劳动、工会、公安、司法、民政等部门进行专项调研，提出措施和建议，并协调有关部门加以落实；利用参政议政平台，就妇女权益保障、流动妇女健康等问题形成多项人大议案和政协提案。二是重视个案维权。今年年初，实行了工作月报制，规范了登记来访制度，慎对每位来访者，做到不积压、不推诿。三是重视社会维权。成立了维护妇女儿童合法权益协调领导小组，明确成员单位的职责任务；联合区综治委下发了《*区“平安家庭”创建活动意见》；联合区法院建立了特邀调解员制度，共有10名妇女干部被区法院聘为特邀调解员，参与民事案件的庭外调解；联合司法局建立了律师值班制度和律师联系制度，把每周五定为“律师值班日”，聘请律师现场为妇女群众提供法律帮助。同时，还邀请专门的律师作为维权法律顾问，免费为合法权益受侵害的妇女提供法律帮助。

（三）以关注特殊群体为重点，增强创建“平安家庭”的实效性

一是关爱因贫困而不平安的家庭。注重发挥邗上“开妍巾帼家政服务所”和瓜洲“永艳家政服务所”的作用，两年来共开展家政服务培训班4期，培训妇女318人，解决就业106人，同时放大区“巾帼创业联谊会”效应，目前已帮116名妇女实现了就业和再就业。

二是帮扶因特殊原因需要特殊关心的家庭。*区现有2646名留守儿童、242名单亲儿童、690名困难儿童。为此，*区妇联不断扩大爱心志愿者队伍。目前，全区有社会妈妈、社会爸爸286人。今年，在瓜洲镇建华小学挂牌成立了“留守儿童教育示范基地”，启动了“巾帼文明岗”和困难儿童结对帮扶仪式，共有35个“巾帼文明岗”和35个困难儿童结成了帮扶对子。

三是关注因矛盾凸现而不安宁的家庭。进一步强化了维稳职责，本着一级抓一级，一级对一级负责的原则，明确了各基层妇联主席为维护稳定第一责任人，并将此项工作纳入了年终考核；成立了镇、村二级维权志愿者队伍，目前已有维权工作者180余名，不少村委会还设立了谈心室，依托村级警务室建立了家庭暴力投诉站；组织各镇（街道）开展了居民逐户调查，重点对有暴力倾向的家庭进行登记造册，定期走访、重点防范。

二、存在的主要问题

伴随着改革开放和市场经济体制的建立，各种思想、文化、观念、习俗的激烈碰撞，给“平安家庭”创建工作带来了一定的影响，“平安家庭”建设面临着新的矛盾和问题：

（一）“平安家庭”建设中存在三个主要问题

问题一：家庭暴力。据*区妇联系统来信来访的数据显示，家庭暴力已占家庭问题的58%左右。婚外情导致家庭暴力，对家庭成员造成的严重精神创伤，是家庭不安定的主要方面；伴随着家庭小型化与社会老龄化，“佣人型”、“冷落型”、“推诿型”并存的不敬老现象，形成对待老人的软暴力，也是影响家庭和谐的不可忽略的方面。无论是家庭暴力，还是不敬老问题，都直接影响到“平安家庭”的创建。

问题二：家庭教育。被调查的家庭普遍认为，对孩子的家教难度越来越大，社会环境与家庭教育的冲突在加剧。某些不良娱乐场所，如网吧、迪吧、录像厅等，使不少青少年荒废学业，染上恶习。一些报刊杂志、影视作品过多渲染暴力行为、傍大款、婚外情等，扭曲了青少年的道德良知。娱乐环境和舆论环境的负面影响在很大程度上消减了家庭教育的作用，也不利于“平安家庭”的创建。

问题三：特困家庭。许多下岗职工家庭、单亲家庭、流动家庭等群体急需得到社会更多的理解和关爱。因此，“平安家庭”建设应加强服务，努力为特困家庭排优解难。

（二）“平安家庭”建设中存在三个主要矛盾：

一是创建工作的活动性要求与活动经费之间的矛盾。开展“平安家庭”创建工作要靠宣传教育和实践活动来体现，而活动的开展又必须有一定的资金作保障。“平安家庭”的创建工作无专项资金，不少镇、村经济基础薄弱，活动开展缺少经费保障。

二是创建工作的广泛性要求与群众参与热情之间的矛盾。不少镇、村“平安家庭”创建工作仍停留在宣传号召阶段，参与人数不多。由于妇联的宣传工作缺少好的典型引路，不少群众在创建活动中自我参与、自我提高意识不够强，热情不够高。

三是创建工作的考评性要求与衡量标准之间的矛盾。考评机制对推动“平安家庭”的创建工作全面展开尤为重要。尽管*区妇联已出台了《平安家庭创建工作考评细则》，但这个评估标准仍然难以操作，衡量标准难以统一。

三、工作思路

*区“平安家庭”创建工作从2007年的宣传发动，引向2008年的全面推进，即将进入2009年的深化提高，是一项系统工程。2009年是*区“‘平安家庭’深化年”，*区妇联确立的工作思路是：教育为先，机制为本，维权为重。重点做好以下三个方面的工作：

（一）加强法制宣传和社会主义荣辱观教育。“平安家庭”创建的宗旨就是提高家庭成员的思想道德水平和法律素质。因此，要面对家庭，广泛深入地开展法制宣传教育，引导他们合理有序地表达利益诉求，运用法律武器维护自身合法权益；面对妇女，广泛开展以健康为主题的“一防二离”活动，即预防艾滋病，远离、远离赌博的系列活动，引导广大家庭成员树立科学、文明、健康的生活方式；面向青少年，广泛开展社会主义荣辱观教育，加强思想道德建设，帮助他们树立遵纪守法的观念，努力预防青少年违法犯罪。要巩固和拓展青少年公共服务平台，开展家庭亲子沟通等相关研究，为青少年的健康成长创造良好的社会环境。

社区重点青少年帮扶措施范文第6篇

成立了以县主任为组长、副主任科员为副组长的县科技局帮扶工作领导小组，制定帮扶工作计划。局综治办和组长负责与村的日常联系，及时掌握该村综治平安建设工作的进展情况，记录好帮扶工作日志台帐。突出重点，认真做好年度帮扶工作。

二、制定工作计划

结合所挂村的实际情况，制定了《县科技局关于切实做好2012年挂乡扶村联系综治、平安创建工作计划》，明确了工作责任和工作重点，对全年的帮扶工作进行了安排部署。

三、明确工作重点

为了确实做好今年的挂乡扶村工作，我局确定了平安创建工作的七项重点任务。

1、督促指导金滩镇村排查调处矛盾纠纷。整合金滩镇镇综治办、办、派出所、司法所、土管所等方面力量，建立镇矛盾纠纷排查调处中心，构建党政统一领导、综治机构牵头协调、人民调解、行政调解和司法调解有机结合，多种调解手段相互衔接配合的大调解工作格局。完善矛盾纠纷排查调处机制，对矛盾纠纷实行统一管理，集中梳理，归口处理、限期办理，切实把矛盾纠纷化解在基层，解决在萌芽状态。

2、督促指导村加强和改进社会管理。完善流动人口信息登记工作，建立流通动人口协管队伍，落实出租房屋协作管理措施，维护流动人口合法权益；抓好闲散青少年、流浪未成年人、农村“留守孩子”的教育、管理和服务，有效地预防青少年违法犯罪；动员和依靠社会各方面力量，加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，减少重新违法犯罪；加强对“武疯子”的管理，防止他们失控危害社会；依托社区加强以“社会人”的管理，防止出现游离于社会管理之外的“自由人”；推进综治工作进民营企业、进民办学校、进新型社会组织，拓展综治工作覆盖面。

3、督促指导金滩镇村严打整治斗争。保持对刑事犯罪高压态势，重点打击严重危害社会治安的黑恶势力犯罪、暴力犯罪和突发财犯罪，以及危害社会主义市场经济秩序的犯罪，遏制刑事发案上升势头，增强公众安全感。深入排查整治治安乱点和突出治安问题，增强整治的针对性和实效性。对治安复杂的娱乐场所、城乡结合部和重点行业，采取切实有效的措施，组织开展集中整治，限期改变面貌，实现由乱到治。

5、督促指导村深化基层和谐平安创建。在农村，把平安建设纳入社会主义新农村建设总体规划，大力加强法制道德教育，推进综治工作进村入户。在城镇，开展形式多样的平安创建活动，促进行政机关、企事业单位、住宅小区和居民家庭和谐平安建设。根据行业特点，大力开展平安交通线、平安街道、平安校园、平安商场等创建活动，保障行业安全。

6、督促指导村加强法制道德教育。大力开展法制道德教育，开展社会主义荣辱观教育和反警示教育，提高群众法律道德素质，引导群众通过法律途径和正当渠道反映诉求，维护自身合法权益。

7、督促指村综治基层基础建设。贯彻落实上级关于加强乡镇、街道社会治安综合治理基层组织建设的有关规定，巩固综治组织，配齐配强综治干部。加强村综治工作室建设和村治保会组织建设。按照责权利统一的原则，进一步加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设，落实群防群治经费。

三、扎实开展工作

帮扶工作小组的同志根据村不同时期的综治工作特点有针对性地开展平安创建工作。

（一）积极指导开展平安创建工作。一是帮助该村理清综治工作思路，制定了2012年综治工作和平安创建工作计划；二是指导该村在新农村建设规划中将平安建设纳入总体规划中；三是帮助该村加强治安巡防员、综治特派员、治安信息员、治安志愿者等基层群防群治队伍建设。

社区重点青少年帮扶措施范文第7篇

根据当代青年创新创业欲望最强、潜能最大的时代特征，重庆共青团整合各类资源重点抓好青年创新创业服务。同时，依托城乡社区市民学校，广泛动员青年志愿者深入城乡社区为群众做好事，影响带动社区居民也成为志愿者为社会做好事，努力将工作对象转化为工作力量。

传递创业帮扶温暖

为了实现自己的创业梦，原腾讯公司员工陈瀚动员同在新东方担任讲师的妻子蒙昌琼一同辞职，举家回到妻子的老家重庆开始创业。

“来重庆之后我发现微企政策很好，注册了一家从事在线教育的睿一网络公司，主要为各大在线教育平台提供内容以及服务。同年，陈瀚参加了重庆市青年创新创业大赛，获得三等奖，这不仅增添了陈瀚的创业信心，也通过大赛正式和团组织搭上了线。

为了解决创业初期资金难问题，陈瀚经原北部新区团工委推荐，申请了“青锋计划”，并顺利通过项目路演、实地面试，得到一笔无利息无抵押免担保的5万元创业借款。同时，为了解决陈瀚夫妇创业初期缺经验，对重庆市场缺乏了解等问题，团市委为他配备了一名“一对一”创业导师――重庆新家道家政服务公司董事长魏欣，除了参与集体培训外，随时可以向导师请教创业中出现的各种问题。

“接触了魏欣老师，他给我们做商业模式和创业营销的辅导，思路非常清晰，他主讲的15场青锋计划创业营销课程，对后来公司的发展有很大的帮助。”陈瀚说。

很多像陈瀚一样的年轻人在创业过程中都得到了创业帮扶的温暖。促进青年创新创业“五个一”直接帮扶机制，即“提供一笔10万元以内的无利息免抵押免担保的创业借款，组建一支创业导师志愿者团队开展滴灌式创业辅导，创建一个与创业项目紧密相关的商业资源网络，打造一系列提升创业能力的培训项目，培育一个互促共进、相生相长的创业生态圈”，解决创业青年缺资金、缺经验、缺资源难题，提升创业青年创业成功率。

“在团组织的陪伴下公司整个发展都非常顺畅，结识了很多志同道合的创业伙伴，建立了自己的商业模式，企业收入也跟着上来了。”2015年8月，陈瀚应邀参加了重庆团市委举办的青年创新创业座谈会，会上陈瀚提出了知识产权、版权申请等困惑。会后，团市委出面协调市知识产权局解决，市知识产权局相关处室的工作人员专门来到睿一网络公司现场办公，为公司解决了很多发展中问题，特别为上线的新视频申请版权畅通了渠道。在重庆市知识产权局相关处室的帮助下，睿一网络公司2015年下半年申请到自有版权146个，2016年又为300多个视频申请了版权。

目前，睿一网络公司步入稳步发展阶段，通过努力获得了天使投资，还被评为重庆科技小巨人企业。陈瀚的睿一网络公司员工绝大部分是“90后”，为增强公司凝聚力和吸引力，深受团组织温暖的陈瀚夫妇主动向原北部新区团工委申请，成立了睿一网络公司团支部。陈瀚说：“这是对年轻的创业团队最好的支持，也是对创业团队最好的信用背书。”

此外，为破解“寒门难出贵子”现象，团市委启动实施贫困大学生创业帮扶“青禾工程”，采取“5+3”帮扶模式，即在未来企业家培养青锋计划“五个一”直接帮扶机制基础上，增设“追加5万元以内借款、知名企业家一对一辅导、创业失败推荐合适就业岗位”三项帮扶措施。寒门学子胡何生于2015年底在重庆工商大学校团委的介绍下，来到重庆市小样青年创业社区，决定由此开启他“高端定制英语”的创业征程。他成功申请到了“青禾计划”的项目扶持，得到了一笔10万元的无利息、无抵押免担保借款，并将这笔资金投入到团队建设、教学研发中，公司开始有了起色。胡何生正在和团队成员一起努力，立志把公司打造为高端定制英语行业的领头军。

据了解，“未来企业家青锋计划”先后在黔江区、涪陵区、渝中区、城口县、丰都县、云阳县、重庆大学等20个区县（高校）开展实施，截至目前，组建了一支750余人的创业导师志愿者队伍，为1800余名创业青年提供了直接帮扶。

在创业导师指导下受益匪浅的陈瀚夫妇，为了将导师身上无私奉献的“温暖”继续传递下去，2016年2月主动向团市委申请成为创业导师，他们要把自己创业的宝贵经验分享给其他创业青年，义务为他们提供指导，让他们在创业初期少走弯路。

陈瀚在心路历程中这样写道：“创业需要一个良性的生态圈，为别人付出的时候也增长了自己的阅历，同时温暖了自己的内心”。

一份没有血缘关系的遗嘱

与促进青年创新创业“五个一”直接帮扶机制不同，城乡社区市民学校是重庆共青团引导和服务青少年参与社会治理创新、促进民生改善、推动社会和谐稳定的青少年基层综合服务平台和青年之家，培育践行社会主义核心价值观的基层工作阵地。

据悉，城乡社区市民学校通过推行“党团干部+社工+志愿者”的服务模式，推动“志愿者到社区去、志愿者从社区来”，动员志愿者深入基层社区开展志愿服务，从而影响和带动社区青少年参与志愿服务，壮大社区志愿者队伍，激发社区内生动力，将工作对象转变为工作力量，提高社区自我管理和自我服务能力，促进社区自治，传递“温暖别人、温暖自己、温暖社会”的青春正能量。

改革试点以来，重庆市共青团联合工会、妇联、科协等群团组织，建立“四协同四走进”（即：协同搭平台，走进群众身边；协同建队伍，走进群众家门；协同引资源，走进群众生活；协同优服务，走进群众心坎）工作机制，联手打造城乡社区市民学校志愿服务工作品牌。

西部计划志愿者王波便是在这个平台上，得到了一份“没有血缘关系的遗嘱”。

王波是九龙坡区华岩镇民安华福社区市民学校的一名青年骨干志愿者。有一次，在调解社区矛盾纠纷时，他结识了80岁的社区独居老人王淑荣。

王波告诉记者：“王淑荣老人30多岁时丈夫去世，有一个女儿，母女因性格问题导致关系不和，长期缺乏与人交流，缺少关心照顾。”于是，王波便常常主动到王淑荣老人家照顾她。他说：“婆婆，我们都姓王，以后我就叫您婆婆，您就把我当成您的孙子吧！我每天都来看您，即使来不了我也给您打电话，您有什么需要直接给我说就可以了。”

就这样，王波与王淑荣老人结下了“婆孙”之缘。从那以后，王波坚持每天看望照顾老人，如果有事去不了，也都打电话询问情况。王波的坚持让王淑荣老人非常感动。几个月后，有一天王淑荣老人找到王波，决定将全部财产遗赠给王波，王波当场谢绝。但这之后，老人吃不下饭，睡不着觉，让王波不知如何是好。在王婆婆执意要求下，王波向社区党委进行了汇报，经社区党委同意，他们最终来到了华岩镇司法所，签订了“遗赠赡养协议”。

王波说：“待王婆婆百年后，我将会把她的遗产捐献给社区曙光爱心基金，帮助更多有需要的人。”在王波的带动下，王淑荣老人也加入了社区志愿者队伍，社区志愿者队伍不断壮大。目前，九龙坡区华岩镇民安华福社区市民学校登记在册志愿者达4121名，其中骨干志愿者710名。

社区重点青少年帮扶措施范文第8篇

2020年6月17日

根据上级要求，**自启动社会心理服务体系建设试点工作以来，镇党委高度重视，强化措施，明确任务，全力推进试点工作。进一步提升了全镇人民心理健康水平，促进了社会的大局稳定。现就我镇社会心理服务体系建设试点工作汇报如下：

一、主要做法

（一）提高认识，加强领导。我镇把做好社会心理服务体系建设试点工作列入党委、政府的工作议程，召开专题会议进行工作部署、制定实施方案，坚持每年安排一定资金支持相关软硬件建设。成立社会心理服务综合服务工作领导小组，组长由镇长担任，分管政法、卫计的领导担任副组长，成员单位由卫计、综治、派出所、司法所、妇联、残联、卫生院等部门组成。领导小组每季度定期召开一次联席会议，及时研究解决工作中存在的重点难点问题，提出下一阶段工作要求。

（二）部门联动，齐抓共管。一是不断加大宣传和培训力度，努力提高人民群众心理健康知晓率和部门的实操能力。二是明确职责任务，强化目标管理，建立村（社区）、部门之间信息互通、工作互动的工作机制，形成互相配合、上下联动的工作氛围，确保各项工作落实到位。

（三）落实措施，积极推进。一是强化基层建设，镇设立社会心理服务站，完善办公室（咨询室）、档案室等各项配套；村级成立社会心理服务管理小组，同时。。。。等5个村（社区）建立基层社会工作室。二是加强对重点人群的管控，成立精神卫生综合管理小组，对辖区内的精神障碍患者进行跟踪、随访、管理，做到一人一档一册。对严重精神障碍患者严格落实每月一随访制度，督促患者落实服药；对一般精神障碍患者落实每季度一随访制度。现全镇在册的206个精神障碍患者都得到有效管控。

二、下一步工作计划